河南省农村集体土地所有权数据库标准
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引言.. (II)1 范围................................................................ 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件...................................................... 错误!未定义书签。
3 术语与定义 (3)4 农村集体土地确权数据库内容与要素分类 (3)5 数据库结构定义 (5)附录 A (资料性附录) 基础地理数据库数据结构 (20)参考文献 (23)引言为规范农村集体土地确权数据库的内容、数据库结构、数据交换格式,促进城乡一体的管理与共享,根据《中华人民共与国土地管理法》等法律、法规,参照《第二次全国土地调查技术规程》、《土地登记规则》、《农村集体土地确权调查规程》等相关标准与规程,制定本标准。
农村集体土地确权数据库标准1 术语与定义下列术语与定义适用于本标准。
要素 feature客观世界中的事实或存在。
地籍 cadastre记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值与土地使用条件等土地登记要素的簿册[GB/T 19231-2003 , 8、3、1地籍]。
类 class具有共同特性与关系的一组要素的集合。
层 layer具有相同应用特征的类的集合。
标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码。
矢量数据 vector data用x,y(或x, y, z)坐标表示地图图形或地理实体的位置与形状的数据 [GB/T 16820-1997 ,5、18 矢量数据]。
栅格数据 raster data按照栅格单元的行与列排列的有不同“灰度值”的像片数据 [GB/T 16820-1997 ,5、19 栅格数据]。
采购内容及技术要求一、采购内容及工作范围划分依据《自然资源部关于加快集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》自然资发(2023)19号及河南省自然资源厅办公室关于印发《河南省集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作方案》豫自然资办发(2023)7号《不动产登记条例》的通知。
为保证农村集体土地所有权数据的现势性和准确性,满足不动产统一登记的发证要求及一体化管理,基于已有的农村集体土地所有权确权登记成果,开展数据更新汇交工作,形成满足不动产统一登记要求的汇交成果。
具体要求如下:项目内容及工作范围划分:1、工程地点:西峡县境内;2、工期要求:按照省厅要求2023年6月底前完成;3、工程规模:西峡县城区内3447.48平方公里,299个行政村及国有林场;4、采用的工作方式:内外业相结合,主要区域地段可采用实测法。
根据西峡县实际情况,分为两个作业标,一个监理标。
第一作业标工作内容:(1)负责全县更新汇交工作;(2)提供专业软件系统,软件最终成果交予甲方使用;(3)完成其所在工作范围(包括西峡县丹水镇、田关镇、阳城镇、回车镇、五里桥镇、双龙镇、军马河镇、二郎坪镇、莲花街道办事处、白羽街道办事处、紫金街道办事处)的数据改错工作和其所负责乡镇的数据包生成、图表制作以及相关工作报告的编写;(4)作业区域面积1395.81平方公里,涉及集体土地所有权4510宗,预估需更新宗地数为1050宗。
第二作业标工作内容:(1)负责其所在工作范围(包括丁河镇、重阳镇、西坪镇、寨根乡、桑坪镇、石界河镇、米坪镇、太平镇、烟镇林场、黄石庵林场木寨林场)的数据更新工作;(2)负责工作范围内的乡镇的数据包生成、图表制作以及配合一标段完成相应工作报告的编写;(3)作业区域面积2051.67平方公里,涉及集体土地所有权3934宗,预估需更新宗地数为538宗。
三标段工作内容:(1)整个西峡县集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作提供监理服务;(2)负责数据成果的核实和质量检查工作。
河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.10.09•【字号】豫政[2011]77号•【施行日期】2011.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作的意见(豫政〔2011〕77号)各市、县人民政府,省人民政府有关部门:省政府同意省国土资源厅、财政厅、农业厅制定的《关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作的意见》,现批转给你们,请结合实际认真执行。
河南省人民政府二O一一年十月九日关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作的意见(省国土资源厅、省财政厅、省农业厅二O一一年八月十五日)农村集体土地确权登记发证是深化农村改革、改善农村民生、统筹城乡发展、增强农村发展活力的重要基础工作。
为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)、《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》(豫发〔2010〕1号)和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号)有关要求,加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作,现提出如下意见。
一、工作任务和完成时间要求(一)农村集体土地确权登记发证工作包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作,覆盖全省农村和城镇的全部集体土地,涉及农村所有农户和城镇部分农户及使用集体土地的所有单位和个人。
(二)农村集体土地确权登记发证工作应以地籍调查结果为基础,以经县级政府确认的土地所有和使用状况为依据,根据《土地登记办法》的规定开展。
按照统一要求建设农村集体土地权属和登记信息系统。
河南省宗地统一代码编制实施细则(试行)为积极稳妥推进全省宗地统一代码编制工作,根据《宗地代码编制规则(试行)》、《全国宗地统一代码编制工作实施方案》、《全国宗地统一代码编制工作技术方案》和《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则》等文件的要求,结合我省实际,制定本细则。
1 总则1.1目标根据国土资源部的统一部署,按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求,结合我省的实际情况以及农村集体土地确权登记发证工作,完成我省的宗地统一代码编制工作,为全省的城乡地政统一管理奠定基础,提升地籍管理的技术水平和社会化服务水平。
1.2任务以县级行政区域为基础,结合农村集体土地确权登记工作和已有地籍调查成果、土地登记等资料,完成地籍区、地籍子区的划分,完成农村集体土地所有权、集体土地使用权、国有土地使用权宗地统一代码编制和原有宗地地号的转换工作。
1.2.1 已完成城镇地籍更新调查并编制了宗地地号的区域,以原有街道、街坊为基础划分地籍区、地籍子区,按照要求制定宗地代码转换规则,通过计算机手段,统一转换原有宗地地号。
1.2.2 城镇地籍更新调查以外的区域,以农村集体土地确权登记发证成果为基础划分地籍区、地籍子区,根据宗地统一代码编制要求,编制宗地代码。
同时应做好城镇地籍更新调查范围内外地籍区界线的衔接。
2 基本概念2.1宗地代码。
即宗地统一代码,指按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。
2.2县级行政区划。
采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260 )确定的县级行政区划为准。
2.3地籍区。
在县级行政区划范围内,以乡(镇)、街道为基础结合明显线状地物划分的土地管理区域。
2.4地籍子区。
在地籍区范围内,以行政村、街坊为基础,结合明显线状地物将地籍区再划分为若干个土地管理区域。
2.5宗地。
土地权属界线封闭的地块或者空间。
2.6土地权属类型编码。
由土地所有权类型和宗地特征码组成。
根据宗地的土地所有权权属编制宗地土地所有权类型码;根据宗地的土地所有权和土地使用权特征编制宗地特征码。