建立安全文化的重要性

总第６４期　２０１４年第１期　企业文化　现代Ｉ：业经济和信息化　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　ａｎｄ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ　

浅析煤矿安全文化的重要性　Ｔｏｔａｌ　ｏｆ６４　ＮＯ．１　２０１４　

茹晋阳　

（山西金鼎煤机矿业有限责任公司，山西晋城０４８０００）　

摘要：煤矿作为一个危险程度高、事故发生概率大的高危行业，安全也就成为了头等大事，而安全文化　

则是煤矿企业文化建设的核心和重点，是煤矿企业文化的重要组成部分。安全文化是煤矿效益的根，安　

全文化是员工健康的魂。安全文化对改变煤矿形象，保证员工健康安全，提高煤矿经济效益具有不可估　

量的作用。　

关键词：煤矿；安全文化；重要性　

中图分类号：Ｘ７５２　文献标识码：Ａ　文章编号：２０９５—０７４８（２０１　４）０１—０１　００—０２　

引言　煤炭是国家的基础产业，又是高危行业。煤矿的　

安全生产成为企业工作的重中之重。正因如此，党和　

国家历来对煤矿安全生产十分重视，特别是近年来，　

国家出台了一系列法律法规，采取了一系列政策措施　

狠抓落实，煤矿安全形势总体稳定、趋于好转。与此　

同时，集团公司也相应出台了系列文件，采取相关措　

施，呈现了良好的态势，并提出了以“生命高于一　

切，一切服从安全”为核心的“１＋６”安全理念。结合　

集团公司总体思路，我公司把安全思想教育作为安全　

生产工作的重要组成部分，持续巩固和引深。现就煤　

矿安全文化的重要性谈一下我的看法。　

１　煤矿安全文化建设。促进企业经济、社会效益提高　先进的安全文化是煤炭企业生存和发展的灵魂；　

是推动企业经济效益发展的强大动力；是企业文明程　度和发展水平的重要标志；是改变煤矿企业形象的有　

效手段；是提升煤矿社会地位的坚强保证。　

１．１加强煤矿安全文化建设，有效提高了员工整体的　

安全素质　

煤矿企业开展企业文化和安全文化建设以来，打　

破了过去企业只讲“安全第一”，不敢说“生产第　

收稿日期：２０１３—１１－１６　作者简介：茹晋阳（１９８１一），女，本科，助理政工师，现就　职于晋煤集团金鼎公司董事会秘书处。　二”的保守观念，进一步创出了“安全生产三部　

安全文化建设的重要性及实践

本文探讨安全文化建设在煤矿中如何提高工人的安全意识，调动

员工的积极性，促进安全生产，并从多方面探讨安全文化建设的重要

性，说明加强安全文化建设在促进煤矿安全方面发挥着重要作用。

安全生产是煤炭企业的生命线，是煤炭企业各项工作的重中之

重。因此，加强企业文化建设必须把安全文化建设摆在重要位置来抓。

安全生产、安全生活、安全生存是大众安康的需求，是社会文明进步的

必然。珍惜生命、关注安全，已成为全球的共识，已成为新时代的呼

唤。所以企业和员工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。

企业安全文化是企业发展的重要基础，是以关心人、爱护人、尊重人，

珍惜生命，实现安全生产为核心，提高全员安全文化素质；以宣传、教

育为手段，贯穿于生产经营全过程，以现代企业安全管理技术为依靠，

更有赖于全体员工的安全自律，形成安全生产的长效机制。企业安全文

化是真正落实 “ 安全第一，预防为主 ” 的安全生产方针的内因，最

终目的是变 “ 要我安全 ” 为 “ 我要安全 ” 、 “ 我会安全 ”

。企业安全落实了，企业效益和社会经济水平也会随之提高的。

一、企业安全文化概述。

安全文化的概念与本质，英国健康安全委员会核设施安全咨询委

员会（ HSCASNI）对 INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安

全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它

决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”“安全文

化”的概念产生于 20世纪 80年代的美国，其英文为“ Safety

Cultrue” ,翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。 实际

上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该

是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。安全文化只有与

人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不

断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正

发挥作用。因此认为安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化

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浅议校园安全文化建设的重要性

作者：吴丽影

来源：《新课程·中学》2015年第06期

摘 要：校园安全文化就是指师生员工在工作、学习、生活过程中创造出来的有关师生员工健康安全、生命安全、财产安全方面的物质和精神财富的总和。校园安全文化建设是预防校园安全事故的基础性工程，是提高师生员工安全文化素质的一项系统工程，是校园创造安全环境的实质要求。

关键词：校园安全；安全文化；文化建设

校园安全文化建设包含三个层面的内容，即精神层面的建设、制度层面的建设、物质层面的建设。这三个层面是浑然一体的、是不可分割的关系。但精神层面是物质层面和制度层面的思想内涵，是校园安全文化建设的核心和灵魂。

一、构建校园安全精神文化

精神层面，指的是学校领导及师生员工共同的安全理念、安全教育、安全态度等，是师生员工对校园安全问题的个人响应和情感认同。其中安全理念是精神层面的核心和灵魂，安全教育是关键，态度取向是结果。

把安全理念转化为安全态度，这就要对师生员工进行全面的安全文化渗透，唤醒他们对健康安全、生命安全、财产安全的渴望和责任，从而从根本上提高师生员工对校园安全的认识，牢固树立“安全第一”的思想。这就是安全教育。

二、构建校园安全制度文化

制度层面，是校园安全文化的中间层次，主要指对师生员工和学校组织行为产生规范性、约束性、影响性的部分。构建科学的管理制度是“学校安全文化建设”研究工作的前提。学校通过制订“安全文化建设”研究工作的《长远发展规划》和《近期实施计划》，对研究活动进行全面安排和精心部署，不断增强安全文化建设工作的针对性和实效性。根据学校实际，我们制定《安全管理实施细则》《安全保卫制度》《安全检查监督制度》《事故报告制度》《安全隐患排查制度》和《学校突发事件应急预案》等多项制度，严格落实各项指标及负责人，使“安全文化建设”研究工作做到有法可依、有章可循。

兰台世界2012·2月中旬同时，由各地档案局配合负责考试的宣传、报名、考务安排等工作，从

而形成全国档案职业资格认证体系。

3.实行分级的档案职业资格认证体系。职业资格制度的核心在

于职业准入的控制。《上海市档案专业技术人员职业资格暂行规定》

中，将档案职业资格分为初级资格、中级资格和高级资格三个级别，

明确了各级的能力要求的同时对各级资格的取得条件也有明确的规

定。例如，该规定指出，申请参加中级资格考试的人员，必须符合取得

大学专科学历，从事档案专业工作满6年，或者取得大学本科学历，

从事档案专业工作满4年，或者取得硕士或第二学士学位，从事档案

专业工作满2年，或者取得博士学位等条件。

我国的档案职业资格证书也可分为三类，即初级、中级、高级。申

请不同等级的档案职业资格有不同的学历或专业工作年限要求。档

案工作者只有取得下一级的资格证书后，并参加一定时期的档案工

作后才能参加更高等级的资格考试。对于没有相关学历和实践经验

的报考者，可采取相对灵活的途径进行职业资格认证，允许其考取其

预备资格，在从事相关工作一定时期后方可转为正式资格证书。

此外，可以将档案职业资格等级具体细化。对不同档案工作部门

和工作岗位可以设立不同的资格等级，使档案工作更具层次性，把最

合适的人放到最合适的岗位上，实现量才为用、能级对应，有利于调

动档案从业人员的积极性，充分发挥档案职业资格认证制度的效能。

4.与档案从业人员的招录相结合。与档案人员的招录相结合，即

对档案从业人员的招收，必须从获得档案职业资格证书的人员中挑

选[5]42。当然，这是循序渐进的过程，首先应做到持证者优先录用，否

则，职业资格认证制度将很难得到贯彻落实。实行档案职业资格认证制度，有利于实现档案从业人员的合理

分配。在当前“局馆合一”的档案行政管理体制下，档案部门可以采取

灵活的聘任制，将招录档案从业人员与职业资格证书结合起来，实行

合同化管理，根据人员的实际工作情况和职业资格等级的变动续聘

或解聘人员，从而激励从业人员不断更新知识、增长才干，提高自身