巴西的法律体系介绍
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1. 巴西法律体系巴西是一个联邦共和国,一个由州、自治市和联邦区构成的不可分割的联盟。
巴西属于成文法国家,法律由联邦政府、州和自治市在各自的权限范围内颁布。
法院必须依据现行的巴西法律正确地作出裁决。
如果不存在具体的法律条文,法院将根据类推、习俗和一般法律原则作出裁决。
尽管法律先例可能在具体法院裁决中有着重要的辅助作用,但它们在巴西不具有法律效力。
联邦宪法规定联邦政府、州和自治市拥有各自的立法权,从而避免司法领域的重复或重叠。
按照联邦宪法规定的原则,联邦政府的立法权高于州和自治市的立法权。
因此联邦政府被授予下列法律和事项的专属立法权:民法、商法、刑法、程序法、选举法、土地法、海洋法、航空法、空间法和劳动法;征用、水资源、能源、信息、电信、无线电广播、货币制度、外汇、信贷政策、保险、外贸、矿藏、国籍、公民权利与义务以及其他事项。
联邦宪法授权联邦政府、州和联邦区可就下列事项共同立法:财税、金融、经济和监狱法;生产和消费;环境责任和消费者权益;教育和教学;社会保障、社会保护和卫生健康。
对于这些事项,联邦政府的立法权只限于制定一般准则,而州和联邦地区的立法权则受立法授权的限制,并需要遵守联邦立法的一般准则。
联邦宪法是巴西法律体系的基石。
它确保公民的基本权利与保障,并确定巴西联邦共和国的政治和行政架构。
它界定行政、立法和司法部门各自的职权范围;确定税收制度的导向;制定经济与财政政策并且维护社会秩序。
在遵132. 经济发展相关机构第 200/67 号令及其后续的修订法将联邦行政机关分为两类:直接和间接行政机关。
直接行政机关是指共和国总统领导的行政机构和联邦各部;而间接行政机关包括联邦政府参与或所有的各种实体或机构(合资企业、国有公司和基金会),它们隶属于政府各部。
共和国总统领导联邦公共行政部门,各部部长进行协助。
共和国总统行政机构包括:总统府协调职能的部门 (Casa Civil)、总秘书处、机构关系秘书处、私人办公室、机构安全办公室以及战略事务中心。
第六章巴西第一节巴西反倾销调查的法律框架一、主要反倾销法律法规巴西主要反倾销法律法规有巴西《反倾销条例》(1995年8月23日的第1602号政令,本章下称“《反倾销条例》”)和2001年11月28日的第59号通告。
二、反倾销主管机构及职能巴西负责反倾销的主管机构是巴西发展、工业和外贸部外贸秘书处(SECEX)下属的贸易保护司(DECOM)。
根据巴西现行法律,巴发展、工业和外贸部外贸秘书处(由贸易保护司具体负责)负责确定反倾销案件的倾销幅度、损害和因果关系的技术报告,巴西财政部长与发展、工业和外贸部长共同决定所需采取的措施。
三、有关非市场经济地位的规定巴西政府第1602号政令和第59号通告对市场经济地位问题作了规定。
第1602号政令第7条规定,对于非市场经济国家,可以在市场经济第三国相似产品售价的基础上确定正常价值或推定正常价值,或以该市场经济第三国向除巴西在内的其他国家的出口价格为正常价值。
当这些方法均不可行时,可以基于任何合理价格来确定正常价值,包括经必要调整的、包含合理利润的巴西国内市场相似产品实际支付或应支付价格。
一个恰当的市场经济第三国即替代国的选择应考虑进行选择时的任何已提交的可靠信息,应考虑调查的时间框架,如果可行,将以一个同时被调查的市场经济第三国为替代国。
根据第59号通告的规定,巴西在评估市场经济条件是否存在时,所审查的标准包括:①政府对企业或生产资料的控制程度;②国家对资源分配、价格和企业生产决策的控制水平;③有关产权、投资、税收和破产方面的立法;④雇主和雇员之间在谈判中确定工资的自由程度;⑤从中央控制经济体系承袭的,在有关资产摊销、其他资产减除、直接的资产交换和以债务补偿形式进行支付等方面依然存在的扭曲水平;⑥国家对货币兑换的干预水平。
第二节巴西反倾销调查基本程序一、反倾销原审调查(一)申请反倾销申请提交后20天内,调查机构将通知预审结果,即申请合格或需要补充材料。
如果是后者,申请人须提交补充材料。