下载文档原格式
农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（征求意见稿）1 总则1.1 目的为规范以县级行政区为基本单位的农村土地承包经营权确权登记数据库成果提交程序、内容、形式以及存储规则，保障全国确权登记数据库成果的顺利汇交，特制定本办法。
1.2 适用范围本办法适用于按照《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）〉的通知》（农办经[2015]5号）(以下简称《检查验收办法》)要求，以县级行政区为基本单位，经检查验收合格的土地承包经营权确权登记数据库成果的汇交。
具体实施过程中，各省（区、市）可根据实际情况，在本办法的基础上制定实施细则或操作办法。
确权登记颁证工作完成后日常登记数据的更新办法另行规定。
1.3 依据《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）〉的通知》（农办经[2015]5号）《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》2 组织实施确权登记数据库成果原则上采取三级汇交的方式逐级开展，即以县级行政区为基本单位，县级向市级汇交、市级向省级汇交、省级向农业部汇交。
确权登记数据库成果汇交的组织工作由同级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室（以下简称“确权办”）负责。
各级确权办应按照“验收一个，报送一个”的原则，尽快报送检查验收合格的县级确权登记数据库成果。
汇交程序如下：（1）数据汇交单位向上级确权办提交汇交情况说明（见附录1，以下简称“汇交情况说明”），并附数据库成果资料清单表（见附录2，以下简称“资料清单表”）。
（2）上级确权办根据提交的情况说明进行检查，并核对资料清单表是否完整，确认无误后，通知数据汇交单位进行数据汇交。
农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）适用范围本规范规定了农村土地承包经营权确权登记颁证成果图中各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法。
本规范适用于编绘农村土地承包经营权确权登记颁证工作中涉及的成果图，包括调查草图、地块分布图和承包地块示意图等。
制图依据《农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土资源部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发[2014]12号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知>》（农办经[2015]5号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）><农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）>的通知》（农办经[2015]13号）GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000 地形图图式GB/T 17986.2 房产测量规范第2单元：房产图图式NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范CH 5003 地籍图图式一般规定NY/T 2537-2014、NY/T 2538-2014和NY/T 2539-2014界定的术语和定义、数学基础和区域界线等适用于本文件。
农村土地承包经营权确权登记颁证项目作业指导书河南省煤田地质局物探测量队2015年5月10日1 目的1.1 规范作业技术路线及作业流程，确保达到技术设计要求。
1.2 本作业指导书为所有参加本项目的工作人员共同遵循的质量保证程序。
1.3适用于河南省煤田地质局物探测量队所承担的农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设项目作业生产。
2、任务1、清理土地承包档案现有土地承包合同、经营权证或二轮承包登记簿(台帐)为依据,查清发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包经营权权属等信息。
2、开展土地承包经营权属调查；———重点查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置和土地用途等信息。
（权属界址和面积）。
3、妥善解决土地承包经营纠纷；4、规范完善土地承包合同；5、登记造册，建立健全登记簿；6、确权登记颁证，资料归档；7、推进土地承包管理信息化；8、建立健全土地承包经营权登记制度，实现登记管理的经常化、制度化、规范化。
3、项目需要提交的最终成果成果整理主要包括：土地承包经营权登记过程中，形成的文件、文字材料、图件、簿册和数据的规范化整理。
3.1 文字报告成果工作方案、技术设计书、技术报告、工作报告、检查报告。
3.2图件成果图件成果包括工作底图、调查草图、公示图、鱼鳞图（签章图）、地块分布图、地籍图等图件。
3.3档案成果档案成果以承包方为单位进行档案整理。
档案成果应包含发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、承包合同、农村土地承包经营权调查信息公示表、公示结果证明文件、公示无异议声明书、公示结果归户表、地块分布图、户主声明书、农村土地承包经营权登记申请书、农村土地承包经营权登记审批表以及登记簿。
(目录及顺序)3.4数据成果数据成果包括汇总表、数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果的电子数据。
3.5其他成果除上述结果以外的过程性和说明性资料。
4 、项目工作流程5 前期准备阶段我们需要做的工作5.1技术培训（1）乡镇管理人员及村组干部培训为统一技术标准和调查要求，开工前组织本项目有关乡镇管理人员及村组干部、调查作业人员进行技术培训。
目录农村土地承包经营权图解法(内业)： (2)一、前期材料准备： (2)二、权属调查： (2)三、绘制地块底图： (4)四、信息表格录入： (5)五、绘制cass图： (6)六、确权信息自检及复核： (8)七、公示审核： (10)八、签订确权材料： (10)九、打印证书和下发： (10)十、资料整理归档： (11)数据库建设：（以浪潮为例） (11)十一、标准汇交数据包讲解： (13)十二、浪潮数据库操作及注意事项： (17)1、数据入库 (19)2、属性检查 (19)3、入库后检查 (22)4、拓扑检查 (27)5、标准汇交检查 (29)6、矢量属性及元数据检查 (32)7、栅格及矢量数据数学基础检查 (33)8、标准汇交数据包一键检查 (35)9、导出农业部标准汇交成果 (36)10、注意事项： (37)11、检查验收 (38)12、确股调查流程及数据库建设 (41)参考资料 (42)农村土地承包经营权图解法(内业)及数据库建设技术指导手册农村土地承包经营权的开展首先要熟读农业部的3个文件：NY T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范农村土地承包经营权图解法(内业)：一、前期材料准备：农业局协调相关部门为测绘公司提供村界线(DWG)、数字正射影像图、基本农田界线、全市行政区划代码、包含身份证号码的医保信息表等相关文件。
村委准备土地台账等相关资料，便于开展调查。
注意:1.基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果。
2.村（组）界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果。
3.县、乡镇和村（组）界线未明确或存在纠纷的，应予以标注。
4.乡镇及以上行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界线。
二、权属调查：发包方调查：发包方全称、负责人姓名、证件号码、联系电话、邮政编码、调查人、调查日期、调查记事必须包含在发包方调查表里。
