2010年湖北省公务员录用考试《申论》试题及答案
- 格式:doc
- 大小:36.00 KB
- 文档页数:7
2010年国家公务员考试申论真题省级以上(含副省级)综合管理类给定资料:1.全球海洋面积大约3.6亿平方公里,占地球面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》,我国有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米,滨海砂矿资源储量31亿吨。
海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察,得出的结论是:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计,钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算,整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨,约占我国总资源量的三分之一,有第二个“波斯湾”之城。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责通知指出,要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说,衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标:第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看,我国在世界的排名大概是120名左右;第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1,世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海,总面积7.7万平方公里,海岸线3784公里,素有我国“鱼仓”、“盐仓”和:“海洋公园”的美誉。
渤海是中国北方经济社会发展的生命线,上世纪80年代以来,随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大,渤海的污染日益加剧。
濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港,过去成立的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。
可眼下,尽管离休渔期还有一个月,但很多穿都停靠在码头没有出海。
“去年上冻之前,船上坞,一直停到现在。
2010湖北公务员考试笔试申论试题答案1.湖北可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法:(1)修建污水处理厂,在修理厂建成以后,政府或相关行政管理部门应当派专人专班予以监督。
有条件地可设免费举报、投诉电话。
(2)对当地现有的湖泊进行整改,具体行为有:增加鱼类和贝类,戏水和游戏,减少垃圾、增加芦苇地等措施。
部门可以经常做一些免费的湖泊知识讲座、提高民众综合素质,在此基础上,政府或相关部门可以设置相关基金奖励那些“敢于说真话”的群众并设置电话或邮箱。
2.近10几年来,房地产行业对我国湖泊的影响:(1)70、80年代武汉的“杨汊湖”曾被分成大大小小的若干个湖塘,后来搬进来的人越来越多,许多湖塘都被填平建成了房子或修建成了马路。
导致“杨汊湖”成了一个名存实亡的湖了。
(2)武汉的沙湖曾有人多次深夜只身拦停填湖的运土车,如今,早已被高楼占领和包围。
至今,除了数家省直单位外,还有十家商业楼盘雄踞沙湖四周,在短短半年时间内,环沙湖楼盘涨幅平均查过了25%。
(3)武汉“芦苇湖填湖”事件最为典型。
原属南湖渔场,在政府的规划中,此处为渔场养殖水面,未做任何规划,事实上3/4已被填成黄土,现今仅存一角干涸的湖坑。
3.湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点以及解决的对策:(1)定位要准确。
采取什么样的形式予以建立,建立后人员的使用是采取义务劳动还是非义务劳动等等,定位一定要准确。
一旦定位,基金会的资金来源如何?如何取得资金等问题?比如:资金来源可以采取招商引资的方法,吸纳一些公益基金,已得到“取之于民用之于民”之效果。
还可以呼吁人心市民群众向基金会募捐或爱心捐款的形式获取资金。
(2)管理要合理。
一旦该非政府组织成立,人员如何确定,如何定岗,如何管理等问题一定要讲究民主、公平、公开、公正的原则。
人员的确立,可以采取群众自愿报名、择优录取的原则。
其工作的内容可以采取工作人员到社区宣传,经常做一些公益性的免费讲座等,形式进行湖泊知识宣传,使得湖泊可以可持续地为人类服务,让人们不用天天再为找水用、找水喝而发愁了。
2010年国家公务员考试申论真题答案(省级)一中国海洋海洋是地球之母,没有海洋就没有生物,没有我们人类。
我们应该珍惜海洋、爱护海洋,而且更要依靠海洋去发展。
作为一座蓝色的宝库,海洋很早就引起了有识之士的关注,早在2500年前,古希腊海洋学家狄米斯托克利就预言:“谁控制了海洋,谁就控制了一切”。
我们不能不佩服这位先贤的远见卓识。
浩瀚的海洋约占地球面积的71%,储藏着地球97%总水量、栖息着20多万种生物、蕴藏着全球80%蛋白质和75%的石油天然气,不但过去可“兴渔盐之利、通舟楫之便”,是人类文明的摇篮,而且目前正日益成为世界经济的大舞台,成为国际竞争的“新高地”,成为全球经济增长的最大空间。
我国是一个海洋大国,大陆及岛屿海岸线长达3.2万公里,除拥有960万平方公里的陆地国土外,还有300万平方公里的“蓝色国土”,包括内海、领海、毗邻区、专属经济区和大陆架。
蕴藏着极其丰富的资源,如能源、金属矿物、化工原料、食品、药物、珊瑚礁、海柳等水下植物等,最重要的是水、空间和环境。
目前已探明的资源有:(1)面积广阔的浅海滩涂资源;(2)160多处优良港湾;(3)繁多的物种,记录在案的有2万多种;(4)蕴藏量达数百亿吨的油气田;(5)矿床800多个;(6)含有丰富盐和其他化工原料的海水;(7)潮汐、波浪、海流、盐差和温差等巨大的再生能源等。
未探明的资源还很多,如埋藏在深海底下的甲烷,由于低温高压形成一种象干冰一样的结晶体,称海洋底下的可燃冰或称天燃气水合物。
将来仅开采这种能源就够人类使用上几百年。
因此,科学家认为21世纪人类将回归海洋,将21世纪称为海洋世纪。
二、中国海洋环境污染的现状目前,总的来看,中国的海洋环境,基本上还是处于良好状态。
但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域,如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废,滨海环境遭到损害。
2010年国考真题行测2010年中央机关及其直属机构录用公务员考试行政职业能力测验说明这项测验共有五个部分,140道题,总时限为120分钟。
各部分不分别计时,但都给出了参考时限,供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门,涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项,这对你获得成功非常重要。
1. 题目应在答题卡上作答,不要在题本上作任何记号。
2. 监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3. 监考人员宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上,然后离开。
如果你违反了以上任何一项要求,都将影响你的成绩。
4. 在这项测验中,可能有一些试题较难,因此你不要在一道题上思考时间太久,遇到不会答的题目,可先跳过去,如果有时间再去思考。
否则,你可能没有时间完成后面的题目。
5. 试题答错不倒扣分。
6. 特别提醒你注意,涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡!停!请不要往下翻!听候监考老师的指示。
否则,会影响你的成绩。
第一部分言语理解与表达(共40题,参考时限35分钟)本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1.“诗是不可译的,中国古典诗歌更是不可译的。
”爱好古典诗歌的中国人,包括不少作家、学者、翻译家尝尝如是说,语气中带着七分____ 三分____ 。
然而,话说回来,如果没有翻译。
中国古典诗歌如何走出国门,走向世界呢?依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.自豪遗憾B.无奈悲伤C.感伤埋怨D.骄傲惭愧2. 茶艺与茶道精神是中国茶文化的核心。
“艺”是指制茶、烹茶、品茶等艺茶之术,“道”是指艺茶过程中所____的精神。
有道而无艺。
那是____的理论;有艺而无道,艺则无精、无神。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.传达虚浮B.包涵虚无C.贯穿空洞D.体现枯燥3. 从20世纪90年代“人类基因工程”计划启动之日起,美国,日本,欧洲等展开了一场激烈的基因专利争夺战。
2010年国家公务员考试申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少,渤海是我国最大内海,对东北经济非常重要。
例:渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾,现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话,半岛蓝色经济区,依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口,对拉动黄河流域经济有重要作用,河北已经列为战略材料三日本小地方,填海,海洋生物死亡,又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求:一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思,100字以内(2)渤海再不治理,除鱼类死亡还有什么毁灭后果,150字以内二、材料里,“荷兰围海造田,多了几海里但意义深远,与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员,写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告,400字以内。
四、根据材料,写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文:实现海洋开发与保护双赢近年来,从沿海的海岸带到近海的海岛,海洋资源开发范围不断扩大,而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响,越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题,也是重大社会经济问题,已成为科学技术领域重大的研究课题,人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先,保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前,国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域,中国一直倡导‘搁置争议,共同开发’的原则。
在“搁置争议,共同开发”之前,我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受,大家更加注意保护海岛,而不只是索取利益。
通过共同保护,更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富,是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是,由于缺乏合理的开发利用规划,导致了无序、盲目开发的混乱局面,使得海岛及其周围海域资源衰退,生态环境恶化等。
2010年十三省公务员考试联考申论真题及答案解析(满分100分时限150分钟)题号 1 2 3 4 总分核分人得分一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料(略)三、申论要求一、根据“给定资料1”,简要回答下面两题。
(20分)1.H总经理采取停水36天的措施,形成强烈的社会舆论。
这种舆论的实质是什么?(5分)要求:准确、简明。
不超过100字。
解析:这个一道概括题。
考生要透过现象看到实质。
参考答案:舆论的实质在于对无偿享用水等公共资源的行为的不认可。
水资源属公共资源,但在我国社会发展的过程中出现不交水费、拖交水费等行为,导致水资源被供水企业亏损,影响整个社会群体生活的正常进行。
2.座谈中涉及的观点,需要加以整理。
假定你是座谈会主办方的工作人员,青队这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。
(15分)要求:全国、准确,有条理,不超过300字。
解析:这是一道典型的概括题。
参考答案:这次座谈会主要涉及以下问题:首先,供水企业是否要追求盈利;其次,供水企业的盈利是否要靠调价来实现;第三,目前水价是高还是低;第四,如何解决公共事业长期发展滞后的问题;第五,外资企业和水价的关系。
二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。
这里所说的“平衡”指什么?为什么说这是“关键”?(20分)要求:观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。
解析:该题包含两问。
第一问是概括题;第二问是原因分析题。
参考答案:平衡的是公用事业的公益性和商品性。
一方面保障其公益性,实现公共资源的共享,另一方面实现公共事业的市场化,使用消耗公共资源的同时应承担相应的成本。
公用事业对经济发展具有先到、基础的作用,是市场经济发展的载体,因而我们应该建设和管理好公用事业是市场经济发展的载体,因而我们应该建设和管理好公用事业。
2010 年国考申论真题答案解析2009-11-30 15:512010 年国考申论名师解析京佳公务员考试培训学院姚汉诚2010 年国考笔试在严寒中收官,但相信我的高端班次学生身上定是振奋的暖意。
因为申论分明就是我在某些重要班次里讲过的。
不管是喜是忧,我们一起来分析下今年的申论试题。
一、试卷形式今年的申论,考试形式上有重大变化。
省级 (含副省级) 以上综合管理类职位和行政执法类、市 (地) 以下综合管理类职位依然是区别出题。
以往是同一张试卷,标明不同职位类别的考生需要做的不同题目,而今年的申论,围绕同一个主题,却为两种职位类别的考生出了两张不同的试卷。
材料和作答要求,都是完全不同。
主题:海洋保护与开发材料篇幅: A 卷 6 段、 B 卷 5 段,篇幅 5000-6000作答要求: A、B 卷均是四大题五小题 (第一大题包括两小题) ,总字数 2000 多。
二、考试特征今年的考试,姚汉诚老师认为具备几个明显的特征:1.整体难度偏低其实吧,说“偏低”都有些过于慎重。
今年的申论,难度不是偏低,是过低。
国家终于受不了 40 分左右的平均成绩了,大概是觉着再这样考下去,会让“运气” 成为决定成绩的重要因素,就真的无法充分体现测查初衷和能力差别了,于是,今年在出题难度上做出了调整,让题目的难度达到适度,从而使分数段跨度更大,更便于拉开分数差距。
先说材料,首先,篇幅就短了一大块,其次段落很少,再次脉络实在太过分明,阅读顺畅而轻松,素材暴露明显。
再说作答要求,几道题,概括题要点少,分析题一目了然,策论题在原文中素材过于分明,而最后的申论文又是发散式的议论文。
可以说,题目本身谈不上什么难度。
2.文字表达能力考察比重加大从姚汉诚老师自己做题的感觉来看,本次国考申论对于阅读、要点搜集、整合和策论的要求整体降低,而给考生留下了开阔的文字表达空间。
对于文字表达能力的要求较往年有明显的提升。
3.材料段落数量减少,当个段落篇幅加大和以前那些支离破碎的国考申论材料相比,今年的申论材料段落数量减少,单个段落篇幅却提上去了。
2010年湖北公务员考试真题及答案解析第一部分言语理解与表达本部分包括言语表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题:1.家庭是社会生产和生活的一个基本单位。
家庭收入和支出的,是反映家庭经济水平的一个重要。
A。
数量原则B。
渠道因素C。
模式指标D。
状况侧面【答案】C【解析】由于收入和支出是衡量经济水平的标准之一,因此第二空应选择“指标”,即预期中打算达到的指数、规格、标准。
所以本题选C。
其他三项均不符合逻辑,排除。
2.音乐是声音中最早进入电影的一个艺术,它向来以擅长表现感情、气氛而受到编创人员的喜爱。
A。
环节烘托B。
元素C。
手段打造D。
形式【答案】B【解析】电影音乐是电影中各种艺术表现方式的组成部分之一,它的重要作用是营造、渲染气氛,故本题应选择B。
3.郭店《老子》的文字考释工作主要是由湖北省荆门市博物馆进行的,其成果《郭店楚墓竹》一书已成为各学科学者进一步研究的基础,这充分证明其工作是的。
此后,又有不少学者对该书有所补充,有所。
A。
有条不紊借鉴B。
有目共睹C。
独树一帜讨论D。
卓有成效【答案】D【解析】结合文意可知,对于“郭店《老子》的文字考释工作”已经取得了一定成果,因此第一空应选择“卓有成效”,意为有突出的成绩和效果。
所以本题选D。
4.苏东坡成全了黄州,黄州也成全了苏东坡,这实在是一种的有趣关系。
东坡写于黄州的那些杰作,既宣告着黄州进入了一个新的美学等级,也宣告着东坡进入了一个新的人生阶段,两方面一起。
谁也离不开谁。
A。
相辅相成提升B。
水乳交融闻名C。
如影随形升华D。
同舟共济流传【答案】A【解析】由“苏东坡成全了黄州,黄州也成全了苏东坡”可知,应选“相辅相成”,即两件事物互相配合,互相辅助,缺一不可。
所以本题选A。
5.这本书虽然以心理学经典理论为基础,但其主要内容都是年轮人非常的话题,再加上轻松的语言、丰富的事例,使得年轮人的阅读时总能找到自己的。
A。
2010年4月25日公务员联考《申论》试卷(辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏、山东、内蒙古、天津、西藏同为此卷)满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料,按要求作答。
2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3.答题前,考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚,用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许后,方可离开。
5.本试题属于国家绝密级资料,任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容,不得截留或藏匿题本。
凡违反者,将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
二、给定资料1.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六,市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行,大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而,突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右,天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨,不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下积水深达2米,公交车、小汽车变成了船。
类似的事件,在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示,以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月,中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿,这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示,铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
2010年湖北省公务员考试《申论》真题一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的,不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1:水是生命之源,湖泊是地球水资源的重要载体。
它滋养了文明,润泽着万物,是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。
湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量,以不到全球面积百分之一的水体,提供了全球生态系统服务价值的40%!不言而喻,湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。
然而,在所有的自然生态系统中,湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。
目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题:湖泊范围逐渐缩小,水质污染严重,生态功能不断退化萎缩,直接影响着人类的生产和生活。
鉴于此,一些国家和世界组织定期召开湖泊会议,探索湖泊保护之途。
2009年11月,以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。
材料2:资料显示,上个世纪70年代,由于大面积酸雨区的出现,美国23个州的17000多个湖泊,有9400个酸化变质,纽约州阿迪龙达克山区近50%的湖泊无鱼,听不到蛙声,如死一般寂静。
加拿大有5000多个湖泊明显酸化,安大略省萨德伯里周围1500多个湖泊出现“死湖”,池塘漂满了死鱼,树木大量枯萎。
日本最大的淡水湖,也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖,30年前也是一潭臭水。
材料3:湖泊作为重要的国土资源,其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。
我国是一个多湖泊的国家,湖泊是我国饮用水的重要来源,全国城镇饮用水源的50%以上源自湖泊,全国粮食产量的1/3-1/4和工农业总产值的30%以上来自于湖泊流域。
在过去的50年间,我国近3000个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个,平均每年有20个天然湖泊消失。
2010年湖北省录用公务员考试《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1. 本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2. 监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5. 监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.水是生命之源,湖泊是地球水资源的重要载体。
它滋养了文明,润泽着万物,是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。
湖泊以仅为全球淡水万分之一的水量,以不到全球面积百分之一的水体,提供了全球生态系统服务价值的40%!不言而喻,湖泊的环境保护在全球环境保护中具有极其重要的地位与意义。
然而,在所有的自然生态系统中,湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。
目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题:湖泊范围逐渐缩小,水质污染严重,生态功能不断退化萎缩,直接影响着人类的生产和生活。
鉴于此,一些国家和世界组织定期召开湖泊会议,探索湖泊保护之途。
2009年11月,以“让湖泊休养生息”为主题的第十三届湖泊大会在武汉召开。
2.资料显示,上个世纪70年代,由于大面积酸雨区的出现,美国23个州的17000多个湖泊,有9400个酸化变质,纽约州阿迪龙达克山区近50%的湖泊无鱼,听不到蛙声,如死一般寂静。
加拿大有5000多个湖泊明显酸化,安大略省萨德伯里周围1500多个湖泊出现“死湖”,池塘漂满了死鱼,树木大量枯萎。
日本最大的淡水湖,也是世界湖泊大会发源地的琵琶湖,30年前也是一潭臭水。
3.湖泊作为重要的国土资源,其生态健康与安全是经济社会发展的重要保障。
我国是一个多湖泊的国家,湖泊是我国饮用水的重要来源,全国城镇饮用水源的50%以上源自湖泊,全国粮食产量的1/3-1/4和工农业总产值的30%以上来自于湖泊流域。
在过去的50年间,我国近3000个一平方公里以上的天然湖泊减少了约1000个,平均每年有20个天然湖泊消失。
1996年的相关调查数据表明,我国已经成为世界上湖泊营养化最严重的国家之一。
特别是一些大中城市和城市群周围的湖泊,大多处于重营养化状态,许多湖泊已经丧失供水、旅游、水产等服务功能。
国家控管的27个湖泊中,总体处于营养化的高达85%,滇池上世纪80年代初为三类水体,上个世纪90年代后期全湖为劣五类水体,陷入重度营养化状态,巢湖、太湖也处于重营养化。
2006年,国家重点控管的27个湖泊中,满足五类水质的5个(占19%),劣五类水质的13个(占48%),按照目前这些湖泊发展的趋势分析,我国湖泊营养化面积会进一步增加,而且可能出现大范围的生态灾害。
4.湖北省有“千湖之省”的美誉,上世纪50年代,湖北省面积在百亩以上的湖泊有1332个,其中面积在5000亩以上的湖泊有322个,受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发、倾倒垃圾、工业污染等影响,目前全省百亩以上的湖泊仅有574个,比上个世纪50年代减少了56.9%,平均消失15个。
根据湖北省水利厅发布的《湖北省水资源质量通报》显示,目前6个较大湖泊中,3个为中营养状态,3个为富营养状态。
武汉市有“千湖之市”的称号,但武汉市水务局最新的调查数据显示,近30年武汉湖泊面积减少了228.9平方公里。
50年中近100个湖泊人间“蒸发”,杨叉湖、范湖等耳熟能详的名字仅成为带“湖”字的符号。
目前中心城区仅存的38个湖泊,水质全部超标,其中约半数为劣五类,不少湖泊黑臭难闻,而且还面临着继续被侵蚀的危险。
5.2008年初,胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话,明确指出:“让江河湖泊休养生息,恢复生机。
”这不仅是治理江河湖泊的一项政策措施,更是站在社会主义生态文明的高度,指导新时期我国治水治污的重大战略思想。
温家宝总理先后亲自主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会,强调“一湖一策”和人性化管理的思路,为湖泊的休养生息指明了方向。
6.杨叉湖是武汉近20年来较早消亡的湖泊之一,80后的武汉人大多数已经不知道,今天这个以“湖”命名的地方曾经是一片湖区。
70多岁的金婆婆是汉口杨叉湖的老居民,见证了杨叉湖从浩渺水域向繁华街市演变的历程:“那时候只有十几户人家居住在湖边,我们到汉口赶集都是划船去,当时这一片都是湖。
”金婆婆说,“当时的杨叉湖水非常清澈甘甜,我们的生活饮用水都是直接从湖里挑,湖里的藕和鱼都非常有名,产量也很大,我老伴秋冬季节,一天要挖900斤藕。
”“70年代末,80年代初,村里把湖区的水域分给村民养鱼,我们家分了几十亩,后来整个湖区就被分成大大小小若干个湖塘,大约20年前,这里就连一个小水塘都没有了,杨叉湖仅仅成为了一个地名。
”“多好的湖,多好的水啊,都被填光了。
”金婆婆遗憾地说。
7.“向左,在沙湖钓鱼;向右,在东湖赏景;向里,在生活里,享作品人生;向外,在繁华区,享城市霓虹;向前,在地铁口,出行自由;向后,核心圈,完美生活”——这是武汉市沙湖边的一出楼盘打出的广告语,沙湖是武汉市仅次于东湖的第二大“城中湖”,也是近几年来市民关注度最高的湖泊之一。
从小在沙湖边生活的王志铭对于沙湖有着特别深的感情,几年前,因为不忍心看到沙湖越填越小,他多次深夜只身拦停填湖的运土车,王志铭也因此被称为“护湖义士”。
“我记得小时候,冬天沙湖上结着很厚的冰,成群的水鸟在湖边的冰面上觅食,我和小伙伴们悄悄走进时,鸟群轰地一声飞起,遮天蔽日,非常壮美,那时候,沙湖的鲶鱼非常肥美,还远销香港,藕从湖里挖出来,就着湖水洗洗就可以直接吃。
”王志铭说:“从80年代开始沙湖就一直在填,20年来就没间断过,往沙湖倾倒垃圾渣土的各种大小车辆,最多的时候一天有近百辆。
”如今的沙湖早已被高楼所占领和包围,除了数家省直机关外,还有近十家商业楼盘雄踞沙湖四周,《鄂商》杂志载文报道,从2009年7月到12月份短短半年间,沙湖楼盘涨幅平均超过了25%,其中水岸星城每平方米均价在10000元左右,上涨幅度42.8%,爱尚华府均价8900元,涨幅17.14%。
8.究竟是哪些因素导致了湖泊的被填呢?华中师范大学城市与环境学院金伯欣教授介绍,上世纪50—80年代,由于人口增长,粮食问题成为我国当时最大的问题之一,为获得更多的粮食,全国掀起“以粮为纲”运动,大面积的湖区和湿地被填占,变成了田地。
武汉大学环境研究所副所长杜群教授对填湖有自己的看法:随着城市人口激增,城市垃圾日益庞大,要处理的垃圾与日俱增,由于许多城市垃圾处理的方式落后和单一,填湖一度成为许多城市处理垃圾的主要手段,特别是一些小湖泊及连接湖泊的明渠,因为遭到严重污染,变成臭水塘、臭水沟,老鼠横行,蚊蝇乱飞,周边居民反映强烈,干脆一填了之。
无论是哪一个年代的填湖行为,都是在经济利益的驱动下进行的。
“从人们的居住要求来说,滨水地区有着令人宜居的环境,从开发商的角度来说,填湖成本远远低于旧城改造,生活污水的排放也不用过多操心,而且滨水楼盘售价更高、更好卖,他们也能从中获取最大利益,一个滨水项目的开发,政府、开发商、购房者都能从中得到各自的利益,那么,牺牲湖泊资源也就在所难免了。
”杜群教授说。
武汉亿房网一篇文章指出:现在的商品房价格越来越高,土地逐渐成了稀缺资源,一些人就把目光盯向了城市湖泊,打起了“填湖建房”的主意,既解决了城市中心区土地资源不足的问题,又能以湖景房的名义高价售房。
9.武汉市水务局湖泊保护处一位负责人介绍说,现在发生的填湖事件,一般都不是某一个人或某一个单位私底下进行的,往往与当地基层政府态度有很大关系。
“由于这些企业、单位与基层政府的关系比较密切,市水务局要求整改的督办函也下了,但是基层就是不执行,我们也难办。
”武汉市“芦湾湖填湖”事件就颇为典型,据搜狐焦点网武汉站载文,芦湾湖原属南湖渔场所有,在政府的规划中,此处为渔场养殖水面,未做任何其他规划,但事实上整个芦湾湖已有近3/4被黄土所填,进村一角干涸的湖坑,据现场施工人员透露,芦湾湖填埋后将用作建房,我们看到,紧靠芦湾湖的泰然·南湖玫瑰湾二期部分,开发商已经做了临湖景观打造,湖岸栈道和观景点已经完成,但因为芦湾湖的消失,这里的临湖景观都已名不副实了。
该负责人说,对填湖行为的处罚标准也是个问题,一次填湖不论面积大小,最高罚款限额5万元,而填一亩湖的土地可以卖到几十万元,巨大的利益驱动和低廉的填湖代价,让填湖行为屡禁不止。
“如果发生填湖行为,我们一般会要求责任单位整改,填多少挖多少,如果责任单位拒不整改,我们也可按规定代挖,但代挖的成本远远高于填土的成本,市水务局也拿不出钱来代挖,所以,很多时候湖泊被填了也无法还原。
”10.中国科学院院士,中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩,在第十三届世界湖泊大会上说,我国的湖泊治理除了依靠工程技术外,还需要构建非政府组织、公众参与体系,由于缺乏非政府组织、公众的参与,湖泊水污染的控制比较被动,导致治湖过程中政府与居民、农民与企业间屡屡发生摩擦,而且是边治理边污染,影响了治理效果。
20世纪80年代末,武汉的内沙湖周边开始了大规模的建设,由此产生的大量建筑垃圾和和生活垃圾都强迫“喂”给了内沙湖。
武汉市洪山区水务局一退休干部介绍:2004年12月,当时内沙湖已经有专门的人24小时轮班把守,有一天晚上下雨,值班的人“偷了个闲”,结果内沙湖一夜之间倾倒来的垃圾多得令人惊诧,更为严重的是,附近有些村子甚至把“填湖经济”纳入村里的规划当中,内沙湖面积从最早的1275亩缩小到1994年的600余亩,而如今只有119.85亩。
11.国内知名湖泊治理专家,国家环保部南京环境科学研究所张研究员说,一谈到湖泊治理的投资,人们习惯性的想到修建污水处理厂,然而修建污水处理厂并非治理湖泊富营养化的金钥匙。
“现实当中,一些污水处理厂在建成之后,却并没有正常运转,而被企业用来应付领导检查。
”2009年11月4日举行的湖泊保护与两型社会建设专题论坛上,一位专家语出惊人,武汉市污水物COD(化学需氧量,是判断水质量的重要指标,化学需氧量越大,水质越差)排放有61%来自畜禽养殖,养殖饲料添加剂中含有大量重金属,这些重金属大部分都不能被吸收,而被排泄到环境中,比如猪粪中铜和锌的排泄量占总微量元素排泄量的95%以上,万头猪每年要排放100多公斤的砷,严重污染土壤、地表水和地下水,目前,武汉市莲花湖、西湖、北湖、菱角湖等25个湖泊仍在进行经营性渔业养殖,湖北许多湖泊周围也有养猪场、奶牛场及养鸡场,饲料投放,动物粪便随意排放的残留氮、磷等有害物质流入水中,加重了湖泊的污染,而大部分农民和相关企业还没有认识到这个问题的严重性。