上海市金山区人民政府办公室关于做好2015年代表建议批评意见和政

上海市金山区人民政府办公室印发关于进一步加强本区“12345”市民服务热线建设工作意见的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府及其他机构•【公布日期】2013.08.15•【字号】金府办发[2013]40号•【施行日期】2013.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文上海市金山区人民政府办公室印发关于进一步加强本区“12345”市民服务热线建设工作意见的通知（金府办发〔2013〕40号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局：《关于进一步加强本区“12345”市民服务热线建设工作意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

2013年8月15日关于进一步加强本区“12345”市民服务热线建设工作意见为更好地发挥“12345”市民服务热线（以下简称“市民服务热线”）作为构建服务型政府重要平台的作用，及时解决市民诉求，推动政府职能和作风转变，提高社会管理能力和水平，根据《上海市政府办公厅印发关于进一步加强“12345”市民服务热线建设工作的意见的通知》（沪府办发〔2013〕34号，以下简称《通知》）精神，结合我区实际，现就进一步加强本区市民服务热线建设工作提出如下意见：一、进一步提高做好市民服务热线工作重要性的认识市民服务热线既是政府服务广大市民的重要平台，也是了解民生诉求、检验政府工作成效的重要渠道。

市民服务热线的建立，并不是对各个部门、单位现有热线电话的简单整合，而是一种“统一受理、归口办理、推动落实、提高效率”的全新运行模式，各部门、各单位在落实交办事项的过程中，态度好不好、行动快不快、力度大不大、落实好不好，给群众留下的直接印象不仅是一个部门、一个单位的形象和作风，直接关系到人民群众对政府的满意度，直接关系到政府在人民群众心目中的整体形象和威信。

市民服务热线自今年1月正式运行以来，在全区各部门和各街镇（金山工业区）的大力支持和紧密协助下，各项工作制度逐步完善，处置流程逐步规范有效，事项办理的质量和服务水平进一步提升，市民反响总体良好。

上海市人民政府办公厅关于表扬市人大代表书面意见和市政协提案承办单位的通报
文章属性
•【制定机关】上海市人民政府办公厅
•【公布日期】2005.01.28
•【字号】沪府办发〔2005〕5号
•【施行日期】2005.01.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
上海市人民政府办公厅关于表扬市人大代表书面意见和市政
协提案承办单位的通报
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市十二届人大一次会议和市政协十届一次会议以来，本市政府系统各部门、各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从建立“服务政府、责任政府、法治政府”的要求出发，认真办理市人大代表书面意见和市政协提案，在依法接受监督，了解民情民意，密切政府与人民群众联系，提高政府决策水平，推进民主和法制建设等方面作出了贡献。

为了弘扬先进，进一步推动市人大代表书面意见和市政协提案的办理工作，经
希望上述单位谦虚谨慎，再接再厉，不断取得办理工作的新成绩。

希望各承办单位向上述单位学习，进一步增强服务意识，将市人大代表书面意见和市政协提案办理工作提高到一个新的水平。

上海市人民政府办公厅
二〇〇五年一月二十八日。

上海市金山区人民政府办公室关于进一步做好2011年区人大代表书面意见和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.04.25•【字号】金府办发[2011]33号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市金山区人民政府办公室关于进一步做好2011年区人大代表书面意见和政协委员提案办理工作的通知（金府办发〔2011〕33号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属单位：自3月11日本区召开2011年区人大代表书面意见和政协委员提案办理工作会议以来，全区各承办单位迅速行动，全面部署，狠抓落实，办理工作有力、有序推进。

区政府办公室加强过程控制和跟踪指导，召集区相关职能部门，专题研究区人大常委会确定的重点督办件，专题听取了区发展改革委、建设交通委、住房保障房屋管理局等承办量较大的部门办理落实情况。

从跟踪走访情况来看，全区的办理工作总体上是好的，但也存在不少不容忽视的问题，其中有的问题是反复强调但依然没有得到有效整改的。

为确保在规定期限内，全面、高质完成全区的办理工作，现就下一阶段办理工作有关要求通知如下。

一、增强责任意识，做到思想上高度重视。

人大代表和政协委员对各方面工作提出书面意见和提案，是法律赋予代表和委员的一项重要权利，是代表和委员依法履职的一项重要内容。

认真研究代表书面意见和委员提案并负责答复，是有关机关和组织的法定职责。

我区的代表书面意见和委员提案都是在深入调查研究，听取社情民意的基础上提出的，对完善思路、科学决策、推动工作具有重要的参考价值。

但有的单位对办理工作重要性的认识不到位，对代表书面意见和委员提案缺少必要的研究，答复存在随意性，缺少针对性。

对此，各部门务必在思想上高度重视，把办理工作与推动本单位工作结合起来，与改善和保障民生，促进本区经济社会发展结合起来，认真、负责、规范、有效地做好办理工作。

上海市金山区人民政府关于印发《上海市金山区区长质量奖管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市金山区人民政府关于印发《上海市金山区区长质量奖管理办法》的通知（金府〔2011〕16号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属单位：《上海市金山区区长质量奖管理办法》，已经第79次区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

二〇一一年九月二十八日上海市金山区区长质量奖管理办法第一章总则第一条为全面落实科学发展观，积极开展质量兴区、质量兴企活动，表彰在质量管理、品牌建设、经营绩效方面取得突出成就的企业与个人，引导和激励广大企业建立和实施卓越质量管理模式，改进和提高我区综合质量水平，追求和实现卓越的经营绩效，增强我区经济综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》及《上海市市长质量奖管理办法》的有关规定，结合金山区实际，制定本办法。

第二条本办法所称上海市金山区区长质量奖（以下简称区长质量奖）是金山区人民政府设立的最高质量荣誉，区长质量奖设“组织”和“个人”两类奖项。

第三条区长质量奖的评定坚持科学、公开、公正、公平的原则，推进各类组织实施卓越绩效管理，鼓励各方面人士为本区质量工作做出杰出贡献，提升组织核心竞争力和城市国际竞争力，促进金山经济持续、协调和健康发展。

第四条区长质量奖每年度根据全区质量工作情况进行评定。

在组织和个人自愿申请的基础上，经相关部门或组织推荐，严格按照标准和程序进行评定。

获区长质量奖的组织和个人原则上每年各不超过1个。

第五条区长质量奖的评定不向组织或个人收取任何费用，奖励和工作经费列入当年度区财政预算。

上海市金山区人民政府关于印发《金山区人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.01.20•【字号】金府发[2012]1号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市金山区人民政府关于印发《金山区人民政府工作规则》的通知（金府发〔2012〕1号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属单位：《金山区人民政府工作规则》已经第1次区政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

二〇一二年一月二十日金山区人民政府工作规则第一章总则第一条金山区第五届人民代表大会第一次会议选举产生的新一届金山区人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《上海市人民政府工作规则》，结合本区实际，制定本规则。

第二条区政府要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针和政策，严格执行国家法律、法规，不断推进政府管理创新和服务创新，努力建设成为执政为民的服务政府、务实高效的责任政府、依法行政的法治政府、清正自律的廉洁政府。

第三条区政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持立党为公、执政为民，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持发扬“两个务必”的优良传统，坚持工作的连续性、稳定性和开创性，按照区第四次党代会精神和区五届人大一次会议提出的目标任务，全力推进“创业金山、宜居金山、和谐金山”建设。

第四条区政府在区委“总揽全局、协调各方”的领导格局中开展工作，实行科学民主决策，发挥综合行政效能，坚持依法行政，自觉接受监督，建立健全规范、协调、透明、高效的运行机制和工作制度。

区政府及各部门要进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，简化办事程序，提高工作效率，确保各项工作落到实处。

上海市金山区人民政府印发《金山区关于加强和规范政府投资项目管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府•【公布日期】2014.08.22•【字号】•【施行日期】2014.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文上海市金山区人民政府印发《金山区关于加强和规范政府投资项目管理的意见》的通知各镇人民政府、街道办事处、工业区管委会，区政府各委办局、各区属单位：《金山区关于加强和规范政府投资项目管理的意见》已经第58次区政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

2014年8月22日金山区关于加强和规范政府投资项目管理的意见为严格执行财经纪律，进一步加强和规范我区政府投资项目管理，有效杜绝随意超概算现象的发生，参照国家发展改革委《关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔2009〕1550号）及相关法律、法规，结合我区实际情况，现就有关工作提出以下意见：一、进一步加强项目前期工作管理区政府财力或区级融资平台投资项目要严格执行基本建设程序，项目主管部门和建设单位在开展前期工作时，必须保证合理的工作时间，充分论证项目建设涉及的各环节和内容，确保前期工作达到规范的要求和深度，科学确定项目的建设规模、建设内容、建设标准。

对重点建设项目，区审计局要按照跟踪审计办法，从源头开始加强审计监督。

严禁在基础资料、数据缺乏的情况下仓促开展具体设计工作，要根据项目性质综合考虑地形地质、水文条件、工程结构、施工方法、技术标准等因素，对设计方案进行比选和技术经济论证，确保设计方案技术可行、经济合理。

杜绝“边勘察、边设计、边施工”情况的发生。

二、进一步贯彻落实项目法人责任制落实项目法人责任制。

项目建设单位应按照《关于实行建设项目法人责任制暂行规定》（计建联〔1996〕67号）的有关规定及要求落实法人责任,明确责任分工, 制定项目建设各项规章制度,建立投资、进度、质量三大控制体系，确保工程建设和工程质量符合国家有关规定和要求。

上海市金山区人民政府办公室关于做好政府网站普查检查整改阶段工作的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府办公室•【公布日期】2015.06.16•【字号】金府办〔2015〕27号•【施行日期】2015.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市金山区人民政府办公室关于做好政府网站普查检查整改阶段工作的通知金府办〔2015〕27号各镇人民政府、街道办事处、工业区管委会，区政府各委办局：根据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）要求和工作部署，自5月8日起，全国政府网站普查工作进入检查整改阶段，为确保本区政府网站普查工作顺利推进，请各有关单位认真组织开展以下工作：一、查漏补缺，规范报送在各单位的积极配合下，本区政府网站统计摸底工作基本完成，但部分单位仍存在基本信息填报不规范等问题。

请各单位严格按照要求，全面复查《政府网站基本信息表》和《政府网站栏目（系统）基本信息表》，确保数据信息真实、完整、准确。

二、确认网站标识码和校验码网站标识码和校验码通过电子邮件发送至“政府网站基本信息表”中填写的负责人和联系人邮箱，请各单位确认是否收到标识码和校验码。

由于自查评分表提交后不能修改，请已收到网站标识码和校验码的单位，在网站整改工作全部完成后，填报《全国政府网站普查评分表》。

三、明确责任，全面整改区政府办公室将组织、指导、监督各单位网站的自查整改工作并检查打分。

各单位要严格对照评分指标逐项自查，对所发现的问题，按要求逐项整改，确保栏目信息更新及时、内容准确、回应到位、服务实用。

对必须建设的政务咨询类和调查征集类栏目加强内容保障，对确实没有可更新内容或者内容无法保障的栏目进行合并或关闭，同时根据整改实际情况，及时修改或删除网站基本信息表中的相关内容。

完成时间：6月30日前。

相关工作情况纳入年度金山区政府网站测评考核工作中。

上海市金山区人民政府关于印发《关于办理区人大代表书面意见和政协提案的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.12.13•【字号】金府发[2012]26号•【施行日期】2012.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市金山区人民政府关于印发《关于办理区人大代表书面意见和政协提案的实施意见》的通知（金府发〔2012〕26号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属单位：经区政府同意，现将《关于办理区人大代表书面意见和政协提案的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

2012年12月13日关于办理区人大代表书面意见和政协提案的实施意见第一章总则第一条为做好区人大代表书面意见（以下简称书面意见）和区政协提案的办理工作，根据《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》、《政协上海市委员会提案工作条例》及相关规定，结合本区实际，制订本实施意见。

第二条本实施意见所称的区人大代表书面意见，是指区人大代表向区人民代表大会及其常务委员会提出并审查通过，交承办单位办理的建议、批评和意见。

本实施意见所称区政协提案，是指区政协委员，参加区政协的党派、人民团体和其他界别，政协专门委员会（咨询委员会）以及政协地区联络组向区政协全体会议或常务会议提出的，经提案委员会审查立案之后，交承办单位办理的书面建议和意见。

本实施意见所称的承办单位是指具体负责办理书面意见、政协提案的区委、区人民政府有关部门，区属单位、在金市属单位，相关人民团体以及各镇人民政府、石化街道办事处、金山工业区管委会等。

第三条办理书面意见和政协提案的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，充分发扬民主，广开言路，尊重人大代表、政协委员的民主权利，认真负责地办理书面意见和政协提案，不断提高办理工作水平，推动政府决策的民主化、科学化，为建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”服务。

上海市金山区人民政府办公室关于开展2015年度政府网站考核评议工作的通知文章属性•【制定机关】上海市金山区人民政府办公室•【公布日期】2015.11.30•【字号】金府办〔2015〕51号•【施行日期】2015.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文金山区人民政府办公室关于开展2015年度政府网站考核评议工作的通知金府办〔2015〕51号各镇人民政府、街道办事处、金山工业区，各委、办、局，区行政服务中心：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）要求，推进本区政府网站标准化、规范化、制度化建设，提升服务能级，区政府办公室决定从今年的12月1日起至31日，对本区政府网站开展2015年度考核评议工作。

现将有关事项通知如下：一、考核评议范围金山区已登录全国政府网站信息系统的41家网站。

（详见附件一）二、评议考核工作的重点内容1.网站普查工作根据2015年全国政府网站普查指标，考察各单位网站信息更新、互动回应、服务实用性、网站可用性等。

普查工作指标属于一票否决指标。

各网站在全国政府网站普查工作中被国务院办公厅和上级有关部门通报批评的；或在本次技术扫描中指标不合格的，不能获得良好网站资格，立即开展整改，并在本区予以通报。

２.网站的核心栏目建设和特色工作依据全国政府网站普查指标，考察各部门、各单位网站围绕“信息公开、网上办事、便民服务、政民互动”四大核心板块所开展的栏目建设以及结合单位自身业务特点所开展的特色工作。

填写《2015年度政府网站建设情况表》。

3.“上海金山”门户网站内容保障考察各部门、各单位对“上海金山”门户网站的内容保障工作情况，包括信息报送、办事服务、领导信箱、意见征集、移动应用、链接纠错、日志访问等。

4.网站的基本性能以及访问便捷性考察网站的页面访问、内容更新维护情况、应用的有效性、断链错链纠正、网站安全检测等情况；用户获取网站信息和服务的体验和便捷性；网站检索功能的便捷性、精准性；网站扫描后的整改情况。

上海市金山区人大常委会关于加强与区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作联系的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市金山区人民代表大会常务委员会关于加强与区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作联系的意见（2012年6月29日金山区第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）为了更好地贯彻执行宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，进一步加强区人民代表大会常务委员会（以下简称“区人大常委会”）与区人民政府、区人民法院、区人民检察院（以下简称“一府两院”）之间的工作联系，沟通情况，协调工作，坚持依法监督与工作支持相结合，寓监督于支持之中，保证宪法、法律法规以及上级和本区人民代表大会及其常委会决议、决定的遵守和执行，提出如下意见。

一、建立区人大常委会与区人民政府工作联系沟通机制（一）定期集体会晤1、定期集体会晤一般每年两次，第一次安排年初的一、二月份举行，第二次安排年中的七、八月份举行。

2、会晤议题主要是互相通报年度工作安排，商议需要提交区人大常委会审议的政府工作，商议执行人民代表大会决议和处理代表议案、书面意见，以及阶段性重要工作安排与进展情况等事项，互相沟通情况、交换意见。

3、出席对象为区人大常委会领导和区人民政府领导；区人大常委会办公室主任和区政府办公室主任列席。

4、如遇重要事宜，区人大常委会主任、区人民政府区长均可提议并商定举行会晤。

5、会晤的具体日期与内容，由区人大常委会办公室和区人民政府办公室商定。

（二）相互列席会议1、根据金山区人民代表大会常务委员会议事规则的有关规定，区人大常委会召开会议，区人民政府有关领导应列席会议，根据议程需要，也可通知区人民政府有关部门负责人列席会议，并解答有关问题。