地下管线发展状况

上海市地下综合管廊建设现状及分析

摘要：近年来，各地加大地下市政综合管廊建设，本文阐述了上海市历年来管廊建设的成功案例，就目前实施的项目进行了分析，总结经验，提出推行中的难点，列出展望，相关建议供专业人士参考。

关键词：上海市综合管廊；市政；现状分析

引言

市政管线综合管廊又称共同沟，具体是指设置在道路下用于容纳两种及两种以上公用市政管线，并设有专门的各类管线检修口、吊装口和检测系统的市政管线隧道。按其功能定位，可以分为干线型综合管廊、支线型综合管廊、缆线型综合管廊等。

我国早在50年代北京首次修建综合管廊，进入90年代以后，很多城市加快城市化进程，为应对日益增长的人口密度、交通密度，减少路面反复开挖、美化城市环境、增强城市综合防灾能力，开始兴建综合管廊。据资料统计，截至2017年年底，我国已有225个城市、62个县开工建设市政综合管廊4009公里，总投资3726亿元，实际完成廊体建设2000公里以上。

1、上海市综合管廊建设的政策支持

党中央和国务院高度重视城市地下管线问题，为切实加强地下管线管理，国务院办公厅下发了《关于加强城市基础设施建设的意见》、《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》、《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，明确指出：在36个大中型城市开展城市地下综合管廊试点工程，中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目，通过示范效应，带动具有条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊，有序推进地下综合管廊建设。 上海市政府积极响应国家号召，2014年上海市城乡建设和管理委员会审核通过了由上海市政工程设计研究总院、同济大学主编的《综合管廊工程技术规范》（DGJ08-2017-2014）。2015年上海市人民政府办公厅下发《关于推进本市地下综合管廊建设若干意见》。2017年市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市交通委共同印发《关于本市地下管线纳入地下综合管廊的若干意见》。2021年上海市人民政府《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》中也指出，坚持“先地下、后地上”的原则，统筹规划建设水、电、气、通信等市政基础设施，加快地下综合管廊建设。一系列文件的出台，为上海市地下综合管廊建设提供了政策、技术等方面的依据，为我市地下综合管廊的长远发展提供了强有力的保障。

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落实管理制度规范建设程序　淄博市地下管线建设管理工作　

呈现良好发展趋势　

今年以来，淄博市住房和城乡建设局认真贯彻落　

实《淄博市地下管线建设管理办法》，将加强全　市地下管线建设规范化管理作为年度重点工作来抓，有　效促进了全市地下管线建设管理工作的顺利开展。　

２Ｏｌ　２年８月２２日，《淄博市地下管线建设管理办　

法》由淄博市人民政府正式颁布出台。市政府及市直有　关部门结合《办法》的有关要求，先后制定出台了《办　

法》实施细则、地下管线安全生产风险抵押金管理制　

度、联席会议制度、联合会签制度等各项配套管理制　度，为地下管线规范化管理奠定了坚实基础。　

《办法》正式实施以来，市住房城乡建设局协调有　

关部门强化措施，狠抓落实，使全市地下管线建设管理　工作呈现良好发展趋势。一是依据地下管线建设单位拟　

定的地下管线工程建设计划，及时制定下发全市地下管　

线年度建设计划，做到与城市道路年度建设计划同步实　施；二是按照《办法》的规定要求，严格落实安全生产　

风险抵押金、联席会议、联合会签等制度，进一步强化　

安全生产责任及各行业主管部门在地下管线建设活动中　的协调配合，不断规范地下管线建设管理行为；三是在　

地下管线建设管理过程中，严格执行建设程序，全面落　

实年度计划、管线查询、图纸审查、工程报建、联合会　签及安全稽查、竣工验收等管理制度，形成闭合管理；　

同时，对于改建、扩建、迁移和拆除地下管线的建设工　程，要求严格实行工程施工许可和备案制度，强化管线　

工程的监督和监理，通过定期开展专项检查和经常性的　巡查、稽查活动，及时查处未报先建、边报边建、擅自　

更改施工设计等行为，形成了依法管理、严格管理的良　

好格局。　

山东省淄博市城建档案和地下管线管理处朱欢奇　

义乌市城建档案整体搬迂　

自１９９７年义乌市城建档案实行规范管理以来，馆　

藏档案已近２４万卷。随着城市建设的不断深入。　城建档案日益增多，原有档案库房面积已不能满足存储　

２０１０年８　第４期　城市勘测　Ｕｒｂａｎ　Ｇｅｏｔｅｅｈｎｉｅａｌ　Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ＆Ｓｕｒｖｅｙｉｎｇ　Ａｕｇ．２０１０　ＮＯ．４　

文章编号：１６７２—８２６２（２０１０）０４—５—０７　中图分类号：Ｐ２０５　

城市地下管线探测与管理技术的发展及应用　文献标识码：Ａ　

李学军　”，洪立波　（１．中国地质大学（北京）地球物理与信息技术学院，北京１０００８３；　２．山东正元地理信息工程有限责任公司，山东济南２５０１０１；　３．中国城市规划协会地下管线专业委员会，北京　１０００３８）　摘要：随着对城市地下管线重要地位与作用认识的不断提高，２０世纪８０年代末以来全国各地纷纷组织开展城市地　下管线普查，积极推进城市地下管线信息化建设，地下管线探测与管理技术得到较快发展，并取得良好的经济与社会　效益。我国城市地下管线探测技术由早期的开井调查到物探技术的应用，发展到现在的内外业一体化探测技术；地下　管线档案资料也由传统的人工管理为主过渡到了数字化信息化管理方式。尽管仍然面临和存在着一些比较突出的　实际问题，但是地下管线探测与管理技术发展前景广阔。　关键词：城市地下管线；探测技术；地下管线管理；信息系统；信息化　

城市地下管线信息是城市空问基础地理信息的重　

要组成部分。面对城市建设的飞速发展，地下管线保　

障城市经济发展和整体运行、维系城市地上地下空间　

有效利用的重要性日益凸显，规划、建设和管理好地下　

管线是未来充分利用地下空间的重要的基础工作，是　

维系社会经济和现代化城市健康、协调和可持续发展，　

有效应对突发灾害的保障。随着对地下管线重要作用　

与地位认识的不断提高，全国各地纷纷组织开展城市　

地下管线普查，积极推进城市地下管线信息化建设。　

地下管线的传统管理模式开始改变，地下管线信息获　

取方式不断完善，探测与管理技术得到较快发展。但　

是，健全完善相关法规标准和管理机制，保证地下管线　

信息数据质量，加强地下管线信息动态更新，推进地下　

地下综合管线廊道的发展现状与展望

1 地下综合管线廊道的发展现状与展望

摘要：城市中的给水、排水、电力、电信、燃气、热力等市政管线工程，俗称生命线工程，是维持城市功能正常运转的关键。随着城市化水平的不断提高，现代城市对市政管线的需求量越来越大。传统中的各种市政管线，一般采用直埋或架空的方式进行铺设，但这种方法已难以满足现代城市发展的需要。目前，世界上比较先进的做法是采用地下综合管线廊道的模式。地下管线综合廊道（日语称谓为“共同沟”，英文名称为“Utility Tunnel”）就是指将两种以上的城市管线集中设置于同一人工空间中，所形成的一种现代化、集约化的城市基础设施。发展共同沟，已成为城市可持续发展的重要方向。

关键词：地下空间，管廊，现状，对策，展望

1 发展现状

1.1 国外情况

共同沟的建设最早在欧洲兴起。巴黎在1832年建造以排水为主的廊道中，创造性地在其中布置了一些供水管、煤气管和通讯电缆等管线，形成了早期的共同沟。目前，巴黎已建共同沟超过100km，且收容的管线也越来越多。西班牙目前有92km长的共同沟，除煤气管外，所有公用设施管线均进入廊道，并制定了进一步的规划，准备在马德里主要街道下面继续扩建。俄罗斯莫斯科建有120km的共同沟，除煤气管外，各种管线均有。

日本是目前世界上共同沟建设最先进的国家。早在关东大地震以后的东京复兴建设中，就于1926年完成了九段阪和八重洲两处共长1.8km的共同沟。20世纪六十年代以后，随着城市的恢复和迅速发展，共同沟建设问题再次被提上日程。1963年，日本政府颁布了《关于建设共同沟的特别措施法》，以规范和推动共同沟的建设。到1992年，全国共同沟总长达310km。因在1995年的阪神大地震中，共同沟发挥了明显的作用，日本计划到21世纪初，在80多个县级中心城市的城市干线道路下建成长约1100km的共同沟。

1.2 国内情况

台湾共同沟的建设始于1991年的台北。目前，台湾已建共同沟有300多km；正在建设淡海及高雄新市镇、南港经贸园区等的共同沟；完成了洲美快速道路、大度路等共同沟工程的设计；制定了台中市、嘉义市、新竹市、台南市、基隆市的共同沟整体规划；进行了配合捷运路网、敦化南北路、新社区、铁路东延等共地下综合管线廊道的发展现状与展望