关于构建和谐劳动关系问题探究
- 格式:pdf
- 大小:289.67 KB
- 文档页数:2
浅谈如何构建和谐劳动关系随着社会不断发展,构建和谐劳动关系成为了企业和社会共同关注的问题。
和谐劳动关系是指企业和员工之间基于相互尊重、合作共赢的关系,实现员工个人价值的同时实现企业经济效益最大化的劳动关系。
企业和员工之间的合作关系,是企业高效发展和员工创造价值的基础,如何构建和谐劳动关系成为企业管理者所需解决的一个重要问题。
一、加强人性化管理,实现员工与员工之间的沟通企业管理者应该采取人性化管理的方式,对员工关注,尊重员工的权利和自尊心,并为员工提供良好的工作环境,在工作中注重员工的劳动技能和成长。
企业应该制定员工参与企业决策的机制,加强员工与员工之间的沟通,主动倾听员工意见,将员工的想法与企业的目标相匹配。
二、合理规划福利待遇,提升员工感受企业应当合理规划员工的福利待遇,提升员工福利水平,并利用企业文化和制度等方式激发员工的参与感。
企业可以通过制定荣誉制度等方式,让员工感受到自己的工作参与度,进而将工作成就感转化为企业业绩。
同时,企业还应用心合理规划员工的工作时间,让员工有更多的时间和家人在一起,减少疲劳感,提升员工归属感,由此增强企业和员工之间的信任和尊重。
三、树立正确的管理理念,做好员工管理企业应加强员工管理,建立健全的人才管理机制,加强对员工的培训和管理。
管理者首先需要树立正确的管理理念,站在员工的角度思考问题,注重员工的个人发展,培养员工的自我管理能力,为员工提供良好的成长环境,让员工在企业中感受到成长和进步。
同时,企业要制定员工绩效考核机制,让员工有明确的工作目标,建立起工作成效和奖励回报的直接关系,提升员工的积极性和工作动力。
四、倡导和平相处,防止劳资冲突企业应倡导和平相处,防止劳资冲突。
企业和员工之间应该树立权利与义务相等的意识,相互尊重、和平相处。
企业可以通过建立员工意见箱、开展员工民主评议等方式,倡导和平对话和平解决冲突的理念。
同时,企业管理者应该了解相关劳动法规,制定合理的劳动合同,并及时查阅国家的劳动法案例,做好员工的法律保护工作,防止发生影响企业稳定的劳资纠纷。
构建企业和谐劳动关系探讨与研究企业中的劳动关系是组织中最重要的关系之一。
良好的劳动关系可以增强企业的生产力和竞争力,提高员工的满意度和忠诚度。
同时,也有助于提高企业的社会声誉,促进社会和谐与稳定发展。
构建企业和谐劳动关系是企业可持续发展的关键所在,本文将探讨和研究企业如何构建和谐劳动关系。
一、概述企业和谐劳动关系的构建是一个复杂的过程,它需要企业、政府、工会和员工之间的相互合作与配合。
在合理分配资源,协调利益关系、沟通交流、共享成果等方面,能够更好地保护员工的权益,提高员工的参与感和满意度,达到和谐劳动关系的目的。
因此,在企业中构建和谐劳动关系是非常重要的,让员工在企业中感到归属感和安全感。
二、构建和谐劳动关系的意义1. 提高员工的满意度和忠诚度构建和谐的劳动关系,可以明确员工与企业之间的权责关系,为员工提供一个平等、公正的工作环境。
让员工在企业里感到归属和安全感,从而提高员工的满意度和忠诚度。
2. 增强企业的生产力和竞争力和谐的劳动关系有助于提高员工的工作效率和生产率,使得企业的生产力和竞争力得到有效提升。
同时,和谐的劳动关系有助于员工们取得更好的绩效表现,激发员工的积极性。
3. 提升企业的社会信誉和谐的劳动关系不仅对于企业内部的关系有重要作用,同样也能提升企业的社会声誉。
对于企业来说,建立良好的员工形象是很重要的。
三、构建和谐劳动关系的关键因素1. 公正的薪酬体系薪酬体系的公正性是构建和谐劳动关系的重要因素之一。
合理且公正的薪酬体系能够激励员工的积极性,提高员工的工作效率和生产率,从而增加员工的满意度和忠诚度。
2. 合理分配资源在企业中,要避免出现资源过于集中的情况,从而导致员工心理不平衡。
合理的资源分配、公平的机会分配,能够提高员工的满意度和忠诚度。
3. 良好的沟通与交流沟通和交流是和谐劳动关系的关键所在。
需要企业关注员工的需求和利益,以便保证员工与企业之间的沟通和交流始终充分、顺畅、有效。
构建和谐劳动关系的探讨目前我国农民工总数已超过1.5亿,随着改革开放的深入发展,大批农村剩余劳动力还要向城市转移。
农民工已成为一支强大的建设力量,得到社会的认可。
由于他们法律意识的欠缺,与用人单位劳动合同不完备,甚至没有签订劳动合同。
双方权利义务不明确,成为不和谐劳动关系的隐患。
劳动纠纷不断,甚至激化,已成为一个严重的社会问题。
现就构建和谐劳动关系谈几点粗浅的看法:一、不和谐劳动关系的成因1.用工的违法性据资料显示,全国人大执法小组调研表明我国劳动合同签订率低,尤其是中小型民营企业签订率不到20%,个体更低,这就看出在一部分企业存在用工的非法性,我国《劳动法》第十六条规定,订立劳动合同是建立劳动关系的惟一法律事实,劳动合同是证明劳动关系当事人的权利和义务的法律形式。
用人单位没有和劳动者签订劳动合同,双方权利义务不明确,何谈履行?这就形成劳动任务不明确,劳动报酬不确定,劳动定额不合理。
决定权在资方,成为不和谐劳动关系的土壤。
一旦发生工伤事故,农民工更是雪上加霜,现实中,由于用人单位的职工发生工伤,而导致劳动监察部门可能对其进行处罚。
用人单位总想办法隐瞒或者私了,却不愿意进行工伤认定申请,工伤发生之后,有的支付一点点医疗费督促出院,有的不管伤情给点钱打发走,却延误了最佳治疗期,导致终生残疾,有的甚至否认存在劳动关系,则通过没有劳动合同来逃避法律责任。
由于用人单位用工的违法性,成为不和谐劳动关系的隐患。
2.农民工打工的盲目性打工的盲目性,成为维护合法权益不良因素。
一大部分农民工,对打工的城市、单位不做任何了解只是听信老乡的介绍,随大溜,跟着老乡埋头干活。
当自己的合法权益受到侵害时,不知道用人单位的准确名称,确切地址,法定代表人的名称。
拿不出自己与用人单位存在事实劳动关系的证明,(没签劳动合同)更拿不出自己劳动权益受到侵害的证据。
发生劳动纠纷,不知所措,采取过激行为,酿成恶性事件,导致违法犯罪,形成了不和谐劳动关系,直接影响了社会的稳定。
关于构建和谐劳动关系存在的主要问题原因分析及建议前言建立和谐的劳动关系对于企业的稳定和员工的福利都有很大的意义。
然而,在实践中,我们普遍发现,存在着一些影响和谐劳动关系构建的主要问题。
本文将对这些问题进行原因分析,并提出相应的建议,以期为进一步构建和谐劳动关系提供一些参考。
问题一:权益保障不到位在一些企业中,员工的权益保障存在不充分的情况,即使一些法律法规明确规定了员工权益的保障措施,但实际执行情况却不尽如人意。
这种情况主要是由以下原因引起的:原因分析1.企业规模较小,员工数量较少,管理制度不健全。
小企业往往在人力资源管理方面存在一定的困难,比如缺少专业的人力资源管理人员、缺乏标准的管理流程等。
这些问题都容易导致企业在保障员工权益方面存在疏漏,让员工感到不公平。
2.部分企业将员工权益保障作为二选一,即要么保障员工的权益,要么追求公司的业绩。
由于每个企业的运营模式、经营状况不同,而权益保障又是一项长期性的任务,因此在紧张的经营环境下,部分企业会更倾向于追求公司的短期利益,而忽视员工的权益保障。
建议为了保障员工的权益,我们可以从以下几个方面进行思考:1.完善企业内部管理体系,制定规范的管理制度。
企业应建立专业的人力资源管理机构,制定健全的管理制度,对员工的权益保障进行规范化、制度化管理。
同时,建议企业为员工提供更多的培训机会,提高员工素质。
2.加强员工权益保障宣传力度,提高员工的权益保障意识。
企业应该通过各种媒体进行宣传,让每位员工都了解自己的权益,并知道如何维护自己的权益。
3.制定员工权益保障考核制度,对企业进行考核。
对于企业而言,保障员工权益不仅是一种责任,也是一种价值观。
因此,建议相关部门制定员工权益保障考核制度,通过考核,强制企业履行自己的责任。
问题二:员工沟通渠道不畅在一些企业中,由于沟通渠道不畅,导致员工的心声无法被听到,无法得到解决,给和谐劳动关系的构建带来了很大的阻碍。
原因分析1.部分企业没有建立透明、畅通的沟通机制。
对构建和谐劳动关系的思考随着社会的发展,构建和谐劳动关系也变得越来越重要。
和谐的劳动关系是企业稳定发展的重要保障,也是实现劳资双赢的重要途径。
那么该如何构建和谐的劳动关系呢?从以下几个方面来思考。
一、加强对员工的权益保护员工是企业发展的核心资源,企业应该加强对其权益的保护,包括合理的薪酬制度、合理的工作时间和休息,以及合理的福利待遇等。
企业应该落实好劳动合同,遵循劳动法律法规,保证员工权益得到充分保障。
二、提高员工参与度要构建和谐的劳动关系,必须增强员工的主体地位,尊重员工的意见,充分调动员工的积极性和创造力。
企业应该建立起员工的参与制度,让员工参与到企业的管理及决策中来,共同制定企业的发展规划,提高员工对企业的参与度。
三、加强沟通与协调沟通是构建和谐劳动关系的基础,企业应该加强与员工的沟通,及时了解他们的需求、意见和想法,建立沟通渠道,让员工有机会表达自己的看法和意见。
同时,企业应该注重协调各方利益,做好各方面的衔接,避免出现矛盾与纠纷。
四、加强员工培训员工的专业素质和综合能力是企业发展的重要因素,企业应该加强员工培训,提供必要的技能和知识培训,提高员工的自我发展能力和竞争力。
同时,企业也要关注员工的心理健康,提供必要的心理疏导和咨询服务。
五、加强企业文化建设企业文化是企业的灵魂,是员工凝聚力和归属感的来源。
企业应该加强文化建设,打造企业的核心价值观,设立文化传承制度,弘扬正能量,营造和谐的企业文化氛围。
六、建立公平竞争机制要构建和谐劳动关系,必须建立公平的竞争机制,对员工实行公正公平的评价和晋升制度,不让任何一个员工因为个人原因而受到不公正待遇或歧视。
同时,企业也要加强与其他企业、政府和社会各界的协作,建立竞争和合作相容的机制,推动共同发展。
综上所述,构建和谐劳动关系是一个系统工程,需要企业从多个方面入手,整合各方资源,以实现稳定、和谐、双赢的劳动关系为目标。
希望企业能够认真思考问题,积极行动,为实现可持续发展做出更大的贡献。
构建和谐劳动关系的实践与探索近年来,随着社会经济的发展和劳动力市场的变化,构建和谐劳动关系成为了各个企业和组织关注的焦点。
和谐劳动关系的建立不仅有助于提高员工的工作积极性和生产效率,还可以促进组织的可持续发展。
本文将探讨构建和谐劳动关系的实践和探索,并提出一些具体的建议。
一、建立有效的沟通机制沟通是构建和谐劳动关系的基础。
企业应该建立起有效的沟通机制,确保信息的畅通和员工的参与感。
首先,企业可以通过定期召开员工大会或小组会议的方式,向员工传达组织的发展战略、政策和目标,同时也可以听取员工的意见和建议。
其次,企业还可以建立员工反馈渠道,鼓励员工提出问题和困扰,并及时给予回应和解决方案。
通过良好的沟通机制,企业可以增强员工的凝聚力和归属感,从而促进和谐劳动关系的建立。
二、注重员工权益保护保护员工的权益是构建和谐劳动关系的重要一环。
企业应该制定和执行公平合理的劳动合同和薪酬制度,确保员工的合法权益得到保障。
同时,企业还应该加强对员工的培训和职业发展支持,提供良好的工作环境和福利待遇,关注员工的身心健康。
只有让员工感受到公平和尊重,他们才会更加投入工作,为组织的发展做出更大的贡献。
三、建立有效的冲突解决机制在劳动关系中,难免会出现一些矛盾和冲突。
企业应该建立起有效的冲突解决机制,及时化解矛盾,避免矛盾升级。
首先,企业可以设立专门的人力资源部门或者员工代表,负责处理员工的投诉和纠纷。
其次,企业还可以通过培训和教育,提高员工的沟通和解决问题的能力,帮助他们更好地处理工作中的矛盾。
有效的冲突解决机制可以增加员工的满意度,减少劳动纠纷的发生,从而促进和谐劳动关系的形成。
四、建立积极向上的企业文化积极向上的企业文化是构建和谐劳动关系的重要保障。
企业应该倡导诚信、责任、团队合作等价值观念,鼓励员工积极进取、创新发展。
同时,企业还可以通过组织各类文体活动,增加员工之间的交流和互动,提高员工的凝聚力和归属感。
积极向上的企业文化可以激发员工的工作热情,促进员工的个人成长和组织的发展。
新时代构建和谐劳动关系的困境及对策分析一个和谐的劳动关系是能够构建社会主义和谐社会的基本内容,也是重要的基础。
随着我国新时代劳动关系的复杂程度面对构建和谐劳动关系方面存在着一定的困难,本文主要分析其中的主要原因,并且根据这些问题提出了相应的解决对策,主要目的是为了构建一个和谐的劳动关系,并且为构建和谐劳动关系提出一些解决措施。
标签:新时代;和谐劳动关系;困境;对策建立一个和谐稳定的劳动关系是为了构建社会主义和谐社会的重要内容,本文将主要探索面对我国的劳务关系发生的一些问题和不和谐的现象来进行了一系列的分析。
这些年来关于建立和谐劳动关系之间的讨论非常的广泛,并且主要研究的内容也深深影响着大众群体,我们将面对这些内容来进行主要的分析,并且积极探索如何构建一个和谐劳动关系的途径,促进和谐劳动关系的形成。
一、新时代下构建和谐劳动关系的困境1.1、难以维护多元化的利益关系在进行我国改革的同时,企业的劳动关系也越来越复杂,面对群体员工呈现着多元化的走向,他们的利益诉求也存在着一定的区别。
企业为了应付当今日益竞争的市场环境,通过优厚的待遇来吸引一些人才,这些优秀的人才希望通过他们自身的实力来获得比较高的地位和收入。
然而一些基本员工则只能凭借着自己的工作技术来获得相应的报酬。
在基本的企业之中,面对临时工,劳务工等他们占据着大多数的劳动资源,但是他们的薪资是最低的,并且还存在着一些工资不同的现象。
根据这三类人群他们的工作性质不同,并且收入也是不同的,但是他们都有着各自不同的利益需求,所以一个企业想要维护一个多元化的利益需求就面临着非常大的困难。
1.2、缺乏民主的参与目前一些企业中普遍存在着民主参与不完善的机制,因为在一些活动时,基层的人员都是被迫的来进行的,没有办法真正调动起他们参与活动的积极性。
这样就导致上层领导在一些决策与职工不能够进行更好的交流和沟通。
如果没有进行良好的交流和沟通,在领导层面他们没有办法角色这整个企业未来的发展,并且对于基层员工的知识以及技术没有办法得到真正的了解,也不能让基层员工拥有的技术真正的发挥出来,他们没有参与感也没有积极性。
深化新时代构建和谐劳动关系的路径探究
新时代下,深化构建和谐劳动关系的路径探究可以从以下几个方面入手:
1.加强劳动立法:在建立和谐劳动关系的过程中,制定更为完善、更加贴近实际的劳动法律法规,进一步保护劳动者合法权益,维护社会公平正义。
2.完善社会保障体系:在加强劳动保障的基础上,进一步完善社会保障体系,提高社保覆盖面和保障水平,让广大劳动者有更加充分的保障。
3.加强对劳动者权益的保障:加强对劳动者权益的保护,对违反劳动法律法规的行为进行严厉打击,保障劳动者合法权益,让劳动者有更高的获得感和幸福感。
4.加强企业与员工之间的沟通:企业应该加强与员工之间的沟通交流,建立科学合理的激励机制,实现企业和员工共同成长,提高员工的满意度和忠诚度。
5.建立劳动争议解决机制:建立劳动争议解决机制,实现法治化解纠纷,建立和谐劳动关系,促进企业稳定发展和社会和谐。
总之,构建和谐劳动关系需要多方面、多维度的参与和推动,需要政府、企业和员工共同合作,努力为构建和谐劳动关系贡献自己的力量。
构建和谐劳动关系随着社会的发展和进步,构建和谐劳动关系成为现代企业持续发展的重要要素。
良好的劳动关系能够促进员工的积极性和创造力,增加企业的竞争力,实现共赢发展。
本文就如何构建和谐劳动关系进行探讨,并提出相关建议。
一、加强沟通与协调要构建和谐劳动关系,首先要加强沟通与协调。
企业应当建立开放式的沟通渠道,倾听员工的意见和建议,理解他们的需求和期望。
同时,企业应当采取积极的态度,与员工进行有效的协调,解决他们在工作和生活中所遇到的问题。
只有通过充分的沟通和协调,才能建立良好的劳动关系。
二、关注员工权益构建和谐劳动关系的关键在于关注员工的权益。
企业应当尊重员工的权利,确保他们的合法权益得到保护。
这包括支付合理的工资和福利待遇,提供良好的工作环境和条件,保障员工的安全和健康。
只有让员工感受到自己的价值和权益得到认可和尊重,才能争取到他们的支持和忠诚。
三、建立公平的激励机制公平的激励机制是构建和谐劳动关系的重要保障。
企业应当建立公正的绩效评估制度,根据员工的贡献和表现,给予适当的激励和回报。
这可以激发员工的积极性和动力,提高其工作效率和质量。
此外,企业还应当提供良好的晋升机会和职业发展通道,让员工看到自己的未来和成长空间。
四、建设和谐的工作氛围和谐的劳动关系需要建立在和谐的工作氛围之上。
企业应当努力创造积极向上、和睦友好的工作环境,促进员工之间的合作和团队精神。
这可以通过加强内部沟通、定期组织团建活动等方式来实现。
同时,企业还应当注重员工的培训和职业发展,提高他们的综合能力和竞争力。
五、建立有效的纠纷解决机制即便在和谐劳动关系建设中,难免会出现一些矛盾和冲突。
为了及时解决纠纷,企业应当建立有效的纠纷解决机制。
这可以包括设立专门的劳动纠纷调解委员会,聘请专业的调解人员等方式来实现。
通过及时、公正地解决纠纷,确保员工的权益得到维护,有利于构建和谐劳动关系的长期稳定发展。
六、加强员工参与和民主管理构建和谐劳动关系还需要加强员工参与和民主管理。
CATALOGUE目录•引言•人工智能时代劳动关系的变革•我国和谐劳动关系的构建现状及问题•人工智能时代我国和谐劳动关系构建的挑战•人工智能时代我国和谐劳动关系构建的对策建议•结论与展望研究背景研究意义研究背景和意义研究目的和方法研究目的本研究旨在通过对人工智能时代劳动关系的现状、问题及原因进行深入剖析,提出构建和谐劳动关系的政策建议,以促进社会的稳定和经济的持续发展。
研究方法本研究将采用文献研究、案例分析和问卷调查等方法,通过对现有文献的梳理、分析和评价,总结出人工智能时代我国和谐劳动关系构建问题的研究现状和发展趋势。
同时,通过案例分析和问卷调查,获取实际数据和信息,进一步验证和补充研究结论。
人工智能在劳动关系中的应用030201人工智能对劳动关系的影响劳动关系的变革趋势多元化和灵活化人工智能的发展使得跨界合作成为趋势,企业和员工之间不再是简单的雇佣关系,而是更加注重协同合作和价值共创。
合作化和协同化人本化和个性化我国和谐劳动关系的构建现状劳动争议处理机制逐步健全劳动关系和谐意识提高劳动法律法规逐步完善03劳动关系和谐意识普及程度不够我国和谐劳动关系构建存在的问题01劳动法律法规执行不力02劳动争议处理效率低下1问题的原因分析23我国各地区经济发展水平不平衡,导致劳动法律法规的执行和劳动关系的和谐程度存在差异。
经济发展水平不平衡我国各地区文化差异较大,对和谐劳动关系认识程度的不同也会影响劳动关系的和谐程度。
文化差异部分企业和劳动者法律意识淡薄,对劳动法律法规的认识和遵守程度不够,也是导致劳动关系问题存在的原因之一。
法律意识淡薄法律修订与现实脱节缺乏前瞻性劳动法律法规的滞后性权益保障不足在人工智能的背景下,劳动者的权益往往得不到充分保障,如隐私权、信息安全权等。
职业安全与健康问题随着人工智能技术的应用,传统劳动过程中的职业安全与健康问题也随之出现。
劳动者的权益保障问题人工智能对劳动就业的影响岗位结构调整就业机会不平等强化劳动法律监管提高劳动法律意识制定和完善劳动法律法规完善劳动法律法规加强劳动者的权益保障保障劳动者的基本权益完善劳动争议处理机制促进劳动者参与管理和监督促进劳动就业的措施创造更多就业机会01加强职业技能培训02保障特殊群体的就业权益03人工智能对劳动关系的影响劳动法规的滞后性劳动者的权益保护研究结论研究展望建立适应人工智能时代的劳动法规加强劳动监管和执法力度促进劳动者技能升级和转型构建和谐的劳动关系。
关于构建和谐劳动关系问题探究
发表时间:2009-12-22T14:02:56.920Z 来源:《魅力中国》2009年第12期供稿作者:张明文[导读] 构建和谐劳动关系的要素分析入手,论述了在构建和谐劳动关系过程中张明文(中国联合网络通信有限公司河南省分公司,河南郑州 450000)中图分类号:C912 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2009)12-084-02 摘要:从构建和谐劳动关系的要素分析入手,论述了在构建和谐劳动关系过程中,用人单位法制观念的树立是前提,劳动者素质的提高是关键,法律法规的健全配套是依据,执法部门的有力监督是保证。
关键词:构建;和谐劳动关系;问题探究社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
目前,我国社会总体上是和谐的。
但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势
力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
因此,我们必须把构建社会主义和谐社会的目标提到日程上来。
而构建和谐的劳动关系又是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
我们必须把构建和谐的劳动关系提到这样的高度来认识。
只有站到这种高度来认识,才能把构建和谐的劳动关系这一重大的战略任务抓好、抓出成效来。
而要构建和谐的劳动关系,又必须对和谐劳动关系的构成要素有个清醒的分析和认识,弄清其相互间的关系,在此基础上才能对构建和谐的劳动关系进行理论上的研究和实践性的动作。
下面我们就构成和谐劳动关系的用人单位、劳动者、劳动保障法律法规、劳动保障监察执法部门等要素逐一进行分析、认识。
一、用人单位法制观念的树立是构建和谐劳动关系的前提我们应当清醒地认识到,随着世界经济一体化的形成和我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展,一些企业在经济利益的驱动下,不顾国家有关劳动保障的法律法规和政策规定,干出许多违法违规事情,诸如歧视女工、非法使用童工、拖欠农民工工资、用人不签订劳动合同、签订了劳动合同而不按合同办事、随便收取劳动保证金、不缴纳社会保险费等等。
出现上述违反劳动保障法律法规和相关政策的原因我们这里不能一概而论,有的人是明知自己的行为是违法的,而偏偏要明知故犯;而大多数人则是由于缺乏学习,对劳动保障法律法规和相关政策规定了解不多所致。
这就给我们提出了一个艰巨的任务,那就是要对用人单位的相关负责人员进行劳动保障法律法规的相关政策规定的再宣传、再教育。
使其牢固树立法制观念,并在单位用人等行为中充分体现以人为本、依法办事的要求,把企业的正当利益取得与职工的切身利益兼顾起来,做到企业要发展,职工生活要改善。
二者不可偏废。
二、劳动者素质的提高是构建和谐劳动关系的关键由于历史等方面的原因,我国的劳动者总体上说都是素质较低的。
由于受教育少、文化水平低,一些劳动者求职十分困难,加上一些企业用人的高门槛,使得一些劳动者很难介入。
要改变这种状况,各级政府必须加强对劳动者的培训,并对参与培训的劳动者提供必要的资金支持,使其学习有成、以寻找机会步入企业大门。
由于法制水平低、维权意识差,一些劳动者在介入企业后,尽管企业在用工方面违背了劳动保障的法律法规和政策规定的条款,也只能做无奈选择,认为找到工作不容易,为了保住饭碗、维持生活,而放弃自身应有的合法权益,诸如对用人单位不签订劳动合同。
不缴纳保险费,收取风险抵押金、延长劳动时间,加大劳动强度等现象能忍就忍。
由于缺乏斗争精神,一些劳动者遇到劳动纠纷或劳动争议时,不注重收集书面证据材料,而这些必要的证据材料正是劳动保障监察执法部门用来维护劳动者合法权益所需要的。
由于缺乏原则性,一些劳动者为了自身的生存利益,不敢得罪企业领导,不出具证据材料或出具虚假的证据材料,给劳动保障监察执法人员制造了执法障碍。
这又给我们提出了一项如何提高劳动者各方面素质的艰巨任务。
鉴于当前企业普遍忽视职工教育的现状,使我们不得不回顾起建国初期,以及计划经济年代,那时企业是比较重视职工教育的,那时企业普遍利用职工夜校的形式,组织职工利用工余时间学习时事政治、科学文化和有关的业务知识和技能,收到了很好的效果,对于提高职工的文化科学素质、思想道德素质和业务技能素质,都起到了至关重要的作用,并培养出许多业务能手和劳动模范,对于企业发展也起到重要的推动作用。
因此,我们倡议,今天的企业,无论是全民的、集体的、个体的,都应当像当年那样不遗余力地抓好职工的业余教育,不妨也可以利用夜校的形式,组织职工学习文化科学知识、法律知识和业务技能,全面提高职工的素质。
在这方面企业的工会组织应当把职工的业务教育抓起来。
三、法律法规的健全配套是依据改革开放以来,我国劳动立法进入了一个新的发展时期,1994年7月5日《劳动法》的颁布,标志着我国已初步建立了以《劳动法》和其他法律为主体,行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章、司法解释和国际公约等为辅助的劳动法律制度。
适应劳动保障监察事业发展及经济社会发展的要求,结合实际,近年来我国加快了劳动立法,为劳动保障监察工作提供了日趋完善的法律依据。
2001年劳动保障部先后颁布了《社会保险基金监督举报工作管理办法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险行政争议处理办法》等规章。
各地根据实际工作需要,制定了有关养老、医疗、失业等社会保险及劳动力市场管理、劳动保障监察等方面的地方性法规和地方政府规章。
2003年,国务院颁布《工伤保险条例》,劳动保障部制定了工伤保险,最低工资、集体合同、企业年金等方面的部颁规章。
2004年11月,国务院发布了《劳动保障监察条例》。
劳动保障部修订了《集体合同规定》、《最低工资规定》,颁布了《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》。
2007年是我国劳动保障立法的丰收年,《劳动合同法》《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等相继在人大获得通过,并在2008年陆续生效。
当然,在我国劳动法制度建设方面,还存在着劳动立法的位阶较低,相关行政部门和地方发布的行政规定相互冲突等问题,需要通过推进劳动法制建设加以进一步完善。
针对我国劳动保障监察行政执法缺少强制性措施的情况,在加强法制建设过程中,应当赋予劳动监察执法以相应职权。
应以《行政法》《劳动保障监察条例》为依据,修改相关条例法规,结合劳动保障监察难、执法难的实际情况,按《行政处罚法》的有关规定,缩短劳动处罚执行时间,以使逃避责任的用工单位受到及时处罚。
同时,赋予劳动保障监察部门以查封、扣押、冻结账户、没收违法所得等职权,改变劳动保障监察执法弱、执法难的问题,切实维护劳动者合法权益和劳动关系的和谐稳定。
四、执法部门的有力监察是保证
一是加强组织机构建设,建立一支过硬的劳动保障监察执法队伍。
基础工作是做好劳动保障监察执法工作的重要前提和根本保障,队伍建设是劳动保障监察执法工作基础,进一步建立健全劳动保障监察执法组织机构,从劳动保障监察工作实际出发,积极向当地党委和政府汇报工作,取得支持,增加人员编制、经费和执法装备,使劳动保障监察工作经常化、常规化。
同时,在领导体制上,应当实行属地管理,或者授权属地管辖,以避免交叉执法、重复执法。
二是实施综合治理,突出主题监察。
劳动保障监察任务千头万绪,各种劳动纠纷层出不穷,有效的劳动保障监察必须突出重点,要采取强有力的措施,针对特殊行业、特殊群体、特殊问题,有重点、有计划、有组织地开展女职工权益保护、非法使用童工、农民工工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳等“维权主题监察”。
三是加强部门之间协调,促进监察工作顺畅开展。
劳动保障监察工作涉及面广,复杂多变,仅靠劳动保障监察部门的力量,不可能取得好效果,要取得相关执法部门的支持,加强与法院、公安、安检、工会、妇联、工商、税务、卫生、城建等部门的协调,建立完善联席会议制度,坚持多沟通,使各部门在工作中增加理解,相互配合,充分发挥专、兼职劳动保障监察员的工作积极性,采取监察机构与社保机构、培训机构、就业机构之间联合检查等形式,下下联动,条块结合,积极开展工作,确保执法工作取得实效。
总之,构建和谐劳动关系的过程,就是用人单位、劳动者、法律法规、执法部门诸要素的互动过程,是诸要素相互联系、相互作用,甚至相互碰撞的过程。
和谐的劳动关系就是在这个矛盾统一的过程中实现的。
其中,劳动保障监察部门的有力执法起着至关重要的推动作用。