德国宏观经济

德国的社会市场经济发展模式德国是世界上第一个实行以私有制为主体、多种所有制并存的社会市场经济制度的国家。

德国政府直接通过财政、货币、税收、规划等诸多政策对经济进行宏观调控，间接通过投资、保险、科技、信息、计划等经济政策为中小企业提供支持和服务，并以高效的信息化服务，扩大全球市场贸易范围，加大科技投入，提高劳动者素质，鼓励创新与革新，努力给社会创造一个低税负、低通胀、低利率、保护竞争、增强发展活力、宽松有序的宏观经济发展环境，在战后很短时间内创造了“经济奇迹”，成为世界经济强国，保持了经济的长期繁荣。

一、德国社会市场经济体制概况德国地处欧洲中部，1990年10月东西德统一后，共设立15个州，1个直辖市，国土总面积35.7万平方公里，人口约8255万。

2001年，德国的国民生产总值达2.3万亿美元。

综观联邦德国经济发展过程，德国经济之所以能持续快速健康发展，迅速成为世界经济强国，关键在于定国之初选择了“社会市场经济”这一经济发展模式。

德国社会市场经济的主要特点表现在以下几个方面：（一）确立私有制为主体、多种所有制并存的基本经济制度。

德国《基本法》第十四条明确规定保护私有制，但也并不排斥其它形式的所有制。

《基本法》第十五条规定，在一定条件下，可以把私有土地、自然资源和生产资料转为公有。

在德国经济发展过程中，共存在着八种形式的所有制：即私人垄断所有制、非垄断性的资本主义所有制、小私有制、国际私人垄断所有制、国家垄断所有制、合作化所有制、工会所有制和国际国家垄断所有制，其中起决定作用的是私人垄断所有制和国家垄断所有制。

在国家垄断所有制结构中，以经济基础设施（道路、桥梁、隧道、港口、机场、行政办公大楼等）、社会基础设施（学校、医院、博物馆、艺术厅等）和军事工业及设施为主体，汽车、造船、采矿、钢铁、有色金属、交通、供电、供水、煤气及污水处理等行业采取国家参股、控股等“公”“私”混合经营，其主要目的是为整个社会经济生活正常运转创造必要的宏观条件和保证国家与经济安全。

3德国经济发展现状及前景3.1德国经济发展现状虽然经济危机给德国经济带来的最黑暗的一刻已经过去，经济严重衰退的谷底也已摆脱，但经济危机的影响尚未过时。

摆脱或战胜危机还需借以时日。

德国是外向性经济比较突出的国家，经济的增长对国际大环境的依赖比较严重。

只要世界经济不稳定，德国经济就仍处在风雨飘摇中。

从国家层面看，德国经济目前面临的最大问题是失业人口增加。

2010年对绝大部分德国企业来说，优先考虑的课题是控制成本和优化结构，因此企业裁员不可避免。

根据科隆经济研究所最新的调查结果，在44个行业中，有27个行业准备在新的一年减少工作岗位；有16个行业打算保持现有岗位数量不变。

只有一个行业即制革产业明确表示将扩招工人。

从私人消费层面看，2009年德国私人消费比2008年增加了0.5%，对经济回暖或多或少起到了某种促进作用。

2010年德国私人消费很有可能将陷于停滞状态。

对于2010年的德国经济来说，私人需求将不会产生推动作用。

3.2德国经济发展前景德国经济面临的挑战是严峻的，经济前景不甚乐观。

结构性改革和调整不会一蹴而就。

德国结构问题是多年来累积起来的，解决这些问题，决非能一日而成。

尽管当前德国经济仍未摆脱衰退困扰，但德国政府未雨绸缪，从长远考虑制定了新的经济增长战略，计划大力发展绿色经济。

德国政府一方面希望将绿色经济作为摆脱经济危机的出路，更重要的是要努力谋求面向未来的经济可持续发展。

绿色经济能够刺激经济景气和建立新的经济行业。

同时，要谋求整体经济的现代化，使当前的工业核心向资源有效利用方向转变，也要努力实现经济长远、合理、低碳型、资源节约型增长。

环保技术是当下德国经济的稳定器，并将成为其未来经济振兴的关键。

如果德国经济能顺利实行生态变革，到2020年国内可新增100万个就业岗位。

德国环保技术和产品质量多年来处在世界领先水平，环保意识在德国已深入人心。

相信德国绿色技术具有极好的发展机会，将为世界经济可持续发展作出贡献。

浅析德国社会市场经济作者：李堃来源：《中国经贸》2010年第16期摘要：德国的社会市场经济的优越性，促进了二战后德国的复兴和腾飞。

现就德国社会市场经济体制的浅析，为我国社会主义市场经济提供可借鉴的经验。

关键词：德国；社会市场经济社会市场经济模式的含义在于：在政府政策的指导和管理下，在法律和法规约束和规范的制度下，充分发挥企业的作用，实行价值规律基础上的供求关系决定自由竞争和竞争关系，自由竞争和竞争关系决定经济的发展方向、规模和程度，同时建立和完善社会保障体系。

可以说，它兼备市场经济的自由竞争特点与宏观调控的优越性。

一、德国社会市场经济的特征1.市场是社会市场经济的基础。

德国认为自己实行的是宏观控制的社会市场经济，既反对经济上的自由放任，也反对把经济管死，而要将个人的自由创造和社会进步的原则结合起来。

德国社会市场经济是以市场为基础的，实际上是国家有所调节的市场经济，以此保证市场自由和社会公平之间的平衡。

2.建立有效的宏观经济管理。

德国社会市场经济中，国家不直接干预经济过程本身，但这不是说国家没有任何经济计划。

联邦政府和地方政府都有一定的经济计划，但仅仅规定一些综合性指标，对企业并没有约束力，要通过财政、税收、信贷等手段予以调节。

3.具有特殊调控作用的德国联邦银行。

德意志联邦银行是德国的中央银行，其资本归联邦政府所有，只有联邦银行才有权发行货币。

联邦银行又是一个具有公共法人资格的联邦直接法人，独立于联邦政府。

4.完善周密的社会保障体系。

德国的社会保障体系主要包括失业保险、医疗保险、养老保险和工伤事故保险等，社会保险网络遍布全国。

这套体系的最大特点是强调自给原则，不以政府为主体，以充分发挥各方面力量。

5.完备的法律体系。

二战后，为了重建国家，德国议会制定了《基本法》，确定了国家制度的几项基本原则，即民主制、联邦制、福利制国家和法治国家的原则。

《基本法》把建立和发展社会市场经济作为国家经济发展的长期战略目标。

经济大危机德国采取的措施
经济大危机发生在2008年，当时德国是欧元区中最大的经济体之一，也是欧盟最具经济实力的国家，但由于当时的金融危机，德国也面临了极大的考验。

首先，德国采取了积极的财政政策来应对经济大危机。

在2008年，德国政府出台了“国家经济补偿法”，加强了国家财政政策，为企业提供了大量的信贷支持，同时投资了5600亿欧元，以支持企业转型、技术升级和市场扩张。

此外，德国政府还推出了数项消费补贴政策，以提振消费者信心，帮助企业改善经营状况。

其次，德国政府积极推进结构性改革。

德国政府采取行动，推进经济结构的调整，改善和提高工作效率，实现企业的升级换代。

通过加快技术创新，改善劳动力市场，降低就业成本，改善税收结构，减少社会保障费用等方式，使德国经济结构更加灵活和竞争力。

再次，德国政府加强了宏观调控。

通过降低利率，降低税率，实施宽松货币政策，改善投资环境，支持中小企业，鼓励投资者投资德国经济，从而提振实体经济，促进经济发展。

此外，德国政府还采取了积极的外部经济政策，加强与其他国家的经济合作，扩大出口，降低进口，增加外汇储备，提升国际竞争力，促进经济增长。

最后，德国政府还不断加强金融监管，推行更严格的金融监管制度，实现金融机构稳定发展，加强银行监管，促进银行稳定发展，维护金融稳定。

综上所述，德国政府在应对经济大危机时，采取了积极的政策措施，既加强了宏观调控，又推行结构性改革，以及提供了大量的财政支持，促进了经济的稳定发展和回暖，有效抵御了经济大危机的冲击，为德国经济的发展奠定了坚实的基础。

德国经济形势分析报告德国经济形势分析报告⼀、德国宏观经济分析德国是⼀个贸易出⼝型国家。

出⼝值约占其国民⽣产总值的1/3，因⽽扩⼤出⼝市场是其经济持续发展的动⼒。

德国出⼝产品的80％是流向西⽅⼯业国家（70％流向欧盟及欧洲⾃由贸易区国家，7％流向美国和加拿⼤， 3％流向⽇本，澳⼤利亚和新加坡），10％流向中，东欧及独联体，另10％流向第三世界国家。

表德国主要经济指标汇总资料来源：中国国际统计年鉴受到世界经济的影响，近⼏年德国经济发展缓慢，2001年GDP增长率为0.8％，2002年为0.2％，2003年GDP增长率为－0.1％，2004年略有回升，GDP 增长率达到了1.7％。

2005年德国GDP增长率为0.9％，在欧盟国家中该增长率排名靠后。

可以看出，德国近年的GDP增长较为缓慢，甚⾄基本停滞。

德国⼈均GDP已经处于较⾼的⽔平，2001年该国⼈均GDP为23540美元，2003年该国⼈均GDP为24010美元，2004年时已经增⾄25250美元。

内需成为主要推动⼒。

随着增值税率上调效应的逐渐消退以及劳动⼒市场形势的进⼀步好转，个⼈最终⽀出继续温和增长，继第⼆季度增长0.8%之后，第三季度环⽐继续增长0.5%。

第三季度，固定资产投资⽐上季度增长0.6%，其中机械设备投资和建筑⽀出分别增长0.6%和0.4%。

⼯业和服务业保持增长势头。

继第⼀、⼆季度分别增长5.2%和5.4%后，第三季度德⼯业⽣产（包括能源）⼜增长5.6%，在⼀定程度上对经济增长做出贡献。

与此同时，服务业发展势头也得以延续。

第三季度贸易、运输和通信业同⽐增长2.8%，⾦融、租赁和商业服务业增长2.5%，其他服务业⼩幅增长0.4%。

但建筑业和农林渔业分别下降1%和1.4%。

净出⼝对经济的拉动作⽤减弱。

第三季度，德国出⼝依然保持强劲增长，以欧元计价，环⽐增长3.1%，较第⼆季度的0.8%有较⼤幅度改善，但同期进⼝环⽐增长3.9%，涨幅⾼于出⼝，致使净出⼝拖累GDP增长减缓0.2个百分点⼆、德国经济现状评估今年上半年德国经济出现严重衰退，第⼀季度同⽐下降6．7％。

德国模式，即所谓社会市场经济模式。

德国认为它实行的是宏观控制的社会市场经济，既反对经济上的自由放任，也反对把经济统紧管死，而是将个人自由创造和社会进步的原则结合起来，通过国家的有限干预实现“社会公正”。

路德维希·艾哈德是社会市场经济的主要奠基者，他把社会市场经济概括为“自由加秩序”。

其体制与经济运行特征主要有：（1）政府的首要职责是保证自由竞争，限制垄断。

市场竞争是推进经济发展的最强大动力，也是社会最主要的支柱。

垄断和“不道德竞争”是市场机制有效性的最大威胁。

政府干预的首要目标，就是建立和维护合理的市场竞争秩序，消除有碍市场机制发生作用的因素。

只要市场机制健全，就能合理引导企业，因此政府不必对企业进行“多余”的直接干预。

在市场自由的基础上，企业也是自由的；企业的自主性，又是市场机制有效作用的必要条件。

（2）宏观调控的核心目标是实现稳定与均衡。

市场机制的有效性取决于经济环境的有序和经济运行的稳定，其中主要是指价格稳定、货币稳定、增长稳定以及收入稳定。

为此，宏观调控的政策手段主要是制度政策、稳定政策和社会政策。

制度政策即保证充分、有效的市场竞争政策；稳定政策包括物价、货币、就业和经济增长的稳定，具体手段有财政政策、货币政策、收入政策和结构政策等；社会政策包括收入再分配、社会保障等。

（3）有比较发达的社会保障制度。

德国市场经济力争经济高效率又兼顾社会公平。

为维护社会公平，德国通过立法推行监督、影响之下的雇主与职工“共向决定”制度。

有关工人就业和收入的一系列具体问题，工人都有参与决定的权力。

另外，德国进一步扩展社会保障制度。

通过政府(财政的转移支付)、企业和职工(认保缴费)的“三方付费”制度，建立起了比较完备、具有较高水平的医疗、失业、退休和事故等各种各样的保险，以及社会福利和社会救济制度。

（4）体制关系的透明度很高。

在德国社会市场经济体制中，法律保障占有相当重要的地位，通过各种立法建立和维护有序的、合理的和公平的竞争秩序。

德“宏观调控法”全文说明：德国《经济稳定与增长促进法》（Gesetz zur Foerderung der Stabilitaet und des Wachstums der Wirttschaft, 简称StabilitaetsG或StWG）是世界上第一部较为系统化的“宏观调控法”，它首次确定了宏观调控的“四大魔方”，即“价格水平的稳定、高就业状态、对外经济平衡和稳定而合理的经济增长”，对于宏观调控的制度化和程序化具有重要的参考作用。

例如，美国1978年的《充分就业与平衡增长法》采用的也是上述的四大魔方。

随着社会经济形势的变化，该法所确立的“四大魔方”中又增加了一大魔方，即生态环境的维持。

该法于1967年6月8日通过，1994年最近一次修订。

另：已故法学家谢怀轼先生曾翻译该法，但是遗憾的是笔者并没有找到，因当时写作专著急需参考该法，因此重新译出，读者可以进行对照。

法条关键词为译者所加。

第1条经济政策的要求联邦与州在采取经济与财政措施时须考虑到整体经济平衡的要求。

这些措施应同时有助于在市场经济秩序下价格水平的稳定、高就业状态、对外经济平衡和稳定而合理的经济增长。

第2条年度经济报告（1）联邦政府于每年一月向联邦议会与联邦参议会提交年度经济报告。

年度经济报告包含：1．依据1963年8月14日颁布的关于设立整体经济发展专家评估委员会的法律第6条1款3句设立的专家评估委员会对年度评估报告的意见；2．联邦政府对本年度的经济与财政政策的目标（年度预算）的说明；年度预算属于国民经济总计算，必要时也可使用替代计算；3．本年度计划的经济与财政政策的说明。

（2）为防止本法第1条规定的目标受到威胁，仅当在联邦政府同时向联邦议会和联邦参议会充分说明理由的情况下，才能采取本法第6条2、3款，第15条，第19条以及个人所得税法第51条3款以及企业所得税法第19c条规定的措施。

第3条一致行动的动向数据（1）为实现本法第1条规定的目标，当本法第1条的目标受到威胁时，联邦政府应向区域组织、行业工会和企业协会提供同时采取一致行动（协同行动）的动向数据。

主要工业部门德国工业生产门类齐全，体系完整，技术水平先进，汽车制造、电子电气仪器、化工设备、机械工业等部门是支撑经济的主导力量。

（1）汽车制造业德国是世界汽车工业发祥地之一，世界上第一辆汽车于1886年诞生于德国。

汽车工业已发展成为德国的支柱产业，德国税收的1/4来自汽车以及相关产业，是德国的第一大产业。

目前，德国汽车产量列美国、日本和中国之后，居世界第四位。

德国主要整车制造商为戴勒姆集团、大大众汽车集团公司(Volkswagen)、奥迪公司(Audi)、宝马公司(BMW)、保时捷公司(Porsche)、欧宝公司(Opel)、曼公司(MAN；主要汽车配件企业有博世、大陆、ZF、蒂森·克虏伯、西门子、VOD、巴斯夫及及Hells等。

德国最大的汽车制造中心是沃尔夫斯堡，它是大众汽车公司的总部所在地，有德国“汽车城”之称。

（2）机械制造业机械制造业是德国历史最悠久、最富传统的工业领域，是德国的第三大支柱产业。

标有“德国制造”的产品以它的可靠的质量、完全纯熟的技术和优良的服务在全世界赢得了良好的声誉。

多年来，德国机械制造业在专利登记上居美国、日本之前为世界首位，约占全球接卸专利的28%，这使其创新能力居于全球领导地位。

德国机械制造业是典型的出口导向型产业，机械制品出口也超过美国、日本居世界出口第一，在其余领域内也几乎全部位列世界三甲之内。

在德国31类机械设备中，涡轮机、建材机械以及矿山机械成为最畅销产品，出口增幅高达40%。

此外，机床、工业洗衣设备等也很受欢迎。

（3）化学工业德国化学工业在世界上占有极其重要的地位，也是德国原材料和生产资料工业中最重要的部门。

销售额仅次于美、日居世界第三位。

2006年销售额达1620亿马克，比2005年增长了6.0%。

出口额居世界第一位，并占世界化工品出口总额的1/6.德国化学工业不仅规模巨大，而且科研和技术水平也居世界最先进之列。

德国化学工业用于研究开发的费用占其总营业额的6.3%，居世界各种同行业第一位（第二位是日本，约为5.9%）。