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河南省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收手册河南省住房和城乡建设厅二0—0年八月、八前言为进一步贯彻落实住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95 号）、财政部《关于印发＜北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2007]957 号）、《民用建筑供热计量管理办法》（建城[2008]106 号）以及住房城乡建设部等《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城[2010]14 号），指导我省既有居住建筑供热计量及节能改造示范工程验收工作，河南省住房和城乡建设厅组织编制了《河南省既有居住建筑供热计量及节能改造工程验收手册》（以下简称“手册”）。
该手册适用于列入河南省既有建筑节能改造计划和任务目标的改造项目，以及申请国家既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金和河南省既有建筑节能改造专项资金等政府性资金补贴的改造项目的验收。
目录第一章验收程序 (1)第二章验收的主要依据 (4)第三章验收条件 (6)第四章验收内容 (7)一、供热计量及节能改造工作完成情况 (7)（一）围护结构节能改造完成情况 (7)（二）供热计量改造工程完成情况 (9)二、供热计量及节能改造工作量评估 (10)（一）室内采暖系统供热计量及温度调控改造工作量 (10)（二）建筑围护结构节能改造工作量 (10)（三）热源及管网热平衡改造工作量 (11)三、供热计量及节能改造节能效果评估 (11)（一）能耗的确定 (12)（二）供热计量收费价格系数 (14)（三）气象修正系数 (14)（四）热环境修正系数 (14)四、供热计量收费实施情况 (15)五、改造资金到位及使用情况 (15)六、改造工程资料情况 (15)（一）项目申报、审批、立项 (15)（二）项目招投标 (15)（三）设计、审查 (15)（四）施工 (16)七、改造工程项目管理情况 (16)第五章国家既改奖励资金核算方法 (17)一、专项资金分配标准 (17)二、影响专项补助资金数额的因素 (18)三、案例分析 (19)（一）工程概况 (19)（二）计算分析 (20)附件 1：既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收检查记录 (23)附件 2：既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收意见表 (24)附件 3：既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表 (27)第一章验收程序完成改造任务建设部、财政部组织复检、审核图1既有建筑节能改造验收工作流程图既有居住建筑供热计量及节能改造项目按以下程序验收（图1）：（一）项目实施单位完成改造任务后，组织自检，确定达到验收条件后，向项目所在地市级建设、财政主管部门提交验收申请报告，验收申请报告应包括以下内容：1、改造项目基本概况（包括工程位置、建筑面积、围护结构形式、采暖系统形式、改造前能耗情况、项目实施进度等）；2、改造项目实施方案及技术要点；3、改造项目任务完成情况及工程建设质量情况；4、改造项目管理情况（包括工程管理、质量管理、资金管理等）；5、供热计量收费实施情况；6、改造项目施工设计文件审查报告及其意见；7、改造项目施工图图纸及有关附件；8、改造项目技术经济及节能效果分析（包括项目投入产出、节能效果、室内热舒适度改善等）。
《天津市既有居住建筑供热计量及节能改造测评技术导则》解读杨富利;刘向东;张建琴;杜家林【期刊名称】《天津建设科技》【年(卷),期】2008(018)005【摘要】@@ 既有建筑节能改造的必要性rn中国是世界上最大的建筑市场,每年新建建筑面积高达18亿～20亿m2,其中居住建筑建造量最大.建筑业是我国能源需求增长较快的领域,建筑能耗已经占全国能源消耗总量的27.5%.随着我国经济建设的高速发展和人民生活水平的不断提高,大量房屋的兴建、供暖范围的日益扩大、空调建筑迅速增加,建筑能耗的比例还在不断上升,建筑能耗增长的速度大大超过能源生产增长的速度.能源的供需矛盾日益尖锐,环境污染日趋严重,已成为制约我国经济发展的重要因素.特别是既有建筑数量巨大且围护结构保温气密性能差,采暖空调系统运行效率低,采暖空调能耗浪费严重.【总页数】2页(P20-21)【作者】杨富利;刘向东;张建琴;杜家林【作者单位】天津市建设管理委员会建材节能办;天津市墙体材料革新和建筑节能管理中心;天津市市政设计研究院;天津建科建筑节能环境检测有限公司【正文语种】中文【中图分类】TU201.5【相关文献】1.北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则(试行) [J],2.北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则修订思路探讨 [J], 侯隆澍;梁传志;董璐;王朝霞3.关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》(试行)的通知 [J],4.《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）印发 [J],5.住房城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）的通知 [J], 无因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见（建科[2008]95号）北京市建委、市政管委、财政局，天津市建委、财政局，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区建设厅、财政厅、新疆生产建设兵团建设局、财务局：《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）明确提出了“十一五”期间推动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米的工作任务。
财政部印发了《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》（财建[2007]957号），并预拨了部分奖励资金。
为进一步推进北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造工作，发挥财政资金使用效益，现提出以下实施意见。
一、充分认识北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的重要意义（一）北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造是落实“十一五”节能减排任务的重要内容。
北方地区既有居住建筑采暖能耗占当地全社会能耗的25%左右，是建筑节能工作的重点。
开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造，推进按用热量计量收费，可以有效降低采暖能耗，提高能源使用效率，改善室内热环境质量，促进居民行为节能，实现建筑节能目标，并可以大量减少由于燃煤取暖产生的CO2和污染物排放，对于实现“十一五”节能减排目标具有重要的作用。
（二）北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造是构建社会主义和谐社会的重要举措。
北方采暖地区既有居住建筑除了冬季采暖普遍能耗高外，还存在室内热舒适度较差、居民热费支出相对较高等问题。
通过实施供热计量及节能改造，实行按用热量计量收费，可以节约能源，提高生活质量，减轻居民热费支出的负担，实现经济社会和谐发展。
（三）北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造是政府履行社会公共管理职能的重要方面。
北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造涉及居民、供热单位、房屋产权单位等多方利益，只有充分发挥政府的引导作用，统筹规划、周密部署、稳步实施，方可达到预期目标。
财政部住房城乡建设部关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知财建[2011]12号北京市财政局、建委、市政管委，天津市财政局、建委，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区财政厅、住房城乡建设厅，大连市、青岛市财政局、建委，新疆生产建设兵团财政局、建设局：北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造（以下简称供热计量及节能改造）实施以来，各地住房城乡建设、财政主管部门积极落实改造项目，多方筹措资金，认真组织实施，圆满地完成了国务院确定的“十一五”改造任务，取得了良好的节能减排效益及经济社会效益，得到了地方政府、有关企业和居民群众的广泛支持和积极参与，形成了良好的工作局面。
“十二五”期间，财政部、住房城乡建设部将进一步加大工作力度，完善相关政策，深入开展供热计量及节能改造工作。
现就有关事项通知如下。
一、明确“十二五”期间改造工作目标进一步扩大改造规模，到2020年前基本完成对北方具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能改造。
到“十二五”期末，各省（区、市）要至少完成当地具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能改造面积的35%以上，鼓励有条件的省（区、市）提高任务完成比例。
地级及以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造。
完成供热计量改造的项目必须同步实行按用热量分户计价收费。
住房城乡建设部、财政部将对以上目标按年度分解，逐年考核，并将考核结果上报国务院。
二、尽快落实各省供热计量及节能改造任务并签订改造协议为进一步健全激励约束机制，鼓励地方加快节能改造工作，中央财政奖励标准在“十二五”前3年将维持2010年标准不变，2014年后将视情况适度调减。
各省（区、市）根据“十二五”改造规划，及早确定2011-2013年节能改造目标，并于2011年2月底前上报财政部和住房城乡建设部。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
附件1：既有居住建筑供热计量及节能改造工作量和节能效果核算方法说明根据《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）、《关于印发<北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建[2007]957号）、《关于印发<北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则>（试行）的通知》（建科[2008]126号），对既有居住建筑供热计量及节能改造工作量和节能效果的计算方法说明如下：一、改造工作量（一）室内采暖系统供热计量及温度调控改造工作量改造后的室内采暖系统应满足分户计量和室温可调的要求，达不到要求的不予核算全部节能改造工作量。
达到要求的按采暖系统改造覆盖的实际建筑面积核定室内采暖系统供热计量及温度调控改造工作量。
（二）建筑围护结构节能改造工作量1.对于改造后，改造部分传热系数满足国家建筑节能设计标准要求（地方标准要求高于国家标准的应满足地方标准要求）的建筑，按改造内容核定建筑围护结构节能改造面积，计算公式如下：围护结构改造的核定改造面积（㎡）=围护结构对应的建筑面积×（∑改造内容工作量系数）1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”2.老人们都笑了，自巨石上起身。
热计量改造中供热系统户内水平双管异程系统只安装一个恒温控制阀的可行性分析摘要：由于计量供热系统热用户可通过调节散热器恒温控制阀进行热水流量自主调节，从而达到室温可调，节约热量和费用的目的。
因此恒温控制阀是计量供热系统用户行为节能的基础，而目前市场上恒温控制阀价格较高，在推广热计量过程中很多考虑到投资问题，只是安装了热计量表，未安装恒温控制阀，这在一定程度上失去了计量供热的意义。
目前，国内热计量改造多采用户内水平双管异程系统，从降低投资角度考虑，将恒温阀体装在户内系统墙内侧入口处的室内主管道上，选择合理的感温包安装位置，这种只安装一个恒温控制阀的方式虽然缺乏调节的精确度和灵活性，但也能在一定程度上实现调节作用。
关键词：热计量水平双管异程系统恒温控制阀中图分类号：tg15 文献标识码：a 文章编号：1674-098x （2013）03（a）-00-02根据我国供暖的现状及国情，热计量室内采暖系统达到室温可调是行为节能的关键，从便于管理和控制的角度，室内采暖系统布置适宜改造为设共用立管的分户独立系统，一户一表，要控制每个房间的室温，需要每组散热器都安装散热器恒温控制阀，因散热器恒温控制阀价格较高，且每户都需要安装多个，使得总体造价较高。
从降低投资角度考虑，目前普遍采用的做法是在户内水平双管异程式系统将恒温阀体装在户内系统墙内侧入口处的室内主管道上，选择合理的感温包安装位置。
这种只安装一个恒温控制阀的方式虽然缺乏调节的精确度和灵活性，但也能在一定程度上实现调节作用。
1 散热器恒温控制阀的构造及工作原理散热器恒温控制阀（thermostatic radiator valve，简称trv），是一种与采暖散热器配合使用的专用阀门，可人为设定室内温度，通过温包感应环境温度产生自力式动作，无需外界动力即可调节流经散热器的热水流量从而实现室温恒定的阀门。
散热器恒温控制阀是由恒温控制器、流量调节阀以及一对连接件组成。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.06.30•【字号】吉建办[2011]37号•【施行日期】2011.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知（吉建办〔2011〕37号）各市州、县（市）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各市州、县（市）财政局，长白山管委会财政局：为确保全省“暖房子”工程建设质量，做好既有居住建筑供热计量及节能改造项目的验收工作，依据住建部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》和省财政厅《吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造专项补助资金管理暂行办法》等相关文件，制定了《吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》，现印发给你们，请结合本地区实际情况贯彻执行。
附件：吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法二○一一年六月三十日附件：吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法第一章总则第一条为确保全省“暖房子”工程建设质量，做好既有居住建筑供热计量及节能改造项目的验收工作，依据住建部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》和省财政厅《吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造专项补助资金管理暂行办法》等相关文件，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于纳入省里改造计划的既有居住建筑供热计量及节能改造项目，具体包括以下内容：（一）室内供热系统及温度调控改造；（二）供热管网平衡改造；（三）建筑围护结构节能改造。
第二章验收依据及内容第三条工程验收的主要依据：（一）财政部《关于印发〈北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2007]957号）；（二）住房和城乡建设部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（建成〔2008〕211号）；（三）《吉林省既有居住建筑供热计量及节能专项补助资金管理暂行办法》（吉财[2011]243号）；（四）《吉林省“暖房子工程”技术导则》；（五）《建筑节能工程施工质量验收规程》（GB50411-2007）；（六）《居住建筑节能设计标准（节能50%）》（DB22/T164-2007）；（七）《供热计量技术规程》（JGJ173－2009）；（八）《民用建筑外保温工程防火技术规程》（DB22/T496-2010）。
住房和城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.11.12•【文号】建科[2009]261号•【施行日期】2009.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文住房和城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知（建科[2009]261号）河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、市政管委，天津市建设交通委，新疆生产建设兵团建设局：为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作，我部制定了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（请在住房和城乡建设部网站下载，http：//），现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇九年十一月十二日附件：北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法第一章总则第一条为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）提出的工作任务，做好北方既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收工作，制定本验收办法。
第二条本办法适用于列入国家“十一五”1.5亿平方米既有居住建筑供热计量及节能改造计划的项目验收。
第三条2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列为改造对象。
第四条既有居住建筑节能改造与分户热计量改造必须同步实施，并率先实行供热计量收费。
不进行分户热计量改造、不实施供热计量收费的，不得通过验收，不得拨付中央奖励资金。
第二章验收依据第五条验收工作的主要依据：（一）住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）；（二）财政部《关于印发＜北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2007]957号）；（三）住房和城乡建设部《关于印发＜北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则＞（试行）的通知》（建科[2008]126号）；（四）住房和城乡建设部《关于印发＜北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法＞的通知》（建城[2008]211号）；（五）住房和城乡建设部《关于印发＜民用建筑能效测评标识技术导则＞（试行）的通知》（建科[2008]118号）；（六）《供热计量技术规程》（JGJ173－2009）。
建筑继续教育考试：2021造价工程师继续教育真题模拟及答案(3)共468道题1、台阶法施工，台阶下部断面一次开挖长度应与上部断面相同，且不得超过（）。
（单选题）A. 1mB. 1.5mC. 2mD. 2.5m试题答案：B2、下列关于建筑节能工作的评价错误的是（）（单选题）A. 新建建筑已基本上实现按节能设计标准设计B. 新建建筑节能施工标准贯彻度有较大进展C. 北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作已经启动D. 可再生能源在建筑中的规模化应用进展缓慢试题答案：D3、浇筑式沥青混凝土混合料摊平以后，需撤布预拌的黑色石屑，由1t钢光轮压路机压入，并扫除浮动石屑。
撒布量一般为5kg／m2，（）。
（单选题）A. 5kg／m2B. 8kg／m2C. 10kg／m2D. 15kg／m2试题答案：D4、下列各项费用中不属于建设管理费内容的是（）。
（单选题）A. 建设单位管理费B. 工程监理费C. 场地准备及临时设施费D. 总承包管理费试题答案：C5、（）是解决合同纠纷的一种主要方式。
（单选题）A. 和解B. 仲裁C. 调解D. 诉讼试题答案：C6、价款的数量，就是承包人按合同中的要求施工，发包人为此必须承担并支付的费用。
它涉及两个方面（）（单选题）A. 计价项目和计价规则B. 企业管理费和利润总额C. 现场管理费和利润总额D. 直接工程费和规费总额试题答案：A7、一个完整的招标投标过程，包括五个基本环节，除了招标、投标、开标、定标之外，还包括（）环节。
（单选题）A. 发布招标公告B. 踏勘现场C. 评标D. 编制招标文件试题答案：C8、（）是指施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。
（单选题）A. 施工成本考核B. 施工成本分析C. 施工成本控制D. 施工成本核算试题答案：A9、《民事诉讼法》规定、证据包括（）。
乌鲁木齐市建委关于印发《乌鲁木齐市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 乌鲁木齐市建委关于印发《乌鲁木齐市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》的通知经济技术开发区（头屯河区）、高新技术开发区（新市区）管委会，乌鲁木齐县、各区人民政府，各相关单位：根据市委、市政府工作安排，我市既有建筑供热计量及节能改造工作已下放到了各区（县）。
为扎实有效推进我市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造工作，切实保障和改善首府民生，我委制定了《乌鲁木齐市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》，现予印发，请各相关部门单位认真落实。
附件：乌鲁木齐市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案2014年4月28日附件：乌鲁木齐市2014年既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案根据《乌鲁木齐市“十二五”建设领域节能减排实施方案》、《“十二五”既有居住建筑节能改造规划》、《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》、《供热计量技术规程》等要求，按照市委、市政府的总体安排部署，2014年我市计划完成280万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造项目。
根据我市既有建筑节能改造工作权限下放有关精神，为扎实推进我市既有居住建筑供热计量及节能改造工作，切实保障和改善首府民生，结合今年工作实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，践行党的群众路线，全面贯彻落实国家、自治区关于既有建筑节能改造工作的重要部署和要求，通过降低建筑能耗、提高供热效率，改善人民群众居住环境，推进建设领域节能减排，促进首府经济社会的可持续发展。
CJJ34城镇供热管网设计规范篇一：城市集中供热工程常用规范城市集中供热工程常用规范《城镇供热管网设计规范》(CJJ34-2010)《城镇直埋供热管道工程技术规程》(CJJ/T81-1998)《城镇供热管网工程施工验收规范》(CJJ28-2004)《城镇供热工程质量检验评定标准》(CJJ38-1990)《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管》(CJJ/T114-2000) 《工业设备及管道绝热过程设计规范》(GB50264-1997)《市政公用工程设计文件编制深度规定》《供热工程制图标准》(CJJ/T78-1997)《锅炉房设计规范》GB 50041-2008《工业企业总平面设计规范》GB 50187-93;《建筑设计防火规范》GB 50016-2006；《厂矿道路设计规范》GB J22-87；《分散型控制系统工程设计规定》 HG/T20573-95《自动化仪表工程施工及验收规范》 GB50093-2002《锅炉房设计规范》 GB 50041-2008。
《民用建筑电气设计规范》 JGJ16-2008。
《火灾自动报警系统设计规范》 GB 50116-98《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007锅炉房及附属设施的采暖、通风、除尘设计。
（1）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003；（2）《建筑给排水及采暖工程施工及验收规范》GB50242-2002；（3）《通风与空调工程施工质量验收规范》GB 50243-2002；（4）《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》DL/T 5035-2004；用能标准和节能规范(1) 《中华人民共和国节约能源法》；(2) 《中华人民共和国清洁生产促进法》；(3) 《关于印发节能减排综合性工作方案的通告》国发[2007]15 号；(4) 《工业企业能源管理导则》GB/T15587-1995；(5) 《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998；(6) 《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1998；(7) 《公共建筑节能设计标准》DBJ01-621-2005；(8) 《居住建筑节能设计标准》DB13(J)63-2007；(9) 《锅炉房设计规范》GB50041-2008；(10) 关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）的通知科建[2008]126 号；(11) 《工业锅炉经济运行》GB/T 17954-2007；(12) 《设备及管道保温技术通则》 GB/T4272-1992；(13) 《工业锅炉节能监测方法》 GB/T15317-1994。
陕西省建设厅关于做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知【法规类别】节能管理【发文字号】陕建发[2010]63号【发布部门】陕西省建设厅【发布日期】2010.03.19【实施日期】2010.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省建设厅关于做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知（陕建发[2010]63号）西安、宝鸡、渭南、铜川、延安、榆林市城乡建设规划局（建委、建设管理局）、咸阳市集中供热办公室、杨凌示范区规划建设局：为确保“十一五”期间国家下达我省200万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务的完成，现就做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作有关事宜通知如下：一、提高认识，增强做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作的紧迫性。
今年是“十一五”的最后一年，要完成国家下达我省200万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务，还必须加大力度，强力推进。
各城市和杨凌示范区建设行政主管部门要充分认识做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作的重要性，增强做好这项工作的紧迫性。
要切实加强对这项工作的领导，确保下达本地区既有居住建筑供热计量及节能改造任务的圆满完成。
二、加大既有居住建筑供热计量及节能改造项目的落实力度。
各地要按照省厅下达的既有居住建筑供热计量及节能改造计划尽快落实项目，明确实施时间，确保改造进度。
对正在改造的项目，要在保证施工质量的前提下加快工程进度。
所有项目要在2010年10月30日前完成。
对不能按期完成改造任务的城市，要追究城市建设主管部门的责任。
三、加强既有居住建筑供热计量及节能改造的质量管理。
各项目都要按照住房和城乡建设部《关于印发＜北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则＞（试行）的通知》要求，制定切实可行的节能改造技术方案。
在项目实施过程中，各地要加强督促检查，重点监督建设方在节能改造中工程实体有关建筑节能强制性标准的落实情况，确保工程质量和节能效果。
第一部分法律法规中华人民共和国节约能源法中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国煤炭法中华人民共和国主席令第75号中华人民共和国水法中华人民共和国主席令第74号中华人民共和国政府采购法中华人民共和国主席令第68号公共机构节能条例中华人民共和国国务院令第531号民用建筑节能条例中华人民共和国国务院令第530号第二部分国家规章、制度及相关文件综合节能政策国务院批转《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》的通知国发[2007]36号国务院关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知国发[2007]15号国务院关于加强节能工作的决定国发[2006]28号国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国发[2005]21号国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知国办发[2008]106号国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知国办发[2004]30号国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通部、商务部、税务总局、质检总局、国管局、国务院法制办印发关于贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知发改环资[2008]2306号国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知发改环资[2008]704号国家发展改革委、中宣部、教育部、科技部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、国资委、环保总局、中央文明办、国管局、中直管理局关于印发《节能减排全民行动实施方案》的通知发改环资[2007]2132号国家发展改革委、科技部关于印发《中国节能技术政策大纲（2006）》的通知发改环资[2007]199号国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资[2006]2787号国家发展改革委、科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国管局、中直管理局关于印发《“十一五”十大重点节能工程实施意见》的通知发改环资[2006]1457号国家发展改革委关于印发《节能中长期专项规划》的通知发改环资[2004]2505号国家计委、国家经贸委、建设部印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知计交能[1997]2542号公共机构节能国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发[2007]51号国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知国办发[2007]42号中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知中办发[2007]11号国家发展改革委、国管局、国务院法制办关于贯彻实施《公共机构节能条例》的通知国管办[2008]295号财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知财库[2004]185号财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知财库[2009]10号国家发展改革委、国管局、财政部、中直管理局、解放军总后勤部关于加强政府机构节约资源工作的通知发改环资[2006]284号国管局、中直管理局关于中央和国家机关进一步加强节油节电工作和深入开展全民节能行动具体措施的通知国管办[2008]293号国管局关于中央和国家机关深入开展节油节电活动的通知国管办[2008]196号国管局关于中央和国家机关带头节电节油以实际行动支援南方抗灾减灾工作的紧急通知国管办[2008]32号国管局、中直管理局关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知国管办[2007]365号国管局关于进一步加强中央国家机关节能减排工作的通知国管房地[2007]159号国管局、中直管理局关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知国管办[2005]248号建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见建科[2007]245号国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知发改价格[2007]2463号教育部关于开展节能减排学校行动的通知教发[2007]19号教育部关于建设节约型学校的通知教发[2006]3号建筑节能国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发[2005]33号住房城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）的通知建科[2008]126号住房城乡建设部关于印发《民用建筑节能信息公示办法》的通知建科[2008]116号住房城乡建设部、财政部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见建科[2008]95号住房城乡建设部关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知建科[2008]80号建设部关于印发《民用建筑能耗统计报表制度》（试行）的通知建科函[2007]271号建设部关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见建科[2005]78号建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知建科[2005]55号建设部关于开展《建筑节能工程施工质量验收规范》等相关国家标准宣贯、实施及监督工作的通知建办标函[2007]302号节电节油节水节地国务院关于进一步加强节油节电工作的通知国发[2008]23号……第三部分各地出台的政府机构节能文件山西省节约能源条例山西省人民政府关于加强建筑节能工作的意见山西省人民政府办公厅关于在全省深入开展资源节约活动的实施意见第四部分附录。
１总则１．０．１为贯彻落实《国务院关于进一步加强节能减排的若干意见》及《节能减排综合性工作方案》，推进北方采暖地区建筑节能工作，指导北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施，制定本技术指南。
１．０．２对既有居住建筑的节能改造，在室内温度达到设计标准的前提下，保证在热源端实现预定的节能目标。
各地应根据地理气候条件、经济和技术水平、工作基础等情况统筹考虑、分步实施、科学论证，制定技术实施细则。
１．０．３本导则应用时，应执行现行国家标准、规范或规定。
还应遵循国家有关方针政策，积极采用先进技术，不断使计量供热系统和多样化采暖方式更加完善、可靠、经济合理。
２节能诊断２．１一般规定２．１．１既有居住建筑节能改造前应首先进行抗震、结构、防火安全评估，对不能保证继续安全使用２０年的建筑，不宜开展建筑节能改造，或者对此类建筑应同步开展安全和节能改造。
２．１．２既有居住建筑节能改造前应进行节能诊断，了解围护结构的热工性能、采暖系统能耗及运行控制情况、室内热环境状况等，通过设计验算和全年能耗分析，对拟改造建筑的能耗状况及节能潜力做出评价并出具报告，作为节能改造的依据。
２．１．３节能诊断应包括以下内容：１．围护结构及供热采暖系统现状调查；２．围护结构热工性能及供热采暖系统节能性能的测试和诊断；３．节能改造技术经济性评估；２．１．４节能诊断应由建设单位委托具备相应资质的检测、评估机构进行。
２．１．５节能诊断方法可参照国家行业标准《居住建筑节能检验标准》中的有关规定。
２．２围护结构节能诊断２．２．１建筑围护结构节能诊断应具备以下资料：１．建筑设计施工图、计算书和竣工图；２．建筑装修改造、历年修缮资料；３．城市建设规划和市容要求；４．其他相关资料。
２．２．２围护结构热工性能测试与诊断应包括以下内容：１．建筑围护结构主体部位的传热系数；２．建筑围护结构热工缺陷；３．建筑围护结构热桥部位内表面温度；２．２．３围护结构节能改造技术经济性评估应包括以下内容：１．节能改造前的建筑耗热量指标、节能潜力和改造后的建筑耗热量指标；２．围护结构节能改造的技术方案和措施，以及相应的材料和产品；３．围护结构节能改造的资金投入和资金回收期；２．３供热采暖系统节能诊断２．３．１供热采暖系统节能诊断应具备以下资料：１．供热采暖系统设计施工图、计算书和竣工图；２．供热采暖系统运行记录及年耗煤量、耗电量；３．其他相关资料。
２．３．２供热采暖系统性能的测试与诊断应包括以下内容：１．热源运行效率；２．循环水泵耗电输热比；３．建筑物室内平均温度；４．室外管网水力平衡度；５．供热系统补水率；６．室外管网输送效率；２．３．３供热采暖系统节能改造技术经济性评估应包括以下内容：１．节能改造前后系统的能耗分析、节能潜力和效果；２．供热采暖系统节能改造的技术方案和措施，以及相应的材料和产品；３．供热采暖系统节能改造的资金投入和资金回收期；３节能改造基本原则３．０．１在建筑围护结构进行节能改造时，必须同步进行供热计量改造。
对围护结构符合国家建筑节能标准的，应进行供热系统计量改造。
３．０．２节能改造应在节能诊断基础上，因地制宜的选择投资成本低、节能效果明显的方案。
在保证室内温度达到设计要求的前提下，改造后热源端的节能效果应不低于２０％。
３．０．３既有建筑节能改造工程必须确保建筑物的抗震、结构安全、防火和主要使用功能。
当涉及主体和承重结构改动或增加荷载、防火安全时，必须由原设计单位或具备相应资质的设计单位对既有建筑安全性进行核验、确认。
北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则（试行）２００８年第８期３．０．４围护结构改造实施方案应根据节能诊断结果确定，如不具备实施全面改造条件，应优先对围护结构的薄弱环节实施改造，例如优先更换节能窗户。
３．０．５对室温达不到设计要求的建筑或不具备调节控制功能的供热采暖系统均应予以改造。
节能改造后，建筑室温应达到设计要求，供热采暖系统应同时具有室温调节和热量计量的基本功能。
４围护结构节能改造４．１一般规定４．１．１建筑围护结构节能改造时应考虑供暖系统的节能改造。
围护结构改造先进行时，应为供暖系统改造预留条件。
４．１．２建筑围护结构节能改造的重点可根据建筑所处的气候区、结构体系、围护结构构造类型的不同有所侧重。
改造前应首先对外墙平均传热系数、保温材料的厚度，以及相关的构造措施和节点做法等进行分析和评价，确定围护结构节能改造的重点部位和重点内容。
４．１．３改造后房间外窗的传热系数在严寒地区不应大于２．６Ｗ／（ｍ２・Ｋ），在寒冷地区不应大于３．２Ｗ／（ｍ２・Ｋ）；阳台窗的传热系数在严寒地区不应大于２．８Ｗ／（ｍ２・Ｋ），在寒冷地区不应大于３．４Ｗ／（ｍ２・Ｋ）。
４．１．４严寒和寒冷地区外墙节能改造时，应优先采用外墙外保温方式。
其主断面的平均传热阻或传热系数值作为外围护热工设计的代表值。
外墙或屋顶改造后的平均传热系数应达到国家标准或地方标准的要求。
４．２围护结构节能改造４．２．１节能改造工程应优先选用对居民干扰小、工期短、对环境影响小、安装工艺便捷的围护结构改造技术；尽量减少或避免湿作业施工。
未通过省部级以上技术鉴定的节能技术不得在节能改造工程中使用。
４．２．２围护结构保温性能的节能改造，应首先考虑门窗节能改造，提高门窗的热工性能和气密性，鼓励业主以参与投资的方式更换原有品质差的门窗。
４．２．３外窗改造设计可根据既有建筑具体情况确定，需要综合考虑安全、隔声、通风和节能等性能要求。
１．在原有单玻窗外（或内）加建一层，确定合理间距，并能满足对窗户的热工性能指标，避免层间结露；２．统一更换为满足外窗热工性能指标的新窗。
窗框与墙之间应有合理的保温密封构造设计，以减少该部位的开裂、结露和空气渗透。
４．２．４实施外墙外保温改造工程之前，首先应对墙体外饰面的脱落情况、保温层的起鼓损情况以及基墙的风化程度进行评估，合理选择成熟度高、耐久性长、投资成本低的方案。
处理原有墙体面层和保温层时，应考虑对周围环境的影响。
４．２．５对外墙、屋面、外窗进行节能改造时，应对原结构进行复核、验算；当结构安全不能满足节能改造要求时，应采取加固措施。
４．２．６对于不宜全面采用外墙外保温做法的建筑，如文物建筑或其他有历史价值的建筑，应优先改造其屋顶和山墙。
对此类建筑的外墙其他部位进行内保温改造时，宜与供暖系统一同改造。
４．２．７采用内保温技术时，对混凝土梁、柱等热桥部位应进行保温设计计算，保证整体保温效果并避免内表面结露，施工前应有内保温设计施工图、具体的技术措施和施工方案。
４．２．８外墙外保温的热工设计主要包括保温和防结露性能的设计。
对易产生结露的部位，应加强局部的保温性能。
为防止保温材料与外墙外表面粘结间隙处的水汽凝结与流窜现象对保温层的破坏作用，宜在保温构造中设置排除湿气的孔槽。
４．２．９外墙外保温的热工设计时宜采用轻质高效的保温材料，安装时保温材料重量含水率不得大于１０％。
可采用阻燃型容重大于１６ｋｇ／ｍ３发泡聚苯乙烯、挤塑聚苯乙烯、聚氨酯或其它无机高效保温材料。
４．２．１０严寒地区外门应设置门斗等避风设施，寒冷地区外门宜设门斗或应采取其它减少冷风渗透的措施。
４．２．１１屋顶保温改造，根据既有建筑屋面防水的情况选择直接做倒置式保温屋面或翻修防水层后做倒置保温屋面。
将平屋顶改成坡屋顶时，可在屋顶吊顶内铺放吸水率小的轻质保温材料。
为防止平改坡后吊顶内结露，宜在坡屋面上加铺保温。
４．２．１２围护结构节能改造工程设计文件应符合以下规定：１．外保温系统设计应包覆门窗框外侧洞口、女儿墙、封闭阳台栏板及外挑出部分等热桥部位。
２．如采用预制外保温系统，须提供立面规格分块及安装设计构造详图。
３．保温工程的密封和防水构造设计应确保水不会渗入保温层及基层，重要部位应有详图。
５供热采暖系统节能改造５．１一般规定５．１．１供热采暖系统节能改造应综合考虑热源（或热力站）、室外管网及室内系统的节能潜力，实现供热采暖系统整体节能。
５．１．２供热采暖系统的节能改造应与热计量改造同步进行。
５．１．３供热采暖系统的节能改造应优先实行水力平衡、气候补偿和变流量调节技术。
５．１．４室内采暖系统改造应采用合理可行、投资经济、简单易行的技术方案。
特别注意应根据既有室内采暖系统现状选择改造后的室内采暖系统形式，改造应尽量减少对居民生活的干扰。
５．２热源、热力站节能改造５．２．１热源的节能改造方案应技术上合理，经济上可行，符合下述基本要求：１．更换锅炉时，应选用高效率节能锅炉，并应按系统实际负荷需求和运行负荷规律，合理配备锅炉容量和数量，如选用燃气（油）锅炉，其燃烧器宜具备自动比例调节功能，并同时具有调节燃气量和燃烧空气量的功能。
２．燃气锅炉改造时应考虑设置烟气余热回收装置。
５．２．２对锅炉房或热力站进行节能改造时，应根据供热系统的实际运行情况，对原循环水泵进行校核计算，确定是否需要更换水泵，以满足建筑物热力入口资用压头和系统调节特性的要求。
５．２．３锅炉房和热力站需增设或完善必要的调节手段，所采用的调节手段应与改造后的室内采暖系统形式相适应。
１．锅炉房和热力站应增设水泵变频装置，以满足供热系统变流量需求。
２．热力站和燃气锅炉房直供系统应安装气候补偿装置，使供热量根据热负荷的变化自动调节匹配。
５．２．４锅炉房和热交换站需增设或完善必要的水处理装置（软化与除氧），保证系统水质满足现行国家标准《低压锅炉水质标准》的要求控制系统水质和系统补水水质，系统水溶解氧≤０．１ｍｇ／Ｌ。
５．２．５改造后的系统应严格冲洗和过滤，水质应达到《工业锅炉水质》（ＧＢ１５７６）的规定。
５．２．６供热系统停运时，锅炉、热网及室内系统，应满水湿保养。
５．３室外管网节能改造５．３．１室外供热管网改造前，应对管道及其保温质量进行检查和检修，及时更换损坏的管道阀门及部件。
５．３．３室外管网应进行严格的水力平衡计算，各并联环路之间的压力损失差值不应大于１５％。
当室外管网的水力平衡计算达不到上述要求时，应在建筑物热力入口处设置静态水力平衡阀。
５．３．４水力平衡阀的设置应遵循以下原则：１．热力站出口总管上，不应串联设置自力式流量控制阀；当有多个分环路时，各分环路总管上应根据水力平衡的要求设置静态水力平衡阀。
２．定流量水系统的各热力入口应根据系统平衡及调节的要求设置静态水力平衡阀或自力式流量控制阀。
３．变流量水系统的各热力入口应根据系统平衡及调节的要求设置静态水力平衡阀或自力式压差控制阀。
４．水力平衡阀的安装位置，应保证阀门前后有足够的直管段，没有特别说明的情况下，直管段长度应为阀门上游５倍管径、下游２倍管径。
５．水力平衡阀的测量孔和手轮不得被破坏或遮挡，应能够正常测量流量或压差，并能够正常调节流量。
５．３．５水力平衡阀的选择应遵循以下原则：１．水力平衡阀的规格应按热媒设计流量、工作压力及阀门允许压降等参数经计算确定。
