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上海市中小学生学业质量绿色指标（试行）一、学生学业水平指数学生学业水平指数包含学生学业成绩的标准达成度、学生高层次思维能力指数以及学生学业成绩均衡度。
其中学生学业成绩均衡度包括总体均衡、区县间均衡和学校间均衡三个方面。
（一）学生学业成绩的标准达成度学生学业水平标准是依据课程标准，确定学生在某一学科、某一阶段应该掌握的基本内容与核心能力的标准等级。
学业成绩的标准达成度指的是学生在各学科达到合格水平以上的人数比例。
标准划定时采用了国际上广泛应用于学业能力测试和水平考试等领域的安哥夫（Angoff）法和书签（Bookmark）法的方法。
（二）学生高层次思维能力指数在关注学生标准达成度的同时，也要关注学生的高层次思维能力。
高层次思维能力主要包括知识迁移能力，预测、观察和解释能力，推理能力，问题解决能力，批判性思维和创造性思维能力等。
（三）学生学业成绩均衡度学生学业成绩均衡度包括总体均衡度、区县间均衡度和学校间均衡度三个方面。
1.学生学业成绩总体均衡度学业成绩总体均衡度指的是上海所有参测学生学业成绩总体差异的大小。
各学科的学业成绩采用多种现代统计测量方法（如罗序（Rasch）模型和多维分步计分模型）进行分析的结果。
2.学生学业成绩区县间均衡度学业成绩区县均衡度是指上海各区县之间学生学业成绩差异的大小，是通过多层线性模型统计分析得到的。
3.学生学业成绩学校均衡度学生学业成绩学校均衡度指的是各学校之间学生学业成绩差异的大小，是通过多层线性模型统计分析得到的。
二、学生学习动力指数学生学习动力指数主要有四个方面，分别为学生学习自信心、学习动机、学习压力和学生对学校的认同度。
（一）学习自信心历年大规模测试数据分析显示，学生学习自信心与学生学业水平呈现明显的正相关。
学习自信心主要通过调查学生对个人学习能力的评价、尝试解决困难问题的意愿、对取得优异学习成绩和完成学习目标的预期等问题，采集学生问卷数据，对数据进行统计分析得到的结果。
小学数学学业质量绿色指标测试
首先，小学数学学业质量绿色指标测试帮助评估学生对基础数学知识和理解的掌握程度。
测试内容包括数字的认知、四则运算、分数、几何等基础数学概念。
通过测验学生对数字的理解、对四则运算的掌握以及对分数和几何图形的认识等，可以评估学生对基础数学知识的掌握情况。
其次，该测试还能评估学生的数学运算能力和问题解决能力。
测试内容涵盖加减乘除四则运算、应用题和逻辑推理等。
通过测试学生的运算能力和问题解决能力，能够了解学生处理数学运算和解决问题的能力，评估学生的数学思维水平。
此外，小学数学学业质量绿色指标测试还能评估学生的数学探究能力和创新思维。
测试内容包括数学探究题和开放性问题等。
通过这些内容的测试，可以评估学生在数学领域的探究能力，培养学生对数学问题的思考和创新思维能力。
小学数学学业质量绿色指标测试的意义在于为学生、教师和教育决策者提供了全面而准确的学业水平评估。
对学生而言，测试结果可以帮助他们了解自己的数学能力和不足之处，有针对性地提高自己的学习；对教师而言，测试结果可以帮助他们了解学生的学习情况，调整教学策略和教学内容，提高教学效果；对教育决策者而言，测试结果可以作为制定教育政策和教育教学的依据。
综上所述，小学数学学业质量绿色指标测试对于评估学生的数学学习质量，提高学生数学学业水平，促进教学和制定教学计划具有重要意义。
通过科学的评估方法和全面的测试内容，可以更准确地了解学生的数学能力和不足，为学生提供更好的教育教学服务。
2024年小学数学学业质量绿色指标测试是一项重要的考试，旨在评估小学生对数学知识和能力的掌握情况，为教师和学校提供指导，推动学生数学学业的发展。
本次测试有三个科目，包括基本知识与技能、问题解决和应用与拓展。
首先，基本知识与技能的测试内容主要涉及小学生对基本数学概念、运算符号和计算方法的掌握情况。
例如，加减乘除的计算、整数和小数的概念、分数的认识和运算等。
这些知识和技能是数学学习的基础，对于学生后续更深入的学习和应用起着重要的作用。
其次，问题解决的测试内容主要包括小学生对于常见数学问题的解决能力。
例如，通过已知条件推导出未知条件，应用数学模型和公式解决实际问题，以及进行合理估算等。
这一部分的考察旨在培养学生的逻辑思维和问题解决的能力，能够灵活运用所学知识解决生活中的实际问题。
最后，应用与拓展的测试内容强调小学生对所学数学知识的应用和拓展。
例如，应用几何概念解决图形问题，利用统计知识对数据进行分析和归纳，以及进行简单的推理和证明等。
这一部分的测试旨在培养学生的综合运用能力，使他们能够把数学知识应用到不同的领域，提高数学学科的整体能力水平。
对于小学生而言，数学是一门重要的学科，它不仅能培养学生的逻辑思维和问题解决能力，还能够为他们今后学习其他学科提供基础。
因此，对于学校来说，开展小学数学学业质量绿色指标测试是至关重要的。
通过这项测试，学校可以了解学生的数学学习情况，发现问题和不足，并针对性地制定改进措施，提高整体的数学教学水平。
同时，对于学生来说，参加数学学业质量绿色指标测试也是一种重要的学习机会。
通过参加测试，学生能够对自己的数学学习情况有更清晰的认识，发现自身的问题，从而有针对性地改进学习方法和策略。
此外，测试还可以培养学生的自我评价和反思能力，让他们懂得如何自我激励和管理时间。
总之，小学数学学业质量绿色指标测试对于教师、学校和学生都具有重要意义。
通过这项测试，可以全面了解学生的数学学习情况，为教学提供依据，推动学生的数学学业发展。
上海首次发布中小学生学业质量绿色指标评价近日，上海市教育局首次发布了中小学生学业质量绿色指标评价结果，引起了广泛关注。
这是上海教育的一大突破，也是对传统教育考试模式的一种创新和尝试。
本文将就上海首次发布中小学生学业质量绿色指标评价进行分析和评价。
首先，中小学生学业质量绿色指标评价的发布，标志着上海教育朝着全面发展的方向迈出了坚实的一步。
传统的考试评价模式，往往只注重学生的知识掌握和应试能力，忽略了学生的实际学习和综合素质的培养。
而绿色指标评价，强调的是学生的全面发展和综合素质的培养。
通过运用创新的评价方法和多样化的评价指标，可以更全面、客观、科学地评价学生的学业质量，有利于培养学生的创新思维和综合能力。
其次，中小学生学业质量绿色指标评价的发布，对教师、学生和家长都有重要的意义。
对于教师而言，绿色指标评价的引入，要求他们从传统的教学方式转变为注重培养学生综合素质的教学方式。
他们需要更加灵活多样地进行教学，注重培养学生的创新思维和实践能力。
对于学生而言，绿色指标评价的引入，意味着他们不再只是单纯地追求分数和成绩，而是注重自己的全面发展和个人能力的提升。
他们需要积极参与各类实践活动，培养自己的创新能力和综合素质。
对于家长而言，绿色指标评价的引入，也使他们更加关注孩子的全面发展和个人能力的培养，从而更好地支持和引导孩子的学习。
第三，中小学生学业质量绿色指标评价的发布，也存在一些争议和挑战。
首先，评价指标的设计和运用需要更加科学和准确。
评价指标应该既能体现学生的学习能力和水平，又能考虑到学生的个性特点和兴趣爱好。
其次，评价结果的公正性和可信度是一个关键问题。
如何保证评价结果不受主观因素的影响，如何保证评价结果的客观性和科学性，是一个需要进一步研究和探索的问题。
此外，如何将学业质量绿色指标评价与传统的考试评价模式相衔接，如何保证评价结果的有效应用也是一个亟待解决的问题。
这些问题都需要各方面共同努力，以不断完善和提高中小学生学业质量绿色指标评价体系。
上海市中小学生学业质量绿色指标解读上海市中小学生学业质量绿色指标是指通过一系列评估指标来评价中小学生的学业质量情况。
绿色指标即指标体系中的合格指标，通过这些指标可以客观、全面地了解学生的学业状况，提供有力的数据支撑，进行科学的评估和决策。
下面将对上海市中小学生学业质量绿色指标进行解读。
首先，上海市中小学生学业质量绿色指标包括学生的基础知识掌握情况、学科素养、综合能力和创新能力等方面。
其中，基础知识掌握是评价学生学业质量的基础，它反映学生对于学科知识的掌握程度。
学科素养是指学生在学科活动中应用知识、解决问题、表达思想等方面的能力，它体现学生对学科的理解和运用能力。
综合能力包括语言表达能力、逻辑思维能力、创新意识、合作能力等综合素质，它对于学生全面发展至关重要。
创新能力则是指学生在学习和实践中具有创新思维、创造力和实践能力。
其次，上海市中小学生学业质量绿色指标还包括学生学习态度、学习方法和学习习惯等方面。
学习态度是指学生对学习的积极态度和主动参与程度，它反映学生对知识的渴望和对学习的重视程度。
学习方法是指学生在学习过程中采取的有效策略和方法，它对于学生的学习效果起着重要的影响。
学习习惯是指学生在日常学习中养成的规律性行为和良好的学习习惯，它对于学生的学习效果和成绩稳定性具有重要影响。
此外，上海市中小学生学业质量绿色指标还考虑了学生的综合素质和个性特长。
综合素质包括学生的体育素质、艺术素质、劳动技能、社会责任感等方面，它对于学生综合发展和价值观形成具有重要意义。
个性特长是指学生在一些学科、领域或兴趣爱好方面具备的特殊才能和独特能力，它体现了学生的多元化发展和个性化培养。
综上所述，上海市中小学生学业质量绿色指标是以中小学生学业质量评价为目标，通过一系列评估指标来客观、全面地了解学生的学业状况。
这些指标包括基础知识掌握、学科素养、综合能力、创新能力、学习态度、学习方法、学习习惯、综合素质和个性特长等方面。
中小学生学业质量综合评价——从PISA研究到“绿色指标”实践一、问题的提出开展学业质量综合评价改革，既是国家教育改革的迫切需求，也是世界各国提升教育质量的共同趋势，更是针对当前基础教育课程教学改革的现实而紧迫的问题展开的。
（一）过多关注学科成绩，忽视学生的全面发展和学习过程长期以来，中小学教学体系普遍架构在以高考、中考为龙头的环环相扣、层层相连的“严密组织”之中，用“结果制约过程”一直是思考和运作教学体系的惯例，且成为了一种“社会标尺”。
社会上习惯于把考试成绩和升学率作为评价学校质量高低和学生学习好坏的主要标准甚至是唯一标准。
教育系统内部对教育质量的评价，也往往会顺着传统惯性，熟练于分析和利用考试成绩来引导教学工作，忽视了课程对学生多方面发展的作用。
（二）过多依赖个人经验命题，忽视测量技术在评价中的应用学科测试中，对学科测试框架及试题效度缺乏系统的研究是当前普遍存在的状况。
过多地依赖命题者的个人经验来出题，考试内容的人为性和主观性较明显。
考试侧重于学生所掌握的知识,而且大部分是以记忆性知识为主,缺乏对知识间的联系及其综合运用的考查，没有全面反映出学生的学科核心素养。
（三）过多强调功利取向，忽视评价的诊断和改进功能各种考试往往习惯于仅仅关注学生的阶段性或最终学习结果，把分数作为对学生、教师进行排名的工具，未能充分体现评价的诊断功能，难以对教学改进产生有效指导，也加重了学生个人和家庭、学校和教师的负担与压力，结果往往是学生学得不快乐、教师教得不轻松。
由此，研究的核心问题是如何构建一套基于课程标准的学业质量综合评价体系，包括评价标准如何制定、学科评价基本框架如何设计、命题技术如何改进、结果如何统计分析、教学反馈如何实施等，从而以评价改革实践推动基础教育教学体系的转型，实现课程-教学-评价的一致性。
二、解决的过程与方法基于评价改革的复杂性，本研究经历了“方案设计—指标研发—评价实施--指导改进”的发展阶段，组织专家集体攻关，采用了文献研究、比较研究、实验研究等方法，重点开展了以下研究与实践。
学习《上海市中小学生学业质量绿色指标》体会作为推动基础教育评价制度改革的一项重要举措上海近日出台中小学生学业质量综合评价体系——绿色指标引领各级教育行政部门及中小学从过度注重学科知识成绩转向学生全面发展的评价确保教育教学改革朝着有利于学生终身发展、健康成长的方向迈进。
通过学习我了解到该指标体系目前包括10个方面分别为学生学业水平指数、学生学习动力指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、身心健康指数。
其中大部分指数又包含若干方面如学生学习动力指数包括学习自信心、学习动机、学习压力、学生对学校的认同度。
与以往偏重学习成绩的质量标准相比该指标体系内涵更为广阔。
一是体现综合性如学生学业水平指数既衡量学生的学业成绩又衡量学生创新思维等高层次思维能力与学业成绩的均衡度还衡量学生身心健康、品德行为等非智力因素。
二是体现归因性。
既衡量学生的学业水平又衡量影响学生学业质量的各种因素如学习自信心、学习动机、睡眠时间、作业时间等三是体现社会性不仅着眼于学生自身的因素还衡量师生关系、校长课程领导力、家庭经济社会背景等与学生学业质量的相关度。
四是体现发展性绿色指标中有一项进步指数反映学生学业质量及其影响因素的变化包括学习动力进步指数、师生关系进步指数、学业负担进步指数等。
这个绿色指标的提出为我们一线教师的教学工作指明了风向标。
而今的社会需要全面发展的人才而不是专才偏才。
为了适应社会的需求推动民族素质的提高我们教师的教学方式方法也要有相应的变化要更注重过程的教育质量综合评价。
这就对我们的备课、教学、反思、评价以及教师的专业发展提出了更高的要求在备课过程中要更为详细地分析学情、预设效果、因材施教在教学过程中要要充分关注学生在教学过程中所表现出的兴趣、态度、思维火花以及教师对学生生动表现的积极回应等因素并加以记录分析在反思中要以理论知识为指导在剖析真实情况和水平的基础上寻求影响质量的诸多因素总结成绩发现不足并加以改进在评价上要更为科学和全面不光单从学业成绩上评价还要考虑到学生的学习兴趣和动力、学习过程中的喜悦感和成就感等诸多因素真正体现“轻负担高质量”的教学。
小学生学业质量绿色指标解读一、构建“中小学学业质量绿色指标体系”的意义教育质量是教育的核心问题,是衡量一个国家或地区教育发展水平的重要指标。
对于教育质量的理解需要基于对教育本质的理解，需要坚持对教育质量最核心的价值的追求。
上海率先启动实施的基于地方标准的中小学学业质量综合评价测试（也称作“绿色评价”）是一套既反映教育内容，又反映教育方式,既体现教育目的，又体现人的发展性的质量标准。
提炼出了一系列影响学生学业质量的关键因素,构建了以关注学生健康成长为核心价值追求的绿色指标体系。
可以说“绿色评价”开创了基础教育评价的一个新的时代。
“绿色评价”的开创性至少体现在下面的几个方面:1. “绿色评价”从传统的排序评价走向标准评价。
传统评价把学生个体与学生的同伴作比较,通过分数明确个体在特定群体中的地位，按考试成绩划分的低、中、高分数段的学生各占一定的比例。
“绿色评价”考察学生学业成绩的标准达成度，把学生当做个体看待，而不是与他人相联系。
通过考察学生在各科达到合格水平的比例来帮助班级、学校、区域更好地改进与提高。
“绿色评价"让我们看到发现有“多好（达到目标的程度）”比发现“多少(明确在团队中的地位）"对学生的发展更有价值。
2。
“绿色评价”从重视结果到重视过程。
传统的教育评价往往重视被折算成分数与排名的结果，往往忽视了教育的过程。
比如：重视学业成绩，忽视了在获取学业成绩的同时，学生付出的时间成本、是不是以牺牲身体健康作为代价,校长和教师在过程中体现的作用，家庭环境是不是会对学业成绩产生影响,等等因素.科学的评价必须要树立科学的质量观,要着眼于学生的全面发展和长远发展,符合教育的规律,尊重教育的过程。
“绿色评价”就及其看中评价中的这些因素。
通过“绿色评价”，我们就能全面地观测到整个教育的过程，作出合理的判断。
3. “绿色评价”从数字统计到“质"性描述。
传统教育评价着重测查学生智力水平，以分数描述学生智力水平和知识数量的差异。
小学学生学业质量绿色指标改进方案一、背景介绍近年来，我国小学生学业质量问题备受关注。
尽管小学生普遍面临着课业压力大、学业负担重等问题，但目前评价小学生学业水平主要依据学科考试成绩，这种评价方式将学生局限在了传统的知识层面，忽视了学生的全面发展和潜能的培养。
为了促进小学生学业质量的全面提升，需要构建一套绿色指标来评价小学生学业质量，从而更好地引导教育教学和实施。
二、绿色指标的理念与原则1.全面发展：评价指标应考虑小学生的知识水平、能力素养以及心理健康等多个方面，促进学生全面发展。
2.公平公正：评价指标应公平、公正，不偏向任何一方，并避免给学生增加额外的压力。
3.培养潜能：评价指标应以培养学生的学习兴趣、创造力、团队合作能力等为目标，鼓励学生发挥潜能。
4.系统可行：评价指标应建立在现有教育体系基础上，符合小学生教育的实际情况，并且切实可行。
5.动态更新：评价指标应根据教育教学和学科发展的变化进行动态更新，以保持其时效性。
三、绿色指标的具体构建1.学科素养指标学科素养是小学生的基本素质，评价学科素养可以通过考察学生的基本知识掌握情况、学习方法和习惯等方面。
除了传统的考试成绩外，还可以引入学科作品展示、学业纪实等方式，全面评价学生在各学科的学习情况。
2.创新能力指标小学生的发展需要培养创新能力，可以通过开展科技实践、综合实践活动等方式来评价学生的创新能力。
同时，可以引入创新项目评比、科技作品展示等方式，鼓励学生开展创新实践，发挥自己的创造力。
3.社会实践评价指标小学生应该注重实践能力的培养，可以通过参加社会实践活动、社区服务、义工活动等方式来评价学生的实践能力和社会责任感。
4.心理健康指标5.学业负担指标小学生的学业负担一直是一个亟待解决的问题，可以通过课业负担问卷调查、教师课业布置量评估等方式来评价学生的学业负担情况，并采取相应措施减轻学生的负担。
6.兴趣特长指标小学生的兴趣和特长是他们个性和个体差异的表现，可以通过兴趣小组活动、特长展示等方式来评价学生的兴趣特长，并根据评价结果为学生提供相应的培养和支持。
上海市中小学生学业质量绿色指标上海市中小学生学业质量绿色指标是指用于评估学生学业水平和学业发展状况的一项综合指标体系。
通过对学生的学习成绩、学业水平、学业发展等方面进行综合评价，旨在科学、全面地了解学生的学业发展情况，为学校和家长提供科学决策依据，进一步促进学生学业的绿色发展。
一、学习成绩绿色指标：学习成绩是评价学生学业水平和学习效果的重要依据。
学习成绩绿色指标体系应综合考虑学生的考试成绩、平时成绩、作业质量等方面的因素。
各学科的学习成绩应按照一定的权重进行评估，以确保评价结果的准确性和科学性。
二、学业水平绿色指标：学业水平是评价学生在不同学科、不同领域中获得的知识和技能的量化指标。
学业水平绿色指标体系应包括学生的知识掌握程度、学习者能力发展和学习方法使用等方面的评价。
可以通过学业水平测试、学科能力测试等方式进行评估和测评，以全面衡量学生的学业水平。
三、学业发展绿色指标：学业发展是指学生在学习成绩、学业水平等方面的全面发展和提高。
学业发展绿色指标体系应包括学生的学习态度、学习习惯、学习能力等方面的评价。
可以通过观察学生的学习动力、作业完成情况、课堂表现等方式进行评估和测评，以了解学生的学业发展状况。
四、学业质量绿色指标评价体系：学业质量绿色指标评价体系是基于上述三个方面的指标，综合评价学生的学业质量和学业绿色发展。
该评价体系应根据学生的实际情况和需求进行科学设计和制定，确保评价结果客观准确，并提供详细的评价报告和建议，以帮助学生和家长了解学业发展情况，制定合理的学习目标和学习计划。
上海市中小学生学业质量绿色指标体系的设计和实施需要充分考虑学生的身心发展特点和教育现实情况，确保评价结果的科学性、公正性和可操作性。
同时，要密切关注学生的学习动态和学习需求，采取灵活多样的评价方式，为学生提供个性化的学业指导和支持，激发学生的学习兴趣和自主性，促进学生学业的绿色发展。
小学生学业质量绿色指标解读一、构建“中小学学业质量绿色指标体系”的意义教育质量是教育的核心问题，是衡量一个国家或地区教育发展水平的重要指标。
对于教育质量的理解需要基于对教育本质的理解，需要坚持对教育质量最核心的价值的追求。
上海率先启动实施的基于地方标准的中小学学业质量综合评价测试（也称作“绿色评价”）是一套既反映教育内容，又反映教育方式，既体现教育目的，又体现人的发展性的质量标准。
提炼出了一系列影响学生学业质量的关键因素，构建了以关注学生健康成长为核心价值追求的绿色指标体系。
可以说“绿色评价”开创了基础教育评价的一个新的时代。
“绿色评价”的开创性至少体现在下面的几个方面：1. “绿色评价”从传统的排序评价走向标准评价。
传统评价把学生个体与学生的同伴作比较，通过分数明确个体在特定群体中的地位，按考试成绩划分的低、中、高分数段的学生各占一定的比例。
“绿色评价”考察学生学业成绩的标准达成度，把学生当做个体看待，而不是与他人相联系。
通过考察学生在各科达到合格水平的比例来帮助班级、学校、区域更好地改进与提高。
“绿色评价”让我们看到发现有“多好（达到目标的程度）”比发现“多少（明确在团队中的地位）”对学生的发展更有价值。
2. “绿色评价”从重视结果到重视过程。
传统的教育评价往往重视被折算成分数与排名的结果，往往忽视了教育的过程。
比如：重视学业成绩，忽视了在获取学业成绩的同时，学生付出的时间成本、是不是以牺牲身体健康作为代价，校长和教师在过程中体现的作用，家庭环境是不是会对学业成绩产生影响，等等因素。
科学的评价必须要树立科学的质量观，要着眼于学生的全面发展和长远发展，符合教育的规律，尊重教育的过程。
“绿色评价”就及其看中评价中的这些因素。
通过“绿色评价”，我们就能全面地观测到整个教育的过程，作出合理的判断。
3. “绿色评价”从数字统计到“质”性描述。
传统教育评价着重测查学生智力水平，以分数描述学生智力水平和知识数量的差异。
对于学生的分数平均数、标准差，进而判断学生个体、学校、区域教育的优劣。
量化的评价的诸多限制使教育评价失去了许多有价值的信息，甚至丢失了教育中最有意义、最本质的东西。
“绿色评价”将学生学习动力、品德行为都纳入了评价的范围，从中可以看出“绿色评价”努力在实现全方位的教育评价，它正在从统计数字的观念中走出来，寻找适应学生个性发展的综合评价。
4. “绿色评价”从静态判断到动态分析。
传统教育评价是静态的过程，提供的是学生在单一时间点的表现或成就的信息。
这一评价只能了解学生“所知所能”而不能了解学生“可知可能”，对学生、学校、区域下一代发展缺乏预见功能。
“绿色评价”其中有一项是进步指数，通过对大规模测试的数据纵向比较来发现学业质量的提高和降低，而且影响学业质量的一些关键因素包括学习动力指数、师生关系指数、学业负担指数等也纳入比较的范围，通过自身的比较来导致学生个体、学校、区域产生更高的行为。
“绿色评价”不仅考察已经获得的成绩，还通过比较了解评价对象的“动态”潜能。
“上海的基础教育没有躺在PISA成绩第一的功劳簿上沾沾自喜，而是学习借鉴了PISA的评价工具、方式和理念，并与多年来合作愉快的教育部基础教育课程教材中心共同研制上海版绿色指标，这种用于改革的精神非常值得学习”——委副书记殷一璀在2011年8月的高校党政负责干部会议上的讲话。
这是领导第一次在公开场合透露绿色指标，更意味着撬动了内涵发展中最重的那颗评价砝码。
“这是直接指向学生健康成长的重要指标，有利于发挥科学的教育评价的正确导向作用，树立全面的教育质量观。
同时有利于引导区县、学校开展全面质量观指导下的教学与评价，减轻学生的课业负担，促进学生全面发展”——教育部基础教育巡视员朱慕菊。
构建绿色指标是一项有意义的开创性工作，构建学业质量绿色指标，是上海基础教育改革发展的历史使命；构建学业质量绿色指标，是回应社会变革、促进学生全面发展的现实需要；构建学业质量绿色指标，是实现教育均衡、促进教育公平的重要抓手。
构建绿色指标，一是有利于政府从宏观层面把握教育质量的真是状况；二是有利于发挥评价的导向作用；三是有利于构建教育内部“标准—教学—评价”的循环系统。
这样的体系将不仅针对时弊，为减轻学生不合理的课业负担提供科学依据，而且将为课堂教学水平的改进与提升、为区域教育的专业领导提供参考和支撑。
——教育委员会副主任尹后庆。
二、构建中小学学业质量绿色指标体系的过程：建立学生学业质量评价体系是对基础教育质量进行有效管理的基础，世界上许多国家，都在这方面进行了积极的探索和实践，建立国家和地方两级的教育质量评价反馈和指导改进系统。
美国早在1969年，教育部国家教育统计中心就设置了全国教育进展评过机构（NAEP），布什政府提出的提高教育质量的核心目标——“不让一个孩子掉队（NO CHILD LEFT BEHIND）”，其中加强教育质量评价与分析就是一个重要举措。
英国政府于1992年成立了教育标准办公室（OFSTED），又通过整合建立了一个独立于行政体系之外的全国质量分析体系，对去全国的公立学校实施质量评估；而1997年成立的教育证书与课程管理局（QCA），则负责制定国家课程和各种教育证书标准，组织统一的教学水平评价。
除了美国和英国之外，日本、韩国，以及我国香港、台湾等地区也都建立了自己的教育与质量评价、分析和保障体系。
与此同时，国际性的大型教育评价项目也积极开展，如PISA 和TIMSS就是为有效评价学生的学业成就而设计开发的跨国评价系统，并产生了世界性的影响。
这里简单介绍一下PISA和TIMSS测试项目：1．什么叫PISA测试？国际学生评价项目PISA （Programme for International Student Assessment）是经济合作与发展组织（OECD）成员国的合作项目，也是目前世界上最有影响力的国际学生学习评价项目之一，其目的在于测量义务教育即将结束时，年青人(15岁)为走向社会而准备的知识和能力情况。
PISA以纸笔测验的形式测量学生的阅读能力、数学能力和科学能力，从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能，同时学生还需完成一份关于他们的背景和态度的调查表。
PISA 每三年测试一次，每次以一方面能力为主（2/3），其他两个方面能力为辅（1/3）。
2000年重点考察阅读能力，2003年的重点是数学能力，2006年则为科学能力，2009年开始第二个循环。
另外，PISA在2003年还增加了问题解决能力的测试。
PISA是由OECD成员国发起并参与的，同时也吸纳其他非成员国和地区参加，中国香港、中国澳门、中国台北都已参加，中国上海计划于2009年参加。
参加PISA测试的国家和地区，2000年有43个，2003年为41个，2006年有58个，每个国家或地区参与的学生人数在4500人到10000人之间。
PISA在2000年、2003年2006年三次测试之后，其新颖、规范、科学的设计与严格的控制标准，引起了世界范围的广泛关注和强烈反响。
PISA 现在已发展成国际上最有影响力的学业评价，参与的国家和地区的GDP总量占全世界的86%。
PISA的测评分为三方面，即：阅读能力、数学能力和科学能力，2003年还加入了解决问题能力的评估。
该项目每次测评的重点不同，2000年定为阅读，2003年为数学，2006年将是科学。
除了进行由专家出题的笔试之外，参加测评的学生和学校也要回答特定的调查问卷，提供有关学习态度和方法、课程设置与教学安排等方面的问题，最后由专人负责根据这些数据分析出影响学生成绩好坏的因素。
2009年上海第一次参加PISA的测试，在三项内容都是排列世界第一，震惊世界。
2．什么叫TIMSS测试？TIMSS是国际教育成就评价协会（IEA），从1995年开始实施的一个大型国际比较研究项目，项目每4年一轮，主要通过测试和问卷，测量国际上学生在数学和科学成绩的状况，了解影响成绩的不同因素。
该项目是自20世纪60代以来组织的历次教育评价研究则中，迄今为止影响面最广、受关注程度最高的数学教育评价项目，它对世界上多个国家和地区的教育均产生了重要影响。
1995年,IEA对四十五个国家的五个年级(3、4、7、8和中学的最后一个年级)的学生实施了数学和科学测试,同时对参加测试的各个国家的课程进行了分析,并利用学校、教师和学生问卷收集了影响学生学业成绩的背景信息。
在此之前,IEA分别进行过两次数学和科学研究,因此1995年IEA将数学和科学结合起来的第三次研究命名为“第三次国际数学和科学研究”(Third International Mathematics and Science Study)。
TIMSS的主要目标是了解各国计划课程的实现程度,因此其在数学和科学内容选择上以各个国家的课程为依据,在编制测评框架之前要对各国的数学和科学课程内容进行调查。
在全国新课程改革深入推进的过程中，学生的学业质量问题越来越成为教育系统和社会公众普遍关注的问题：其一是如何评价新课程实施的效果；其二是如何引导全社会建立新的学业质量观。
为此，教育部基础教育课程教材发展中心，于2003年启动了“建立中小学生学业质量分析反馈与指导系统”项目，项目旨在依据新课程标准建立学生学业质量的标准，并进行大规模测试，同时通过问卷了解影响学生学业质量的关键因素。
由此，该项目不仅能按新课程要求科学真实地了解新课程实施后的教学成效，而且能通过数据的分析改进策略与改进教学。
项目开展至今，先后对上海、江苏、甘肃等6个省市和近20个地市进行学业质量测试，共有约335万人次的学生参加了学科测试和问卷调查，约15万名教师与1.2万名校长参加了问卷调查，在2009年还进行了义务教育阶段三年级和八年级的学业质量状况的全国常模测试。
从一开始就参加了项目的创立与发展，初步建立了中小学生学业质量的数据库。
2010年，教育委员会承担了国家教育体制改革试点项目“改革义务教育教学质量综合评价办法”，在与教育部基础教育课程教材发展中心进行前期合作的基础上，共同研究、提炼出了一系列影响学生学业质量的关键因素，如学习动力、师生关系、学业负担等，据此构建了以关注学生健康成长为核心价值追求的指标体系，现已命名为学业质量的“绿色指标”体系，这一指标体系旨在引导全社会保护青少年的健康成长，引导教育部门科学地管理教学，引导学校和教师遵循教育规律，形成实施素质教育的良好秩序和环境。
三、中小学学业质量绿色指标体系的内容解读：中小学生学业质量绿色指标是基于课程标准的学业质量测试与背景问卷相结合的评价。
主要是宏观层面政府部门对教育质量的综合分析，提供的是客观数据（成绩+问卷）和相关性分析。
学业质量测试的对象为小学四年级和中学九年级学生。
