非煤(露天)矿山负责人、安全员培训讲义共54页文档

★为保障职工的人身安全，牢固树立“以人为本”的管理理念，根
据《安全生产法》《煤矿安全规程》等有关规定，凡夜间进入 作业现场所有野外作业人员必须穿反光背心。
●本企业员工包括公司夜间带班领导、各部门夜间作业人员进入作业现场 必须穿反光背心。如在生产作业区发现有一次夜间未穿反光背心给予
50元的经济处罚。 ●外来施工单位夜间进入生产作业区的人员必须穿反光背心。
经济处罚。
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第9页，共45页。
大破碎作业区安全生产的管理规定
8.二破接料车司机不许离开车，严禁进入到操作室或者作业现场， 卸料车司机严禁进入破碎现场，违者罚款100—200元。
★对于本企业违反有关规定的，处罚时由本人在处罚单上签字 确认，直接对违规者进行处罚，处罚金额从本人工资中扣除； 对外委运输车队违反规定的，直接处罚运输车辆公司，处罚 金从运输承包费用中扣除（处罚单要注明违规车辆的车号及 单位名称）。
《中华人民共和国道路交通安全法》
《内蒙古自治区安全生产监督管理实用手册》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《煤矿安全规程》
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第17页，共45页。
1.4安全技术教育培训人员范围
安全技术教育培训人员范围
• 新入企业人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、 实习、外单位调入本公司人员等），均须经过公司、部室、班 组三级安全教育。
三、XX露天煤矿安全操作规程
小序
“关注生命、关注安全”是XX煤矿永恒不变的安全主题 ，希望读者认真阅读《XX露天煤矿安全规程》此书，本规 定依据《煤矿安全规程》，并结合XX露天煤矿的实际情况 编写，安全规程是用血的经验和教训总结出来的，望广大 职工在日常工作中严格《规程》中的各项要求进行工作， 确保安全生产，避免个人伤害，降低企业及个人的损失。

四 非煤矿山危险产生的根源
人的不安全行为 物的不安全状态 不安全环境因素
四 非煤矿山危险产生的根源
人的不安全行为 不安全行为指的是可能导致超出人们接受界
限的后果或可能导致不良影响的行为 按 行为的主体来分类;不安全行为划分为组 织的不安全行为和个体的不安全行为 个体的不安全行为指的是个体从事的导致事 故或不熟影响的行为 具体表现为违反规 章制度;违反操作规程;违反劳动纪律
10送电时;先要按运行规程检查设备是否具备安全送电条件;并设专人 看护;检查无误 方可按工作顺序恢复送电
11低压送电设备停电时;先断开操作电源开关;后断开主回路电源开关 送电时;顺序相反
12雷电时;严禁在室外进行高压倒闸操作工作 13发生触电时;应迅速切断电源如触电者在高空应采取防止摔伤措施使
触电者脱离电源 当触电者发生停止呼吸时;应进行人工呼吸;不得 间断;应坚持到底;同时请医生抢救或迅速送往医院抢救 14使用手提式电动工具;其外壳必须接地;保证电动工具绝缘良好;并 戴绝缘手套
五 非煤矿山岗位安全操作规程
爆破员职责
保 管所领取的爆破器材;不应遗失或转交他人; 不应擅自销毁和挪作它用；
照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； 遵守本规程和安全操作细则； 爆破后检查工作面;发现盲炮和其他不安全因素
应及时上报或处理； 爆破结束后;将剩余的爆破器材如数及时交回爆
破器材库
8挖掘作业时;挖掘机距工作面至少保持1米的安全距离;作 业面不准超过本机规定的最大开挖高度及深度;挖掘机任 何部分与带电线路间安全距离不得少于1千伏2米;3千伏 以上4米
五 非煤矿山岗位安全操作规程
挖掘机司机操作规程
9作业时铲斗升降不许过猛;下降时不许碰撞车架或履带;铲 斗未离开挖掘工作面时;不得回转及行走;回转制动时;应 使用回转制动;而不得用反轮控制回转惯性 禁止在机上 做修理和调整工作

安全操作规程制定
讲解如何根据露天矿山的实际情 况和安全生产要求，制定相应的
安全操作规程。
规程培训与教育
组织职工进行安全操作规程的培 训和教育，确保每个人都能够熟
练掌握和遵守相关规程。
实践操作与监督
在实践操作中，加强安全监督和 管理，确保职工严格遵守安全操
作规程，及时纠正违规行为。
05 案例分析与讨论
矿山安全管理体系
安全管理体系建设
建立和完善矿山企业安全管理体系， 包括安全生产责任制、安全检查制度 、事故报告和处理程序等。
安全标准化管理
推行矿山安全标准化管理，确保企业 在设备设施、作业环境、人员培训等 方面达到国家标准要求。
矿山安全风险评估与控制
危险源辨识与风险评估
对矿山生产过程中的危险源进行辨识，评估其可能带来的风险，为制定相应的 控制措施提供依据。
降低事故风险
通过培训，降低矿山事故发 生的可能性，保障职工生命
安全和企业稳定发展。
02 矿山安全基本知识
矿山安全生产法规
安全生产法
了解国家安全生产法律法规，明 确企业及员工在安全生产中的职 责和义务。
矿山安全法
针对矿山行业的专门法律法规， 要求矿山企业建立健全安全生产 责任制，制定完备的安全生产规 章制度和操作规程。
交流互动
鼓励学员提问和交流，促进安全员之间的相互学习和成长。
矿山安全未来发展趋势
技术发展
介绍新技术在露天矿山安全领域的应用，如智能化监控、无人机 巡检等。
法规政策
分析未来矿山安全相关的法规政策变化，以及对企业和安全员的影 响。
培训需求
探讨未来矿山安全培训的需求和趋势，为安全员的职业发展提供方 向。

小型露天采石场开采开拓方案：
1、汽车-公路运输开拓；
2、挖掘机-上山公路开拓；
3、汽车-挖掘机-上山公路联合开拓；
各类安全警示、提示标志
禁止通行
禁止驶入
必须戴矿工帽
注意安全
当心滚石、塌方滑坡
陡坡
路面不平
7、采石开采生产工艺流程：
矿石运输、破碎 穿孔 爆破 铲装 少量岩土运输 运出 运出外销
二、采石场主要危害与防治措施
第二节、露天矿山开采方法与采矿工艺
一、露天矿山的开拓方式
露天矿开拓运输方式可分为7种： 1、公路运输开拓 2、铁路运输开拓 3、公路——铁路联合运输开拓 4、公路(或窄轨铁路)——斜坡提升联合运输开拓 5、公路(或窄轨铁路)——平硐溜井联合运输开拓 6、公路——破碎站——胶带机联合运输开拓 7、自溜——斜坡卷扬提升运输开拓
二、露天采矿场的构成要素
AB:露天采场上部最终境界线。 GH:露天采场下部最终境界线。 AC、BF：露天矿最终边帮。
采石场开采的几个概念详解图
3、边邦（顶邦、底邦）、工作邦
采场装运和凿岩工艺要求
三、露天矿山开采的特点： 露天开采与地下开采相比 有6个方面的优点和3个方面 的缺点
优点： (1)受开采空间限制小，可采用大型机械设备，有利于实现自动 化生产，从而可大大提高开采强度和矿石产量。 (2)资源回收率高 (3)劳动生产率高 (4)生产成本低 (5)开采条件好，作业比较安全。 (6)建设速度快，单位矿石基建投资较低 缺点： (1)占用土地多，地表受到破坏，污染环境。 (2)受气候影响大。 (3)对矿床的埋藏条件要求严
②实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20
米。分层高度与岩体稳定性和采掘设备能力密切相

小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
二、露天采矿场的构成要素
AB:露天采场上部最终境界线。 GH:露天采场下部最终境界线。 AC、BF：露天矿最终边帮。
小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
采石场开采的几个概念详解图
3、边邦（顶邦、底邦）、工作邦
小型露天采石场主要负责人、安全
小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
小型露天采石场开采开拓方案：
1、汽车-公路运输开拓； 2、挖掘机-上山公路开拓； 3、汽车-挖掘机-上山公路联合开拓；
小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
各类安全警示、提示标志
全可靠。
(8)尾矿和排土场的设置符合安全规程的要求。 (9)按规定建立矿山救护组织，配备救护器材，制定了事故应急救援预
案。
(10)对开采中产生的噪声、振动、有毒有害物质等有预防措施。 (11)．水文、地质及有关图纸等技术资料齐全。 (12)安全生产规章制度健全，按要求设置安全管理机构，配置安全管理
人员，对特种作业人员按规定进行教育培训与考核。
分成若干水平分层，自上而下逐层开采。 在开采中各分层保持一定的超前关系，在 空间上形成阶梯状，这个阶梯称为台阶。
1、分台阶开采 2、分层开采
小型露天采石场主要负责人、安全
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管理人员安全培训讲义
1、分台阶开采结构图
1—台阶上部平盘； 2—台阶下部平盘； 3—台阶坡面； 4—台阶坡顶线； 5—台阶坡底线； α—台阶坡面角； h—台阶高度。

效死亡。死者：陆×× 男 48岁 松江区石湖荡镇人
2005年6月14日15:30时左右，上海继安电器有限公司一外来劳务工在厂区内开挖下水管道沟 槽时，不慎 触及地下破损的电线金属防护套管，发生触电，经送泗泾医院抢救无效死亡。 死者：倪×× 男 36岁 江苏省兴化市人。
2004年11月28日13:30时左右，上海高质饲料有限公司一职工在清扫搅拌机，由于另一职工 启动250 型饲料颗粒机时，误将搅拌机启动，致使该职工当场死亡。死者：张× 男 23岁 安徽省泗县
[据有关部门分析统计责任事故占事故98%以 上]
按事故严重程度分类
1. 轻伤事故；损失1~105工作日的失能伤害事 故
2. 重伤事故：超过失能105工作日的无死亡事故 3. 一般死亡事故：指一次死亡1~2人的事故 4. 重大伤亡事故：指一次死亡３～９人的事故 5. 特大伤亡事故：指一次死亡１０～２９人的
非煤矿山负责人及安全管理人员
特种作业人员安全培训
<法律法规>通用部分
梁红军
安全生产法律法规常识
本章学习要点 了解我国安全生产方针 了解安全生产相关法律法规相关法
律制度 掌握从业人员安全生产权利和义务 理解特种作业人员应遵守的职业规
范 掌握特种作业人年来安全生产形势 近几年安全生产事故死亡情况
4供电；矿山应确保两个的电源，在紧急停电时 人员能顺利撤出 并有撤出井下预案。 供电线路 动力电源 临时电源 电控设备 动力设备 安装 调试 维护 检修 更新必 须符合国家有关标准
根据我国相关法律规定，特种作业 人员必须持证上岗
特种作业人员所持有的证主要 指：特种作业资格证（IC卡）、 职业资格证（技术等级证）
01 02 03 、04 05 06 07(1-7) 13万 13.9 13.5 12.7 11.4 5.2

2002年实施的《安全生产法》进一步 明确了这一方针。
目前最新提法是：“安全第一，预防 为主，综合治理”
二、在工作中正确理解 安全方正的含义
突出“以人为本”的思想。 “安全第一”是相对生产而言。 用辩证的观点处理好安全与生产的关系。 必须强调“预防为主” “综合治理”才能效果显著。 事故发生后，必须确定相关人员的责任。
业时，使用非防爆照明灯具，电线严重老化，多处接头和绝缘损坏；作业时没有按规定安 装机械通风设施，致使使用的防腐漆料和稀释剂中的苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂挥发形
成的爆炸性混合气体在舱内大量积聚，遇照明设备产生的电气火花发生爆炸。
2005年10月12日13:40时左右，由上海金山市政建设股份公司承包的金山一水厂和给水管网工程项目，挖 土机在平整取水口泵站厂区路基倒车过程中，一职工被挖土机履带压住下半身，经送金山区中心医院抢 救无效死亡。死者：张×× 男 43岁 上海市金山区人。
11未对从业人员提供符合国家标准或行业标准的 劳动防护用品的
12特种设备 危险品的容器 运输工具未经专业资质的机构检 测、检验合格，取得安全使用证或安全标志，投入使用 的。
13使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、 设备的。
01 02 03 、04 05 06 07(1-7) 13万 13.9 13.5 12.7 11.4 5.2
小知识：GDP与安全生产事故的关系 1000-3000美元 易发期 突发期 3000-5000美元 稳定期 5000美元以上 下降期
２００６年１０月２８日１９时１６分左右，安徽省防腐工程总公司在对独山 子在建原油储罐进行防腐作业时发生爆炸事故，造成现场作业人员１３人死亡， ６人受伤。直接原因为：安徽省防腐工程总公司在对在建原油罐浮顶船舱内进行防腐作

建立完善的安全管理体系
露天煤矿应建立完善的安全管理体系，明确各级管理人员和员工的 安全职责和义务，确保安全生产工作的有效实施。
强化安全培训和考核
露天煤矿应强化安全培训和考核，提高员工的安全意识和操作技能 ，确保员工具备必要的安全知识和能力。
露天煤矿安全生产的基本原则
01
安全第一、预防为主
露天煤矿应始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，将安全生产放在
保障员工生命安全
露天煤矿安全生产是保障员工生命安全的重 要措施。通过加强安全生产培训，提高员工 的安全意识和操作技能，可以有效减少事故 发生，避免人员伤亡。
确保企业稳定发展
露天煤矿作为大型能源企业，其安全生产不 仅关系到企业的经济效益，还关系到企业的 社会形象和稳定发展。只有确保安全生产， 才能赢得社会的认可和信任，为企业发展提 供有力保障。
建设安全生产文化 的意义
安全生产文化的建设有助于提 高企业的安全管理水平，增强 员工的安全意识，促进全员参 与安全管理，实现安全生产与 经济效益的协调发展。
推广安全生产文化 的途径
通过制定安全规章制度、加强 宣传教育、开展安全文化建设 活动、实施奖惩机制等途径， 将安全生产文化融入企业的日 常工作中，提高员工对安全生 产的重视程度。
促进社会和谐稳定
露天煤矿作为国家能源战略的重要支柱，其 安全生产对于社会和谐稳定具有重要意义。 一旦发生事故，不仅会给员工带来伤害，还 会对周边社区和环境造成不良影响，引起社 会不安定。
露天煤矿安全生产的法规要求
遵守国家法律法规
露天煤矿必须遵守国家法律法规和标准，严格执行安全生产相关 规定，确保安全生产合法合规。
案例二
01
事故背景
某露天煤矿在开采过程中，由 于采场设计不合理、边坡稳定 性监测不到位等原因，导致边 坡发生滑坡事故。

• 主要危险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30
度的坡面作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同 时使用一条安全绳的作业；矿场内有坠入危险的钻孔、陷 坑、泥浆地和水仓等区域内的作业；挖掘机等重型设备距 平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。地下存 在溶洞溶腔，设备在其上行驶由于压力而产生陷落。
六、事故预防措施：
1、预防坍塌的措施： ⑴ 严格按设计推荐的台阶及边坡参数施工，严禁超挖、掏底 开采，严禁开采时出现台阶高度过高、安全清扫平台宽度不 足等危险情况； ⑵坚持从上到下进行开采，严禁在上部未剥离或剥离不到位 的情况下对下部台阶进行掏底开采； ⑶严格贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针； ⑷加强边坡安全管理。建立边坡维护管理机构，制定边坡管 理制度，严格执行边坡到界靠帮操作规程； （5）开采境界以外及平台设置防洪、截水沟及其它排水设施。
。
• 2、火灾:电气设备、变压器，电缆沟控制室起火；
汽车、材料库、油库、办公区、宿舍起火等。
• 3、边坡滑坡、坍塌:采场工作帮、非工作帮；排土
场边坡。
• 4、机械伤害:挖掘机械、装载机械、推土机、车辆
及其它机械设备启动、运转环节和部位发生机械伤 害。
• 5、电气伤害(包括雷电):露天采场和工业场地所有供、
车辆、装载机物料坠落与飞溅、运输车辆卸载地点；边坡 上部物体坠落。
• 10、粉尘:装载、运输、卸载作业；采场扬尘 • 11、噪音:机械运转时所发出强烈噪声。
二、按露天矿山常见重大事故类型对危险源(点)的分布进行分析
1、坍塌事故
• 矿山在开采过程中，由于岩层松脱、掏采等原因均易造成山石
脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。
• ⑵失去平衡产生滑坡事故
• 按滑坡影响条件和滑动面所处位置的不同，排土场失去平衡产生滑坡

• 非工作帮坡面：指露天矿场最上一个非工作台阶到 最下一个非工作台阶坡底线形成的假想平面。
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第二课 露天矿开采基本知识
• 3、露天矿的开采步骤 • A、准备阶段：经地质勘探部门经过勘探确定储
量——由投资方进行可行性研究——初步设计和计 经指标计算——施工图设计——征地——编制矿山 基本建设进度计划——基建工程招标——编制施工 设计——基建队伍进场. • B、基本建设阶段：排除地面障碍物——矿体疏干 排水或地面防水工程——四通一平（水、电、电讯、 道路通，场地平整）——修建工业厂房及办公民用 建筑——修建矿区内道路及排土场——生产辅助设 施建设——挖掘出入沟及开段沟准备新水平——表 土剥离直至达到二级矿量保有要求
3矿山不安全状态1防护保险信号等裃置缺乏或有缺陷2设备设施工具附件有缺陷设计不当结极不合安全要求3强度不够设备绝缘钢绳车档4设备带病可超负荷运行5维修调整不当6个人防护用品用具缺损或不符合安全要求7生产场地环境不良照明通风粉尘安全距离平整度8交通线路配置不安全4矿山不安全行为在企业职工伤亡亊敀分类中觃定的不安全行为如3使用不安全设备4手代替工具操作5物体存放不当6冒险迚入危险场所7攀坐不安全位置8在起吊物下作业停留9机器运转时从亊加油修理检查调整焊接清扫等工作10有分散注意力行为11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其使用12不安全裃束13对易燃易爆等危险品处理错误5矿山安全技术原则矿山安全技术主要通过改迚生产工艺设备设置安全防护裃置等技术手段杢控制危险源
坡角以保证最终边破稳定和下部水平工作安全的 非工作平台 • 清扫平台：用于阻截滑落岩石，并用清扫设 备进行清理的非工作平台 • 运输平台：作为工作台阶与出入沟之间运输 联系的通路，其宽度依采用的运输方式和线路数 目来决定。