三重一大决策机制
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“三重一大”决策制度1“三重一大”事项决策的基本原则(1)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻民主集中制原则,进一步规范医院权力运行,提高决策水平。
(2)按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由医院党委会议集体讨论决定。
(3)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度,健全备案监督,保证决策内容和程序合法合规。
1.)坚持科学民主决策,健全完善决策前论证沟通和集体决策相结合的决策机制,涉及职工群众切身利益的重大事项应当广泛听取意见,有效防范决策风险,提高决策质量。
2.“三重一大”事项决策的主要范围(1)重大决策事项。
医院贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和上级决定的重大部署;党的建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设和工会、共青团、妇联等群团组织建设重要工作;医院改革、发展、建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施;医院重要规章制度;内部机构、干部岗位的设置和重要调整;评优评先及奖励、职工薪酬分配及福利待遇和关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;医院重要资产处置、重要资源配置;以及其他重大决策事项。
(2)重要人事任免事项。
领导班子的分工及报备,医院党委管理的干部、内部机构负责人以及享受相应待遇的人员的任免和党纪政务处分决定,优秀年轻干部人选的推荐,各级党代会代表、人大代表、政协委员等人选推荐,以及其他重要干部人事任免事项。
(3)重大项目安排事项。
各级各类重点建设项目,参与国内国(境)外医疗技术交流与合作重要项目;大型医疗设备和大宗物资采购及购买服务,基本建设和大额度基建修缮项目,以及其他重大项目安排事项。
(4)大额度资金使用事项。
大额度资金的额度确定,超过额度的资金、预算外的资金、超过预算一定限额以上医院领导人员有权调动使用的大额资金。
(5)其他需要党委会议讨论决定的重大问题。
“三重一大”事项决策机制实施细则为认真贯彻民主集中制,严格落实党内监督制度,规范决策行为,根据成都市和青羊区有关“三重一大”事项决策机制的相关规定,结合我院实际,现就健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项决策机制制定实施细则如下:一、适用范围本实施细则适用于医院领导班子(以下简称领导班子)对全院“三重一大”事项进行决策。
二、基本原则(一)坚持科学决策。
以科学理论指导决策,以战略眼光和发展观点推动决策,确保各项决策切合本地区本部门实际、遵循经济社会发展规律、符合科学发展要求,防止权力滥用。
(二)坚持民主决策。
实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则,凡属职责范围内的“三重一大”事项,必须集体讨论决定,防止独断专行。
(三)坚持依法决策。
运用法治思维和法治方式推进依法决策,实现决策权于法于规有据,决策行为依法合规实施,对违法违规决策依法依纪追究责任。
三、“三重一大”事项主要范围(一)重大决策主要包括以下事项:1、贯彻落实党的路线方针政策、党内法规和国家法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署等方面的事项;2、涉及全院性的体制、机制、制度改革方面的重大事项;3、涉及医院重要资源配置、人员稳定、机构改革以及干部职工生产生活的重大事项;4、重要规章制度及规范性文件的制定、修改、变更和废除;5、其他需领导班子集体决策的重大事项。
(二)重要人事任免主要包括以下事项:1、上级管理干部的推荐、提名等事项;2、本院管理干部的任免、奖惩等事项;3、其他需领导班子集体决策的重要人事任免事项。
(三)重大项目安排主要包括以下事项:1、重大建设和投资项目安排,计划外追加投资项目及重大工程变更等事项;2、重大国有资产监管、处置及重要物资设施设备的采购、处置等项目;3、重大招商引资项目安排;4、重大活动项目安排,包括涉及全院先进典型人物的选拔、表彰、评选、命名等重大活动;5、其他需领导班子集体决策的重大项目。
村级三重一大决策制度村级三重一大决策制度是指在中国的农村地区中,为了保障村级事务的民主公平和规范运作,特别设立的一项重要制度。
该制度主要包括三个重要环节,即三重决策机制、一人一票选举制度、党支部参与制度。
这种制度的实施,能够有效地调动广大农民的积极性和创造力,促进农村的经济社会发展,提高农民的民生福祉。
下面将从三个方面对该制度进行详细阐述。
首先,三重决策机制是村级三重一大决策制度的核心。
根据该制度,村级决策事项需要经过三个阶段的讨论和决策。
第一重是村民小组讨论决策,每个村民小组都有相应的村民代表,他们负责在村民小组内收集、整理村民的意见和建议,并交给村委会讨论。
第二重是村委会讨论决策,村委会由村委会主任和村委会成员组成,他们通过村民代表提供的意见和建议,进行综合分析和评估,最终形成决策方案。
第三重是村民大会审议决策,每个村民都有权参加村民大会,并就村委会提出的决策方案进行讨论和表决。
只有经过村民大会的批准,决策方案才能正式实施。
其次,一人一票选举制度是村级三重一大决策制度的重要组成部分。
根据该制度,村民选举出村委会主任和村委会成员等村级干部。
选举过程中,每个村民都拥有一人一票的平等权利,通过无记名方式投票,选出合适的村级干部。
这种选举制度确保了村委会成员的合法性和合理性,增强了村级干部的责任感和使命感,避免了权力滥用和腐败问题的发生,提高了农村居民的参与度和满意度。
最后,党支部参与制度是村级三重一大决策制度的重要保障。
中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党支部在农村工作中发挥着至关重要的作用。
根据该制度,党支部必须积极参与村级决策工作,并负责督促村委会严格按照党的路线方针政策开展工作。
党支部通过组织党员参与村级决策、把握村民需求、提供决策建议等方式,有效地发挥了村级事务民主监督和权力约束的作用,确保了村级决策的科学性、合理性和公正性。
总而言之,村级三重一大决策制度是中国农村地区的一项重要制度,通过三重决策机制、一人一票选举制度和党支部参与制度等环节的实施,保障了村级决策的民主公平和规范运作。
村级“三重一大”决策制度村级“三重一大”决策制度是指在我国农村基层组织中,由村民代表大会、村民监察组和村民理财委员会组成的一种决策机制。
这一制度的实施旨在保障村民的合法权益,发挥村级组织的作用,促进农村经济的发展和社会的稳定。
首先,村民代表大会是决策制度的核心。
每个村都设有村民代表大会,代表大会由村民直接选举产生。
代表大会是决策的最高权威机构,负责审议并通过村级政策、重大事项和重要项目安排。
代表大会面向全体村民,是集体决策的重要平台,通过充分听取村民的意见和建议,形成民主的决策结果。
其次,村民监察组是决策制度的监督机构。
村民监察组由村民选举产生,其成员与村民代表大会的成员不重复。
村民监察组的职责是监督村级决策的实施情况,并在发现问题或不正当行为时进行投诉和调查。
村民监察组的存在,提高了决策的透明度和责任感,保障了村民的合法权益。
最后,村民理财委员会是决策制度的财务管理机构。
村民理财委员会由村民代表大会选举产生,负责村集体资金的收支管理和使用。
村民理财委员会将村集体财务情况向全体村民公示,接受监督,确保集体财产的安全和公正使用。
同时,村民理财委员会还负责决策和审核村级用于公共设施建设和农村改革发展的资金。
村级“三重一大”决策制度的实施,有效发挥了村级组织的作用,推动了农村经济的发展和社会的稳定。
通过代表大会、监察组和理财委员会的相互制衡和监督,保障了决策的公正性和合法性。
同时,开展村级决策的民主参与和监督,促进了村民的积极参与和民主意识的培养。
村级“三重一大”决策制度的建立和完善,是农村治理体系的重要组成部分,为农村社会的和谐发展提供了有力支持。
在我国的农村基层组织中,村级“三重一大”决策制度不仅是一种组织形式,更是一种重要的民主决策机制。
通过这一制度,村民的合法权益得到了保障,农村经济得到了有效的推动。
首先,村民代表大会作为决策制度的核心,充分发扬了村民的主体地位和民主权利。
村民代表大会是村级决策的最高权威机构,代表全体村民的意愿,负责讨论、决策和监督村级事务。
三重一大集体议事决策制度
摘要:
一、三重一大集体议事决策制度的概述
1.三重一大制度的定义
2.三重一大制度的目的和意义
二、三重一大集体议事决策制度的具体内容
1.三重
a.重要问题决策
b.重要干部任免
c.重要项目安排
d.大额资金使用
2.一大
a.党的会议
三、三重一大集体议事决策制度的实施
1.实施原则
2.实施流程
3.实施效果
四、三重一大集体议事决策制度的完善与发展
1.制度完善
2.发展趋势
正文:
三重一大集体议事决策制度是我国党组织内部的一种重要决策制度,它对于加强党的建设,完善党的决策机制,提高党的执政能力具有重要意义。
三重一大制度,即“三重”和“一大”。
其中,“三重”指的是党组织对重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等四个方面的决策;“一大”指的是党的会议。
这种制度旨在保证党的决策的科学性、民主性和公正性,防止权力滥用和腐败现象的发生。
在实施过程中,三重一大集体议事决策制度遵循一定的原则和流程。
首先,党组织要将需要决策的问题明确提出,然后进行充分的调查研究,征求各方面的意见。
接着,党组织召开会议,进行充分的讨论和辩论,最后形成决策。
这种决策方式有利于充分调动党内积极性,提高决策的质量和效果。
近年来,三重一大集体议事决策制度在不断完善和发展。
随着党的建设新的伟大工程不断推进,三重一大制度在实践中不断得到丰富和升华,为党的事业发展提供了有力的制度保障。
“三重一大”集体决策制度“三重一大”集体决策制度,是中国共产党内最重要的决策机制之一、它意味着在重大问题上,党组织按照规定程序召开党的全体会议,通过投票表决,决定党的方针、政策和干部任免等重大事项。
这个制度的实施,体现了党内民主和集体领导的核心原则,具有重要的历史和现实意义。
“三重一大”制度中的“三重”,指的是重大决策问题需要经过党内不同层级的讨论和审议。
一是要经过基层党组织的民主集中制讨论,让广大党员群众对重大问题进行广泛发言;二是要经过党的基层代表大会的通过,通过群众代表来表达和反映党员的意见;三是要经过中央委员会的通过,确保党的中央决策的科学性和正确性。
这样可以保证决策过程的民主性和科学性。
而“一大”,指的是党的全体会议。
党的全体会议是党内决策的最高机关,通过党的全体会议进行重大决策,体现了全党民主意志的集中表达和统一领导。
党的全体会议是通过选举产生的,具有广大党员代表性,集中了各级党组织和广大党员的智慧和力量。
“三重一大”制度的实施,充分体现了党内民主和集体领导的核心原则。
它让广大党员能够通过基层组织的民主集中制讨论,参与到党的决策中来,充分发挥了党员的积极性和创造力。
同时,通过党的基层代表大会和中央委员会的审议和通过,保证了决策的科学性和正确性,避免了个人或小团体的偏激和盲目。
“三重一大”制度的实施具有重要的历史和现实意义。
在党的历史上,它是党内民主和集体领导的重要保证,防止了个人崇拜和个人独裁的产生,推动了党的事业的健康发展。
在当前,它是推动党的全面从严治党向纵深发展的重要措施,有助于凝聚全党的共识,提高党的决策质量,推动党的事业的繁荣。
然而,虽然“三重一大”集体决策制度在理论上听起来很好,但在实际中也存在一些问题和挑战。
一方面,由于决策过程较为复杂,需要经过多层讨论和审议,可能会导致决策速度相对较慢。
另一方面,由于党员的思想观念不同,对于一些重大问题的意见可能存在分歧和纷争。
此外,由于决策机制较为庞大,容易产生官僚主义和高层权力集中的问题。
工会的三重一大决策制度是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须经工会领导班子集体讨论做出决定的制度。
这一制度旨在加强国有企业反腐倡廉建设,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展。
具体来说,工会的三重一大决策制度包括以下几个方面:
决策范围:根据有关法律法规和党内法规规定,明确“三重一大”事项的主要内容,包括企业发展战略、改制重组、资产调整、人事任免、项目安排、资金运作等方面的重大决策。
决策程序:根据议事规则,明确“三重一大”事项的决策机构、形式、规则和流程,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,坚持集体决策原则,防止个人或少数人专断。
决策监督:建立“三重一大”事项决策的回避制度、考核评价制度、后评估制度和责任追究制度,加强对决策的监督检查和评估,纠正决策失误,追究决策责任。
决策公开:除涉密事项外,“三重一大”决策事项应按照相关规定予以公开,接受职工群众和社会公众的监督。
领导班子三重一大集体决策制度
是一种集体决策机制,用于组织中领导班子在重大决策中发挥集体智慧和共同决策的作用。
该制度的具体内容包括以下三个方面:
1. 三重决策机制:即通过三个环节的决策程序来确保决策的科学性和合理性。
具体包括:
a. 班子成员独立决策,各自提出意见和建议;
b. 班子成员集体研讨,进行深入讨论和交流;
c. 班子成员通过投票表决,确定最终决策。
2. 一大决策会议:即班子成员在决策前进行一次大规模的集体会议,通过大家的汇报、讨论和辩论,达成共识。
一大决策会议可以视情况定期召开,也可以根据具体事件或任务需要临时召开。
3. 领导班子集体负责制:即班子成员在决策后共同负责决策的执行和效果。
具体包括:
a. 班子成员根据各自的职责,分别负责具体的任务和项目;
b. 班子成员定期进行工作汇报,共同评估决策的执行情况;
c. 班子成员共同承担责任,对决策结果进行评估和反思。
通过使用领导班子三重一大集体决策制度,可以充分发挥集体智慧,减少个人决策的主观性和偏见,提高决策的科学性和效果。
同时,也可以增加班子成员之间的沟通和协调,增强团队合作精神,推动组织的整体发展。
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公司三重一大集体决策制度公司三重一大集体决策制度是指在公司内部实行集体决策的一种制度,即由员工、中层管理人员和高层管理人员共同参与决策过程,以保障公司决策的科学性和合理性。
下面将详细介绍公司三重一大集体决策制度的内容和运作方式。
一、制度的内容1.决策主体:公司的三重一大集体决策主体包括员工代表、中层管理人员代表和高层管理人员。
-员工代表:由员工自行选出代表,代表全体员工的利益和意见。
-中层管理人员代表:由各部门或岗位的中层管理人员选举产生,代表各个部门的意见和利益。
-高层管理人员:主要是公司高级管理层的核心人员,包括总经理、副总经理等,负责最终决策和管理工作。
2.决策程序:-决策前期准备:包括决策主体的确定、议题的提出、信息的收集和分析等。
-决策过程:由决策主体进行讨论和协商,充分表达各自的意见和观点。
-决策结果:经过全体决策主体达成共识后,形成具体的决策结果,并记录在决策会议纪要中。
-执行和监督:决策结果由管理层负责组织实施,同时通过监督和评估确保决策达到预期效果。
3.具体决策事项:二、制度的运作方式1.决策会议:决策会议是公司三重一大集体决策的主要形式,由决策主体定期召开。
会议的组织由公司行政部门负责,会议周期和议题由公司管理层根据实际情况进行安排。
2.决策机制:-讨论和协商:决策会议上各个决策主体可以自由陈述观点、提出建议和进行辩论,以达成共识。
-表决:在决策会议上,如果各个决策主体对一些问题无法达成共识,可以通过表决来确定决策结果。
表决方式可以是绝对多数制或相对多数制。
-决策结果产生:最终的决策结果由全体决策主体达成共识或者以多数通过方式确定,在会议纪要中记录。
3.反馈和评估:决策结果的执行过程中,公司管理层要及时进行反馈和评估,以确定决策的有效性和可行性。
如果发现决策结果有问题,可以通过再次集体决策来进行调整和改进。
三、制度的优势和意义1.促进民主决策:公司三重一大集体决策制度使得员工和中层管理人员参与决策过程,增加了决策的科学性和合理性,减少了高层管理人员的专断。
工程项目三重一大决策制度一、投资三重1、预算三重在工程项目开工前需要制定项目预算,以确保各项工作能够按计划有序进行。
预算三重即是指项目的初步预算、施工图预算、竣工决算三个阶段的投资审批和控制。
首先是项目的初步预算,根据项目的可行性研究和设计阶段的设计方案,编制项目的初步预算,提出项目的投资计划和融资方案。
这个阶段的投资预算是对项目整体的投资规模和融资方式进行初步确定,为项目的后续工作提供了基本依据。
其次是施工图预算,根据项目设计图纸提出的施工方案和工程量清单,编制项目的施工图预算,明确项目各项工程的具体投资情况。
在这一阶段,需要对项目的施工图预算进行严格审查和控制,确保预算的准确性和完整性,避免出现因为施工图设计不合理而导致的追加投资。
最后是竣工决算,即工程项目完工后的投资决算工作。
在竣工决算阶段,需要对项目的实际投资情况进行核算和分析,对工程项目的总投资进行审定和结算,同时对项目实施过程中的各项投资进行评估和分析,为工程项目的后续工作提供经验和借鉴。
2、支付三重支付三重是指在工程项目实施过程中,对项目的款项支付和支出进行全程控制和监督。
支付三重包括工程进度支付、质量保证金支付和施工企业绩效考核支付。
首先是工程进度支付,根据项目的实际施工进度和完成情况,及时对工程进度款进行支付,确保施工企业按照合同约定的施工计划有序进行,避免因为缺乏资金支持而导致工程项目的推迟或中止。
其次是质量保证金支付,根据项目的实际质量水平和质量管理情况,对施工企业提供的质量保证金进行支付。
在支付质量保证金的同时,需要对质量管理情况进行核查和评估,确保工程项目的质量达到设计要求和国家标准。
最后是施工企业绩效考核支付,对施工企业的绩效和工程质量进行定期考核和评价,根据考核结果进行相应的绩效奖励或处罚。
这样可以激励施工企业提高工程质量,促进项目的顺利实施。
3、监理三重监理三重是指在工程项目实施过程中,对项目的监理工作进行全程控制和监督。
“三重一大”事项集体决策制度
为了进一步贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度要求,学校在校长负责制的制度安排下,坚持党组织政治核心,落实教代会民主管理,实行依法治校,充分发挥学校班子成员集体领导的作用,完善决策机制,规范决策行为,提高领导班子领导和管理水平,特制定本制度。
一、决策原则
(一)民主集中制原则
“三重一大”事项由校务会议讨论决定。
校务会议坚持民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合,集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
(二)科学决策和依法决策原则
凡属“三重一大”事项,要严格依照法律、法规和有关规定加强调研、协商和咨询、认证。
(三)规范程序原则
学校校务会议集体决策事项必须严格按照程序进行,一般不临时动议,特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项。
需经教代会通过的决议,先由校务会议形成初步方案,再提交教代会审议。
二、决策内容
(一)重大事项决策
1.制订和修改学校章程;
2.制订学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划;
3.重大改革措施及规章制度;
4.学校精神文明建设实施方案;
5.校内机构及岗位的设置;
6.中层干部任免及重要人事安排;
7.师资队伍建设实施方案;
8.教职工收入分配和考核奖惩方案;
9.重大基建项目和校产发展计划;
10.制订校园及师生安全制度;
11.招生工作;
12.因公出国(境)访问及涉外校际交流;
13.其他重大问题。
(二)重要项目安排
1.学校对外重要合作和交流项目;
2.学校大修、大型基建建设项目;
3.学校重大科研项目;
4.应当集体研究决定的其他项目。
(三)重要干部任免
1.学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用;
2.学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排;
3.学校年度考核小组、职称评聘小组、监督小组、招生工作小组成员的任免;
4.其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。
(四)大额度资金的使用
1.年度经费预算、决算及大额经费支出安排、使用;
2.学校教职工收入分配方案、奖励经费制订和调整;
3.未列入预算的5万元及以上的特殊经费支出;
三、决策程序
学校“三重一大”事项决策由校务会议讨论决定。
校务会议成员为学校正副校长、学校党组织的正副书记、工会主席和校办主任等。
校务会议由校长主持,重大问题经集体讨论,校长负责决定。
1.确定议题,列入议程。
需要列入校务会议讨论的重大问题,由校长听取各方意见后提出,与党组织负责人共同商议确定。
2.调查研究,形成方案。
对确定的议题进行调查研究,广泛征求党内外意见,校长与党组织负责人充分酝酿,形成共识和主导性意见。
存在严重分歧的,暂不提交会议讨论。
3.会议讨论,形成决议。
学校重大问题在校务会上充分讨论,形成决议。
如意见不能达成基本一致或有严重分歧,应暂缓决策;必要时可报上级党组织、教育行政部门裁决。
4.明确分工,组织实施。
凡经校务会讨论决定的重大问题,由校长明确分工,负责实施。
党组织保证监督实施,工会积极配合支持实施。
四、会议表决
研究讨论议题时,与会人员要充分发表意见。
会议表决可采取口头、举手、无记名投票
或记名投票方式进行。
表决时一般坚持以少数服从多数的原则。
对意见分歧较大的事项,可以暂缓进行表决的,应暂缓作出决定。
出席人数达到或超过应出席人数的2/3,会议方可进行,表决有效。
凡涉及教职工切身利益的重大问题,校务会议通过后需及时提交教代会讨论通过。
根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。
五、决策执行
校务会讨论通过的决策事项应及时做好校务公开。
学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实,认真实施“三重一大”决策事项。
如果有不同意见,可以保留,或者向上级反映,但在上级或本级校务会议没有改变决定以前,除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外,必须无条件地执行原来的决定。
凡前次校务会议作出的决定,如在执行过程中情况发生变化,需要改变原来决定的,必须经校长同意后,提交校务会议进行复议,在做出新的决定后执行。
六、决策监督
学校党支部和工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查;校长室(校长办公室)负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办,及时将落实情况及存在问题向校务会、总支委会或行政会议汇报,确保决策落实;对于不按决策执行的,要追究相关人员的责任。
七、决策备案
要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。
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