《农村公路建设管理办法》2018.6.1

坚 持这一 行之 有效 的做 法 ，充分 发 挥 中央和地 方两 个 积极性 。在
作 ，主动 服务 。同时 ，要 充分 调
动和 发挥 农 民群众 的积 极性 和 主
护农 民根 本 利益 。新 时期 ，农村 公 路 建设 要 继续 坚持 以人 为 本 。 顺 应 农 民 意 愿 ，维 护农 民利 益 、 减 轻农 民 负 担 。 一要 做 到 “ 事 一
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农亦 公路建设管理办 法 豇
（ 中华人 民共和 国交通部２ ０ 年第３ ０６ 号令发布 ）
身是从 根本 上减 轻农 民负担 、维
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决 策 和 行 动 主 体 作 用 ．多 方 筹 资 。切 实减少 地方 配套 资金 的缺
第五 条
农 村公 路 建设 项 目
公路 法》 ，制定 本办 法 。
第二 条 本 办法 适用 于各 级 人 民政府 和有关 部 门投 资 的农 村 公 路新 建和改建 工程 的建设 管理。 本办法 所称农 村 公路 ．包 括
县道 、乡道和村 道 。
应 当依 据农 村 公路 建设 规 划和 分 阶段 建 设 重 点 。按 照 简 便 适 用 、
中 圈分 类 号 ：Ｔ ６ ２ 一５． ６ 文 献 标 识 码 ：Ｅ 文章 编 号 ： １０ － ７ ６ ２ ０ ）４ ０ ０ － ４ ０ ２４ ８ （０ ６ ０ —０ ８ ０
Ｍ ｅ ｓ ｒ ｓ ｆ ｒ Ｍ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｏ ｒ ｌ Ｈｉ ｈ ｙ ａ ｕ ｅ ｏ ｎ ｇ ｍ ｎ ｆ Ｒｕ ａ ｇ ｗａ

农村公路建设管理办法范本《农村公路建设管理办法》第一章总则第一条为加强农村公路建设管理工作，合理规划和落实农村公路项目，保障农村交通畅通，提升农村地区的基础设施建设水平，制定本办法。

第二条本办法适用于我国农村公路建设管理工作。

第三条农村公路建设管理应遵循科学规划、依法合规、公开透明、效益优先的原则。

第四条农村公路建设管理应当坚持中央统筹、地方负责、部门协同的工作机制。

第五条农村公路建设管理应当加强科学研究、技术创新和质量监控，提高农村公路的安全性、可靠性和可持续发展能力。

第二章农村公路项目规划管理第六条农村公路项目规划应当遵循“按需规划、分类建设、有序推进、综合协调”的原则。

第七条农村公路项目规划应当综合考虑农村区域经济发展规划、农村交通需求、自然地理环境、生态保护等因素，并充分征求相关利益相关方意见。

第八条农村公路项目规划应当根据不同地区的实际情况，合理区分编制村村通、镇镇通、乡乡通等农村公路规划，力争实现全面连通。

第九条农村公路项目规划应当明确项目的用途、线路、工程量等基本信息，编制规划方案，进行评估和论证。

第十条农村公路项目规划应当严格遵守土地利用规划和环境保护规划，确保项目的可持续发展。

第十一条农村公路项目规划应当按照相关法律法规和规划要求，完成环保、水保、山洪灾害防治等工作，并开展环境影响评价。

第十二条农村公路项目规划经过评估和论证后，应当报请所在地农村公路管理部门进行审批。

第十三条农村公路项目规划审批应当依法审批，严格按照规划的程序和要求进行。

第三章农村公路项目建设管理第十四条农村公路项目建设应当编制施工方案，明确工程的实施内容和建设要求。

第十五条农村公路项目建设应当依法进行工程招标，严格按照招标程序和要求进行招标工作。

第十六条农村公路项目建设应当依法组织建设过程的监理工作，确保工程建设的质量和进度。

第十七条农村公路项目建设应当进行必要的环境保护工作，严禁对生态环境造成破坏。

第十八条农村公路项目建设应当严格按照相关规定进行施工，确保施工的质量和安全。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。

第四条农村公路建设应当由地方人民政府负责。

其中，乡道由所在乡(镇)人民政府负责建设;在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。

第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

国家鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第七条交通部负责全国农村公路建设的行业管理。

省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的管理。

设区的市和县级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。

第二章标准与设计第八条各级人民政府交通主管部门应当按照因地制宜、实事求是的原则，合理确定农村公路的建设标准。

县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设;村道的建设标准,特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。

第九条农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。

对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。

第十条农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。

桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。

路面应当选择能够就地取材、易于施工、有利于后期养护的结构。

安徽省农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》、《安徽省农村公路条例》和交通运输部《农村公路建设管理办法》，并结合我省实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于我省境内各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

国家和省政府对农村公路建设有特殊要求的按照国家和省相关规定实行。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道，包括农村公路的桥梁、隧道和渡口。

第三条农村公路建设应贯彻落实“以县为主，省市补助”的方针，按照“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导；建养并重，协调发展”的原则组织实施。

第四条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设和管理的责任主体，应当组织有关部门做好农村公路工作。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照满足功能、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。

第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持，并鼓励应用新技术、新材料、新工艺。

第七条农村公路建设项目应当按照国家有关规定，实行招投标制度和工程监理制度。

第八条省级交通主管部门依据职责负责全省农村公路建设的管理。

按照职责分工，省公路管理局履行全省农村公路建设管理技术指导和行业监管职能；省交通建设工程质量监督局履行对全省农村公路建设质量指导职能。

市级人民政府交通运输行政主管部门主管本行政区域内农村公路工作，其所属的农村公路管理机构具体负责指导、监督农村公路规划、建设和管理工作。

县级人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，其所属的农村公路管理机构具体负责农村公路的相关工作。

第二章建设标准与设计第九条各级人民政府交通运输行政主管部门应当按照“因地制宜、实事求是、量力而行”的原则，结合农村地区生产生活、农业经营开发、客货运输、城乡一体化建设等因素合理确定农村公路的建设标准，对交通量增长快的地区适当考虑建设标准，预留发展空间。

交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.11.13•【文号】交安监发〔2018〕152号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知交安监发〔2018〕152号为加强农村公路建设质量管理，保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠，现将《农村公路建设质量管理办法》印发给你们，请遵照执行。

交通运输部2018年11月13日农村公路建设质量管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设质量管理，保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠，根据《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《农村公路建设管理办法》《公路水运工程质量监督管理规定》等法律法规规章，制定本办法。

第二条农村公路新建、改建、扩建工程的质量管理，适用本办法。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施。

第三条农村公路建设质量管理应当坚持政府主导、企业主责、社会参与、有效监督的工作原则。

第四条交通运输部负责全国农村公路建设质量的行业管理工作。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路建设质量的综合行业管理工作。

地市级、县级交通运输主管部门依据工作职责和项目管理职权具体负责本行政区域内农村公路建设质量管理工作。

第五条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设质量管理的责任主体，负责建立符合本地实际的农村公路质量管理机制，落实农村公路建设质量管理要求，加强和规范农村公路建设质量管理。

乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责本行政区域内乡道、村道建设质量管理工作。

第六条农村公路建设工程实行质量责任终身制。

项目业主、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位应当明确相应的项目负责人和质量负责人，进行工程质量责任登记，按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。

农村公路建设管理办法第一章总则第一条为了加强农村公路建设和管理养护，逐步建立科学、规范的管理养护体制和完善、高效的管理养护运行机制，保持农村公路管养事业的持续、稳定、协调发展，适应农村经济发展和人民生活的需要，根据河北省办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》，依据《中华人民共和国公路法》、《河北省公路条例》、《河北省县乡公路管理规定》等法律、法规和规定，结合我市实际制定本办法。

第二条在承德市行政区划内的农村公路规划、建设、养护、经营、使用和管理，适合本办法。

本办法所称农村公路包括县道、乡道和村道。

第三条农村公路的管理实行分级管理，以县区为主，乡村配合，坚持“建养并重、协调发展、因地制宜、确保长效”的原则，做到有路必养，安全畅通。

第四条市政府主要负责组织筹集农村公路养护资金，监督全市农村公路养护工作，市交通主管部门负责执行省农村公路管理养护的政策、法规和标准；指导、监督本区域内农村公路管理工作。

第五条县级政府是农村公路管理的责任主体，主要负责组织筹集本行政区域农村公路养护资金，制定出台农村公路管理养护办法，结合本地实际制定乡镇有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责。

审核下达农村公路养护具体项目计划，监督农村公路管理养护工作，对本行政区域农村公路管理养护工作负总责任。

县级交通主管部门具体负责农村公路管- 1 -理养护工作，主要职责是：编制上报农村公路养护建议性计划，筹集和管理农村公路养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，组织协调、检查考核乡（镇）政府关于农村公路管理养护及农村公路设施的保护工作。

县级交通主管部门所属的农村公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作，拟订农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，对乡（镇）政府落实农村公路养护，制度、目标情况进行检查、指导，负责公路路政管理和路权路产保护。

农村公路建设管理办法模版第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理行为，提高农村公路建设质量，保障农民出行和农村经济发展的需要，根据《中华人民共和国公路法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于农村公路建设管理工作。

第三条农村公路建设应当依据经济社会发展需求，合理安排线路、部位、设计参数，坚持可持续发展原则，提高农村公路的实用性和可靠性。

第四条农村公路建设应当充分考虑农民的意见和利益，尊重农民的知情权、参与权和监督权，加强与农民的沟通和交流，妥善处理农民的合法权益。

第五条坚持公开、公平、公正的原则，实行政府主导，市场运作，多元投资的农村公路建设管理模式。

第六条农村公路建设项目应当具备必要的论证、设计、建设、监理、验收等程序，确保农村公路建设的合法性、科学性和规范性。

第七条鼓励农村公路建设采用先进的技术和设备，提高农村公路建设质量，降低投资成本和运营成本。

第八条加强农村公路建设的监督和管理，确保农村公路建设的顺利进行和有效运营。

第九条政府应当加大对农村公路建设的投入力度，确保农村公路建设资金的到位和使用。

第十条鼓励社会资本参与农村公路建设，提供优惠政策和支持措施。

第二章农村公路建设规划第十一条农村公路建设规划应当与国家、省、市、县的发展规划相衔接，根据农村经济发展需求，合理确定农村公路的布局和建设规模。

第十二条农村公路建设规划应当考虑农村地区的特点，合理组织交通线网，提高农村公路的互通性和通达性。

第十三条农村公路建设规划应当充分考虑农村公路的质量和安全，保证农村公路的可靠性和稳定性。

第十四条农村公路建设规划应当注重环境保护，合理布局农村公路，减少土地占用和环境污染。

第十五条农村公路建设规划应当遵守相关法律法规和技术标准，保证农村公路建设的规范性和科学性。

第三章农村公路建设项目管理第十六条农村公路建设项目应当依法履行审批手续，制定项目建设方案，并经有关部门、乡（镇）政府审批后方可实施。

第十七条农村公路建设项目应当按照设计图纸和施工规范进行建设，不得超标准、乱改设计和违规建设。

交通运输标准化管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为全面加强和改进交通运输标准化工作，推动综合交通运输体系建设，促进交通运输行业提质增效、转型升级，依据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》,结合交通运输行业工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称标准是指综合交通运输、铁路、公路、水路、民航和邮政领域需要统一的技术要求。

第三条本办法所称综合交通运输标准为两种及以上运输方式协调衔接和共同使用的标准，涵盖铁路、公路、水路、民航及邮政等交叉领域。

各运输方式单独使用和单一服务所涉及的标准应与综合交通运输标准协调配套。

第四条交通运输标准化工作的主要任务包括：（一）贯彻国家有关标准化法律法规；（二）组织制定交通运输行业标准化有关政策制度、发展规划、标准体系和计划；（三）组织制定、修订、实施交通运输标准和对标准的实施进行监督；（四）组织参与国际标准化活动。

第五条交通运输标准化工作应遵循依法行政、归口管理、分工负责、协同推进的原则，促进科学技术成果推广转化，推进行业治理体系和治理能力现代化，适应转变政府职能，加强事中事后监管的要求。

第六条鼓励参与制定国际标准，将我国具有技术优势的标准转化为国际标准，将适用于我国国情的国际标准转化为国家标准或行业标准，推进中国标准与国外标准间的转化运用。

鼓励将有推广价值的中国标准翻译成外文版标准，推进其在国际上的应用。

第七条积极配合国家推进标准化军民融合和资源共享，提升军民标准通用化水平，积极推动在交通运输国防建设中采用民用标准，并将先进适用的军用标准转化为民用标准。

第二章组织机构与职责第八条交通运输部建立交通运输标准化协调推进机制，成立标准化管理委员会（简称管委会），统筹协调衔接各种交通运输方式标准，研究审议交通运输标准化发展重大政策和重要事项。

管委会设办公室，负责督促落实管委会审定的重大政策和部署的重点工作，协调解决有关具体问题等。

第九条部科技主管部门为交通运输标准化归口管理部门，承担管委会办公室日常工作；负责综合交通运输标准化管理工作，协调衔接各种运输方式标准；负责公路水路有关标准相关管理工作。

农村公路建设管理办法范本一、总则为了进一步推进农村公路建设，加强管理，提高农村交通便利性，落实乡村振兴战略，特制定本办法。

二、规划与设计1. 农村公路规划应综合考虑农村发展需求、农产品流通需要、村庄布局和地理条件等因素，合理确定公路的线路、断面和标准。

2. 农村公路设计应充分考虑资源节约、生态环保和交通安全等因素，结合实际情况，科学确定公路的几何和结构参数。

3. 农村公路修建时应遵循节约用地、尽量减少对农田和生态环境的影响原则，合理规划道路的土地面积和用地范围。

4. 农村公路的设计与施工应符合国家规定的交通运输技术标准，确保道路的安全性、耐久性和可靠性。

5. 农村公路设计前应广泛征求相关利益方的意见，特别是农民群众和村民代表的意见，确保农村公路建设符合实际需求。

三、建设与运营1. 农村公路建设应坚持科学规划、合理布局、分步实施的原则，优先满足农村交通需求集中、交通条件较差的地区。

2. 农村公路建设应遵守相关法律法规和规范标准，确保工程质量，防止贪污腐败等不良现象的发生。

3. 农村公路施工应按照工程进度安排，合理组织施工队伍，科学选用施工技术和材料，确保施工质量。

4. 农村公路建设完成后，应做好道路交付程序，确保道路的安全性和通行条件。

5. 农村公路的运营应充分发挥村民自我管理、自我维护的能力，同时加强村级交通管理组织的建设，完善路权管理制度。

6. 农村公路的运营管理应加强道路的安全防范工作，保障村民和车辆的交通安全。

7. 农村公路的收费管理应遵循公平合理、透明公开的原则，确保收费标准合理，不得违规乱收费。

四、维护与改善1. 农村公路的维护应落实定期巡查、及时修补的制度，发现问题及时进行维修，确保道路的可靠性和可通行性。

2. 农村公路涉及的桥梁、隧道等特殊设施的维护应按照相关规定进行定期检查和养护，确保安全可靠。

3. 农村公路的改善应综合考虑道路运输需求和财力状况，优先进行客货运输一体化和村庄连通的改造和提升。

云南省农村公路建设管理办法(试行)第一章总则第一条为加强云南省农村公路建设管理，促进我省农村公路健康、持续发展，服务于社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《农村公路建设管理办法》、《云南省人民政府关于进一步加强农村公路建设的若干意见》及我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家及云南省各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量、“路、站、运、管、安一体化”的原则。

第四条农村公路建设由地方人民政府负责.县（市、区）人民政府是农村公路建设责任主体，县(市、区)交通局具体负责农村公路建设的实施和管理工作，乡（镇）人民政府负责发动引导群众参与农村公路建设。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点,按照简便适用、切合实际的原则和国家相关规定的程序组织建设.第六条农村公路建设应当保证质量,降低建设成本,节能降耗，节约用地，保护生态环境。

鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺.第七条交通部负责全国农村公路建设的行业管理。

省交通厅负责全省农村公路建设的行业监督管理.州、市、县（市、区）交通局依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。

第二章计划管理第八条省级交通主管部门负责确定各州（市）农村公路建设投资补助规模；审核、上报中央车购税或国债资金投资补助农村公路建议计划;下达和转下达农村公路建设投资补助计划；监督、检查计划执行情况,总结、交流经验,收集、整理和上报建设信息.第九条州(市）、县级交通主管部门负责在已确定的本辖区农村公路投资补助规模内，以农村公路专项调查为基础,遴选、编制并上报本级农村公路建议计划；开展前期工作;监督、检查计划执行情况，落实建设单位。

第十条州（市）交通主管部门要加强项目审核，严禁多渠道、重复申报农村公路投资补助计划。

农村公路建设管理规定中华人民共和国交通运输部令第号Lele was written in 2021农村公路建设管理办法（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过，并经财政部同意，现予公布。

自2018年6月1日起施行。

部长李小鹏2018年4月8日第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。

第二条农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。

公路包括公路桥梁、隧道和渡口。

县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。

乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。

村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。

第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。

县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作，县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。

第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量、安全负责，落实财政保障机制，加强和规范农村公路建设管理，严格生态环境保护，扶持和促进农村公路绿色可持续发展。

乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。

党的十八大以来，“四好农村路”建设取得了瞩目的成绩。

五年来，全国新改建农村公路127.5万公里，99.24%的乡镇和98.34%的建制村通上了沥青路（水泥路），大力推动了农村“出行难”问题的解决。

在取得瞩目成绩的同时，农村公路建设仍然存在区域发展不平衡、安全防护不足、建设质量有待提高等突出问题。

特别是贫困地区、民族地区、边疆地区等建设任务仍然较重，建设压力较大。

5月8日，交通运输部印发了《农村公路建设管理办法》（简称《办法》），修订了2006年部第3号令。

《办法》共九章51条，旨在贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示精神，进一步规范农村公路建设管理，全面完善“四好农村路”顶层设计和制度体系，为破解农村公路建设发展瓶颈，更好地服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、支撑农业农村现代化提供制度保障。

聚焦农村公路突出问题 提供顶层制度保障——《农村公路建设管理办法》解读文/交通运输部公路局局长 吴德金此次《办法》修订聚焦突出问题，认真吸收地方经验，注重发挥地方、基层和农民的积极性，着力解决地方主体责任不落实、资金难筹措等堵点，为深入推进“四好农村路”建设提供了实施路径和政策举措。

管理主体：县级政府承担建设主体责任一直以来，发挥好县级人民政府责任主体作用，是保障农村公路发展的前提。

《办法》进一步明确了县级人民政府承担农村公路建设的主体责任，细化了在资金保障、扶持发展等方面的职责。

按照“县道县建、乡村道乡建”的原则，强化乡镇人民政府在乡道建设的责任，首次明确乡镇人民政府是村道的建设主体，解决了村道建设无据可依的问题。

同时，为助力打赢脱贫攻坚战，《办法》要求在保证工程质量的条件下，可以组织当地群众参与实施一般农村公路建设项目中路基和附属设施工程建设，充分发动群众参与建设，并给予报酬，让群众具有实实在在的获得感，让群众的劳动成果得到更好的保护。

建设规划：建立农村公路建设规划项目库规划是引导农村公路科学发展的方向标。

中华人民共和国交通部令2006年第3号《农村公路建设管理办法》已于2006年1月26日经第2次部务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

部长李盛霖二○○六年一月二十七日农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。

第四条农村公路建设应当由地方人民政府负责。

其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。

第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

国家鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第七条交通部负责全国农村公路建设的行业管理。

省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的管理。

设区的市和县级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。

第二章标准与设计第八条各级人民政府交通主管部门应当按照因地制宜、实事求是的原则，合理确定农村公路的建设标准。

县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准，特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。

第九条农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。

对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。

第十条农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。

桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。

必须招标和可以不招标的项目国家发展和改革委员会2018.6.1《必须招标的工程项目规定》第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。

第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

第六条本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。

国家发展和改革委员会2018.6.6《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》第二条不属于《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；（二）铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和 A1 级通用机场等交通运输基础设施项目；（三）电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；（五）城市轨道交通等城建项目。

《农村公路建设管理的制度（县）》第一章总则第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。

第四条农村公路建设应当由地方人民政府负责。

其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。

第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

国家鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第七条交通部负责全国农村公路建设的行业管理。

省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的管理。

设区的市和县级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。

第二章标准与设计第八条各级人民政府交通主管部门应当按照因地制宜、实事求是的原则，合理确定农村公路的建设标准。

县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准，特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。

第九条农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。

对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。

第十条农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。

桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。

路面应当选择能够就地取材、易于施工、有利于后期养护的结构。

第十一条农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。

在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。