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宝钢股份公司专业管理标准
标准编号：BGFS-16-04-B05 第 2 版 签发: 吴淑华
治安要害部位防范管理标准
1. 定义
治安要害部位是指对公司生产、经营、安全起决定性作用、有重大影响和公共安全的部位。由高到低分别确定为一级治安要害部位、二级治安要害部位和三级治安要害部位。
2. 治安要害部位划分标准 2.1 一级治安要害部位
一旦发生侵害，可能危害所在地区公共安全或造成公司内部大量人员伤亡、特大财产损失，并可能导致次生灾害或引起公众恐慌的部位。主要包括：
（1）总储存量超过80000m 3的煤气罐区域； （2）储存放射性、剧毒化学品等危险物品部位； （3）关系公司生活用水公共安全的部位；
（4）发电厂、通过110千伏以上的输变电缆与外界电网连接的变电所。
2.2 二级治安要害部位
一旦发生侵害，可能造成公司大面积停产或重大人员伤亡、财产损失的部位。主要包括：
（1）生产调度指挥中心、网络信息中心、主控机房等； （2）二级变电所； （3）重要电缆隧道；
（4）集中存放重要档案、资料的部位； （5）重要产品研发、试验、生产、储存的部位； （6）涉外码头。 2.3 三级治安要害部位
易发生刑事、治安案件的部位。下列部位应列为三级风险部位： （1）进出公司的主要出入口；
内部资料 注意保密
（2）公司周界易入侵部位；
（3）贵重物品储存库。
3 总体管理要求
3.1 依据本标准的规定，结合单位治安保卫工作实际需要，确定重要部位的风险等级，并由部位所属单位填写《宝山钢铁股份有限公司治安要害部位申报表》（表格编号：BGFS-16-04-B05-01A）报安保部审核、批准。
3.2 每三年要对本单位治安要害部位进行复审，复审结果报安保部。治安要害部位的变更（撤销、新增等），需填写《宝山钢铁股份有限公司治安要害部位申报表》（表格编号：BGFS-16-04-B05-01A），报安保部审批。
3.3 一、二级治安要害部位主入口处需悬挂“安全重点部位标志牌”（见附件一）。
3.4 建立治安要害部位管理清单。主要记载治安要害部位名称、地址或位置、风险等级、负责人、现有人防、物防、技防措施是否符合《标准》等（表格编号：BGFS-16-04-B05-02A）。
3.5 治安要害部位须确定安全控制区域，根据治安要害部位实际需要，对治安要害部位所在区域、场所采取必要的人防、物防、技防措施。
3.6 治安要害部位须执行人员出入登记制度，人员出入登记簿须摆放在明显位置，便于人员出入登记及监督检查。
3.7 非本部位人员因工作需要进入时，须经要害部位单位批准，在《宝山钢铁股份有限公司治安要害部位外来人员登记表》（表格编号：BGFS-16-04-B05-03A）上办理登记手续后，方可入内。
3.8进入治安要害部位的人员不准触摸与自己工作无关的设备和其它装置。
3.9 治安要害部位的安全防范工作，应明确专人负责，配置防范设施和技术防范设备，定期进行安全检查，及时消除不安全隐患。
3.10 治安要害部位工作人员须政治可靠，作风正派，工作负责，技术胜任，纪律性强的人员担任，经过本单位审查批准方可使用。下列人员不能进入治安要害部位工作：
（1）有刑事犯罪记录的人员；
（2）精神病人或行为过激人员；
（3）玩忽职守，屡教不改的和其他不适合在治安要害部位工作人员。
3.11 在治安要害部位内禁止吸烟、膳食和存放食品。如要害部位内设置有办公、值班区域的，应在指定区域吸烟、用餐、定点存放食品并做好隔离措施。
3.12 未经批准，治安要害部位内不准摄影、录像。
3.13 治安要害部位门锁钥匙实行专人负责保管，门锁钥匙使用须进行登记。
3.14 对进入治安要害部位工作的非本部位人员，须过程进行跟踪管理，直至工作结束办理手续离开。
3.15 无人值守的治安要害部位在检修期间，应派专人值守，对进出的检修人员进行登记，直至检修结束。
3.16 治安要害部位一旦被侵害，工作人员要立即根据紧急预案组织处置和保护现场，部位所属单位须迅速向安保部报告。
3.17 各单位需对治安要害部位管理制度执行情况及治安防范措施实施检查，每季度检查一次，并做好检查记录。
4 总体安全防护要求
4.1 治安要害部位所在区域、场所应具有专用、独立、牢固并可实施封闭、隔离的空间。
4.2应制定要害部位治安突发事件处置预案并根据治安保卫工作实际需要组织演练。
4.3 一级治安要害部位防范要求
4.3.1 周界应设置封闭式防护设施。封闭式防护设施应有防翻越功能或周界报警装置，封闭式防护设施应满足紧急逃生时人员疏散的要求。
4.3.2 房屋出入口应安装防盗安全门，窗户等易入侵部位应加装实体防护设施。主要出入口应安装出入口控制装置或系统，无人值守的部位，应安装身份鉴别装置控制人员进出，并应安装入侵报警装置。
4.3.3主要通道和出入口应安装视频安防监控装置。系统应能独立运行，应能与入侵报警系统联动；应能对所监控的区域进行有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，图像资料保存时间不少于30天。
4.4二级治安要害部位防范要求
4.4.1周界应设置封闭式防护设施，封闭式防护设施应满足紧急逃生时人员疏散的要求。
4.4.2房屋出入口应安装防盗安全门，窗户等易入侵部位应加装实体防护设施。无人值守的部位，应安装身份鉴别装置或采取其他控制人员进出的措施。
4.5三级治安要害部位防范要求
4.5.1 公司的主要出入口宜安装出入口控制系统，出入口控制系统应能保存不少于180天的事件记录。
4.5.2公司主要出入口应安装视频安防监控装置。对进出公司出入口的人员及车辆应能进行有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，图像资料保存时间不少于30天。
4.5.3公司周界易受侵害部位、无人值守的贵重物品储存库房等部位应安装入侵报警装置。
4.5.4 贵重物品储存库房的出入口应安装防盗安全门，防盗安全门钥匙必须由专人保管。窗户等易入侵部位应加装实体防护设施。
拟稿：董振新日期：2013年2月6日
审核：徐维龙日期：2013年2月7日
