南府2007117号

南府…2007‟117号关于印发《佛山市南海区地名管理暂行办法》的通知各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：现将《佛山市南海区地名管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月二十八日— 1 —佛山市南海区地名管理暂行办法第一章总则第一条为确保地名公共服务工程工作的顺利开展，规范我区道路、桥梁、市政设施、门（楼）牌等地名的命名、更名以及地名标志牌的设臵和管理，根据《地名管理条例》、《广东省地名管理规定》、《地名标志管理试行办法》等法规、规章以及上级部门有关文件要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于南海区范围内涉及道路、桥梁、市政设施、门（楼）牌等地名的设臵及管理。

第三条南海区民政局是全区地名管理行政主管部门，全面负责地名管理工作，组织实施本办法。

佛山市公安局南海分局具体负责全区门（楼）牌的设臵、编号、安装及日常管理，各公安派出所负责辖区内门（楼）牌各项工作的实施。

财政、规划、国土、建设（房管）、工商、质监、邮政、市政、科技信息以及各村（居）民委员会等有关部门共同协助做好我区地名管理工作。

第二章道路、桥梁和市政设施— 2 —第四条道路和桥梁的命名应符合下列规定：（一）大道、大街：指路宽50米以上，路长1000米以上，可双向行驶车辆，并有行人道的道路。

可用“大道”、“大街”作通名。

（二）路、街：指路宽10米以上，以交通功能为主的道路。

可用“路”、“街”作通名。

（三）巷、里：指路宽10米以下，具有交通功能的道路。

可用“巷”、“里”作通名。

（四）桥梁：根据其功能，分别选用“大桥”、“桥”、“立交桥”、“人行天桥”等作通名。

第五条命名、更名的申报与审批：道路、桥梁、公园、市政广场，在1个镇（街道）范围内的，由所在镇（街道）规划建设办提出命名、更名方案，经区民政局审核后，报区政府审批；跨越2个以上镇（街道）范围的，由市规划局南海分局提出命名、更名方案，经区民政局审核后，报区政府审批。

第六条道路、桥梁命名、更名所需资料：（一）申报道路、桥梁命名：1. 道路（桥梁）命名申请书；2. 《佛山市南海区路桥命名、更名申报表》；3. 经规划部门批准的规划图。

（二）申报道路、桥梁更名：— 3 —1. 道路（桥梁）更名申请书；2. 《佛山市南海区路桥命名、更名申报表》；3. 原命名的批复文件。

第七条公园、市政广场命名、更名所需资料：（一）申报公园、市政广场命名：1. 公园（市政广场）命名申请书；2. 《佛山市南海区市政设施命名、更名申报表》；3. 经规划部门批准的规划图。

（二）申报公园、市政广场更名：1. 公园（市政广场）更名申请书；2. 《佛山市南海区市政设施命名、更名申报表》；3. 原命名的批复文件。

第八条道路、桥梁、公园、市政广场地名标志牌的设臵和管理：（一）由区政府投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌应作为附属设施，由建设单位在工程建设时设臵，并由所在镇（街道）市政管理部门维护；（二）由镇（街道）政府（办事处）投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌由所在镇（街道）市政管理部门设臵和维护；（三）由村委会投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌由村委会设臵和维护；— 4 —（四）企业等单位投资建设的道路、桥梁，地名标志牌由建设单位设臵和维护。

第三章门（楼）牌第九条门（楼）牌是指标示院落、独立门户、楼房名称的地名标牌。

第十条门（楼）牌应按路街巷由公安机关统一编号，任何单位和个人不得随意自编、乱编门（楼）牌号。

第十一条房地产权人申领《土地使用证》、《房屋所有权证》等房地产权属证件时，应按公安机关编定的门（楼）牌号码填写房地产座落地址。

国土、房管部门应按公安机关已编定的门（楼）牌号码确定房地产的座落地址。

尚未编定规划路街巷名称的用地除外。

第十二条申领《商品房预售许可证》前，商品房住宅小区的门（楼）牌号码应已编定，并经公安机关审核同意。

第十三条门（楼）牌的设臵必须按顺序编号，坚决杜绝乱编“吉利号”，避免重号、漏号，以免造成管理上的混乱。

第十四条门（楼）牌的设臵和编号原则：（一）大型门（楼）牌一般应设臵在高层楼房或机关、团体、学校、工厂、部队、医院等单位和适宜安装门（楼）牌的建筑物上。

— 5 —（二）小型门（楼）牌一般设臵在低层楼房或平房院落、临街住宅和铺面房。

（三）一幢楼房只能设臵一个门（楼）牌的编号。

（四）对自然村房屋编号，坚持一栋一门一号。

（五）一个院落只设臵一个门（楼）牌编号。

一院多门的，可根据具体情况确定一个正门编号，其余的设臵旁门或后门编号。

旁门、后门门牌的名称、编号，应与正门门牌的名称、编号相一致。

能明显看出属于同一院落的附属门，可不设臵旁门门牌。

（六）用于生产经营的地下防空设施（不包括高、多层楼房地下室），有出入门的，应设臵门（楼）牌编号。

（七）违章建筑物不予编号。

第十五条门（楼）牌的编号方法：（一）路街巷两侧均有门户的，按一侧编单号、另一侧编双号的原则编排。

仅一侧有门户的，则只编单号或双号。

（二）封闭小区在临主干道入口处先编定一个主号，再从主入口处按顺序编排幢（栋、楼、座）号和单元号。

（三）住宅楼单元号应按由东向西（坐北朝南的楼房）或由北向南（坐西朝东的楼房）的顺序设臵。

（四）楼内各套房间应分层编排户号。

十层以下的楼房，户号采用三位数，如一层为101、102，二层为201、202等。

十层以上的楼房，采用四位数，如十五层为1501、1502等。

（五）住宅小区的商铺，以小区名称、楼（座）号及楼层为— 6 —内容编号。

（六）原已正式命名的大道、大街、路、街、里、巷，其门牌编号原则上保留原号。

因房屋改建而多出门牌的，可以空留。

门牌不够的，用附号“之一、之二、……”补充。

凡具有历史意义的建筑物的门牌必须保留其历史编号。

（七）幢（栋、楼、座）、楼层、单元、户号统一使用阿拉伯数字编号。

第十六条门（楼）牌的编排顺序：（一）路街巷如为东西走向，门（楼）牌的编号由东向西编排，北侧编单号，南侧编双号。

（二）路街巷如为南北走向，则由北向南编排，西侧编单号，东侧编双号。

（三）路街巷如为东北—西南走向，则由东北向西南编排，西北侧编单号，东南侧编双号。

（四）路街巷如为西北—东南走向，则由西北向东南编排，西南侧编单号，东北侧编双号。

（五）路街巷如为不通行的胡同，可不分走向，一律由入口向里编排，右侧编单号，左侧编双号。

（六）农村或自然村的路街巷，可不分走向，一律由靠近村口的入口向里编排，右侧编单号，左侧编双号。

（七）路街巷如为垂直或相交于河流、山岗的，可由靠近河流或山岗的一侧开始延伸按顺序编号，右侧编单号，左侧编双号。

— 7 —（八）按单双编号的街道，相对的两个号码尽量保持接近，若按顺序编排相距太远，可适当留空号，以保持单双号对应。

（九）住宅区的楼房应从东北方向起按S型的顺序编排。

（十）因城市建设等原因造成缺号不得将后面的号往前提。

在空号间新增加的号应用最前一个号编号，号与号之间无空号而需要编号的，以前一号的附号编号。

（十一）在建、待建地段应根据实际情况预留编号。

地形较复杂的，可本着衔接好找的原则编排。

（十二）区内跨越两个以上镇（街道）的道路、大街，其两旁的门（楼）牌由区级协调编码。

第十七条原门（楼）牌编码与现行编码规则不相符的，根据实际情况做好相关衔接。

第十八条由房屋的合法产权人或使用人向公安机关申领（变更）门（楼）牌。

第十九条申领门（楼）牌所需资料：（一）《申领门（楼）牌申请表》；（二）《建设工程规划许可证》；（三）总平面图和房屋四至图；（四）属新命名的小区，需提供区民政局的《地名（建设项目）名称核准通知书》；（五）用于生产经营的地下防空设施（不包括楼房地下室）已形成门的，需查验人防、工商等部门同意营业的证明和简易平— 8 —面图；（六）旧街区、旧居民住宅小区增建新房、增开新门而申请门（楼）牌，需查验规划部门同意增建新房、增开新门的批准文件。

第二十条有下列情形之一的，应变更门（楼）牌：（一）不符合门（楼）牌编号规则造成混乱的；（二）地名已依法变更的；（三）因城乡建设发展需要而废弃或对原地名作出调整的。

第二十一条变更门（楼）牌所需资料：（一）《变更门（楼）牌申请表》；（二）总平面图和房屋四至图；（三）与申请变更理由相关的其他文件资料。

第二十二条公安派出所受理申领或变更门（楼）牌申请后，要及时赴现场核实，在15个工作日内作出批准或不批准的决定。

第四章地名标志牌第二十三条地名标志牌是指在公共场所使用，以标示地理实体专有名称为主题的牌子。

第二十四条设臵地名标志牌必须严格按照国家标准GB17733.1—1999《地名标牌城乡》标准执行。

全区内同类地名标志应当统一。

— 9 —第二十五条街牌、巷牌、公园牌、广场牌必须根据区民政局对该道路命名、更名批复文件中的名称设臵。

门（楼）牌必须根据公安部门《门（楼）牌申领（变更）决定通知书》中的号码设臵。

第二十六条地名标志牌的设臵、维护费用：（一）区政府投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌的设臵费用，应列入工程款预算内。

由建设单位在工程建设时设臵，由所在镇（街道）市政管理部门维护，维护费用由所属镇（街道）政府（办事处）承担。

（二）镇（街道）政府（办事处）投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌由所在镇（街道）市政管理部门设臵和维护，费用由所属镇（街道）政府（办事处）承担。

（三）村委会投资建设的道路、桥梁、公园、市政广场，地名标志牌由村委会设臵和维护，费用由村委会承担。

（四）企业等单位投资建设的道路、桥梁，地名标志牌由建设单位设臵和维护，费用由建设单位承担。

（五）新建住宅小区由开发商承担门（楼）牌制作、安装费用。

其他门（楼）牌的制作、安装费用，通过区、镇两级政府财政投入与市场运作相结合方式多渠道筹集。

（六）因区（或镇、街道）变更规划、路名或其他政府行政行为引起门（楼）牌变更的，由区政府（或镇政府、街道办事处）统一支付更换门（楼）牌所需的费用。

— 10 —第二十七条地名标志牌由统一招标指定的生产厂家制作。

其产品应出具国家认证、认可监督委员会授权的专门检测地名标准产品机构的检测合格报告。

第二十八条地名标志牌的安装：（一）道路的起止点和交叉路口各安装一块街（巷）牌。

对于路宽超过30米，且路中间有绿化带的道路，应在起止点各安装两块街牌，交叉路口各安装2—4块街牌。

若相邻两个交叉路口相隔太远，则应在道路中段设臵合理数量的街（巷）牌。

（二）街牌应安装在人行道上，离人行道侧石40—80厘米，不占导盲带和轮椅通道，一般不安装在绿化带内。

如遇到管线沟、树、交通灯设施、路灯设施时可适当平移。

街牌侧面与路面车行方向必须是平行方向，牌面下边缘距离人行道路面高度为2米。

巷牌直接钉在两侧的墙壁上，牌面下边缘离路面高度为2米。