余政发【2009】45号余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法

宁波市住房和城乡建设委员会关于下发《实施宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2015.04.27•【字号】甬建发〔2015〕75号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市住房和城乡建设委员会关于下发《实施宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法的若干意见》的通知甬建发〔2015〕75号各县（市）区房屋征收部门、住建部门，有关单位：为贯彻实施《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《办法》）、《宁波市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》（以下简称《规定》），保障房屋征收补偿工作顺利进行，现就《办法》实施的有关问题提出如下意见：一、征收符合《办法》第三十三条规定未取得全部产权的住宅房屋，被征收房屋补偿价值以外的补偿、补助和奖励归该被征收人所有。

二、征收符合《办法》第三十四条第一款、第三十六条、第三十七条和本意见第四条规定的公有房屋，《办法》第三十八条规定的代管房屋，被征收房屋补偿价值以外的补偿、补助和奖励归承租人所有。

对符合《办法》第三十七条规定的公有房屋和第三十八条规定的代管房屋，房产管理部门选择货币补偿的，另行按规定给予房产管理部门货币补偿补助。

征收《办法》第三十四条第二款规定承租人不符合现行房改政策的直管公有住宅房屋，房屋征收部门应当将被征收房屋的补偿、补助和奖励支付给房产管理部门；承租人在规定的搬迁期限内搬迁的，房产管理部门应当给予其一次性补偿搬迁费、临时安置费、签约搬迁奖励。

三、征收《办法》第三十四条第二款规定的承租人不符合现行房改政策以及无承租人的房产管理部门直管公有住宅房屋，产权调换公有住宅房屋的建筑面积，按被征收住宅房屋补偿价值与产权调换住宅房屋评估比准价换算后，向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠确定且不低于被征收房屋建筑面积。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的规定，结合我市实际情况，经市人民政府研究决定，对我市某区域进行拆迁改造。

现将有关事项公告如下：一、拆迁范围本次拆迁范围涉及余姚市某街道、某社区、某村，具体范围如下：1. 某街道：东至某路，南至某路，西至某河，北至某路；2. 某社区：东至某社区居委会，南至某社区居委会，西至某社区居委会，北至某社区居委会；3. 某村：东至某村村界，南至某村村界，西至某村村界，北至某村村界。

二、拆迁原因1. 为了改善居民生活环境，提高居民生活质量；2. 为了优化城市布局，提升城市形象；3. 为了推动经济社会发展，实现产业转型升级。

三、拆迁补偿安置1. 拆迁补偿方式：本次拆迁采用货币补偿和实物安置相结合的方式。

2. 货币补偿标准：根据被拆迁房屋的面积、区位、用途等因素，按照余姚市现行拆迁补偿标准进行计算。

3. 实物安置：对符合条件的被拆迁居民，可按其原面积进行实物安置，安置地点为某区域拆迁安置房。

4. 补偿安置期限：自本公告发布之日起至2023年12月31日止。

四、拆迁程序1. 公告发布：本公告发布后，拆迁单位将组织专业人员对被拆迁房屋进行现场勘查，确定补偿安置方案。

2. 补偿安置方案公示：拆迁单位将在公告发布后15个工作日内，将补偿安置方案在拆迁区域内的显著位置进行公示。

3. 补偿安置协议签订：被拆迁居民与拆迁单位在公示期结束后，根据补偿安置方案签订补偿安置协议。

4. 拆迁实施：在签订补偿安置协议后，拆迁单位将按照协议约定的时间、方式实施拆迁。

五、其他事项1. 被拆迁居民在规定期限内不签订补偿安置协议的，拆迁单位有权依法申请法院强制执行。

2. 被拆迁居民在拆迁过程中，不得阻碍拆迁工作的正常进行，不得损坏公共设施和他人财物。

3. 被拆迁居民在拆迁过程中，如发现违反国家法律法规的行为，可向有关部门举报。

4. 本公告自发布之日起生效。

劳长明、余姚市人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.10.26【案件字号】(2020)浙行终1546号【审理程序】二审【审理法官】钱建军沈妙夏祖银【审理法官】钱建军沈妙夏祖银【文书类型】裁定书【当事人】劳长明;余姚市人民政府【当事人】劳长明余姚市人民政府【当事人-个人】劳长明【当事人-公司】余姚市人民政府【代理律师/律所】鲁金艳北京京平律师事务所;刘艳玲北京京平律师事务所;桑建明浙江鑫浩律师事务所【代理律师/律所】鲁金艳北京京平律师事务所刘艳玲北京京平律师事务所桑建明浙江鑫浩律师事务所【代理律师】鲁金艳刘艳玲桑建明【代理律所】北京京平律师事务所浙江鑫浩律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】劳长明【被告】余姚市人民政府【本院观点】本案二审审查重点在于余姚市政府是否具有劳长明诉请的补偿安置职责。

【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）不予答复证明不予受理驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案二审审查重点在于余姚市政府是否具有劳长明诉请的补偿安置职责。

拆迁条例经浙江省人大常委会批准，属于地方性法规。

根据拆迁条例第二条规定：“宁波市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，适用本条例。

"第四条第一款规定：“本条例所称的拆迁人是指各县（市）、区人民政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。

"第二十一条第一款规定：“拆迁人应当根据被拆迁房屋的用途对被拆迁人按照本条例的规定给予补偿安置。

"即在宁波市，系拆迁条例规定的“拆迁人"对集体所有土地房屋的被拆迁人负有补偿安置职责，而非各县（市）、区人民政府。

本案中，劳长明所有的房屋属集体所有土地上房屋，余姚市政府在二审中也明确余姚市政府设立的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构是余姚市房屋征收补偿办公室，现已更名为余姚市房屋征收补偿中心，并提交了中心的“三定方案"，即余编办发〔2020〕63号《余姚市房屋征收补偿中心机构编制规定》。

余姚市发展和改革局
文件余姚市国土资源局
余姚市建设局
余发改价（2010）28号
关于测定公布余姚市中心城市规划重点控制区内征收
集体所有土地房屋拆迁商品住宅平均价格的通知
阳明、凤山、梨洲、兰江街道办事处、经济开发区管委会：根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁管理条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁实施细则》和《余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》（余政发〔2009〕45号）的有关规定，测定公布余姚市中心城市阳明、凤山、梨洲、兰江四街道城市规划重点控制区内，一至四级各区片级别2010年度三月份钢混二等乙级商品住宅平均价格如下：
一级区片为每平方米（按建筑面积，下同）5300元；二级区片为每平方米4650元；三级区片为每平方米4300元；四级区
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片为每平方米3670元。

现予以公布。

拆迁补偿其他有关事项，按余姚市人民政府余政发〔2009〕45号和余姚市发展和改革局、余姚市国土资源局、余姚市建设局余发改价〔2010〕27号文件规定执行。

二○一○年四月十二日
抄送:宁波市物价局，宁波市国土资源局，宁波市房产管理局，余姚市市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市
政协办公室、市法制办、市房屋动迁办公室、市财政局，
市规划局，中国塑料城管委会。

余姚市发展和改革局办公室2010年4月12日印发
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李伟杰、余姚市人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.05.06【案件字号】(2019)浙行终1865号【审理程序】二审【审理法官】葛宏伟黄寒蒋旭东【审理法官】葛宏伟黄寒蒋旭东【文书类型】判决书【当事人】李伟杰;余姚市人民政府;宁波市人民政府;余姚市房屋征收补偿办公室【当事人】李伟杰余姚市人民政府宁波市人民政府余姚市房屋征收补偿办公室【当事人-个人】李伟杰【当事人-公司】余姚市人民政府宁波市人民政府余姚市房屋征收补偿办公室【代理律师/律所】鲁金艳、李彩艳北京京平律师事务所;刘飞锋浙江舜联律师事务所;周苗红浙江义韬律师事务所【代理律师/律所】鲁金艳、李彩艳北京京平律师事务所刘飞锋浙江舜联律师事务所周苗红浙江义韬律师事务所【代理律师】鲁金艳、李彩艳刘飞锋周苗红【代理律所】北京京平律师事务所浙江舜联律师事务所浙江义韬律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】李伟杰;余姚市房屋征收补偿办公室【被告】余姚市人民政府;宁波市人民政府【本院观点】浙土字A〔2012〕-0833《浙江省建设用地审批意见书》并非为单一具体建设项目而进行的征收，其性质为批次征收土地，嗣后进行的房屋拆迁是土地征收后为满足净地供地需要，按照《拆迁条例》进行的拆迁活动。

1、余姚征收办作为被诉拆迁项目的拆迁人，在无法与李伟杰就涉案房屋的拆迁补偿达成协议的情况下，申请余姚市政府作出房屋拆迁裁决，符合法律规定。

【权责关键词】行政裁决行政复议合法违法第三人复议机关合法性证据确凿行政复议维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】原审期间各方当事人提交的全部证据材料，均由原审法院移送至本院。

二审期间，各方当事人均未提交新的证据材料。

经审理，本院对原审法院查明的事实予以确认。

诸裕章、余姚市房屋征收补偿办公室城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审结日期】2020.07.16【案件字号】(2020)浙02行终183号【审理程序】二审【审理法官】贺磊贾红霞孙雪【审理法官】贺磊贾红霞孙雪【文书类型】裁定书【当事人】诸裕章;余姚市房屋征收补偿办公室【当事人】诸裕章余姚市房屋征收补偿办公室【当事人-个人】诸裕章【当事人-公司】余姚市房屋征收补偿办公室【代理律师/律所】史销销、洪彩珍浙江义韬律师事务所【代理律师/律所】史销销、洪彩珍浙江义韬律师事务所【代理律师】史销销、洪彩珍【代理律所】浙江义韬律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】诸裕章【被告】余姚市房屋征收补偿办公室【本院观点】结合诸裕章起诉状载明的诉讼请求及事实与理由可以明确，本案被起诉事项为余姚征补办作出的《补偿安置方案》。

【权责关键词】行政复议其他行政行为合法违法不产生实际影响的行为户籍所在地证据行政复议驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审查认定的事实与一审法院认定的事实一致。

【本院认为】本院认为，结合诸裕章起诉状载明的诉讼请求及事实与理由可以明确，本案被起诉事项为余姚征补办作出的《补偿安置方案》。

根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及《余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》的相关规定，余姚征补办作为拆迁人，并无直接对诸裕章作出补偿安置决定的法定职权，其作出的《补偿安置方案》系对诸裕章户拟采取的安置措施，具有协商性质。

该《补偿安置方案》并非一个法定职权主体作出的具有行政法上拘束力、执行力的行政决定，并未羁束诸裕章的权利和义务，不属于行政诉讼的受案范围。

一审法院据此裁定驳回诸裕章的起诉正确，依法应予支持。

上诉人上诉理由不足，本院不予支持。

宁波市人民政府办公厅关于明确宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.05.15•【字号】甬政办发[2007]129号•【施行日期】2007.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府办公厅关于明确宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作有关问题的通知（甬政办发〔2007〕129号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：为更好地规范我市征收集体所有土地房屋拆迁裁决工作，切实保护集体所有土地被拆迁人的合法权益，保障裁决工作的顺利进行，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及其《实施细则》有关规定，现就宁波市征收集体所有土地房屋拆迁裁决有关问题明确如下：一、各县（市）、区政府依法对本行政区域内集体所有土地房屋拆迁争议进行裁决，并明确相关职能部门或工作机构（以下简称工作部门）具体办理集体所有土地房屋拆迁争议的裁决事宜。

二、拆迁人和被拆迁人在集体所有土地房屋拆迁公告确定的搬迁期限内就补偿安置方式、拆迁标准、可安置面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等原因经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以申请裁决，工作部门负责具体受理。

三、工作部门在收到裁决申请书之日起5个工作日内进行审查，并依据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第十二条、第十三条规定，以县（市）、区政府名义作出是否受理的决定。

四、裁决申请被受理后，工作部门负责具体审查，并以县（市）、区政府名义作出最终裁决，裁决应当自受理申请之日起30日内依法作出。

依据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第14条规定，应当中止的时间不计入裁决时限。

五、裁决书应当载明下列事项：（一）申请人和被申请人的姓名或者名称、地址；（二）裁决认定的事实；（三）裁决的法律依据；（四）不服裁决，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

宁波市城市建设征用集体所用土地房屋拆迁管理实施细则文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】1997.05.23•【字号】宁波市人民政府令[第49号]•【施行日期】1997.05.23•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁波市人民政府令（第４９号）《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则》，已经１９９７年３月１４日市人民政府第二十次常务会议通过，现予发布施行。

市长张蔚文一九九七年五月二十三日宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条根据《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》），制定本细则。

第二条凡在宁波市城市总体规划划定的宁波市城市规划区范围内，按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜，均应遵守《办法》和本细则。

第三条宁波市土地管理局及镇海区、北仑区、鄞县土地管理部门分别是本市及相应行政区域征用集体所有土地房屋拆迁的主管部门。

其主要职责是：（一）执行有关土地征用房屋拆迁管理的法律、法规，贯彻上级有关土地征用房屋拆迁管理的规章、政策；（二）发布暂停办理拆迁范围内户口迁入和分户、房屋买卖或赠与、工商登记等手续的通知；（三）审核拆迁方案，核发房屋拆迁许可证；（四）查处房屋拆迁中违反《办法》的行为，裁决拆迁争议；（五）指导、协调、检查、监督拆迁工作；（六）对房屋拆迁单位进行资质审查，核发房屋拆迁资格证书；（七）对被拆迁单位或个人，收回土地使用权。

宁波经济技术开发区、宁波保税区区域内征用集体所有土地房屋拆迁管理工作，按《宁波经济技术开发区条例》的有关规定执行。

第四条公安、房地产、城建、规划、市政公用、电力、邮电、劳动、工商行政管理、财税、物价等部门及被拆迁房屋所在地的镇（乡）人民政府应当根据各自的职责，协同征地拆迁主管部门做好拆迁管理工作。

第二章拆迁管理一般规定第五条宁波市征地拆迁办公室及经市征地拆迁主管部门审核、报市人民政府批准具有房屋拆迁资格的单位为海曙区、江东区、江北区的征用集体所有土地房屋拆迁单位。

宁波市人民政府关于给予余姚市人民政府通令嘉奖的决定文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】甬政发[2009]110号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于给予余姚市人民政府通令嘉奖的决定（甬政发〔2009〕110号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：近年来，余姚市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省、市关于自主创新和知识产权战略的工作部署，服务为本，创新争先，积极推动科技事业发展和知识产权战略的实施。

特别是在2006年启动创新型城市建设、2007年启动国家知识产权示范城市创建以来，余姚市把知识产权的创造作为技术创新的目标导向，把知识产权的应用和产业化作为支撑发展、推动转型升级的重要抓手，把加强知识产权的保护作为激发创新积极性和创造性的关键环节来抓，把知识产权的工作绩效纳入企业和党政科技进步目标责任体系来考核，有力促进了我市知识产权事业的快速发展。

根据国家知识产权局统计，今年1～11月，余姚市共获授权专利2207件，同比增长34.5%。

为表彰余姚市在推进知识产权战略实施中作出的积极贡献和取得的突出成绩，引导全市企业、科研机构、各级政府和政府各部门在重视厂房、土地、能源、原材料、设备硬件投入的同时，更加重视科技、人才、专利、标准、品牌建设的软件投入；在重视加大科技投入的同时，更重视授权专利的科技产出，形成实施知识产权战略的正确导向，更好地推进国家技术创新工程浙江省试点工作，加快创新型城市建设，推动“宁波制造”向“宁波智造”的转变，加快现代服务业的发展，市人民政府特决定，给予余姚市通令嘉奖一次。

希望全市上下，深入学习实践科学发展观，结合企业和本地区的实际，全面正确贯彻实施知识产权战略，认真总结经验，把握技术创新的正确导向，锐意改革创新，为推动我市创新型城市建设和经济转型升级作出新的积极贡献。

宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则(2000年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府令（第８０号）《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则》已经市人民政府第１４次常务会议修订通过，现予发布施行。

市长张蔚文二０００年五月十五日宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条根据《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》），制定本细则。

第二条在本市城市规划区内，按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜，应当遵守《办法》和本细则。

第三条宁波市及各县（市）、镇海区、北仑区土地行政主管部门为本市及相应的行政区域内的征地拆迁管理部门，宁波经济技术开发区管理委员会土地管理机构为本开发区范围内的征地拆迁管理部门。

征地拆迁管理部门的主要职责是：（一）贯彻执行有关土地征用房屋拆迁管理的法律、法规、规章、政策；（二）发布房屋拆迁有关事项的通知；（三）审核拆迁方案，核发征地拆迁许可证；（四）裁决拆迁争议，查处房屋拆迁中的违法行为；（五）指导、协调、检查、监督拆迁工作；（六）依法收回被拆迁人的土地使用权。

第四条宁波市征地拆迁办公室和其他依法成立的拆迁单位为本市从事征地拆迁工作的拆迁单位。

第二章拆迁管理一般规定第五条房屋拆迁按下列程序办理：（一）建设单位或个人（以下简称建设单位）持建设项目、建设用地规划、建设用地批准文件向征地拆迁管理部门提出拆迁申请，征地拆迁管理部门根据规划管理部门划定的规划用地红线，结合建设用地范围内的房屋现状，确定房屋拆迁范围，发布《房屋拆迁暂停办理有关事项的通知》。

余姚市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定为规范我市国有土地上房屋征收补偿行为，保障被征收人的合法权益，根据《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》（宁波市人民政府令第219 号）、《宁波市人民政府关于印发宁波市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》（甬政发〔2018〕52号）等精神，结合我市实际，特制定本规定。

一、房屋征收补偿（一）被征收房屋价值对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值, 由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

（二）住宅房屋一次性补偿搬迁费按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算，其中不足1万元的，按1万元补偿。

（三）住宅房屋临时安置费中心城区范围内按被征收房屋建筑面积每月每平方米18元计算，其中每月不足1200元的，按1200元补偿；中心城区范围外按被征收房屋建筑面积每月每平方米12元计算，其中每月不足800元的，按800元补偿。

（四）住宅房屋产权调换换算面积住宅房屋产权调换换算面积，按被征收住宅房屋补偿价值（不包括装修、附属物等）与产权调换住宅房屋评估比准价格之比进行换算。

（五）住宅房屋产权调换增加面积被征收人、承租人选择产权调换的，按被征收房屋建筑面积的10%增加产权调换面积，其中增加面积不足5平方米的，按5平方米计算。

（六）非住宅房屋一次性搬迁和临时安置费1．商业、办公用房按被征收房屋评估价值（不包括装修、附属物等）的1%补偿；选择产权调换的被征收人过渡期限超过12个月的，自超过之月起每月按被征收房屋评估价值（不包括装修、附属物等）的l‰增加补偿。

2．工业、仓储用房按被征收房屋评估价值（不包括装修、附属物等）的3%补偿；选择产权调换的被征收人过渡期限超过12个月的，自超过之月起每月按被征收房屋评估价值（不包括装修、附属物等）的3‰增加补偿。

（七）非住宅房屋停产停业损失补偿费1．商业用房，按被征收房屋评估价值（不包括装修、附属物等）的5% ，或者按被征收房屋建筑面积每平方米400元计算，从高给予补偿。

余姚村拆迁规划方案背景描述余姚村，位于浙江省宁波市北仑区，是一个有着悠久历史和文化的古村落。

由于城市化进程的加速和土地资源的紧缺，当地政府启动了余姚村拆迁工作，计划对该村进行全面拆迁，并开展新型城镇化的建设。

在这个过程中，政府需要制定一份详细的拆迁规划方案，确保拆迁工作能够顺利实施，并为未来的城市化建设奠定坚实基础。

研究方法在制定规划方案的过程中，我们采用了多种研究方法，包括对当地土地资源的调查和分析、对历史文化遗产的保护措施研究，以及对周围城市化建设现状的分析等等。

同时，我们还与当地政府、居民等相关方面进行广泛的沟通和交流，了解他们的需求和意见，为规划方案的制定提供更加有力的支持和数据依据。

规划目标本次规划的主要目标是：在拆迁过程中充分保护余姚村的历史文化遗产和生态环境，同时为未来的城市化建设奠定基础。

具体包括：1.充分保护余姚村的历史文化遗产，保留和修缮重要文物建筑和历史建筑群，打造区域性的文化遗产旅游景点，并为未来的城市化建设提供有力支撑。

2.保护村庄的自然环境，通过加强绿化和植树造林等手段，提高村庄的环境质量，为未来的城市化建设创造良好的生态环境。

3.合理安排拆迁后的居民安置问题，确保所有受影响的居民都能够得到公正、合理的补偿和安置。

4.加强规划与城市化建设的全面协调，确保拆迁与新城建设的衔接和协作，提高城市化建设的整体效益。

规划内容1.历史文化遗产保护•制定专项保护规划，对余姚村的历史文化遗产进行全面保护和修缮。

•保留和修复重要文物建筑和历史建筑群，打造区域性的文化遗产旅游景点，提高村庄的知名度和吸引力。

•建立历史文化遗产保护委员会，组织专家和学者进行历史文化遗产调查和保护工作。

2.生态环境保护•加强绿化建设，保护村庄的自然环境，并开展植树造林等环保工作。

•设计公园和游乐场等基础设施，为大众提供生态休闲服务，增加整体文化和生态内涵。

3.居民安置问题•制定合理的居民安置方案，确保所有居民都能够得到公正、合理的补偿和安置。

余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法第一章总则第一条为规范征收集体所有土地房屋拆迁工作，保护被拆迁人的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》和其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条市国土资源局主管全市集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。

市人民政府房屋动迁管理办公室(以下简称市动迁办)根据职责负责本市行政区域内集体所有土地房屋拆迁的全过程的具体协调、指导等各项具体工作。

市建设、发改、规划、农林、公安、工商、劳动保障、民政等行政管理部门，应当按照各自职责，协同做好集体所有土地房屋拆迁管理工作。

第四条本办法所称的拆迁人是指市政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。

余姚市房屋拆迁办公室为全市集体所有土地房屋拆迁人，具体负责拆迁项目的确定、组织协调、资金筹措等实施工作。

第五条被拆迁房屋所在地的乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会应当协助做好集体所有土地房屋的具体拆迁工作。

第六条本办法所称的被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。

第二章拆迁管理第七条市政府依据土地利用年度计划制定本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁计划，合理控制拆迁规模。

拆迁计划由市国土资源局根据各乡镇政府、街道办事处上报的拆迁计划和市政府确定的拆迁改造项目，会同市动迁办、发展改革局、规划局、财政局等部门研究确定，报市政府批准。

第八条集体所有土地征收方案经依法批准并公布后，由市国土资源局函告市发改、规划、建设、房管等部门，对拆迁范围内停止办理房屋新建、扩建、改建审批手续，停止办理房屋和土地用途变更手续。

第九条拆迁人依据依法批准的集体所有土地征收方案、拆迁规划红线图，会同有关乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会等单位，制定集体所有土地房屋拆迁实施方案，经市国土资源局审核后，报市政府批准。

宁波市区县征地区片价及附着物补偿标准江北区根据《宁波市江北区土地征用补偿安置办法》的相关规定，宁波市江北区征收土地补偿价格为：⑴区片综合价：根据“安置办法"规定,江北区耕地划分为两个区片。

第一区片征用的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩5.5万元，其中甬江镇河东、河西、外漕、夏家、畈里塘村征用耕地的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩7万元.第二区片征用的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩4.6万元。

征用耕地以外的其它农用地及建设用地的土地补偿费，按照征用耕地标准计算。

征用未利用地的土地补偿费按照征用耕地标准的百分之五十计算.⑵安置补助费征用耕地的安置补助费,按照需安置的农业人口数计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地所在镇前三年平均年产值的6倍补偿，但每公顷被征用耕地的安置补助费最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。

征用耕地以外的其他农用地和建设用的的安置补助费，均按照其耕地被征用前三年平均年产值的6倍补偿.征用未利用地的安置补助费，按照其耕地被征用前三年平年产值的4倍补偿。

鄞州区根据《鄞州区征收土地补偿安置办法》和《关于调整整地区片综合价的通知》的相关规定，宁波市鄞州区征地区片综合价的区片级别划分根据土地位置、土地利用现状、农业产值、经济生活水平、人均耕地和原征地补偿情况综合分析确定，全区征地区片级别行政村共划分为4个片区。

征收耕地及园地的补偿标准：一级片区每亩90000元；二级片区每亩75000元;＊**＊*＊区每亩65000元;四级片区每亩55000元。

征收耕地、园地以外其他农业地及未利用地的，一般不超过耕地补偿标准的二分之一.征收建设用地的，参照耕地补偿标准执行。

余姚市根据《余姚市人民政府关于调整征地区片综合地价的通知》相关规定，余姚市征地区片共分为四级，其征地补偿费分别为：⑴一级区片征地综合地价为每亩52000元，其中土地补偿费为每亩30000元，安置补助费为每亩22000元。

新余市人民政府关于印发新余市城市规划区内集体所有土地房屋拆迁管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新余市人民政府关于印发新余市城市规划区内集体所有土地房屋拆迁管理办法的通知（余府发〔2007〕14号）各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：现将《新余市城市规划区内集体所有土地房屋拆迁管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年五月十日新余市城市规划区内集体所有土地房屋拆迁管理办法第一章总则第一条为规范征用（收）集体所有土地房屋拆迁工作，维护拆迁当事人合法权益，保障城市建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内征用（收）集体所有土地拆迁房屋及其附着物，并需要对被拆迁人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条本办法所称拆迁人是指经依法批准征用（收）集体所有土地的单位或有关责任单位。

本办法所称被拆迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的单位或者个人。

第四条城市规划区内集体所有土地房屋拆迁实行统一征收、统一出让、统一规划、统一建设、统一安置的原则。

第五条城市规划区内的农村村民一律转为城市居民，享受城市居民就业、教育、社保、医疗等待遇。

具体办法另行规定。

城市规划区内不再审批宅基地建住宅。

第六条新余市房产管理局（以下简称市房管局）主管本市城市规划区内集体所有土地房屋拆迁管理工作。

第七条被拆迁房屋所在地的乡镇人民政府（办事处）、村（居）民委员会和市国土资源、建设、城管、规划、财政、物价、工商、税务、公安、劳动保障等部门以及供电、邮政、电信等单位应当根据各自的职责，协助市房管局做好拆迁管理工作。

宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则第一章总则第一条根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》(以下简称《条例》)，制定本细则。

第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，应当遵守《条例》和本细则。

第三条县(市)、区人民政府根据《条例》第四条的规定设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构，应当是具备独立法人资格的事业单位，并统一实施本行政区域范围内的集体所有土地房屋拆迁工作。

县(市)、区人民政府应当公布本行政区域范围内设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。

第四条宁波经济技术开发区、大榭开发区、高新技术产业园区管理委员会按照县级人民政府的权限履行《条例》和本细则规定的有关职责，做好本区域内的集体所有土地房屋拆迁管理工作。

宁波经济技术开发区、大榭开发区、高新技术产业园区土地管理部门负责本区域内集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。

第二章拆迁管理第五条征收集体所有土地房屋拆迁实施方案审批时，拆迁人应提交以下资料：(一)征收土地方案批准文件;(二)规划红线图;(三)房屋拆迁实施方案;(四)拆迁补偿安置资金或安置用房、安置用地落实证明文件。

第六条房屋拆迁补偿安置资金应当根据项目资金预算全额落实，并按项目拆迁进度分期足额专户储存。

安置用房和迁建用地可以按实折价计入。

第七条拆迁人向被拆迁人公布的拆迁补偿安置具体方案应当包括下列内容：(一)拆迁范围;(二)补偿安置的对象和条件;(三)不予补偿安置的情形;(四)补偿安置的方式和标准;(五)安置用房和迁建用地的安排;(六)过渡方式和期限;(七)搬迁期限;(八)土地行政管理部门要求载明的其他内容。

第八条《条例》第十三条所称的具有相应拆迁能力的其他组织包括：(一)具有房屋拆迁资格的拆迁单位;(二)经县(市)、区人民政府认可的具有拆迁能力的独立法人。

第九条拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内就补偿安置方式、补偿标准、可安置面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等原因经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以向所在地县(市)、区人民政府申请裁决。

宁波市征地补偿标准发布日期：2013-05-01 作者：李冀东律师宁波市各区县征地区片价及补偿标准江北区根据《宁波市江北区土地征用补偿安置办法》的相关规定，宁波市江北区征收土地补偿价格为：⑴ 区片综合价：根据“安置办法”规定，江北区耕地划分为两个区片。

第一区片征用的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩5.5万元，其中甬江镇河东、河西、外漕、夏家、畈里塘村征用耕地的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩7万元。

第二区片征用的土地补偿费和安置补助费总费用为每亩4.6万元。

征用耕地以外的其它农用地及建设用地的土地补偿费，按照征用耕地标准计算。

征用未利用地的土地补偿费按照征用耕地标准的百分之五十计算。

⑵ 安置补助费征用耕地的安置补助费，按照需安置的农业人口数计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地所在镇前三年平均年产值的6倍补偿，但每公顷被征用耕地的安置补助费最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。

征用耕地以外的其他农用地和建设用的的安置补助费，均按照其耕地被征用前三年平均年产值的6倍补偿。

征用未利用地的安置补助费，按照其耕地被征用前三年平年产值的4倍补偿。

鄞州区根据《鄞州区征收土地补偿安置办法》和《关于调整整地区片综合价的通知》的相关规定，宁波市鄞州区征地区片综合价的区片级别划分根据土地位置、土地利用现状、农业产值、经济生活水平、人均耕地和原征地补偿情况综合分析确定，全区征地区片级别行政村共划分为4个片区。

征收耕地及园地的补偿标准：一级片区每亩90000元；二级片区每亩75000元；三级片区每亩65000元；四级片区每亩55000元。

征收耕地、园地以外其他农业地及未利用地的，一般不超过耕地补偿标准的二分之一。

征收建设用地的，参照耕地补偿标准执行。

余姚市根据《余姚市人民政府关于调整征地区片综合地价的通知》相关规定，余姚市征地区片共分为四级，其征地补偿费分别为：⑴ 一级区片征地综合地价为每亩52000元，其中土地补偿费为每亩30000元，安置补助费为每亩22000元。