深基坑安全监理实施细则

A13

欣欣路北奎河东项目B地块工程

监理实施细则

（深基坑施工安全）

内容提要：

安全监理目标

建立健全安全生产责任制

建立健全管理制度

监理工作要点

项目监理部(章)：

专业监理工程师：_____________________

总监理工程师：________________________

监理单位技术负责人：

日期：________________________________

江苏省住房和城乡建设厅监制 欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 2 -

目录

一、安全监理的目标 ................................................................................. 3

二、建立健全安全生产责任制 ................................................................. 3

三、明确各级安全管理职责 ..................................................................... 3

四、健全安全管理制度 ............................................................................. 5

五、认真履行“审核”、“审查”职责 ................................................. 6

六、监理工作要点 ..................................................................................... 7

欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 3 -

深基坑安全监理实施细则

一、安全监理的目标

杜绝特大、重大、较大及一般安全责任事故，确保事故死亡率为零；预防并减少重伤、轻伤伤害几率指数；采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态。

二、建立健全安全生产责任制

建立安全监理组织机构

三、明确各级安全管理职责

确定总监理工程师为安全生产第一责任人，安全监理工程师具体监管施工全过程安全生产动态，对总监理工程师负责。遵循“管生产必须管安公司法人：匡慧

监理部

总监理工程师：蒋晓波

专职安全监理工程师：刘益昊

监理员：张楚振

赵坤 安装专监：侯煜

土建专监：孙薛城

孙国强 欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 4 -

全”、“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，各专业监理工程师及现场监理员在安全监理工程师的指导下开展安全监理的工作。

1、总监理工程师职责

（1）组织质量、安全形势评价及时制定有关安全工作监理措施。

（2）定期进行阶段性质量、安全形势分析，确定动态监控措施。

（3）最终审批有关施工组织设计及专项施工方案中的安全性要求。

（4）重大安全隐患的处理及报告。

（5）参与对工程质量安全事故的分析和处理。

2、安全监理人员安全监理职责

（1）认真学习和贯彻安全生产法律法规和强制性条文，提高依法履行监理安全责任的能力和水平。

（2）及时审核承包单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项方案的安全性和可行性，提出明确的审核意见。

（3）督促承包单位建立健全保证体系及管理制度，并督促其实施。

（4）督促承包单位按国家建筑工程施工安全技术标准和规范组织施工，特别对基坑支护、基坑开挖、降排水等都必须采取可靠的安全方案和防护措施。

（5）督促承包单位及时对工人班组做好安全技术交底工作。

（6）认真审核特种作业人员的上岗证，并人证对照检查，确认合格后方准上岗。

（7）严格把好安全防护用品的审核关，对安全网、安全帽、安全带及漏电保护开关等的质量给予严格监控。 欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 5 -

（8）经常巡检施工现场的安全施工情况，写好记录。发现有违章作业或存在安全隐患时，应视安全隐患的严重程度立即上报总监发出指令要求其整改或暂停施工。

（9）做好现场的雨期安全防范及消防、卫生防疫等工作的督促检查。

（10）做好安全施工方面的协调工作；必要时可召开安全专题会议进行协调。做好安全预控工作，把安全隐患尽量消灭在萌芽状态。

（11）负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。

3、其他专业监理人员安全监理职责

（1）专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行预审，并与负责安全工作的监理工程师共同审查方案中涉及安全技术方面的内容。

（2）平时在现场巡视、检查、验收工作中，应有效运用掌握的安全技术知识，注重核查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应做好记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。

四、健全安全管理制度

1、方案审查制度：对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审查在方案的实施过程中，有否可靠的安全保障措施和安全技术措施。

2、检查验收制度：所有监理人员在平时检查、验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，做好记录，及时处理安全隐患和问题。总监定期组织安全检查，并整理检查记录及相应整改措施。 欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 6 -

3、安全隐患处理制度：将安全隐患按危害程度分为重大和一般隐患。对于一般隐患的处理要求施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期。对于重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在1—4小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述状况监理不能有效控制，应立即通过建设单位或本公司向有关主管部门报告。

4、安全检查制度：定期、不定期按每月，每旬，每日组织由建设方、监理方和施工方人员共同参加的质量、安全联合检查，并形成书面材料。

五、认真履行“审核”、“审查”职责

1、审查施工单位的有关安全生产的文件

（1）《营业执照》；

（2）《施工许可证》；

（3）《安全资质证书》；

（4）《建筑施工安全监督书》；

（5） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

（6） 安全生产责任制及管理体系；

（7）安全生产规章制度；

（8） 特种作业人员的上岗证及管理情况；

（9）各工种的安全生产操作规程；

（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案 欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 7 -

（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写和审批

1）安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；

3） 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

5） 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。

六、监理工作要点

1、土方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核

1）本工程一标段整体大开挖，15#楼、17#楼因采用级配砂石换填，基坑开挖总深度近5.7m，地库消防水池1-G到1-M轴东侧局部挖深5.2M，采用1：1放坡开挖，基坑支护为钢筋网片+60厚混凝土喷锚，基坑降水为轻型井点降水和管井降水，属深基坑，须经专家组论证，施工单位应根据专家论证意见，以及已有的工程地质、水文地质、周围环境资料以及根据支护结构设计、降排水的要求，确定开挖方案；方案内容应符合有关规程及强制性标准（施工安全篇）有关条文的要求。

本工程二标段地下室一层正负零相当于黄海高程33.65M，场地原为耕地，整体地势低洼，地面标高多在31.8-32m（设计标高），本基坑开挖深度介于3.65-5.85M。基坑周长约724m，开挖面积约35350平方米。其中本工程18#楼、19#楼、20#楼由于采用天然地基，基底设计标高土质不符合设计承载力要求，存在约2米换填，故开挖深度约5.85米。基坑堆载不得超过10KN/m²，且距基坑边3m范围内严禁堆载。根据相关规定，开欣欣路北奎河东项目B地块深基坑施工安全监理实施细则

江苏创佳建设项目管理有限公司 - 8 -

挖基坑超过5米属深基坑，须经专家组论证，施工单位应根据专家论证意见，以及已有的工程地质、水文地质、周围环境资料以及根据支护结构设计、降排水的要求，确定开挖方案；方案内容应符合有关规程及强制性标准（施工安全篇）有关条文的要求。

土方开挖方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：

① 降排水及避免基坑漏水、渗水措施；

② 根据设计确定边坡放坡坡度及控制（预防）坍塌的安全措施；

③ 临边防护及坑边荷载要求；

④ 上下通道的设置；

⑤ 施工运输道路的布置；

⑥ 机械化联合作业时的安全措施；

⑦ 土方开挖变形监测措施；

⑧ 施工人员安全防护措施等。

2）基坑支护是基坑施工的重要组成部分。当基坑深度超过5m（含5m）时，须经专家组论证，施工单位应在专家论证意见及专项支护设计的基础上完善基坑支护施工方案。在向监理提交施工方案时，应将专家论证意见及专项支护设计资料附于其后。方案应符合《建筑基坑支护技术规程》相关条文的要求，并综合考虑工程地质与水文地质条件、基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、周边环境对基坑侧壁位移的要求、基坑周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素，做到因地制宜，因时制宜。

方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：

① 坑壁支护方法及控制坍塌的安全措施；