２０１５年第４期 环保科技 、ｒ０Ｉ．２１ Ｎｏ．４
水利水电工程地表水环境影响
评价等级和范围的确定术
谭华锋罗政姚军 张枢
（贵州省水利水电勘测设计研究院，贵阳５５０００２）
摘要：针对水利水电＿ｚ－－￣２Ｌ其环境影响特点，对现有地表水环境影响评价技术导则中的相关规
定进行了分析，对水库工程提出了新的评价等级确定依据，界定了新的评价范围，列出了环境现状
调查要求，并建议水利部和环境保护部尽快组织修订《环境影响评价技术导则 水利水电工程》。
关键词：水利水电；地表水；环境影响评价
中图分类号：Ｘ８２０．３ 文献标志码：Ａ
Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｉｍｐａｃｔ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ ａｎｄ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ
ｐｒｏｊｅｃｔ：ｇｒａｄｅ ａｎｄ ｓｃｏｐｅ ｆｏｒ ｓｕｒｆａｃｅ ｗａｔｅｒ
Ｔａｎ Ｈｕａｆｅｎｇ，Ｌｕｏ Ｚｈｅｎｇ，Ｙａｏ ｊａｎ，Ｚｈａｎｇ Ｓｈｕ
（Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｓｕｒｖｅｙ＆Ｄｅｓｉｇｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｆｏｒ Ｗａｔｅｒ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ，
Ｇｕｉｙａｎｇ ５５０００２，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ ａｎｄ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｐｒｏｊｅｃｔｓ
ａｎｄ ｔｈｅｉｒ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｉｍｐａｃｔｓ，ｗｅ ｔｈｏｒｏｕｇｈｌｙ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｒｅｌｅｖａｎｔ ｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｇｕｉｄｅ—
ｌｉｎｅｓ ｆｏｒ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｉｍｐａｃｔ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ：Ｓｕｒｆａｃｅ Ｗａｔｅｒ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｎｅｗ ｃｒｉｔｅｒｉｏｎ
ｆｏｒ ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇ ｔｈｅ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｇｒａｄｅ ｆｏｒ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｄｅｆｉｎｅｄ ｔｈｅ ｎｅｗ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｒａｎｇｅ，ｌｉｓｔｅｄ
简述地表水环境影响评价工作等级的划分判据
地表水环境影响评价工作是通过对水体的水质、生物多样性和生态系统功能等进行综合评价，来判定地表水环境是否受到污染或破坏，并为保护和恢复水环境提供科学依据。在地表水环境影响评价工作中，通常会将地表水环境的影响等级划分为几个不同的级别，以便更好地了解和管理水环境问题。
划分地表水环境影响评价工作等级的判据一般包括以下几个方面：
1. 水质指标：水质是地表水环境影响评价的重要指标之一。评价中常采用水质指标如溶解氧、pH值、悬浮物、氨氮、化学需氧量等来判断水体的水质状况。根据水质指标的浓度和超标程度，可以将水环境划分为不同的等级，如优良、良好、一般、差等。
2. 生物多样性：生物多样性是地表水生态系统的重要特征之一。评价中可以通过调查和监测水体中的水生生物种类、数量和分布情况，来判断生物多样性的程度。根据不同的生物多样性指标，可以将地表水环境划分为生物多样性丰富、生物多样性一般、生物多样性贫乏等等。
3. 生态系统功能：生态系统功能是地表水环境的关键要素之一，包括水体的自净能力、水质净化能力、生态调节能力等。评价中可以通过研究和评估水体的生态系统功能，来判断地表水环境对外界干扰的响应能力和恢复能力。根据生态系统功能的强弱，可以将地表水环境划分为功能完好、功能受损、功能丧失等等。
4. 污染源和排放量：评价中还需要考虑到污染源的种类和排放量对地表水环境的影响程度。不同的污染源和排放量可能对地表水环境产生不同的污染程度和影响范围，因此评价等级的划分也需要考虑这些因素。
通过综合考虑以上几个方面的判据，可以将地表水环境影响评价工作划分为不同的等级，以便更好地了解和管理地表水环境的问题。这种划分可以帮助决策者制定相应的水环境保护和治理措施，以促进地表水环境的持续健康发展。
地表水环境影响评价工作等级划分的依据
地表水环境影响评价工作级别划分的依据
在地表水环境管理中，对于地表水的影响评价工作，一般会根据一定的级别划分，以便更好地指导和决策相关管理措施。地表水环境影响评价工作级别的划分主要基于以下几个依据：
1. 污染物种类和排放规模：地表水受到各种污染物的影响，包括有机物、无机离子、重金属等。评价工作的级别划分可以根据不同种类污染物的排放规模进行，排放规模越大，级别相对较高。
2. 地表水环境敏感性：不同地区的地表水环境敏感性各不相同，某些地区处于特殊环境或生态保护区，对地表水的影响更加敏感，因此评价工作级别会相应提高。
3. 污染源类型和分布：不同类型的污染源对地表水环境的影响程度也不同，如工业企业、农业排放、生活污水等。评价工作级别可根据不同污染源的类型和分布情况进行划分。
4. 水质标准和法规要求：各地区对于地表水环境的要求不尽相同，根据相关的水质标准和法规要求来划定评价工作的级别。水质标准越高，级别相应较高。
5. 人口密度和经济发展水平：人口密度和经济发展水平也会对地表水环境评价工作的级别划分产生影响。人口密度高、经济发展水平高的地区，地表水环境受到的影响相对较大，评价级别较高。
综上所述，地表水环境影响评价工作级别的划分可以综合考虑污染物种类和排放规模、地表水环境敏感性、污染源类型和分布、水质标准和法规要求，以及人口密度和经济发展水平等因素进行综合评估。通过合理划分不同级别的评价工作，可以有针对性地制定管理措施，从而更好地保护和改善地表水环境质量。
第六章地表水环境影响评价
一、基本概念
二、地表水环境影响评价工作程序
三、地表水环境质量现状监测与评价
四、地表水环境影响预测
五、地表水环境影响评价及结论
第一部分：基本概念
1、水污染、水污染物
凡对环境质量可以造成影响的物质和能量输入，统称污染源，输入的物质和能量称为污染物或污染因子。
水污染：水体因某种物质介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。
2、污染源的分类
持久性污染物：在地表水中不能或很难由于物理、化学、生物作用而产生分解、沉淀或挥发。
非持久性污染物：在地表水中由于物理、化学、生物作用而逐步减少的污染物。
第二部分：地表水环境影响评价工作程序
一、地面水环境影响评价的基本思路
1 按照区域水质标准和可持续发展要求，明确环境质量目标；
2 根据国家排污控制标准，界定建设项目可能产生的源强；
3 选择水质模型，进行水环境影响预测；
4 优化污染源控制方案，实现达标排放和总量控制；
5 综合分析得出建设项目的环境可行性结论
二、地面水环境影响评价工作程序见课本123页
三、地表水环境影响评价的主要任务
重点完成6个方面的工作：
明确工程项目性质
划分评价工作等级
地表水环境现状调查与评价
建设项目工程（水污染源）分析
建设项目水环境影响预测与评价
提出控制水污染的方案和保护水环境的措施
组织公众参与、进行风险分析
明确工程项目性质：
1、拟建项目是否符合产业政策与区域规划；
2、划分拟建工程的环境影响属性，是环境污染型或生态破坏型；
3、界定新、改、扩建项目，明确是否有“以新带老”的问题 四、评价范围确定
包括两方面：
1、调查范围
2、预测范围
1、调查范围的确定原则：
（1）工程水污染物外排后可能达标的河段
（2）评价等级要求
（3）下游有敏感目标时，评价河段要延长到敏感区上 游边界
