关贸总协定世贸组织多边贸易规则79页PPT

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（三）贸易自由化体现 减少非关税贸易壁垒
非关税贸易壁垒通常是指除关税以外各种限制贸 易的措施。随着关税水平逐步下调，非关税贸易壁垒 增多，且形式不断变化，隐蔽性强，越来越成为国际 贸易发展的主要障碍。世贸组织就一些可能限制贸易 的措施制定了专门协议，以规范成员方的相关行为， 减少非关税贸易壁垒，不断推动全球贸易自由化进程。
七、地区贸易原则
按照1947年关贸总协定第24条规定，区域经贸集团可以采取关 税同盟或自由贸易区的形式。在两种形式下，集团内成员之间的关 税和其他贸易壁垒要逐步取消。在自由贸易区内，每个成员可以保 留各自的对外贸易政策；而关税同盟则对非成员实行统一的关税。 但无论哪种形式，影响经贸集团成员与非成员之间的贸易上的关税 和规章，都不能比经贸集团建立以前更高和更加苛刻。
在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞 争机会均等。它最初是双边协定中的一项规定，要求 一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税 或其他特权），同时给予对方。关税与贸易总协定将 双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易 体制，适用于缔约方之间的货物贸易，“乌拉圭回合” 将2该020/原2/23 则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。
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（二） 公平竞争原则的要点
1．公平竞争原则体现在货物贸易领域、服务贸易领 域和与贸易有关的知识产权领域。 2．公平竞争原则既涉及成员方的政府行为，也涉及 成员方的企业行为。
3．公平竞争原则要求成员维护产品、服务或服务提 供者在本国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其 他任何成员方。
4.世贸组织成员为了作到可持续发展，可限制某些国内短缺的物 资出口；为了保护本国国民的健康和安全，对进口产品设置技术、安 全和2质020/量2/23标准，对达不到标准和规格的产品不许进口。

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法律体系涵盖货物贸易、服务贸 易、知识产权保护等多个领域， 为各成员提供了统一的国际贸易 规则和纠纷解决机制。
世界贸易组织的协议和规则
《关税与贸易总协定》是世界贸易组织的前身，规定了关税减让、非关税措施、市 场准入等规则，是世界贸易组织法律体系的基础。
《服务贸易总协定》规定了服务贸易的普遍义务和自由化承诺，为服务贸易提供了 框架和规则。
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中国与世界贸易组织
中国加入世界贸易组织的历程
1986年
中国正式申请恢复关贸总协定缔约国地位。
2001年
中国成功加入世界贸易组织，成为第143名成员国。
中国在世界贸易组织中的地位和作用
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世界贸易大国
中国是全球最大的货物贸 易国之一，对全球贸易格 局具有重要影响。
经济增长引擎
中国经济的快速发展为世 界经济注入了强劲动力， 成为全球经济增长的重要 引擎。
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世界贸易组织的贸易政策审 议
贸易政策审议机构和程序
贸易政策审议机构
世界贸易组织设立了贸易政策审议机构，负责定期对成员的贸易政策和做法进 行审议。
审议程序
贸易政策审议的程序包括成员自愿提交报告、秘书处收集信息、审议机构进行 审议和发布报告等步骤。
贸易政策审议的内容和标准
内容
贸易政策审议的内容包括成员的贸易政策、法规、关税、非关税措施、服务贸易 政策等。
职能
提供多边贸易规则和争端解决机制， 促进成员之间的贸易自由化。
机构
世界贸易组织的主要机构包括部长会 议、总理事会、专门委员会和秘书处 等。
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世界贸易组织的法律框架
世界贸易组织的法律体系
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世界贸易组织法律体系由《马拉 喀什建立世界贸易组织的协定》 及其所附多边贸易协议构成，具 有强制约束力。

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1.世界贸易组织的建立
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2.职能
1.促进世界贸易组织章程和各项多边贸易协定的实 施管理和运作，并推动其各项宗旨的实现。
2.为多边贸易协定的实施`管理和运作提供给织保障。 3.为成员方提供谈判场所。 4.管理世贸组织的争端解决机制。 5.负责管理贸易政策审查机制。 6.负责与国际货币基金组织`世界银行及其附属机构
世界贸易组织WTO法律规则
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一 .世界贸易组织的前身----关贸总协定1947
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1.关贸总协定的建立
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2.关贸总协定的宗旨和主要活动
关贸总协定的宗旨是要在国际经济和贸易领 域，通过各国相互削减关税和各种非关税壁 垒，以消除国际贸易中的歧视和不公正待遇， 实现世界贸易自由化，并在此基础上提高生 活水平，保证充分就业，大幅度提高实际收 入和有效需求，扩大世界资源的充分利用以 及扩大商品的生产和贸易。
附件----包括多边货物贸易协议`服务贸易总协定和 与贸易有关的知识产权保护协议.附件二为争端解决 规则与程序谅解.附件三为贸易政策议机制.附件四 是诸边贸易协定.
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6.世界贸易组织的组织的机构
1.部长会议 2.总理事会 3.（分）理事会 4.专门委员会 5.总干事及秘书处 6.世界贸易组织的决策方式与程序 根据世界贸易组织协定第9条的规定，协商一
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(2).代表理事会
代表理事会是缔约方全体会议闭会期间的常设执行机构，其 职权为：
1.在缔约主全体会议闭会后，对会议期间讨论的问题继续讨 论，并对闭会期间发生的任何紧急情况加以审议.

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二、《1994年关贸总协定》的构成(一) 1947年10月30日的关税与贸易总协定的各项规定(不 包括临时适用议定书)， “建立世界贸易组织的马拉喀什 协议”生效前所实施的法律文件核准修正和修订的文本。(二)在“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效之前， 根据1947年关贸总协定生效的下列法律文件，计有：有关 关税减让的议定书或证明书；加入议定书；在“建立世界 贸易组织的马拉喀什协议”生效之日仍在生效的根据1947 年关贸总协定第二十五条授予的豁免义务的决定； 1947年 关贸总协定缔约方全体作出的其他规定。(三)《1994年关贸总协定》做出的谅解。其中包括：关于 解释第二条第1款(b)项的谅解；关于解释第十七条的谅 解，关于国际收支条款的谅解；关于解释第二十四条的谅 解；关于豁免义务的谅解；关于解释第二十八条的谅解。(四) 1994年关贸总协定马拉喀什议定书
第三章 《1994年关贸总协定》——国际 货物贸易的基本规则学习目的与要求：了解世贸组织贸易规则 分类及特点；《1994年关贸总协定》的主 要内容、基本原则、若干法律条文的解释等。学习重点与难点：《1994年关贸总协定》 与47年版的区别和联系
第一节 世贸组织贸易规则的分类及特点一、世贸组织贸易规则分类(一)按规则涉及领域划分世贸组织规则包括三大领域，即货物 贸易领域规则(《建立WTO协定》附件1A)， 服务贸易领域规则(附件1B)，与贸易有 关的知识产权领域规则(附件1C)。
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二、世贸组织规则的特点(一)转化性这些贸易规则是从世贸组织的基本原则 转化而来，其范围受制于基本原则本身的 变化，贸Leabharlann 规则要体现基本原则的内涵。7
(二)层次性贸易协定属于框架式的规则，是本领 域达成具体贸易协议的指导规则；而贸易 协议的规则是具体的，它附属于贸易协定 中的规则。

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• 实践是检验真理的唯一标准，加入世贸组 织，中国是受益者，是参与全球化的一个 利益受益者，中国加入世贸组织是一个英 明、正确的决策。
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• 自1995年以来，我国粮食已经完全失去了 价格优势。其中，小麦价格已高于国际市 场28%；玉米高71.1%；大米高17.8%。
1984年4月，中国取得了总协定观察员地位
1986年7月，中国向总协定正式提出恢复关贸总协定缔约国 地位的申请。
1986年9月，中国开始全面参与了关贸总协定乌拉圭回合多 边贸易谈判
1987年3月，关贸总协定设立中国工作组
1994年4月中国签署了乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织 协定
1994年11月，中国提出在年底完成复关的实质性谈判，并成 为定于1995年1月1日成立的世界贸易组织创始成员的要 求
1994年正式进入WTO谈判，同年4月1日，中国对 进口汽车关税第一次进行了调减，排量3升以下的 汽油轿车关税降为110%，3升及以上排量关税降 为150%，各自下降了70个百分点，迈出了与国 际接轨的第一步。
1997年10月1日，进口汽车3升排量上下的汽油轿 车，税率分别降至100%和80%
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• 为了更快融入世界经济潮流，中国在降低关税方 面作出了积极的努力。1996年4月1日，中国政府 宣布调低关税税率的平均水平从35%下降到23%； 1997年10月1日，又降低关税平均水平从23%下 降到17%。从2001年1月1日起，中国政府决定再 次自主降低关税，关税总水平下降为15.3％。 这 次大幅度降税，实现了中国领导人1996年在菲律 宾苏比克湾第四次APEC领导人非正式会议上宣 布的“中国将在2000年把关税总水平降低到15％ 左右”的承诺。

66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
关贸总协定世贸组织的多边贸易规则
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集Байду номын сангаас，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴

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CATALOGUE
WTO的主要协定与协议
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关税与贸易总协定（GATT）
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GATT的基本原则
包括非歧视原则、关税减让原则、取消非关税壁 垒原则等，旨在促进国际贸易的自由化和便利化 。
GATT的历史与发展
自1947年签署以来，GATT经历了多次修订和扩 展，逐渐成为国际贸易领域的重要法律文件。
2001年11月10日，在卡塔尔多哈举 行的世贸组织第四次部长级会议上审 议并批准了中国加入世贸组织法律文 件。
1995年7月11日，世贸组织总理事会 会议决定接纳中国为该组织的观察员 。
2001年12月11日，中国正式成为世 贸组织成员。
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WTO的宗旨与职能
• 宗旨：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求 ；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对 世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员 需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最 不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。
在部长会议休会期间代行部长会议职 能，其下设委员会、理事会和总干事 。
秘书处与总干事
秘书处是WTO的常设办事机构，由 部长会议任命的总干事领导，其人数 约为600人。秘书处的职责主要由《 WTO协定》加以规定，主要有：安 排WTO的各种会议；负责WTO文件 、报告的起草及文件的印发和保管； 协助各机构工作；对发展中国家成员 提供技术援助；管理WTO的对外关 系；为WTO提供法律服务。
如果争端一方对专家组的报告持 有异议，可以向上诉机构提起上 诉。上诉机构由7名成员组成， 负责审理对专家组报告提起的上 诉。上诉机构的报告应在合理期 限内完成并提交给争端各方。

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CATALOGUE
中国与世界贸易组织的关系及应对策略
中国加入世界贸易组织的历程与意义
申请与谈判
中国自1986年开始申请加入关贸总协定（后为世界贸易组织），经过长达15年的艰苦谈判，最终于 2001年12月正式加入。
意义
中国加入世界贸易组织，标志着中国对外开放进入了一个新的阶段，有利于中国更好地融入全球经济 体系，促进中国经济的持续、稳定和健康发展。
支持发展中国家融入全球经济
为发展中国家提供技术援助和培训，帮助其提高贸易能力，更好地融入
全球经济体系。
解决贸易争端与纠纷
提供贸易争端解决机制
设立专门的争端解决机构，为成员国之间的贸易争端提供调解、仲裁和诉讼等解决途径。
促进贸易争端的公正、合理解决
确保争端解决程序的公正性和合理性，维护国际贸易秩序的稳定和可预测性。
组织架构与成员
组织架构
部长级会议、总理事会、专门理事会 、委员会、秘书处等。
成员
截至2023年，WTO共有164个成员， 包括国家和地区。成员的加入需经过 严格的谈判和审议程序，并承诺遵守 WTO的规则和纪律。
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CATALOGUE
世界贸易组织的基本原则
非歧视原则
最惠国待遇原则
一成员在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他 国家（无论是否世界贸易组织成员）的优惠待遇（包括利益 、优待、特权或豁免等），应立即和无条件地给予其他各成 员。
背景
随着全球化进程的加速，国际贸易规模不断扩大，各国之间的贸易关系日益紧 密。为了促进国际贸易的自由化、便利化和规范化，世界贸易组织应运而生。
历史与发展
前身
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关税与贸易总协定（GATT）