@农村信用社小额贷款存在的问题及对策25629
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浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策五篇范文第一篇:浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策第1章关于小额信贷小额信贷是指在一定区域内,面向低收入人群的小额贷款形式,其目标群体为无法在正规金融获取资金的弱势人群。
完善的小额信贷制度应该是商业化可持续的,即满足以下两个条件:一是能成功服务目标群体,二是能保持商业可持续。
其中商业可持续包括组织上、操作上以及财务上的可持续。
成功的小额信贷即使在项目开展后期没有捐赠和补贴的情况下,仍能像初期一样持续地为目标群体提供贷款支持。
我国早在上世纪90年代初就引入孟加拉乡村银行模式的小额信贷作为扶贫的手段。
十多年来,我国小额信贷主要形式有非政府组织型小额信贷、政府主导型小额信贷、农信社小额信贷和民间自发型小额信贷,资金来源分别为国际捐助、政府财政资金和扶贫贴息贷款、央行再贷款支持、民间资本。
世界上7000多个由非政府组织经营的小额信贷项目中,只有不到1%是财务可持续(Alexandra,2006)。
商业可持续同样是我国小额信贷机构面临的主要问题。
对于依赖国外捐助的小额信贷项目,往往由于资金来源的不可持续性而受阻或终止。
政府主导型小额信贷又由于过分强调扶贫目标,没有针对目标群体的特殊性设计风险补偿机制,导致还款率低下,小额信贷项目无法持续。
服务目标群体与保持商业可持续两个条件只要有一项没能满足,现存的小额信贷发展前景令人担忧。
第2章农村小额信贷的发展历程及存在的问题2.1 农村小额信贷的发展历程小额信贷项目或机构试验的初期阶段(1993年-1996年9月)。
本阶段小额信贷试点主要是由社会团体或非政府组织利用来源于国外捐助和软贷款,以及自筹的资金进行小范围试验,资金来源基本上没有政府资金介入。
相关的政府政策和法律依据也不完善,主要以国家整体的扶贫政策和国际相关经验为参考。
项目扩展阶段(1996年9月-2000年)。
这一阶段在国外援助和自筹资金继续试验的同时,由政府和指定银行(农发行/农行)操作的国内扶贫资金也加入进来并逐渐占到主导地位,在较大范围的贫困地区推广,两大类型的项目并行发展。
我国农村信用社小额信贷存在的问题及对策研究【摘要】我国农村信用社小额信贷在发展过程中面临着资金来源不稳定、风险管理不足以及信用评估体系不健全等问题。
针对这些问题,本文提出了建立稳定的资金来源机制、加强风险管理体系建设以及健全信用评估机制的对策。
通过对这些问题及对策的研究,可以有效地促进农村信用社小额信贷的可持续发展。
在未来,我们需要进一步完善相关政策和法规,提升信用社的服务水平,以更好地满足农村居民的小额信贷需求。
通过这些努力,我国农村信用社小额信贷将更好地发挥其在农村经济发展中的重要作用。
【关键词】农村信用社、小额信贷、资金来源、风险管理、信用评估、对策、研究、问题、展望、发展现状。
1. 引言1.1 研究背景我国农村信用社小额信贷是农村金融中的重要组成部分,发挥着支持农村经济发展、促进农民增收致富的重要作用。
随着我国农村经济的不断发展和金融市场的不断完善,农村信用社小额信贷在农村金融中的地位日益凸显。
随着农村金融市场的不断扩大和农村金融需求的不断增加,农村信用社小额信贷在发展过程中也面临着一系列问题和挑战。
资金来源不稳定、风险管理不足、信用评估体系不健全等问题,严重制约了农村信用社小额信贷的健康发展。
深入研究我国农村信用社小额信贷存在的问题,并提出针对性的对策和建议,具有重要的理论和实践意义。
本文旨在探讨我国农村信用社小额信贷存在的问题及对策,以期为促进农村金融发展、助力农村经济振兴提供参考和借鉴。
1.2 研究意义农村信用社是我国农村金融体系中的重要组成部分,承担着为农村居民提供小额信贷服务的重要职责。
随着我国农村经济的快速发展,农村信用社小额信贷在支持农村经济发展、促进农民增收、改善农村金融服务等方面发挥着重要作用。
目前我国农村信用社小额信贷面临着诸多问题和挑战,如资金来源不稳定、风险管理不足、信用评估体系不健全等。
对农村信用社小额信贷存在的问题进行研究,探讨解决对策,不仅有助于提升农村信用社小额信贷服务水平,满足农民的融资需求,促进农村经济的可持续发展,还有助于完善我国农村金融体系,提高金融服务的普惠性和有效性,为构建现代农村金融体系提供参考和借鉴。
关于农村信用社发展小额贷款业务的对策建议随着经济社会的发展,农村信用社作为服务农村经济发展的重要金融机构,在农村地区发展小额贷款业务具有重要意义。
本文将从完善机制、加强监管、提高服务质量和创新产品等方面,提出农村信用社发展小额贷款业务的对策建议。
一、完善机制农村信用社应建立完善的小额贷款机制,确保资金可持续供给。
首先,要加强同业联动,在信用社间进行资金流动和共享,解决小额贷款的资金不足问题。
其次,要建立风险补偿机制,通过建立风险准备金、保证金等方式,确保农村信用社能够承担一定的贷款风险。
此外,还应加强对小额贷款的财务管理,建立有效的信贷风险预警机制,防范和控制风险。
二、加强监管农村信用社发展小额贷款业务必须加强监管,保障贷款活动的合法性和规范性。
应加强对农村信用社的业务、风险、财务等方面的监管,制定专门的监管规定和标准,确保贷款资金的合法使用和还款的及时性。
同时,要加强对借款人的资质审查和信用评估,提高贷款的审批质量,防止不良贷款的发生。
三、提高服务质量农村信用社要加大对农民的宣传和培训力度,提高他们对小额贷款的认知和利用率。
同时,要优化办事流程,简化贷款手续,提高办贷效率。
此外,还要加强对借款人的跟踪服务,跟进贷款资金的使用情况,帮助借款人解决经营中的问题,提高借款人的还款能力。
四、创新产品农村信用社应根据农村地区的实际情况,创新推出符合农民需求的小额贷款产品。
首先,要推出农业生产贷款产品,支持农民进行种植、养殖等农业生产活动。
其次,要推出农村企业贷款产品,支持农民发展农村产业和创办农村企业。
另外,还要推出农民创业贷款产品,鼓励农民创业,带动农村经济的发展。
五、加强合作综上所述,农村信用社发展小额贷款业务需要完善机制、加强监管、提高服务质量和创新产品等多方面的对策建议。
只有通过多方合力,才能够推动小额贷款业务在农村地区的良性发展,为农民提供更好的金融支持,促进农村经济的发展。
农信社小额贷款面临的问题及解决方法,不少于1000字题目:农信社小额贷款面临的问题及解决方法引言:随着经济的快速发展,我国的小微企业、个体经营者等小型经济主体发展壮大,也对金融机构提出了更高的要求。
而中国农信社在金融服务中的角色逐渐被人们所重视,近年来,农信社逐渐成为城乡小微企业的重要服务商。
然而,在小额贷款服务中,农信社也面临着很多问题,这些问题困扰着客户和农信社运营的持续发展。
该文将着重介绍农信社小额贷款所面临的问题,并提出相应的解决方法。
一、农信社小额贷款面临的问题1、贷款审批流程繁琐且不高效与传统银行相比,农信社的审批流程比较长,通常需要提交大量的材料审核。
此外,农信社的贷款决策系统不够智能化,个案审批效率较低,对于一些紧急的贷款申请,贷款时间过长,不符合客户的需求。
2、贷款额度不够大农信社小额贷款的额度相对较小,这不利于大型企业的发展。
因为这些企业一般需要较大的资金,小额贷款难以满足其需求。
同时,一些中小型企业由于自身情况有限,根本无法获得贷款,这也限制了农信社贷款覆盖面的扩大。
3、利率较高以往,农信社的小额贷款利率总体上比较高。
据了解,农信社小额贷款利率通常高于同期银行贷款利率,这对客户的负担产生较大影响。
这也是客户在选择贷款机构时的主要考虑因素之一。
4、客户需求的个性化不足现代金融是需要满足消费者需求的,不同客户有不同的需求。
但是,农信社小额贷款的产品形态、流程、利率等方面缺乏足够的个性化服务,不能满足消费者需求的多样性,这也限制了农信社在小额贷款市场中的发展。
二、农信社小额贷款解决方法1、流程优化提高效率为了缩短农信社小额贷款审批流程和提高审批效率,农信社可以采用现代化的审批系统,尽可能地减少人工干预,这样不仅提高审批效率,而且可以减少人力成本。
另外,农信社可以引入大数据和人工智能技术,对客户的贷款申请进行智能化地审核,以实现贷款审批的快速化和精准化。
2、提高额度,满足不同客户需求为了满足不同中小型企业的融资需求,农信社应该提高小额贷款的额度上限,根据客户的贷款用途、还款能力等因素,量身定制的贷款产品,以满足不同客户的需求。
农村信用社小额贷款存在的问题及对策随着农村经济的快速发展和农村居民的金融需求增加,农村信用社小额贷款作为一种为农村居民提供紧急资金的重要方式,得到了广大农村居民的青睐。
然而,小额贷款在农村信用社的运作过程中,也存在一些问题,给农村居民和农村经济发展带来一定的困扰。
本文将从几个方面探讨这些问题,并提出相应的对策。
首先,农村信用社小额贷款存在风险管理不到位的问题。
由于农村信用社的规模较小,其风险管理能力相对较弱。
在小额贷款过程中,有些信用社对借款人的还款能力和资金用途缺乏严格审查,容易导致不良贷款风险的增加。
此外,一些借款人的信用记录不完善,但由于需求迫切,信用社为了增加业务量往往会放宽对借款人的审核标准,从而增加了违约风险。
针对这一问题,农村信用社应加强风险管理体系建设。
首先,要建立完善的贷前审核机制,对借款人的还款能力、资金用途进行全面评估。
其次,要严格监督借款人的还款行为,及时发现违约情况并采取相应措施。
其次,农村信用社小额贷款存在利率不透明的问题。
由于信息不对称导致小额贷款利率不透明,借款人往往无法准确了解和计算贷款成本,给借款人带来了一定的困扰。
为解决这一问题,农村信用社应提高贷款利率透明度。
可以通过建立利率公告牌或者在信用社网站上公布贷款利率等方式,向借款人公示贷款利率,并告知相关计算方法,确保借款人对贷款成本有清晰的认识。
第三,农村信用社小额贷款存在资金来源不稳定的问题。
由于农村信用社规模相对较小,资金来源主要依赖于上级农村信用社或者其他金融机构的资金调拨,导致资金供给不稳定,无法满足农村居民的贷款需求。
为了解决这一问题,一方面,农村信用社应积极争取上级信用社和金融机构的支持,获取更多的贷款资金。
另一方面,也可以探索多元化的资金来源,例如与基金、私募股权投资等金融机构建立合作关系,吸引更多的资金流入农村信用社。
第四,农村信用社小额贷款缺乏专业性和差异化的问题。
由于农村信用社的规模和技术水平有限,往往无法提供与城市商业银行相媲美的金融产品和服务。
农户小额信用贷款管理中存在的问题及对策农户小额信用贷款(以下简称“小额农贷”)是当前农村信用社信贷产品中最适合“三农”特点、最受农户欢迎、最有影响力的贷款品牌,也是农村信用社推出的化解农户贷款难以及突破贷款营销瓶颈的有效措施,为促进农村信用社发展和农村经济繁荣发挥了不可替代的任用。
但从近几年的检查中发现,小额农贷管理工作中还存在着不容忽视的问题,如果不及时纠正,将严重影响农村信用社的资产质量乃至经营发展,应引起各级管理部门的高度关注。
问题贷前调查流于形式,评级授信水分多。
一是盲目扩大授信范围。
部分信用社将小额农贷授信范围扩大到不属于本辖区的场镇个体商户,更有甚者打政策“擦边球”,将行政事业单位工作人员也纳入了小额农贷的评级授信范围,并且授信额度较大。
如某某在经营所在地被授信3万元,又在其户籍地被授信5万元,而实际偿债能力只有5万元,一旦发放,将产生较大风险。
二是随意确定授信额度。
小额农贷一般一至两年核定一次,到期后必须重新评定,为了不影响贷款发放,一般都要求在一至二个月完成,由于农村信用社信贷人员少,评级授信农户多,每一名信贷人员一般要负责1000-1500户农户,逐户进行审定不可能完成任务,闭门造车、走过场图应付不可避免,授信质量无法得到保证。
同时部分信贷人员在授信评级中,往往人为为亲戚、朋友、熟人提高信用等级和授信额度,埋下资金隐患。
三是评级授信基础差。
在小额农贷推行期间,对档案资料的收集未加以规范,没有达到“一户一档”的要求,有的档案连基本的家庭户主、家庭成员都未详细记录。
同时未对农户的基本信息完全录入计算机,导致贷款发放时检验费时费力,审批发放时间冗长。
贷款授信权限过大,信用风险不断出现。
为切实解决农户贷款需求和信用社贷款营销难题,县级联社对基层社的信贷权限进行了放宽,基层社的发放权限达到了3至5万元,小额农贷最高限额扩大到了10万元,这些措施刺激了贷款较快增长,在一定程度上促进了农村信用社和农村经济的发展,但也存在着不容忽视的信用风险。
论农村信用社农户小额贷款的问题及对策摘要:在农信社提供的多项贷款中,小额信贷作为我国一项国家扶贫专项贷款在当前我国农村环境中发挥了并正在发挥着重要的作用。
小额信用贷款贴近农户的生活,在对于促进农业经济发展方面有着重要地位。
关键词:农村信用社:小额贷款:问题:对策1.农村信用社小额信贷的内涵和特点当今,作为目前农村金融机构的主力军的农村信用合作社在小额贷款项目上起到重要作用,有助于解决一些农户小额贷款的困难,不仅为农户提供了他们急需的资金,还极大的促进了农村经济的发展。
目前我国各地农村信用社发放农户小额信用贷款主要有以下几个特点,贷款对象以中低收入农户为主,主要是对其进行金融活动,其次其资金的投放具有规定性,最后农村信用社小额贷款具有广泛性,品种繁多,满足不同客户的需求。
2.农信社小额信贷当前存在的问题及其原因2.1信贷环境不理想在农村,一些农户信用意识淡薄,拿信用社的善意当作自己诈骗的“资本”,面对信用社小额信贷“该出手时就出手”,而且是越多越好,但是他们却不考虑个人的还贷能力,以至于到还贷之时,就开始东奔西跑,四处躲债。
农户信用意识淡薄只是造成这一现象的一方面原因,国家法律缺失也使得这一现象更加恶化。
如国家对债权人保护不足、对债务人约束欠缺等等,从而造成欠款户的赖债心理,更加剧了社会上还贷还息信用意识淡薄。
对于农村的小额贷款,政府给了许多优惠政策,尽可能多的为农民服务,减轻农民负担,但并没有解决高发行成本的问题,小额信贷在运作过程中缺少有效地补偿机制。
我国的小额贷款利率受到严格的限制,跟国外小额贷款的高利率是无法比拟的,从而也造成了高于国外小额信贷同机构的发放成本。
2.2贷款管理水平低与其它金融机构相比,农村信用社,作为小额信用贷款业务的经营主体,其无论是在硬件设施,还是员工素质以及管理水平上都处于较低层次,因此,并不能有效地进行持续的小额信贷业务,从而造成了贷款管理难到位。
一是欠缺一套合理、有效的评定方法,从而无法对农户的个人信誉、还款记录、生产经营活动等内容进行合理评定。
农村信用社农户小额信贷面临的问题及对策【摘要】农村信用社在为农户提供小额信贷时面临着诸多问题。
农户信用记录不完善,信用评估难度大;农户经济状况较为薄弱,还款风险高;农村信用社资金来源不足,难以满足农户需求。
为解决这些问题,可以加强对农户信用记录的建立和管理,提高信用评估的准确性;引入担保机制,降低风险;政府可加大对农村信用社的财政支持,增加信贷资金。
通过以上对策,可以有效解决农村信用社农户小额信贷面临的问题,促进农户经济发展,推动农村经济稳步增长。
【关键词】农村信用社、农户、小额信贷、问题、分析、挑战、对策建议、解决方案、总结、结论1. 引言1.1 背景介绍农村信用社是中国农村金融体系的重要组成部分,承担着为农村居民提供金融服务的重要职责。
在农村信用社中,农户小额信贷是一项关键的服务,为农户提供了资金支持,促进了农村经济的发展。
农村信用社农户小额信贷也面临着一些问题和挑战。
由于农村信用社在服务范围、信用评估和风险控制方面存在不足,导致部分农户无法获得贷款支持,限制了他们的生产和经营能力。
农村信用社在信贷管理和监督方面存在漏洞,容易出现逾期和坏账情况,影响了其稳健经营和服务能力。
农村信用社在产品创新和服务水平方面需要进一步提升,以满足农户多样化的金融需求。
为了解决这些问题,农村信用社需要加强内部管理和风险控制,完善信贷审批机制和风险评估体系,提高信贷资金的使用效率和风险防范能力。
农村信用社还可以加强与当地政府和金融机构的合作,共同推动农村金融服务的发展,为农户提供更加便利和优质的金融服务。
通过这些努力,农村信用社可以更好地支持农户的经济发展,促进农村经济的健康持续增长。
2. 正文2.1 农村信用社农户小额信贷的问题1. 难以满足农户的融资需求:由于农户规模较小,信用记录有限,银行对其进行贷款审核时存在较大的风险,导致农户难以获得足额的贷款支持,难以满足其生产经营需要。
2. 利率较高:农村信用社通常利率较高,造成农户在借款过程中需承担更高的财务成本,加重了农户的经济负担。
我国农村信用社小额信贷存在的问题及对策研究【摘要】我国农村信用社小额信贷在发展过程中面临着诸多问题,如缺乏信用体系建设、信息不对称以及缺乏风险管理意识等。
本文旨在对这些问题进行研究,并提出相应的对策。
缺乏信用体系的建设导致信用评估不足,影响信贷的精准度和有效性;信息不对称问题使得信贷风险难以评估和控制;缺乏风险管理意识导致信贷质量不稳定和风险偏大。
针对这些问题,我们建议加强信用体系建设、完善信息共享机制、加强风险管理意识等措施,以促进我国农村信用社小额信贷的健康发展。
未来的研究可以深入探讨如何提升信用社小额信贷的风险管理能力和服务水平,以推动农村金融的可持续发展。
【关键词】农村信用社、小额信贷、问题、对策、信用体系、信息不对称、风险管理、发展建议、研究展望、结论总结1. 引言1.1 研究背景我国农村信用社小额信贷在农村经济发展中起着重要作用。
随着农村经济的发展和农民收入的提高,农村信用社小额信贷需求不断增加。
目前我国农村信用社小额信贷存在一些问题,如缺乏有效的信用体系建设、信息不对称问题较为突出、缺乏风险管理意识等。
这些问题严重影响了农村信用社小额信贷的发展和效益。
有必要对这些问题进行研究,并提出有效的对策,以推动农村信用社小额信贷的健康发展,为农村经济的进一步发展提供支撑。
本研究旨在探讨我国农村信用社小额信贷存在的问题及对策,为农村金融改革和发展提供理论支持和政策建议。
1.2 研究意义我国农村信用社小额信贷是支持农村经济发展和农民生活改善的重要金融工具。
随着我国农村金融改革的不断深入,农村信用社小额信贷在农村金融体系中的地位日益凸显。
研究农村信用社小额信贷存在的问题及对策,具有重要的理论和实践意义。
研究农村信用社小额信贷存在的问题,可以帮助我们深入了解当前农村金融领域存在的瓶颈和挑战。
农村信用社小额信贷的问题往往涉及到农村金融机构的管理、制度、风险控制等方面,通过深入分析这些问题,可以发现其中的规律和原因,为提升农村金融服务水平提供参考和借鉴。
浅谈农户小额信用贷款形成不良的原因及对策随着经济社会的发展,农村经济、特别是农户经济进入了一个新的发展阶段。
小额信用贷款作为农村金融支持的重要手段,已经成为很多农户发展经济的不可或缺的工具。
然而,在实践中,我们也发现了不少农户小额信用贷款出现不良的情况,本文就浅谈农户小额信用贷款形成不良的原因及对策。
一、原因分析1、农户经济问题农业是一个周期性、经济性较高的行业,收益低于投入是经常出现的问题,特别是在农作物出现灾害情况。
另外,一些农户因生活习惯甚至存在消费不合理等情况,使得贷款用途无法顺畅开展,必然会增大不良风险。
2、信用风险管理不到位小额信用贷款在金融领域,往往是一种相对于大额贷款来说,风险度较高的产品。
但是,如果银行对农户的信用风险管理不到位,尤其是在评估客户的还款能力、还款记录以及个人信用等方面存在漏洞,就容易出现贷款风险的形成,从而导致不良率上升。
3、农业信息化程度低,监管不足农村相对于城市而言,信息化程度较低,在金融管理中往往会出现一些不足之处。
例如,一些农户在贷款之后,并不及时向银行贷款方提供还款计划表和还款记录,或者出现逾期不还的情况,银行监管的漏洞,也将使贷款风险大大增加。
二、对策建议1、加强对贷款使用的监管为了解决这个问题,应该从源头着手,对农户贷款使用进行严格的监管,特别是指导农户在贷款前认真制定贷款方案,并承担借款责任的规划过程。
银行或者其他贷款机构,在放款前应对资金使用的情况进行严格审核,确保贷款后能顺利实现项目,达到预期收益。
2、健全信用评估机制农户小额信用贷款归根结底都是建立在借款人信用评估之上的,评估准确性的高低直接影响到风险的高低。
因此,银行应该建立完善的信息系统,对同行业,同地区,同城市的数据进行十分详尽的比对,确保评估的准确性和合理性。
同时,要增加小额信用贷款的透明度和公正性,应该在贷款之前告诉农户贷款的利率和还款周期等准确的信息,避免出现不良风险。
3、科技赋能,提升监管水平金融科技是大势所趋,银行可以借助金融科技提升监管水平。
农村信用社小额贷款存在的问题及对策近年来,农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨,立足农村、以农为本,在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款,创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作,取得了较好的效果。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,是我国农村信贷管理制度的重大改革,是为民办好事、办实事的具体体现。
这一做法简化了农民贷款手续,切实解决农民贷款难的问题,帮助农民解决了生产生活中的困难和问题,同时,也提高了农村信用社的经营效益,实现了“双赢”的目标,较好地发挥农村金融主力军的作用。
但农村信用社在农户小额信用贷款中还存在一些问题,约束着农户小额信用贷款作用的进一步发挥,需要采取有效措施加以解决。
一、农村信用社小额贷款存在的问题农户小额信用贷款的性质,与资金运营的基本原则有所冲突,使农户小额信用贷款难以形成良性循环,发展缺乏后劲。
在动作过程中主要存在以下问题。
(一)贷款的安全性与农业生产的风险性相冲突目前,我国社会经济发展仍处于社会主义初级阶段,以农户家庭经营为基础的生产方式还将继续存在下去,这一生产方式的基本特点是规模小、抗风险能力弱,一旦遇到较大的自然灾害或农产品市场价格的大幅波动,生产和生活将受到很大的影响。
而对农村信用社来说,投入资金的安全性、效益性和流动性是首要考虑的因素,由于当前农业生产的高风险、低收入,导致农村信用社往往会高估农业经营的风险,出现“惧贷”现象,而农户由于对市场信息缺乏了解,缺少对市场前景的判断能力,往往会低估农业经营的风险,出现“盲贷”现象,二者的矛盾将使有限的小额信贷资金难以发挥效用。
、(二)信用担保方式和保障资金安全操作非常困难农户小额信用贷款的贷前调查,在很大程度上依赖乡村党政组织的推荐、介绍,对农户信用状况的评估也更多的是建立在感性认识而非理性分析的基础上。
信誉低者偏好赖账,发展潜力小的农户对资金需求大,需求最急切,有些农户在签约前会隐瞒自己的信息。
农村信用社小额信贷发展困境及优化路径作者:李强来源:《今日财富》2023年第28期本文在对农村信用社小额贷款相关理论的基础上,进行了优势、劣势、机会、威胁等方面的分析,并根据实际情况针对性地提出了发展建议,助力农村信用社能够合理开展业务。
农村信用社作为乡村振兴的金融主力军,在促进农村经济发展中作出了重要的贡献。
但随着金融机构的变化发展,农村信用社在业务发展上迎来新的挑战。
农村信用社要认清形势、迎接挑战,总结经验,制定优化策略,积极开展农村信用社小额信贷业务,为农村经济发展助力。
一、发展农村信用社小额贷款的意义农村信用社小额贷款是以家庭、个人为中心的贷款,贷款对象通常是小业主、个体工商户以及中低收入人群。
因此,小额贷款通常是为中低收入人群提供的信贷业务。
小额贷款额度小、期限短,有利于农村资金流通、减少融资成本。
二、农村信用社小额信贷业务优劣性分析(一)优势分析农村信用社优势在于其在农村开展了五十余年的金融服务,在农村具备庞大的、稳定的客户群体,农村经济的快速发展为信用社带来一大批高端客户,他们不仅成为信用社未来发展的支柱,也为县域经济发展带来较大动力。
农村信用社网点众多,覆盖了全国的乡镇,拥有较多的本地客户,增强了客户信赖感。
同时农村信用社具备灵活机动的优势,与大型商业银行比较,管理层级少,业务办理手续简便,经营灵活,且具有高效快捷服务的特点。
(二)劣势分析农村信用社推动了农村经济的发展,为三农问题的有效解决提供了必要的支撑。
但农村信用社在发展过程中也出现了瓶颈。
主要不足有:1.从业人员的素质不高、业务结构单一、金融产品创新不足、风险管理水平低、科技支撑不足、信贷资产质量不高、经营效率低等问题。
2.在薪酬管理制度、人资管理机制等方面存在缺陷。
3.人才流失比较严重,与大型商业银行相比,信用社工作人员流动性较高。
4.受地域、政策、经济发展等多种因素影响,农村信用社业务主要集中于存贷款基础业务,理财和信用卡领域存在较大的空白。
农村用信社小额贷款存在的问题综述及建议近年来,中央一号文件连续关注“三农”问题,最新公布的十二五规划以及最近出台的金融综合改革实验,均设计到农村金融问题。
我们说,金融是现代经济的核心,农村的发展同样离不开金融的支持。
而小额贷款作为农村信用社主要业务之一,在提高农村信用社经营效益中发挥了重要作用,是目前农村不可缺少的信贷资源。
但是,农村小额信贷业务发展遇到的瓶颈制约问题也应引起重视,比如:供需不匹配、政策缺失、风险保障机制不完善、贷款操作不规范、农村信用建设以及小额农贷制度落后等,行政色彩也使一些深层次矛盾日益凸显。
探索促进农信社小额信贷发展的新路径具有重要的现实意义。
一、制约农信社小额农贷业务发展的主要因素(一)风险来源广泛从农户小额信用贷款扶持的产业分析,农业的弱质性决定了其生产经营对自身条件及生产环境有较强的依赖性,农业受自然灾害的影响很大。
农业是弱势高风险产业,对自然条件及外部生产环境的依赖性强,尤其是自然灾害造成的损失必然有一部分会转化为信贷风险。
同时,由于农村地域广、农户贷款额度小、笔数多,均导致农信社经营成本高、盈利难,对小额贷款的管理监督工作也难以有效跟进。
此外,农户法律观念不强,容易发生借假冒名贷款等道德风险,多人多笔小额信用贷款转移给一人使用的现象较普遍,放大了风险系数。
(二)操作环节不规范对于信用社来说,农户小额信用贷款具有面广、额小、量大的特征,操作必须规范严格。
而在实际工作中,有些基层信用社,信贷人员少、压力大,对发放工作不够重视。
一是贷前调查流于形式,造成授信不实。
二是贷款审查存在漏洞,造成审查不力。
虽然小额农贷有严格用途限制,但无法考查贷款用途的真实性,部分农户贷款后转借他人,形成冒名贷款。
三是贷后检查监督机制不健全,贷后管理乏力。
农户小额信用贷款额度小、分布广,工作量大,而信用社信贷人员有限,势必削弱了对农户小额贷款的监管。
有的信贷员甚至认为农户贷款金额小,形成贷款风险每户不过几万余元。
农村小额信贷存在的问题及解决路径农村小额信贷是指面向农村地区的小型信贷服务,为农村居民和农村企业提供融资支持。
随着中国农村经济的发展,农村小额信贷在农村金融体系中扮演着重要的角色。
农村小额信贷面临着一些问题,如信贷渠道狭窄、风险控制不足、信用体系不完善等,这些问题严重影响了农村小额信贷的发展。
本文将围绕农村小额信贷存在的问题及解决路径展开分析。
一、农村小额信贷存在的问题1. 信贷渠道狭窄目前,农村小额信贷主要依靠农村信用社、合作社等金融机构,但这些金融机构的规模和数量有限,无法满足农村居民和农村企业的融资需求。
大型商业银行大多不愿意进入农村市场,导致农村小额信贷渠道相对狭窄,农村居民和农村企业难以获得足够的贷款支持。
2. 风险控制不足由于农村地区的发展水平较低,农村居民和农村企业的信用状况相对较差,加之农业项目的不确定性大,导致农村小额信贷的风险较高,金融机构在风险控制方面存在不足。
一些金融机构对农村小额信贷持保守态度,不愿意给农村居民和农村企业提供贷款支持,严重制约了农村小额信贷的发展。
3. 信用体系不完善农村地区的信用体系相对滞后,信用记录不完整,信用评估方式不够科学和合理。
农村居民和农村企业往往因为缺乏信用记录而难以获得贷款支持,这无疑给农村小额信贷的发展带来了很大的障碍。
二、解决路径1. 完善政策支持政府应该出台更加有利于农村小额信贷发展的政策,包括对农村小额信贷机构给予更多的财政支持,加大政策宽松度,鼓励金融机构向农村市场拓展。
政府还应该引导金融机构加大对农村小额信贷的金融支持力度,通过税收优惠、贷款补贴等措施引导金融机构向农村市场倾斜,促进农村小额信贷的发展。
2. 完善风险防范机制金融机构和政府应该加强对农村小额信贷的风险防范和控制,建立完善的风险评估体系和风险管理制度,加强对农村居民和农村企业的信用评估,科学地制定风险分析和风险定价,合理确定贷款利率和抵押物要求,提高对农村小额信贷的风险可控能力,降低金融机构对农村小额信贷的风险认识和责任感,从而更好地支持农村小额信贷的发展。
制约农户小额信用贷款发展的原因及治理对策
原因:
1、农户信用状况差,农户的信用程度较低,很多农户担保能力比较弱,从而导致银行对农户的小额信贷政策宽松程度受到了限制。
2、农村金融服务网络薄弱,农村金融服务网络空白,贫困农户往往
距离银行的服务网点较远,而这也许也造成了农户小额信贷的发展受限。
3、农户抵押能力弱,在农户小额信贷流动中,为了确保银行借款资
金的安全,银行一般都要求借款人提供抵押物,然而许多农户受限于财富
水平,未能给予抵押物,使得银行对农户小额信贷保持谨慎。
治理对策:
1、强化农户信用管理,建立更严格的农户信用管理制度,加强农户
的社会信誉,改善农户的信用状况,从而激发农户小额信贷的发展。
2、加大对农村金融服务网络的建设力度,完善贫困地区的金融服务
网络,在贫困地区的中小村庄里建立金融服务网点,让贫困农户将优质金
融服务带到农村。
3、完善抵押程序,改善农户担保方式,可以考虑引入民间担保机构。
同时,可以考虑政府出台补贴政策,为农户提供抵押担保。
农村信用社农户小额贷款存在问题及对策一、问题分析农村信用社作为农民的金融服务机构,一直扮演着非常重要的角色。
随着社会经济的发展,乡村经济发展迅速,小额贷款市场也越来越繁荣。
农村信用社小额贷款在农村经济中的作用越来越重要,但在实际操作中也存在一些问题。
1.信用评估不足很多农村信用社在发放农户小额贷款时缺乏科学的信用评估体系,往往仅依赖于农户的口头承诺,没有对农户的真实还款能力进行全面、深入的评估,这很容易造成风险的积累,不仅浪费了社会资金,还给银行和农户都带来很大的损失。
2.抵质押物价值低在发放农户小额贷款时,很多农村信用社主要借助的是农户的土地和房屋等抵押物。
但由于很多农村地区的土地和房屋价值较低,抵押物的价值很难满足银行的抵债要求,这决定了农村信用社小额贷款的范围和风险。
3.领导补贴标准过低农村信用社小额贷款中很多都需要领导的财政支持,但由于扶持的标准过于低,补贴金额很难满足农户的需求,给农户带来很大的经济负担。
4.管理水平不足由于农村信用社的规模较小,经营管理人员的素质存在一定的问题,这导致风险控制方面的资源不足。
特别是在小额贷款市场较为混乱的情况下,农村信用社很难避免在业务管理过程中出现一些纷争和难题。
二、对策建议农村信用社小额贷款存在的问题,必须通过制定一系列的对策来加以解决。
1.加强企业信用评价体系农村信用社应该加强企业信用评价体系的建立,该体系可以通过对农户的信用、还款意愿、应经验的交通等方面进行综合评估,提高农村信用社的风险控制水平。
2.加强抵押物价值评估农村信用社在发放农户小额贷款时应更加注重对抵押物价值的评估,应该加强对农村的土地和房屋的合法性核查,确保抵押物能够满足银行要求的抵债能力。
3.提高领导补贴标准领导应该加大对农村信用社的小额贷款支持力度,应提高对农户小额贷款的财政补贴标准,让更多的农户可以享受到小额贷款的便利。
4.加强管理水平农村信用社应加强对管理人员的培训,提高其从业素质,强化风险控制体系的建设,为了解决市场的混乱局面,应积极与其他同业机构加强沟通。
农村信用社农户小额贷款存在问题及对策开题报告一、选题背景及意义中国农村问题长期以来一直备受各级政府的关注,最近几年中央更加大了增加农民收入、发展农村经济的支持力度。
2008年l月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发;2009年2月1日,下发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,对做好2009年农业、农村工作,具有特殊重要的意义;2010年1月31日,又下发了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若千意见》后,专门把提高农村金融服务质量和服务水平作为标题,凸显出对农村金融的关注。
这是自2004年中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放中央下发的第六个“一号文件”以来,连续七年的“一号文件”都事关我国“三农”问题。
这集中体现了中央领导发展农村经济、增加农民收入的战略思想和基本国策。
在金融危机冲击下,在保持经济平稳较快发展的重大考验中,我国既取得了显著的经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济和社会又快又好发展的重要经验。
但也要清醒的认识到,当前我国经济回升的基础还不是很牢固,积极变化和不利影响还会同时显现,短期问题和长期问题也会相互交织,国内因素和国际因素相互影响,要保持经济平稳较快发展、进一步推动经济发展方式的转变和经济结构的调整难度增大。
从外部环境看,世界经济的复苏基础并不稳固,国际金融危机的影响仍然存在,全球性挑战压力很大。
从国内环境看,经济回升的内在动力仍然不足,农业基础仍不稳固,结构性矛盾仍很突出,就业形势依然严峻。
要贯彻落实中央一号文件精神,更好地促进农民增收,其中一个重要方面是充分发挥农村金融的支农作用。
近年来,随着各国有商业银行的深化改革和发展需要,其分支机构及信贷业务不断的向地(市)以上地区收缩和集中,而广大基层和农村地区及中小企业却因贷款需求分散、单笔数额小、抵押担保难、成本高等原因,难以获得它们的信贷支持,然而这些地区对信贷的需求非常大,是一个巨大的金融市场。
农村小额信贷存在的问题及解决路径农村小额信贷是指在农村地区开展的小额信贷业务,旨在解决农村居民的小额资金需求,促进农村经济的发展。
在实践过程中,农村小额信贷也存在着诸多问题,如信贷机构覆盖面不广、风险控制能力不足、利率过高等,制约了其发展和应用。
本文将就农村小额信贷存在的问题及解决路径进行探讨。
一、存在的问题1. 信贷机构覆盖面不广目前,国内农村小额信贷主要由农村信用社、农村合作金融机构和农村商业银行等机构提供。
由于农村地区资源分散、交通不便等因素,这些信贷机构在农村地区的覆盖面并不广泛,导致一些边远地区的农民无法享受到小额信贷服务。
2. 风险控制能力不足农村小额信贷业务面临着较大的信用风险和担保风险。
由于缺乏有效的风险管理手段和手段,一些农村小额信贷机构的风险控制能力并不足够,导致信贷资金流失较大,甚至出现逾期不还的情况。
3. 利率过高由于农村小额信贷客户群体多为小农户、个体户等,信用状况差,担保能力弱,一些信贷机构为了规避风险,通常会将利率定得较高,导致融资成本过高,不利于农村居民的经济发展。
二、解决路径1. 加大政府扶持力度政府应加大对农村小额信贷业务的扶持力度,通过制定相关政策、提供财政补助等方式,鼓励信贷机构在农村地区开展小额信贷业务,提高农村小额信贷覆盖面和服务水平。
2. 引入科技手段随着信息技术的不断发展,可以借助大数据、人工智能等技术手段,提高农村小额信贷机构的风险评估、客户准入等能力,有效降低信用风险和担保风险,推动农村小额信贷业务的健康发展。
3. 改进信贷产品设计农村小额信贷机构应根据农村居民的实际情况,设计出更加符合其需求的信贷产品,包括简化贷款手续、延长贷款期限、降低利率等,提高农村居民的获得感和使用率。
4. 完善风险管理体系农村小额信贷机构应建立完善的风险管理体系,包括建立科学的风险评估模型、加强信贷审核和监控、提高追偿能力等,有效降低信贷风险,保障信贷资金的安全和稳定运作。
农村信用社小额贷款存在的问题及对策近年来,农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨,立足农村、以农为本,在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款,创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作,取得了较好的效果。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,是我国农村信贷管理制度的重大改革,是为民办好事、办实事的具体体现。
这一做法简化了农民贷款手续,切实解决农民贷款难的问题,帮助农民解决了生产生活中的困难和问题,同时,也提高了农村信用社的经营效益,实现了“双赢”的目标,较好地发挥农村金融主力军的作用。
但农村信用社在农户小额信用贷款中还存在一些问题,约束着农户小额信用贷款作用的进一步发挥,需要采取有效措施加以解决。
一、农村信用社小额贷款存在的问题农户小额信用贷款的性质,与资金运营的基本原则有所冲突,使农户小额信用贷款难以形成良性循环,发展缺乏后劲。
在动作过程中主要存在以下问题。
(一)贷款的安全性与农业生产的风险性相冲突目前,我国社会经济发展仍处于社会主义初级阶段,以农户家庭经营为基础的生产方式还将继续存在下去,这一生产方式的基本特点是规模小、抗风险能力弱,一旦遇到较大的自然灾害或农产品市场价格的大幅波动,生产和生活将受到很大的影响。
而对农村信用社来说,投入资金的安全性、效益性和流动性是首要考虑的因素,由于当前农业生产的高风险、低收入,导致农村信用社往往会高估农业经营的风险,出现“惧贷”现象,而农户由于对市场信息缺乏了解,缺少对市场前景的判断能力,往往会低估农业经营的风险,出现“盲贷”现象,二者的矛盾将使有限的小额信贷资金难以发挥效用。
、(二)信用担保方式和保障资金安全操作非常困难农户小额信用贷款的贷前调查,在很大程度上依赖乡村党政组织的推荐、介绍,对农户信用状况的评估也更多的是建立在感性认识而非理性分析的基础上。
信誉低者偏好赖账,发展潜力小的农户对资金需求大,需求最急切,有些农户在签约前会隐瞒自己的信息。
这样,农村信用社在签订贷款合同之前,并不充分知道债务人类型,同时,农村信用社在给农户发放贷款后,由于农户居住分散、交通不便、贷款额度小、笔数多、户头多、工作量大,使得监督农户不要从事那些可能会使贷款难以偿还的事情显得困难,进而影响信用社收益行为,导致农户小额信用贷款的发放带有一定的盲目性。
此外,由于部分地方政府的“短视”,有些地方对信用村的建立做表面文章。
对农民资信的评定,把关不严,敷衍了事,结果使评出的信用等级与实际情况严重不符,信用村农户贷款到期偿还率较低,甚至出现有些农村信用社对借款逾期多年的农户也发给“贷款证”的情况。
(三)农民认识上的偏差,使农户小额信用贷款的道德风险更为突出目前在农村,还有一些农民认为,农户小额信用贷款既是“支农”的,又是“扶贫”的,是国家无偿提供给农民发展生产,还不还都无所谓。
有的贷到钱后,不是用于发展生产,而是挪作他用。
有偿还能力的也不主动还款。
(四)小而分散的经营模式存在缺陷在市场经济条件下,规模经营对商品生产者来说是一个十分重要的理念,农村信用社作为市场竞争的一个行为主体,也一样需要规模经营。
分散放贷,固然是分散了一定的风险。
但与此同时,贷理管理的成本也会随之大幅提升,管理的难度也会大大增加。
(五)操作方式局限,信贷队伍力量薄弱1.贷款目标群体选择缺陷。
农户小额信用贷款是指以农户自然人为对象,基于农户的信誉,在核定的额度内向农户发放的不抵押、担保的贷款。
一方面,农户小额信用贷款规定发放的对象是有信誉的农户,但是,就目前的情况来说,信用社不良贷款比例较高,与农户的信誉有关。
另一方面,按照农村的传统习惯和经营意识,农民较为保守,担心贷款到期无法偿还,一般情况下都不会借款,信用社又规定原欠贷款的农户要借新贷款必须还清旧贷款本息,这样,借款的人一般都是那部分有社会活动能力的人,而那些忠厚的低收人群体缺少信贷支持,这就限制了农村信用社小额信用贷款目标群体选择空间,使小额信用贷款失去了开办的初衷。
2.贷款期限与农业生产相对较长的周期不一致。
农户小额信用贷款的期限一般为一年,这对于种植瓜菜等传统农业是可行的,但对于海南热带高效农业的种植,如胡椒、橡胶等长期经济作物显然不匹配,影响了小额贷款的实施效果。
3.农村信用社管理农户小额信用贷款力量薄弱。
从当前发放农户小额信用贷款的情况来看,各信用社一般配备l一2名专职信贷人员,而每个乡镇农户一般都在一千户以上,多的达到4—5千户,如果按10%的农户得到小额贷款的支持,农户最多的要达到400--500户,平均一名信贷员要负责200多户,从贷款的调查到发放,都显得力不从心,选不能满足农户的贷款需求,直接影响了农户小额信用贷款工作的开展。
(六)农户小额信用贷款的推广缺乏足够动力由于农户小额信用贷款面对的是千家万户,规模较小,只能解决农户一般性的生产、生活资金困难。
它对农村经济发展的带动是潜移默化的、长期的,很难直接快速而立竿见影地显现基层党政领导的政绩,因此,部分急功近利的地方政府领导对推广农户小额信用贷款和创建信用村(镇)活动表现“冷淡”。
同时,部分农村信用社长期贷款垒大户形成的惯性思维难以及时转换。
部分信用社没有很好地正确理解开办小额信用贷款的意义,认为这项工作费时费力,畏苦畏难,不积极主动发动农户小额信用贷款,出现了“怕逾期、怕难收、怕超标”的“惜贷”、“惧贷”思想,以消极的态度应付上级的工作部署。
贷款利率较高,也影响了农户借款的积极性。
《农村信用社农户小额贷款管理办法》规定,农户小额信用贷款按人民银行公布的贷款基准利率的浮动幅度适当优惠。
但信用社在执行过程中,过多考虑自身的利益,图方便管理,采取“一刀切”的做法,不管是农户小额信用贷款,还是其他贷款,都按上浮40%的利率执行,不符合农户小额信用贷款利率规定,也损害了农户的切身利益,影响了农户借款的积极性。
二、对策这些问题的出现,要求我们从自身出发,按照有关文件要求,结合各自地区实际,加以解决规范,使农户小额信用贷款走上快速、正规的发展轨道。
以塑造农民信用为根本,致力于建立农户信用体系,以信用保障贷款的安全,以安全保障农户小额信用贷款经济效益与社会效益的充分发挥。
(一)优化农户信息资源,建立农户信用体系在农村,农民之间的长期交往、多次交易即重复博弈中,关于个人资信的信息已经充分外化,沉淀在民间关于个人资信的信息存量是很多的,只不过对于信用社而言,其现有的管理方式要发现这些信息显然成本过高。
可以借鉴国内外小额贷款扶贫的实践经验,以自然村为单位,建立村贷款中心,实现对散落于民间的关于农民个人资信状况信息的利用。
村贷款中心由3—5个村干部和农民组成,并定期召开中心会议,会议内容包括督促社员按期还款、交流经验、相互激励、互通信息、提供和传授实甩农业技术、传达有关贷款政策内容。
通过村中心,就可以甄别贷款人类型,剔除掉游手好闲、好逸恶劳、不讲信用、违法乱纪、不讲民间道德的人,而且对农户贷到款后的行为选择也可以进行充分而有效的民间监督。
这样,可以促进农户小额信用贷款的发生或增加发放量,并为实现资金安全构筑了最前沿的第一道防线,最终可以提高信用社的经济效益。
同时,农村信用社应不断完善现有的农户档案,以自然村为单位,一户一档,详细记录农户用款、还款情况,为做好农户信用评估和有效控制信贷风险提供依据。
这种制度安排,实际上也就是把朴素的、不太规范的民间信用规范化、制度化,由不太正规的制度变为正规的制度,村贷款中心相当于一种过滤假信息、提高识辩率的组织安排。
在这种制度框架下,通过长期交易对象的相互监督,农户和信用社之间的信息结构得以优化,信用社间接地有限介入农户生产过程,减少了信用社的成本。
同时“道德风险”和“逆向选择”问题通过这些民间性制度安排也得以有效防范。
(二)充分发挥农村基层党支部村委会的作用,推进信用村(镇)建设传统的支农贷款的发放一般都是信用社“孤军作战”,在贷款发放的“量”和“面”上都存在极大的局限性,这也是农民贷款难的原因之一,同时也造成了农村信用社自主发放贷款与发挥地方党政组织作用的矛盾,不同程度存在着农村信用社“独撑门面”和行政干预贷款等现象。
充分发挥基层党组织、村委会的作用,是推行农户小额信用贷款的重要环节,发挥基层党组织、村委会熟悉农户情况的优势,在贷款目标群体的选择上,以支持农民奔小康为目标,对那些忠厚的低收入群体给予适当支持,增强“造血”功能,通过村贷款中心,对农户的信用情况进行评定,并以此作为核定贷款限额的依据,这样做,客观上要求基层党支部和村委会的干部要贴近农民,熟悉农民,了解农民的疾苦,与农民打成一片。
同时,也要求农民群众充分依靠党支部、村委会,与他们保持联系,有困难及时向他们反映,使信用社、基层党支部、村委会和农民紧密联系,极大地提高农民的信用意识,逐步加强“守信光荣,失信可耻”的观念,必将产生农民增收,信用社增盈的效果,促进信用村(镇)的建设,也促进农村精神文明和先进文化的建设。
(三)不断丰富完善农户小额信用贷款的操作方式1.贷款期限要与贷款用途相结合。
农村信用社要认真做好贷前调查工作,深入农村及时了解农户的资金需求和生产经营情况。
根据不同的贷款用途、农作物的生长周期,科学合理地确定贷款期限。
2.建立农业信息预测体系和贷款保障机制,有效地防范贷款风险。
由于受自然风险和市场风险的双重影响,农业是一个低收益的弱势产业。
自然灾害是不以人的意志为转移的,而市场风险存在着许多人为因素,要由地方政府、农业部门和信用社建立农民信息中心,通过增加对农民的产前、产中、产后服务,增强对市场的分析、预测功能,为农民提供必要的信息咨询服务,通过信息咨询和市场价格的调节,加强农民对市场的认识和了解,种什么、不种什么,由农民自己来决定,不能采取行政化的手段强制农民,更不能采取垄断经营的手段侵害农民的利益。
这样才能充分调动农民的积极性,使农民增产义增收,贷款的偿还也得到保障。
同时,地方政府要从农业发展的高度和从农民的利益出发,与农村信用社共同出资建立农户小额信用贷款保险基金,以解决农户小额信用贷款风险的补偿问题,确保农民增收和信用社发展。
3. 进一步完善信贷服务网络。
农村信用社既要为广大分散的农户提供信贷服务,方便农民借贷,又要讲求经济核算观念,尽量精简人员,这就对农村信用社的服务提出了很高的要求。
农户小额信用贷款工作量大,需要农村信用社一方面要减少内勤、增加外勤人员,并通过实行客户经理制,加大对农户贷款的营销力度;另一方面,要充分发挥村党支部、村委会的作用,并发展培养农户联络员,吸收农村社会中有影响力的人员帮助信用社发展业务,逐步形成县、乡、村、组各层次都有农村信用社信贷服务人员的服务网络体系。
4. 理顺农户小额信用贷款的外部政策环境。