长江三峡水利枢纽可行性报告

三峡水利枢纽

三峡水利枢纽(Three Gorges Hydro Projeot) 开发和治理长江的关键性骨干工程。位于中国长江干流三峡中的西陵峡，坝址在湖北省宜昌市三斗坪，距三峡出口南津关38km，在已建的葛洲坝水利枢纽上游40km，是开发和治理长江的关键性骨干工程，具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益，是当今世界上最大的水利枢纽工程。简称三峡工程。

规划概要 枢纽控制流域面积100万km2，占长江流域面积的56%。坝址处多年平均流量14300m3/s，实测最大洪水流量71100m3/s，历史最大洪水流量105000m3/s，多年平均悬移质输沙量5.3亿t。坝区地壳稳定，地震基本烈度为Ⅵ度。坝址区河谷开阔，谷底宽约1000m，河床右侧有中堡岛，将长江分为大江和后河。两岸谷坡平缓，冲沟发育，岩石风化层较厚。坝址基岩为坚硬的前震旦纪闪云斜长花岗岩，强度高，断层不发育，裂隙规模较小，以陡倾角为主，微风化和新鲜岩体的透水性微弱。坝址具备修建高坝的良好地质条件。

中国对兴建三峡水利工程的设想和探索由来已久。早在20世纪初，孙中山先生曾提出开发三峡水力资源的设想。1944年中国资源委员会与美国垦务局的萨凡奇，J.L.博士等协作进行了建坝方案的研究，提出了在南津关建坝的扬子江三峡计划初步报告。中华人民共和国成立后，开展了三峡工程建设的前期工作，水利部长江水利委员会做了大量的勘测、科研和规划设计工作。1986年原水利电力部组织各方面专家对三峡工程的可行性进行论证，认为三峡工程对长江中游防洪的作用不可代替，发电、航运效益巨大，移民及环境问题可以妥善解决，应早日兴建。根据论证成果，水利部长江水利委员会于1989年提出三峡工程可行性研究报告，经国务院审查后，于1992年4月3日在第7届全国人大第5次会议上审议通过，将兴建长江三峡水利枢纽列入国民经济和社会发展十年规划。

三峡水利枢纽工程方案的要点是，合理选择枢纽工程规模和确定水库正常蓄水位。经过多种方案比较研究，确定采用“一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的实施方案。坝顶高程185m，正常蓄水位175m，总库容393亿m3。初期正常蓄水位156m。初期和最终的防洪限制水位分别为135m和145m。

三峡工程：反对派被要求服从大局

“公案”一则

全国人大通过关于兴建长江三峡工程决议十年后，2002年5月16日，三峡总公司请来三峡工程最大的“反对派”——中组部原副部长李锐到建设现场考察，当时一团和气，事后却引起一段“公案”。

三峡总公司主办的《中国三峡工程报》和香港《文汇报》其后刊出报道称，李锐对三峡工程不无赞许，“能搞成这样很不容易，修好了将是一个天大的好事。”

看到报道，时任全国人大常委会委员长的李鹏，同年6月21日写下日记，认为李锐“对三峡工程的认识有了一些变化”。（引自《众志绘宏图——李鹏三峡日记》，下称《日记》）

“毫无变化。”93岁的李锐对此予以否认，他是在2009年11月23日接受《瞭望》新闻周刊采访时作出这番表示的。

但他也证实，曾对枢纽工程质量表示满意，“从技术上看，能修这样一个大工程，了不起。”

三峡工程论证领导小组副组长兼技术总负责人、83岁的两院院士潘家铮，向本刊记者回忆起李锐的那次考察，他记得李锐当时是这样说的：“我对三峡工程的态度是明确的，也难改变了。但看了工地的建设后还是很高兴、放心的，希望尽量建好。”

李锐和潘家铮曾是水电系统的上下级同事，后来成为三峡论战的重量级“对手”。

“他是数十年如一日的反三峡派的骨干和统帅，”潘家铮在《我所知道的李锐》一文中这样写道，“没有他，三峡之争绝难如此‘波澜壮阔’。”

争论归争论，交情归交情。1992年全国人大通过三峡工程决议后，潘数次登门拜访李。李欣赏潘的技术乃至文学才华，潘亦敬重李的忧国忧民，敢于直言，称李对三峡“居功至伟”。

“李锐在五十年代反三峡（工程）立了大功，那个时代没有能力、没有需要搞三峡（工程），草率上马，后果严重。”潘家铮对《瞭望》新闻周刊说，“他八十年代仍然反对，这对三峡论证也大有好处，质疑有利于工作的改进。”

不符合“跃进精神”的决议

“你知不知道南宁会议？林一山那个时候红得很啊。”93岁的李锐向本刊记者忆起半个世纪前的南宁会议，口气很是自得，在那次会议上，他把三峡工程拉下马了。

三峡水库建设的可行性和必要性可以从多个方面进行详细论述。

可行性方面：

1. 技术可行性：三峡水库建设在技术上是可行的。随着水利工程技术的不断进步，水库建设的设计、施工、管理和运行都已经具备了较为成熟的技术体系。在三峡水库的建设过程中，可以借鉴国内外先进的水利工程技术和经验，确保工程的顺利建设和运行。

2. 经济可行性：三峡水库建设具有显著的经济效益。通过调节库容，可以减轻长江中下游地区的洪水灾害，减少灾害损失，提高社会效益。同时，水库建设可以促进水力发电、航运等产业的发展，为国家带来可观的经济效益。

3. 资源可行性：长江流域拥有丰富的水资源，为三峡水库的建设提供了基本条件。通过水库的建设，可以充分利用这些水资源，发挥其在防洪、发电、航运等方面的作用。

必要性方面：

1. 防洪减灾：三峡水库的建设对于解决长江中下游地区的洪水灾害问题具有重要意义。通过调节库容，可以削减洪峰，减轻洪水对下游地区的威胁，保护人民生命财产安全。

2. 能源供应：随着经济的发展和人民生活水平的提高，国家对能源的需求不断增加。三峡水库利用其丰富的水资源建设水电站，可以为国家提供清洁、可再生的能源，缓解能源压力，促进经济发展。

3. 改善航运：三峡水库的建设改善了长江的航运条件，提高了航运能力，促进了水路交通运输的发展。这对于加强地区间经济联系、推动经济发展具有重要意义。

综上所述，三峡水库建设的可行性和必要性都非常显著。通过三峡水库的建设，可以充分利用长江流域丰富的水资源，发挥其在防洪、发电、航运等方面的作用，为国家和人民带来巨大的经济利益和社会效益。同时，需要在建设过程中注意地质条件、生态环境影响和社会经济影响等多个方面的因素，确保水库建设的可行性和可持续性。

建设三峡工程的利弊可以从多个方面进行详细论述。

利方面：

1. 防洪减灾：三峡工程的建设可以有效地减轻长江中下游地区的洪水灾害，保护人民生命财产安全。通过调节库容，可以削减洪峰，降低洪水对下游地区的威胁。

长江三峡水利枢纽环境影响报告书 一、前言

(一)研究历史

三峡工程引起的生态与环境问题为国内外所关注。早在50年代，长江流域规划办公室在编制长江流域规划要点报告与三峡水利枢纽初步设计要点报告时，就对工程引起的一些环境因素如回水影响、人类活动对径流影响、库岸稳固、地震、泥沙、生物、水库淹没与移民、自然疫源性疾病及地方病等进行了调查与研究，提出了初步成果并编入了长江流域规划要点报告。同时，中国科学院的很多研究所也对长江的地质、地理、气候、水文、资源、环境、人文、经济等作了大量基础研究，为以后的环境影响研究奠定了一定基础。

1980年长江流域水资源保护局提出三峡工程正常蓄水位200m方案环境影响报告。随后，进行了三峡工程正常蓄水位150m方案可行性研究的环境影响评价工作，1983年3月提出了《三峡建坝对环境的影响》的报告。

1984年11月，国家科学技术委员会在成都召开了长江三峡工程科研工作会议，正式将“长江三峡工程对生态与环境的影响及其计策研究”作为三峡工程前期重大科研项目之一，委托中国科学院主持该项目研究，组建有700多名科技人员参加的攻关队伍，于1987年7月提出了科研成果，通过国家科委聘任的专家组评审，并出版了《长江三峡工程对生态与环境影响及计策研究论文集》、《长江三峡工程对生态与环境的影响与计策研究》、《长江三峡工程生态与环境地图集》等专著。同年，国家科学技术委员会、中国科学院及时地将此项研究列入“七五”国家重大科技攻关课题，又投入300人的科技力量进行连续研究，并于1991年1月完成攻关任务，以《三峡工程与生态环境》系列专著(共8本，约250万字)形式，由科学出版社出版。

1985年，国家计划委员会与国家科学技术委员会受国务院委托，为进一步论证三峡工程水位方案，成立了生态与环境论证专家组，对正常蓄水位150～180m方案的环境影响进行了评价。

1986年6月，根据中共中央、国务院《关于长江三峡工程论证工作有关问题的通知》，在原水利电力部三峡工程论证领导小组组织领导下，由生态、环境、水利等方面55名专家构成的长江三峡工程生态与环境专家组，于1988年1月，完成了《长江三峡工程生态与环境影响及计策的论证报告》。