国内外先进安全生产管理经验

•本刊记者李青山企业在线qiyezaixian\

第一次听左芳介绍广西柳工集团有限公司 （以下简称柳工集团）安全管理经验是在今年6月 6日广西交通投资集团“安全生产月”活动启动仪 式上，当时记者在台下聆听报告时，就对柳工集 团先进的安全管理经验感兴趣，无奈当时没能留 下联系方式以进一步采访了解。好在近期又有机 会前往柳工集团，现场了解和采访其先进的安全 管理理念和管理经验。碰巧的是，也是左芳在给 大家介绍经验。树锂念明职贵强落实广西柳工集团有限公司创建于1958年，公司 现有全资及合资子企业13家，总资产约330亿元， 净资产110亿元；集团总部及下属控股子公司现有 员工1.4万人，外籍员工约1500人。机械制造企业设施设备多，人工操作环节和 工作环境繁杂，风险隐患点较多，员工稍有麻痹 松懈思想，容易造成机械伤害。“我们公司的安全理念是’以人为本'的核心 价值观，它是柳工集团成为工程机械行业世界级企 业的重要基石。”柳工集团安全健康环保部总监左 芳一上来就介绍公司的安全价值观，作为安环部总 监，自然对公司安全管理工作熟稔于心。柳工集团还对安全理念进一步拓展和完善， 积极引入事故主因结构理论、金字塔理论、事故 冰山理论等跨国公司安全管理理念，通过总结提 炼得出更明细的安全理念：“安全是一切工作的 前提和基础” “所有事故都是可以预防的，所有 安全隐患都是可以消除的” “各级管理层对业务 范围内的安全全面负责” “安全是职业发展及雇 佣的首要条件”。明确树立了安全理念，但如何执行、谁去推 动执行，才是落实安全生产主体责任的关键。柳工集团通过开展安全管理思维转变研讨， 一致认为公司高层是改变安全管理思维的关键人 物；中层管理者是思维转变的关键；让直接下属 参与安全，对行为安全负责，整个组织对安全负 责，才能在安全管理中产生实质性的变化。“没 有比一个财务人员走进工厂的第一不问题就是有 关安全，更能体现公司是多么重视安全的了。” 左芳如是说。一直以来，柳工集团高层都亲自带头履行安 全生产职责。集团公司总裁新年的第一天都会发 表新年安全寄语，明确新的一年安全生产工作要 求及工作重点；下属各子公司通过专题会议、班 组早会、宣传栏等方式进行解读和宣贯。每年年 初，集团公司总裁部署开展安全生产公开承诺活 动，签署公司安全生产承诺书，向社会及全体员 工进行公开承诺，并将安全生产承诺书张贴在各 单位醒目位置。公司总裁每季度均对集团公司中 层管理人员进行安全生产培训，培训内容覆盖国 内安全生产最新动态、公司新颁布的安全生产规 章制度、国内外先进的安全生产管理理念及方法 等。公司总裁每季度亲自带队开展安全生产大检 查。集团公司级2018年全年检查共査出隐患503 项，已落实整改503项，整改率为100%。同时，柳工集团制作管理层健康与安全指 南，从思想认识、工作态度、管理方法和个人行 2019年08月 | 0*7总第137期I乙

参加培训须知 请勿在教室内吸烟 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 上课时间欢迎：

--提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处 美国罕见矿难 2010年4月5日下午，美国一座煤矿发生爆炸事故，已造成25人死亡，4人失踪，为美国过去40年来伤亡最为惨重的一起矿难。

美国煤矿安全生产水平 不过，美国煤矿安全生产仍处于世界领先水平 杜邦公司的安全生产管理 全世界最安全的地方在哪里？ 杜邦员工会骄傲的告诉你，是在杜邦公司。 杜邦公司安全管理一瞥 “开会前，我先给诸位介绍安全出口” 十九世纪，杜邦公司的生产车间就充分考虑到安全因素 上下楼梯都必须扶扶手，在办公场所不准

name=baidusnap0>奔跑、铅笔芯朝下插在笔筒内。 杜邦公司员工外出住酒店，一定是选择尽可能低的楼层。 杜邦员工在家里因做家务受了伤，也要向公司汇报。 杜邦公司安全管理水平 杜邦公司安全管理业绩 杜邦的十大安全信念 1.一切事故都可以防治 2.管理层要抓安全工作,同时对安全负有责任 3.所有危害因素都可以控制 4.安全地工作是雇佣的一个条件 5.所有员工都必须经过安全培训 杜邦的十大安全信念 6.管理层“必须”进行安全检查 7.所有不良因素都必须马上纠正 8.工作之外的安全也很重要 9.良好的安全创造良好的业务 10.员工是安全工作的关键 美国企业安全生产管理特点：以人为本 西欧安全生产管理 德国北部的伊本布伦煤矿

安全生产管理 坚定信念，始终如一 体系科学，切合实际 PDCA循环，又叫戴明环 政策有力，要求严格 BP公司制定了特殊的HSE政策和方针，努力实现其HSE工作目标，即不发生事故、不损害人员健康、不破坏环境。 运行规范，整齐划一 欧洲企业安全生产管理理念：制度至上 日本的本质不安全 日本是“火山之国”、“地震之国” 本质不安全，造就了日本对安全的重视。 日本如何实现本质安全 本质安全包含：人的本质安全和物的本质安全 日本安全管理本质化的重要特点，就是预警预知，有效防范。 5S运动 5S运动的原则和口号 原则:确立零意外为目标，所有意外均可预防，机构上下齐心参与。 口号：安全始于整理、整顿，而终于整理、整顿。 5S运动流程 5S运动给我们的启示 针对安全隐患的措施需要是细致入微的甚至是严苛的 从习惯养成上实现人的本质安全 危险预知活动（简称KYT） 针对生产的特点和作业工艺的全过程，以其危险性为对象，以作业班组为基本组织形式而开展的一项安全教育和训练活动。 危险预知训练四步骤 中国海洋石油总公司HSE管理体系 安全标准化的内容 广钢转炉厂班前危险预知活动 如何学习借鉴先进安全生产管理经验？ 第一阶段为大家一起预测危险 第二阶段为确定危险重点

国内外先进‎安全生产管‎理经验

与一般的交‎通事故不同‎，长途客运汽‎车造成的群‎死群伤事故‎更严重。美国、

德国、澳大利亚等‎发达国家都‎有长途巴士‎运营，但并未频繁‎发生意外惨‎剧，其背

后的关‎键是有一套‎行之有效、处罚严厉的‎管理制度，特别是对司‎机疲劳驾驶‎做出

严格规‎定，强制性要求‎休息。在德国，司机每行驶‎2小时，就要自觉停‎下来休息，

喝喝咖啡；如果一天累‎计行驶达到‎8小时，即使是因为‎遇到恶劣天‎气，也必须停

下‎来，若一定要赶‎路，就要换另一‎名司机。有一些长途‎客运车用卡‎启动，如果司

机驾‎驶超时，将会自动熄‎火。这些强制性‎措施，从根本上保‎证了长途客‎运的安全

性‎。

美国

美国的公路‎运输无论是‎客运还是货‎运，都在运输行‎业中占有重‎要地位。虽

然美国家‎庭轿车普及‎率非常高，出门旅行时‎很多人喜欢‎自己开车，但自己开车‎旅

行的距离‎相对较近，一般在15‎0公里以内‎。在150-500公里‎的距离内，近半数

的人‎出门旅行都‎喜欢乘坐长‎途公交大客‎车。1993年‎美国的一项‎研究结果表‎明，

500公里‎距离以内，公路客运的‎成本最低，安全性最好‎。

接力法多辆车分段‎运送

北美三国在‎上世纪８０‎年代以前，城市间的汽‎车客运非常‎发达。最典型的

客‎运大巴企业‎是美国的灰‎狗，它是美国唯‎一一家垄断‎性的长途大‎巴公司，在北美

三国‎家喻户晓。

灰狗大巴车‎是采用接力‎的形式把旅‎客一站接一‎站地运往远‎方，也就是说，

旅客从甲城‎到丙城可能‎有几百甚至‎上千公里的‎距离，但灰狗不是‎用一辆大巴‎车载

着旅客‎从甲城直接‎到丙城，而是第一辆‎大巴车把旅‎客送到乙城‎，第二辆大巴‎车再

把旅客‎送到丙城。

这种模式的‎好处在于：驾驶人可以‎得到充分的‎休息，生活有规律‎，有助于

预防‎疲劳驾驶；短距离、长期重复行‎驶同一条路‎线，可加深驾驶‎人对路况和‎道路

环境的‎熟悉程度，有助于行车‎安全；车辆可以得‎到及时保养‎，一些车辆安‎全隐患

第11章 国内外安全生产管理经验

一、单选题

【问题】1、新加坡政府规定，工人上岗前必须经过建筑工程安全课程培训，时长（ ），内容包括如何避免事故及法律规定的安全职责。(分值：1.00)

A、1天

B、5天

C、15天

D、30天

【答案】A

【解析】新加坡政府规定，工人上岗前必须经过建筑工程安全课程培训，时长1天，内容包括如何避免事故及法律规定的安全职责。

【问题】2、美国、德国在安全生产工作中严格执行各种技术规范、规程和安全措施，他们认为（ ）。(分值：1.00)

A、严格执行各种技术规范、规程和安全措施就是政府加强监督

B、技术规范、规程和安全措施，加上严格的处罚，是保障安全生产最有效的方法

C、严格执行各种技术规范、规程和安全措施就是要严格处罚

D、这是最适用、最有效的管理办法

【答案】D

【解析】美国、德国和新加坡在工作中严格执行各种技术规范、规程和安全措施，这是最适用、最有效的管理办法。

【问题】3、在美国对于员工的违规操作一般有3种处理方式，如果不安全事件再次发生，其处理方式是（ ）。(分值：1.00)

A、口头通知

B、书面通知

C、停工一天

D、马上开除

【答案】C

【解析】在美国对于员工的违规操作一般有3种处理方式，如果不安全事件再次发生，该员工就要停工一天，在家里认真考虑能不能做到安全生产。

【问题】4、在一般设备事故调查处理上，（ ）采取了重对策、轻处罚的原则。(分值：1.00) A、中国

B、德国

C、美国

D、新加坡

【答案】B

【解析】德国重大设备事故的调查分析以资产所有者为主，调查组由保险公司、行业协会、技术监督部门、企业负责人及政府有关部门组成。在一般设备事故的调查处理上，采取了重对策、轻处罚的原则，原因在于希望职工自己提出所犯错误，重点不是处罚，而是制定防止今后再次发生的措施。

【问题】5、在美国，变电站内值班员操作闸的地面上没有（ ）m见方的花纹钢板，是为了降低可能的跨步电压对操作员的伤害。(分值：1.00)