平衡增长与不平衡增长战略29373

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从各地区生产总值(GDP)来看，在1980-2005 年间，东部10省市实现GDP占各地区总额的 比重由43.6%迅速提高到55.6%;而中部6省所 占比重由22.3%下降到18.8%;西部12省区市由 20.4%下降到6.9%。
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导致地区经济差距和收入差距扩 大的原因
对改革开放以来中国经济发展失衡的关注是国 内外经济学家的重要话题。
自然的和历史的原因 王小鲁 樊纲:中国地区差距的变动趋势与影响
因素，《经济研究》2004年第1期
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旧中国工业地理分布的基本特征图（1949）
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第一个五年计划“156”项中民用重点工程分布图
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导致地区经济差距和收入差距扩 大的原因
对改革开放以来中国经济发展失衡的关注是国 内外经济学家的重要话题。
每个地区都处在一定的经济发展梯度上，每出 现一种新行业、新产品、新技术，都会随时间 推移由高梯度区向低梯度区传递。
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二、中国的区域发展
自1978年中国实行改革开放的政策之后，中 国采取了东部优先发展的不平衡发展战略，取 得了相当大的成效。国民经济以平均每年9% 的速度快速健康发展，人民生活水平不断提高， 综合国力不断增强，我国在世界上的经济地位 也日益提高。但是，中国的不平衡发展战略也 带来了相当多弊端，产生了各种各样的矛盾和 问题，区域经济差距的扩大就是一个突出的问 题。
在市场化方面，东西部差距明显，尤其是在非国有 经济的发展和要素市场发育方面差距非常突出。这 是制约中西部地区经济发展的一个关键因素。
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城市化和农村工业化水平的差异
农村工业化方面，中西部的发展程度远低于东部。 以乡镇企业从业人数占农村从业人数的比例衡量， 2000年东部平均为36.8%，中部24.2%，西部只有 18.9%.
建立“发展极”有两条途径：
一是由市场机制自发调节，自动产生“发展极”， 另一种则是由政府通过计划经济和重点投资主动建
成“发展极”。
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（二）地理上的二元经济理论
由G.缪尔达尔（G.Myrdal)在1957《经济 理论和不发达地区》一书中提出，强调了回 波效应与扩散效应的作用，说明了发达地区 优先发展对其他落后地区的促进作用和不利 影响，提出既要充分发挥发达地区的促进作 用，又要采取适当的政策刺激落后地区的发 展，以消除发达地区与落后地区并存的二元 经济结构。
“十二五”期间还将坚持把缩小差距作为区域 战略和政策的着力点。
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“十二五”时期推动区域协调发展 有以下七项重点任务：
——继续实施区域发展总体战略。 ——加快培育新的经济增长极。 ——大力扶持老少边穷地区加快发展。 ——积极推进地区间基本公共服务均等化 ——全面深化区域合作。 ——不断扩大对内对外开放。 ——加快推进形成主体功能区。
联系效应的大小用该产业产品的需求价格弹性 和收入弹性来度量。
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2.3 评价
更适合于发展中国家实际 缺陷：
对可能带来的产业结构失衡估计不足 高估了发展中国家市场机制的作用
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（三） 两种战略的联系
对立统一关系
从不同角度、不同时期、不同阶段考虑问题 1. 短期更多考虑不平衡战略，长期更多考虑平
平衡增长论的要点之一：强调需求的重要性。 即通过各部门的平衡增长，互相提供产品市场, 保证投资的有效需求。
平衡增长论的要点之二：强调资本供给足够大 的规模对工业化的重要性。
平衡增长战略的主要目的在于利用经济效 益和各部门之间相互关联和补充的性质，以推 动经济快速增长
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1.3 平衡增长的两种形式
但实际上，平衡增长所要求的大规模投资、齐 头并进，是发展中国家难以实现的。而且，缺 乏翔实的资料来拟定可行的全面规划。
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二、 不平衡增长战略
代表人物：赫希曼 主要观点：
经济发展实际上是循着由主导部门的发展带动其他 部门的发展，由一个企业的发展引发另一个企业的 发展方式进行的。发展中国家应当集中有限的资本 和资源优先发展一部分产业，用优先发展的产业创 造的资本推动其他产业的投资，从而带动全部产业 的发展。
3. 支配效应和辐射作用
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什么是“发展极”
主导产业和有创新能力的行业增长速度最快， 这些主导产业和有创新能力行业在空间上的集 聚，会形成一种中心，这种中心就是指资本与 技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长 迅速，并对邻近地区产生强大辐射作用的一些 地区和区内大城市中心。如生产中心、贸易中 心、金融中心、信息中心等。
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3、回波效应与扩散效应
回波效应(backwash effect)：资本、人才、 技术等生产要素在收益差异的吸引下由落后地 区向发达地区流动的现象。
扩散效应（spread effect)：资本、人才、技 术等生产要素向 “发展极”以外地区扩散的 现象。
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4、政策建议
应当采取不平衡发展战略，优先发展已经具有 较强增长势头的地区，并通过扩散作用带动其 他地区发展。
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劳动力
受收入和就业机会差距的吸引，农村劳动力有从中 西部向东部地区流动的趋势，这有利于缩小地区间 人均收入的差距、同时也有利于提高效率。
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人力资本
东部与中西部之间在人力资本存量方面存在差距。 但更重要的差距在于中西部科技成果市场化程度很 低，严重影响了人力资本的生产率。
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各地区市场化程度的差异
ห้องสมุดไป่ตู้
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2.1 对平衡增长战略的批评
赫希曼认为，平衡增长理论来源于凯恩斯 的小于充分就业的均衡理论。但发展中国 家主要不是资源闲置，而是资本短缺。因 此，平衡增长战略不具有现实可行性。不 仅如此，发展中国家最缺乏企业家资源， 缺乏把储蓄转换为投资的机制和能力。
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2.2 不平衡增长战略
引致投资最大化原理 联系效应理论
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1、“地理上的二元经济”
缪尔达尔认为，发展中国家存在“地理上的二 元经济”，即经济发达地区和不发达地区在空 间上并存的二元结构。
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2、地理上的二元经济产生的原因
形成原因：各地区经济发展的差别，主要是地 区之间人均收入和工资水平差距的存在。
发展初期，地区间经济发展水平是大致相等。如果某些地区 受到外部因素作用，经济增长速度快于其他地区，在累积因 果循环作用下，区域间的差距会不断加大。出现经济发达地 区和落后地区并存的地理上二元经济结构。
第十讲 平衡增长与 不平衡增长战略
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第一节 平衡增长与不平衡增长论
平衡增长与不平衡增长理论是发展经济学 中关于发展中国家经济发展战略或工业化战略 的一种理论。 平衡增长战略（balanced growth) 不平衡增长战略（unbalanced growth) 两种战略的联系
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一、平衡增长战略
衡战略 2. 初级阶段更多考虑不平衡战略，高级阶段更
多考虑平衡战略 3. 平衡增长是目标，不平衡增长是手段
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第二节 区域经济的平衡增长与不平 衡增长
一、区域发展理论
二、中国区域发展问题
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一、 区域发展理论
1. “发展极”理论 2. “回波效应”与“扩散效应”理论 3. 倒“U”型理论 4. “区域经济发展梯度”理论
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发展极形成的三个基本条件
一是在一个地区内存在着具有创新能力的企业 群体和企业家群体。
二是必须具有规模经济效益。 三是要有适宜经济发展的外部环境。
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发展极的辐射作用
1. 技术创新的示范和扩散效应。 2. 资本的集中与扩散功能。 3. 产生规模效益。
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政策含义
经济落后的国家或地区要实现工业化和现代化 的经济发展，必须建立“发展极”，通过“发 展极”带动相邻地区的共同发展。
在某一限度内，投资在SC和 DPA分配比例可以变动 如果出现短缺，不可能通过进口来解决。
两种发展路径
如果SC 优先于DPA，称为“超能力的发展” （development via excess capacity)
如果DPA优先于SC，称为“短缺的发展”(development via shortage)
极端的平衡增长理论：主张对各工业部门同时、 按照同一比率进行大规模投资。（罗森斯坦－ 罗丹）
温和的平衡增长理论：主张对国民经济各部门 同时但按不同比率进行大规模投资。（纳克斯）
按需求的价格弹性与收入弹性确定不同部门的投资 率
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1. 4 评价
强调大规模投资的重要性和全面平衡的增长, 依赖计划和国家干预来完成。
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引致投资最大化原理
不平衡增长理论考察的中心问题：如何集中投 资于某些部门，使投资得到有效地利用。
“引致决策”最大化（maximizing ”induced decision making”) ，即能通过自身发展引致 其他项目更快发展的投资项目。
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具体分析
社会分摊资本（SC）和直接生产性活动（DPA) 假定：
各个地区的差距不宜过大。
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（三）倒U形理论
美国经济学家威廉姆森（J.G.Williamson) 人均收入水平与区际不平衡程度之间的关系 随着经济增长和收入水平的提高，区域间不平
等程度大体上呈现出先扩大后缩小的倒U形变 化。
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(四)“区域经济发展梯度转移”理论
理论基础是美国经济学家弗农等人提出的工业 生产生命循环阶段理论。该理论认为工业各部 门都处在不同的生命循环阶段上，在发展中必 须经历创新、发展、成熟、衰老四个阶段。