固体废物与危险废物鉴别
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危废、固废傻傻分不清楚?看完就会了!
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危险废物的定义:根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》,危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
该定义包括两个方面的含义,一是危险废物属于固体废物的一部分(换言之,某种物质如果不属于固体废物,那么该物质肯定不属于危险废物);二是危险废物必须具有危险特性,危险废物的特性常见有五种,分别为毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蚀性、易燃性、感染性、化学反应性,具有一种或几种危险特性的固体废物属于危险废物。
危险废物的属性判别
危险废物的属性判别主要依据有两个:一是根据危险废物的定义,将纳入《国家危险废物名录》(2016年版)中的废物按照危险废物进行管理;
其次对于属性不确定的固体废物,则根据《固体废物鉴别导则》(2006年3月,原国家环保总局等五部委公告第11号)以及《危险废物鉴别标准-通则》(GB5085-2007)、《急性毒性初筛》、《浸出毒性鉴别》、《腐蚀性鉴别》、《反应性鉴别》、《易燃性鉴别》、《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)等国家已出台的危险废物鉴别标准和方法,进行属性鉴别。
2017年国家修订出台的《固体废物鉴别标准-通则》(GB34330-2017),则上升为国家标准进行发布,在危险废物的属性判别方面,不仅具有强制效力,而且在管理层面上有了更强的可操作性。
重点领域的固体废物属性判别:
工业企业领域
1、矿山尾矿与矿山固废:
属于固体废物,不属于危险废物。依据:《固体废物排污申报登记指南》及《工业固体废物名录》第21项明确规定,尾矿属于一般工业固体废物,且属于一般工业固体废物中的第I类,处理处置方式应优先选择采矿坑、塌陷区进行回填。
在新版《固体废物鉴别标准-通则》(GB34330-2017)第6部分明确提出,金属矿、非金属矿和煤炭采选过程中直接返回采空区的符合GB18599中第I类一般固体废物的采矿废石、尾矿和煤矸石,不作为固体废物管理,因此也就不属于危险废物。
GB5085.7-2007危险废物鉴别标准通则
GB5085.×—200×
4鉴别程序
危险废物的鉴别应按照以下程序进⾏:4.1依据《中华⼈民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》判断待鉴
别的物品、物质是否属于固体废物,不属于固体废物的,则不属于危险废物。4.2经判断属于固体废物的,则依据《国家危险废物名录》判断。凡列⼊《国家危险废物
名录》的,属于危险废物,不需要进⾏危险特性鉴别(感染性废物根据《国家危险废物名
录》鉴别);未列⼊《国家危险废物名录》的,应按照第4.3条进⾏危险特性鉴别。4.3依据GB5085.1-GB5085.6鉴别标准进⾏鉴别,凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性
等⼀种或⼀种以上危险特性的,属于危险废物。4.4对未列⼊《国家危险废物名录》或根据危险废物鉴别标准⽆法鉴别,但可能对⼈体健
康或⽣态环境造成有害影响的固体废物,由国务院环境保护⾏政主管部门组织专家认定。5危险废物混合后判定规则
5.1具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等⼀种或⼀种以上危险特
性的危险废物与其他固体废物混合,混合后的废物属于危险废物。5.2仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合,混合后的废物经GB
5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的,不属于危险废物。
5.3危险废物与放射性废物混合,混合后的废物应按照放射性废物管理。
6危险废物处理后判定规则
6.1具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等⼀种或⼀种以上危险特
性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物,国家有关法规、标准另有规定的除外。6.2仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后,经GB5085.1、GB5085.4和GB
5085.5鉴别不再具有危险特性的,不属于危险废物。
7标准实施
本标准由县级以上⼈民政府环境保护⾏政主管部门负责监督实施。
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利用危险废物鉴别相关标准判定固废性质的方法与应用实例
摘要:随着现代社会经济的高速发展,社会资源过度开采导致能源枯竭,而且现代城市中人口密集程度较高,使得生态环境日益恶化,已经成为当今世界潮流之外的第3大社会性问题,逐渐成为影响经济可持续发展的重要因素。城市固体废物污染环境及岩土废物污染的特殊之处就在于较难处置,也比较贴近环境,以固体废物最难处置,因其成分比较复杂、物理性状多样,所以具有一定的综合性特征,既可能直接造成污染问题,也可能造成次生污染。
关键词:工业固体废物;综合利用;措施
引言
近年来,随着经济不断增长和人民生活水平不断提高,固体废物的产生量与日俱增。这些固体废物的堆存和填埋处理占用大量的土地资源,由于固体废物中含有各种有害物质,如果管理不规范,就会引起环境污染事件,进而影响人体健康。为此,中国从20世纪80年代初开始,逐步开展了固体废物的监测技术研究,并颁布了一系列固体废物污染控制及监测方法标准,特别是《国家环境保护标准“十三五”发展规划》明确提出要配套实施危险废物鉴别标准、固体废物共处置污染控制标准以后,固体废物监测标准的颁布明显加快,目前已基本形成了较为完备的固体废物监测标准体系。但与水、气、土等环境要素相比,固体废物监测标准体系还存在一些问题。
1.固体废物的性质
国家界定的危险固体废物有七个主要特征:污染物、资源、资源或资源与社会的结合,包括各种污染物、惰性和难以稀释的危险物质以及潜在的、长期的和灾难性的危险废物。污染的主要表现形式是固体废物进入大自然时所构成的危险,这些废物可能有毒、燃烧性、爆炸性、放射性、传染性和致病性,如果不加以处置,可能对土壤、生物多样性等产生重大影响。固体废物经改进后可用于生产和生活,并具有相应的经济价值。这些是固体废物,一旦排放到环境中,就会污染人类共有的自然资源,损害人类共有的自然环境。固体废物是私人财产,一旦被丢弃,便成为一种共同资源。固体废物被排放到自然环境中,固体废物逐渐分解为气体和液体,污染水、空气和土壤,并构成相当大的风险。
生态环境部办公厅关于加强危险废物鉴别工作的通知
文章属性
• 【制定机关】生态环境部
• 【公布日期】2021.09.03
• 【文 号】环办固体函〔2021〕419号
• 【施行日期】2021.09.03
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治
正文
关于加强危险废物鉴别工作的通知
环办固体函〔2021〕419号
各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加强危险废物鉴别环境管理工作,规范危险废物鉴别单位管理,现将有关事项通知如下。
一、依法严格开展危险废物鉴别
(一)产生固体废物的单位应落实危险废物鉴别的主体责任,按本通知的规定主动开展危险废物鉴别。对需要开展危险废物鉴别的固体废物,产生固体废物的单位以及其他相关单位(以下简称鉴别委托方)可委托第三方开展危险废物鉴别,也可自行开展危险废物鉴别。危险废物鉴别单位(包括接受委托开展鉴别的第三方和自行开展鉴别的单位,下同)对鉴别报告内容和鉴别结论负责并承担相应责任。
(二)危险废物鉴别单位应满足《危险废物鉴别单位管理要求》(见附件1),并在全国危险废物鉴别信息公开服务平台(以下简称信息平台,https://)注册;注册时应提交单位基本情况、技术力量、开展业务信息、非涉密的鉴别成果及信用信息等。危险废物鉴别单位注册完成后应主动公开基本情况等信息,并声明和承诺对公布内容的真实性、准确性负责,主动接受社会监督。相关注册信息发生变动的,应于10个工作日内在信息平台动态更新。
(三)应开展危险废物鉴别的固体废物包括:
1.生产及其他活动中产生的可能具有对生态环境和人体健康造成有害影响的毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或感染性等危险特性的固体废物。
2.依据《建设项目危险废物环境影响评价指南》等文件有关规定,开展环境影响评价需要鉴别的可能具有危险特性的固体废物,以及建设项目建成投运后产生的需要鉴别的固体废物。