社区卫生服务在突发公共卫生事件中的作用论文
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公共卫生服务方面论文近年来,公共卫生服务的均等化日渐受到关注,政府在公共卫生服务中的保障责任越来越重要。
下文是店铺为大家搜集整理的关于公共卫生服务方面论文的内容,欢迎大家阅读参考!公共卫生服务方面论文篇1论社区公共卫生服务管理的整体思维摘要:从哲学的整体思维出发,分析论述社区公共卫生服务管理中人、社区、公共卫生服务体系的整体性,提出要推动社区公共卫生的全面、健康、可持续的发展,管理人员要树立科学的整体思维观,充分认识人和社区是相互关联的各组成部分结成的有机集成体,与社区和公共卫生相关部门建立良好的协作关系,形成整体团队意识,重视人才的整体发展,才能更好的为社区居民提供健康服务,促进和谐社会的构建。
关键词:整体思维;社区;公共卫生近年来随着科学发展观的提出,整体思维作为中国传统思维方式的主体越来越受到重视,已渗透于教育、医学、艺术、道德、法律等各个领域,对于人类把握事物现象背后的本质关系、预测事物未来发展走势及作出正确决策具有以简驭繁的成效,已成为当代科学技术发展的主要思维模式。
随着我国人口老龄化、疾病谱和死亡谱的改变、家庭小型化及医疗费用上涨,“看病难、看病贵”成为目前日益突出的社会问题。
社区公共卫生服务管理是关系到人民群众切身利益的福利政策公益性事业,也是我国深化医疗卫生体制改革,解决老百姓“看病难、看病贵”的重要保证。
目前我国社区公共卫生管理工作仍然是社区工作的薄弱环节,发展滞后,不能有效地为公众的健康发挥作用,不能适应当前医疗卫生改革的形势和任务的需求。
本文主要从哲学的整体思维角度出发,探讨分析社区公共卫生管理的整体思维观,为推动社区公共卫生的全面、健康、可持续的发展提供理论支持。
一、整体思维的内涵和意义整体思维是运用整体概念识物想事、整理思想的思维方式,即整体被视为一种直接的现实,在考虑问题时不着眼于问题的局部,而是将问题作为一个整体进行思考,着眼于考虑问题的整体结构,从对整体结构的分析、改造中找出解决问题的途经。
突发公共卫生相关突发事件应对措施分析【摘要】目的为了给突发公共卫生事件提供科学依据,做好防范控制并能及时处理,需要了解突发公共卫生事件相关信息的流行病学特征。
方法对某市突发公共卫生事件报告管理系统所报告的突发公共卫生事件相关信息进行分析,采用描述性流行病学方法。
结果某市2009-2011年突发公共卫生事件共160起,其中主要集中在农村的是传染病突发公共卫生事件,计89起;其中流行性感冒、水痘和流行性腮腺炎是发生事件较多的传染病居于前3位;暴发事件主要以呼吸道传染病为主,占82.14%;传染病暴发的季节是每年4-7月和8-11月。
结论对于一些发生突发公共卫生事件存在较高风险的相关单位,一定要加强监督,严格管理和细心指导,只有采用这些主要举措才能有效控制事件的发生。
【关键词】发公共卫生;传染病;特征为了有效的防范控制和消除突发公共卫生事件带给公众的危害,确保公众身体健康和生命安全,使社会秩序得以稳定,为了提高应对突发公共卫生事件的能力,更明了清晰的掌握突发公共卫生事件已报告的类别、分布和发生特点及相关信息的监测情况,中国疾病预防控制中心启动了突发公共卫生事件的网络直报系统,专门针对的就是传染病。
现对突发公共卫生事件报告管理系统所报告的突发公共卫生事件相关信息进行汇总和分析。
1 资料与方法1.1 一般资料采用的资料是某市疾病预防控制中心通过突发公共卫生事件报告管理系统所报告的突发公共卫生事件相关信息。
1.2 分级分类标准按照《国家突发公共卫生事件应急预案》,分类标准参考《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》来确定突发公共卫生事件的级别。
1.3 统计学方法应用excel进行统计分析,采用描述性流行病学分析方法。
2 结果2.1 基本情况某市共报告突发公共卫生相关事件172起,发病5497例,死亡10例。
其中2009年59起(占34.3%),2010年52起(占30,23.04%),2011年为61起(占35.46%)。
浅谈社区卫生服务在突发公共卫生事件应急管理中的作用前言突发公共卫生事件是指损害公众健康的重大传染病,以及群体性不明原因疾病等严重影响公众健康的突然发生事件。
发生此类事件的诱因繁多且无法明确,但性质不可避免地会影响社会安全。
为做好避免突发事件影响社会公众健康,导致重大食物中毒、群体性不明原因疾病、重大传染病等事件[1]。
加强应对突发公共卫生事件的管理,与稳定社会经济发展、公众的健康有密切联系。
社区作为卫生服务机构参与处置公共卫生事件积极与各职能部门协助配合,防止突发公共卫生事件蔓延制定应急管理预案。
一、社区卫生服务应对突发公共卫生事件中的作用社区卫生服务作为处理突发公共卫生事件的基础防治机构,在应对突事件中占据着不可或缺重要地位,社区卫生服务人员要充分利用自身优势,结合现有医疗资源建立居民家庭健康档案。
了解社区内企业事业单位与家庭情况,在发生为提后的最短时间内掌握异常情况。
将预防突发公共卫生事件作为社区的工作重点,首先,贯彻落实相关政策配合县政府、卫生行政部门开展工作,认真落实上级政策做好各项预防控制措施。
社区卫生服务机构承担疫情报告任务,所以需要做好疫情防控报告。
做好分类管理工作保护居民健康,密切观注高危人群、易感人群[2]。
社区卫生服务机构通过发放宣传册、咨询热线等形式进行健康教育,向居民宣传预防疾病相关知识。
对消毒、预防等常用药品准备充足,以便于社区居民使用,指导家庭、单位进行消毒并进行监督检查,保障消毒效果达到防御标准。
对与传染性疾病有过密切接触的人员进行追踪调查,并有社区卫生服务人员上门进行消毒风控。
其次,提高相关医护人员的自我保护能力,打破常规观念应以科学防护措施严密保护医护人员,组织全体医务人员接种预防药物,降低密切接触者与医护人员被感染机会。
二、提高社区卫生服务应急管理保障体系我国基础卫生单位应用传统模式进行改革公共卫生管理,通过社区卫生服务医生轮流出诊,护理人员负责药物发放与宣传健康教育知识等。
摘要随着我国卫生改革的深入,社区卫生服务体系逐步形成和不断完善,将为在我国实施以社区为基础的预防保健服务创造良好的政策和组织环境;而开展预防保健服务又是完善社区卫生服务“六大功能”的关键。
积极开展社区卫生服务,建立和完善社区卫生服务体系,对促进基本卫生保健制度的建设,适应人口老龄化和疾病谱的改变,促进人人享有卫生保健具有积极的影响,同时也是适应我国国情、建立和完善有中国特色卫生服务体系的根本途径,对于构建和谐社会具有重要的意义.作为城市卫生工作的重要组成部分,社区卫生服务是实现城市居民初级卫生保健目标的基础和前提。
在城市中大力发展社区卫生服务,构建完善的城市卫生服务体系,优化城市社区卫生服务机构,促进我国城市社区卫生服务的整体发展,具有重要意义。
然而,当前我国城市社区卫生服务管理中还存在很多问题,直接制约着其发展。
因此,本文重点分析我国城市社区卫生服务管理的现状,并针对存在的问题提出相应的解决措施和对策,以促进我国城市居民健康水平的提高。
关键字:城市社区卫生服务问题建议1引言作为城市卫生工作的重要组成部分,社区卫生服务是实现城市居民初级卫生保健目标的基础和前提。
在城市中大力发展社区卫生服务,构建完善的城市卫生服务体系,优化城市社区卫生服务机构,促进我国城市社区卫生服务的整体发展,具有重要意义。
2006年2月21日,国务院正式发布了《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔2006〕10号)为我国城镇医疗卫生体制改革明确了目标,指明了方向,即加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系;通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能,逐步实现小病不出社区、大病才上医院。
在基层医疗单位、二级医院和三级医院构成的医疗保健体系中,不同级别的医院和诊所之间存在着有机的双向转诊联系。
基层医疗机构负责社区的健康人群、高危险人群的健康管理与常见病的第一线诊疗,以及住院病人回到社区后的长期康复管理。
社区服务中心公共卫生突发事件应急预案社区服务中心作为社区居民的重要服务机构,需要针对可能发生的公共卫生突发事件制定应急预案,以保障居民的健康和安全。
公共卫生突发事件可能包括传染病疫情、化学污染、食品安全事故等,对于社区服务中心而言,预案的制定与实施显得至关重要。
首先,社区服务中心应当建立健全应急预案的管理体系,明确责任部门、工作职责和应急程序。
预案的制定应该是科学、实际和可操作的,要经常评估和调整,以适应不同类型的突发公共卫生事件。
在日常管理中,社区服务中心需要加强应急预案的宣传教育,提高服务人员的应急意识和应对能力。
其次,社区服务中心应当建立完善的信息收集与报告机制。
在公共卫生突发事件发生时,第一时间获取准确的信息是应对事件的关键。
社区服务中心应当与相关部门建立信息共享机制,及时了解事件的发展态势和影响范围,以便迅速做出应对和决策。
同时,社区服务中心需要建立紧急协调机制。
在公共卫生突发事件中,不同单位和部门之间需要密切协作,共同应对事件。
社区服务中心应当与卫生、环保、公安等相关部门建立联系机制,协同行动,在保障居民生命财产安全的同时,保障社区正常运行。
另外,社区服务中心还应当建立资源整合与调配机制。
在公共卫生突发事件中,常常需要大量医疗物资、应急设备和人员支持。
社区服务中心应引导社会力量参与,与相关单位合作,共同应对突发事件,确保资源的最大化利用。
最后,社区服务中心还应建立健全的后勤保障机制。
在应急过程中,服务人员和居民的生活保障也是至关重要的。
社区服务中心应做好精神慰藉和情绪疏导工作,提供必要的生活保障措施,确保服务人员和居民的安全和健康。
总之,社区服务中心在面对公共卫生突发事件时,应建立完善的应急预案,加强管理体系建设,健全信息收集与报告机制,建立紧急协调机制,整合调配资源,提供后勤保障,以确保社区居民在突发事件中得到及时有效的救援和帮助。
只有做到以上这些,社区服务中心才能更好地发挥其服务职能,保障社区居民的生命健康和财产安全。
社区卫生工作者的突发公共卫生事件处理方法随着全球化的加速和城市化的不断推进,突发公共卫生事件对社区的影响愈发凸显。
社区卫生工作者作为社区卫生服务的第一线,承担着应对突发公共卫生事件的重要职责。
为了提高社区卫生工作者的应急处置能力,本文将介绍一套科学的突发公共卫生事件处理方法。
一、准备工作处理突发公共卫生事件一开始就要做好充分的准备工作,确保在事件发生时能够迅速行动。
下面是一些准备工作的重点:1. 学习掌握基本知识:社区卫生工作者应该掌握有关突发公共卫生事件的基本知识,包括常见的突发公共卫生事件种类、应急处理流程、个人防护措施等。
2. 建立应急预案:社区卫生工作者要与相关部门合作,制定出详细完备的应急预案,明确各自的职责和行动步骤,并进行定期演练和修订。
3. 配备必备装备:社区卫生工作者要做好装备储备,包括个人防护装备、急救设备和药物等,以应对各种突发公共卫生事件。
4. 提高宣传教育水平:社区卫生工作者应加强宣传教育,提高居民对突发公共卫生事件的认知和应对能力,以减少事件的发生和蔓延。
二、突发公共卫生事件处理步骤当突发公共卫生事件发生时,社区卫生工作者需要根据具体情况采取相应的措施。
下面是一个常规的处理步骤:1. 事件评估与初步控制:在接到突发公共卫生事件的警报后,社区卫生工作者首先要对事件进行评估,判断事件类型、范围和危害程度。
然后根据评估结果,迅速采取初步的控制措施,包括隔离患者、消毒环境等。
2.情报收集与信息发布:社区卫生工作者需要及时收集事件相关的情报和数据,包括病例报告、传染源调查等。
同时,要及时发布信息,告知居民有关事件的最新进展和应对指南。
3. 患者救治与隔离:社区卫生工作者要迅速组织医疗救治工作,提供及时有效的治疗和护理。
在此过程中,要严格执行隔离措施,防止疾病的传播。
4. 疫情监测与报告:社区卫生工作者需要进行疫情监测和报告工作,及时掌握疫情的发展动态,向上级部门提供准确的数据和情报。
突发公共卫生事件应对论文3000字突发公共卫生事件应对概述本文旨在探讨突发公共卫生事件的应对策略。
突发公共卫生事件是指突如其来、大规模传播的疾病爆发或其他公共卫生威胁,如SARS、流感等。
在这些事件中,及时、有效的应对措施能够减少病毒传播、保护公众健康,并防止危机进一步扩大。
本文将介绍应对策略的重要性以及一些简单实用的方法,以帮助政府和组织在突发公共卫生事件中更好地应对。
应对策略的重要性应对突发公共卫生事件的策略至关重要。
以下是几个理由:1. 病毒传播的阻断:通过及时采取措施,我们可以尽早隔离病患,减少病毒传播的机会,降低疫情扩散的风险。
2. 公众健康的保护:有效的应对策略可以保护公众健康,减少患病人数和死亡率,降低疫情对社会的影响。
3. 危机管理:突发公共卫生事件往往导致社会恐慌和不确定性。
通过良好的危机管理,政府和组织能够更好地应对社会心理压力,稳定民众情绪。
应对策略以下是一些简单实用的应对策略,可以帮助政府和组织在突发公共卫生事件中进行有效的应对:1. 提高公众意识:及时向公众提供相关信息,如疾病的传播途径、症状和预防方法等,以增加公众对疫情的认识和理解。
2. 实施控制措施:采取必要的控制措施,如早期病例追踪、隔离病患和接触者、加强卫生检疫等,以阻断病毒传播。
3. 加强医疗救治:增加医疗资源投入,提高医疗救治水平,确保及时救治感染患者,并降低死亡率。
4. 合理分配资源:合理分配医疗物资和防护用品,确保医护人员和关键人群的安全,降低感染风险。
5. 加强国际合作:加强国际间的信息分享和合作,共同应对突发公共卫生事件,防止跨国传播。
结论突发公共卫生事件的应对策略是保障公众健康和社会稳定的关键措施。
政府和组织应当重视应对策略的制定和实施,提高公众意识、采取控制措施、加强医疗救治、合理分配资源,并加强国际合作。
通过这些简单实用的方法,我们能够更好地应对突发公共卫生事件,保护公众健康,维护社会和谐稳定。
社区工作人员突发公共卫生事件应急救援能力的培育路径的构
建——以昌吉市为例
赖丽君;马小玲;范彩云
【期刊名称】《进展》
【年(卷),期】2024()9
【摘要】目的:探讨应急救援能力培育路径对社区工作人员突发公共生事件应急救援能力的影响。
方法:采用分层随机抽样法抽取昌吉市16个社区600名社区工作人员作为培育对象,在培育前后采用调查问卷、心肺复苏、颈椎损伤搬运及多发创伤的固定与搬运操作评分表评价效果。
结果:社区工作人员应急救援能力及心肺复苏、颈椎损伤搬运及多发创伤的固定与搬运操作评分显著高于培育前
(P<0.000,P<0.000,P<0.000,P<0.000)。
结论:构建应急救援能力培育路径可有效增强社区工作者的应急救援能力。
【总页数】3页(P204-206)
【作者】赖丽君;马小玲;范彩云
【作者单位】昌吉职业技术学院医学分院
【正文语种】中文
【中图分类】R192
【相关文献】
1.社会资本视角下的应急志愿组织公信力提升路径——以广州社区应急救援志愿服务站“多宝站”为例
2.乌鲁木齐市社区卫生服务人员突发公共卫生事件应急救援
能力现状及影响因素分析3.社区护士突发公共卫生事件应急救援能力的研究进展4.突发公共卫生事件中社区志愿服务及能力提升路径——以H市X社区应对新冠肺炎疫情为例5.社区医务人员应对突发公共卫生事件的应急救援能力现状调查
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突发事件应急卫生工作总结
突发事件应急卫生工作是指在突发公共卫生事件发生后,各级卫生部门和相关
单位迅速组织开展的一系列卫生应急处置和救援工作。
在这样的突发事件中,卫生工作人员需要迅速响应,有效处置,以最大程度地减少人员伤亡和疾病传播。
首先,突发事件应急卫生工作需要高效的组织和协调能力。
在突发事件发生后,各级卫生部门需要迅速启动应急预案,组织卫生工作人员和物资的调配,确保救援工作能够迅速展开。
同时,各相关单位需要密切协作,共同应对突发事件带来的挑战。
其次,突发事件应急卫生工作需要快速的信息收集和传播能力。
及时准确地了
解突发事件的情况,对于制定救援计划和采取有效措施至关重要。
卫生工作人员需要建立健全的信息收集和传播机制,确保信息能够及时传达到各相关单位和群众手中。
此外,突发事件应急卫生工作需要有力的医疗救治和疾病防控能力。
在突发事
件中,卫生工作人员需要迅速建立临时医疗救治点,对受伤人员进行救治和伤员疏散。
同时,需要加强对疾病的监测和防控,遏制疾病的传播,保障公众的健康安全。
总的来说,突发事件应急卫生工作是一项重要的工作,对于保障公众的生命安
全和身体健康至关重要。
在今后的工作中,我们需要不断总结经验,提高卫生工作人员的应急处置能力,以更好地应对突发事件带来的挑战。
公共卫生方面论文范文公共卫生是一个国家或地区的人群的健康状况;或者政府及被授权承担公共职能的机构组织开展的环境卫生、疾病防治、基本医疗保健等以实现公众健康为目标的公共管理和服务活动。
下文是WTT为大家搜集整理的关于公共卫生方面论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!公共卫生方面论文范文篇1浅析中国基本公共卫生功能【【摘要】:^p 】加强基本公共卫生功能是适应新公共卫生时代发展,推进中国医改的必然要求,中国当前医改中出现的很多问题恰恰是基本公共卫生功能缺失所造成的,而中国还没有形成完整的基本公共卫生功能理论体系,基本公共卫生功能的实际工作经验也乏善可陈。
而在欧美、印度、拉美的很多国家,拥有完整的基本公共卫生理论体系,这一理论已经走向实践,获得了积极的社会效益。
因此对中国的基本公共卫生功能进行探讨不仅具有理论意义,也有现实指导意义。
【【关键词】:^p 】中国基本公共卫生功能机遇挑战进入21世纪,世界各国相继进入老龄化阶段,健康问题日益引起人们的关注。
自从20________0年中国正式进入老龄化社会以来,人民的健康和医疗需求日益增多,“看病难,看病贵”正在困扰着广大人民群众。
而基本公共卫生功能的缺失阻碍了也使更好地满足人民的健康和医疗保健需求的工作遇到了不少障碍,因此对基本公共卫生功能进行探讨不仅具有理论意义,更具有现实指导意义。
一、基本公共卫生功能的定义关于基本公共卫生功能的内涵,比较有代表性的是世界卫生组织和世界银行对基本公共卫生功能的界定。
世界卫生组织认为,基本公共卫生功能可以概括为10项:①健康状况监测;②传染性和非传染性疾病的预防、监测和控制;③健康促进;④保持与政治家、其他部门和社区在支持健康和公共卫生促进中的联系(包括于③中);⑤公共卫生立法和管理;⑥保证卫生政策、规划和管理的施行(包括⑤中);⑦对弱势人群和高危人群的个人卫生服务;⑧公共卫生和卫生系统研究(包括⑤中);⑨职业卫生;⑩环境保护和特定公共卫生服务。
公共卫生与预防医学浅谈摘要:公共卫生建设作为保障人民生命安全和健康的重要手段,对于维护社会和谐稳定发挥着越来越重要的作用。
目前,我国的公共卫生与预防医学已取得了前所未有的成就,但仍然面临着传染病发病率高、精神疾病急剧增加、食品安全威胁大等诸多挑战,如何克服困难迎接挑战,成为民众普遍关注的热点问题。
论文关键词:公共卫生,预防医学,传染病,食品安全1公共卫生与预防医学发展现状近年来,随着SARS、H7N9等重大突发公共卫生事件的发生,国家逐步加大了对公共卫生服务体系的建设,民众也认识到预防突发公共卫生事件的重要性。
与此同时,我们也应该清楚的意识到,与国外先进国家相比,我国在有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的能力上还存在着明显的差距。
据各级卫生部门统计,2013年,我国共发生各类突发的公共卫生事件1077起,尤其是芦山地震、青岛的输油管线事件、人感染禽流感等重特大自然灾害事故突发事件对人民的生命财产安全造成了极大的伤害。
因此,提高公众防范意识,强化监测预警等卫生应急准备,有效防控突发公共卫生事件已是迫在眉睫。
预防医学是以人群为研究对象,通过运用现代医学的知识和方法,来达到预防和控制疾病发生和传播的目的。
预防医学具有价值导向的超前性、服务对象和研究对象的整体性、研究方法的独特性等多重特点,因此在实际的工作中,要理论联系实际,以环境、人群、健康为基准点,促进预防医学学科的发展。
公共卫生与预防医学都是以保障人民健康为主体,两者的服务对象相同,工作内容上也有许多相似之处,但在本质和角度上却差异较大。
预防医学作为医学的一个分支,提供的是一种策略,而公共卫生是以社区为基础,已经逐渐从医学范畴中划分出来,形成了社会医学的属性。
总的来说,预防医学通过公共卫生来实现,公共卫生则是预防医学服务于科学与民众的桥梁,两者密不可分,相辅相成。
2我国公共卫生和预防医学面临的挑战维护和增强人民的健康是我国政府最重要的职责之一,公共卫生和预防医学面临的挑战,不仅仅局限于行业本身,而是涉及到全社会的各个方面。
对突发公共卫生事件集中处置管理措施的思考【摘要】近年来,突发性公共卫生事件持续涌现,给人们的生产生活带来了很大的影响,同时也给稳定的社会结构带来了强大的冲击。
本文笔者通过自身多年的公共卫生服务经验,以医院为例,提出了在突发性公共卫生事件的预防中应如何进行集中处置管理的方法措施。
【关键词】公共卫生事件;集中处置;管理措施1 科学构建突发性公卫事件运行体系1.1 构建严密的指挥组织体系在突发性公共卫生事件的组织体系构建中,应当保证体系的科学有效性,促使各类公卫事件的处理应对及时,必要时应构建一个具有弹性运行特征的指挥系统。
建立起以医院院长为主要负责人,以业务副院长及医务科室与护理部门主任和相关科室主任构成的公卫事件处理应急领导小组,以此达到指挥组织体系的良性形成,便于正确指挥处置各类问题,营建出由医院领导集中负责,各科室部门统筹配合,共同完成的公卫事件处理体系。
1.2 组建高水平的专家医疗救治体系在突发性公卫事件出现时,应当根据其爆发特点,进行建立与之相关联的学科专家医疗救治体系,体系应包含专家成员及医疗制度和救治形式程序、多梯队救治结构、多元化专家会诊制度等,以此达到完善的协调指挥,快速反应到患者救治工作中,并保证救治工作的持续性。
另外针对突发性公卫事件的病理特征,医院应当充分就专家组的作用进行发挥,广泛采取多种会诊方法及预防治疗学习形式,如电话会诊、现场会诊和远程会诊等形式,进行提升医院整体的医疗纠正能力。
1.3 建立缜密的公卫事件信息报告体系突发公卫事件的应急处置系统及处置措施,能否及时有效的启动,关键需要从疫情信息渠道的获取力度方面进行观测,其信息畅通度较高的话,那么对于疫情的预控效果也即有所提升,若是信息不畅反应较慢的话,那么处置预防也将会延迟,造成病情蔓延。
因此建立缜密的信息报告体系,通过信息的整理收集,报告分析,继而形成整套预防制度。
诸如通过建立首诊责任制及疫情报告程序等形式,进行完善各科室单位间的疫情报告机制,达到24小时的疫情监控汇报。
突发公共卫生事件的预防与处理摘要:目的:探讨突发公共卫生事件的预防与处理。
方法:通过对公共卫生事件的性质及内容进行分析,分析并总结其有效的处理方法。
结果:我国现在对突发公共卫生事件的预防和处理普遍存在各种不足,需要在实际工作中改进并重视。
结论:及时、有效地应对突发公共卫生事件,可以最大限度地减少民众健康损害和经济损失,为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出更大的贡献。
关键词:突发公共卫生事件;预防;处理【中图分类号】r197.32【文献标识码】a【文章编号】1672-3783(2012)03-0051-02根据有关的《突发公共卫生事件应急条例》的规定,公共卫生突发事件是指:突然发生的,对社会公众的健康造成或可能造成严重损害的重大的传染病疫情或不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒,以及其他严重影响公众健康的事件[1]。
笔者就突发公共卫生事件的预防和处理做如下分析:1 预防措施突发公共卫生事件应遵循预防为主的方针。
预防为主也是处理突发公共卫生事件应遵循的有效而经济的基本方针,常备不懈的方针也是处理突发公共卫生事件应建立的长效机制。
还要求我们做好对突发公共卫生事件的科学监测,通过各种途径收集相关的信息,并运用科学的方法进行分析处理,掌握最新的动态,为预防提供科学的事实依据。
同时还要建立有效的预警机制,根据统计学上分析的历年的监测数据,建立起相应的突发公共卫生事件预警参数,建立预警基线,提出传染性疾病、群体不明原因疾病、重大重度等预警参数。
还要通过对疾病及健康相关事件历史数据的分析,验证预警指标的敏感性敏感性过低,将达不到早期预警的目的,过高,则会使预警频繁,产生预警的疲劳,降低预警的响应性。
并要在合适的时间准确的将预警信息发布。
虽然突发公共卫生事件是突发的,但是,在发生前一般总有迹象显现,只要我们不断积累经验,及时注意捕捉信息,并对此进行科学分析,就能够作出及时、准确的科学预警报告。
各地疾病预防中心要根据当地情况,选择一批具有实践经验的涵盖各个相关专业的人员,组成卫生应急队伍,组织综合演练等。
突发公共卫生事件的社区治理研究摘要:本文使用社会网络分析法研究社区网络结构,试图用清晰的图论视角,评估协同治理组织间的多元协同关系,分析团队行动凝聚力,剖析主体参与效率与效益。
为政府、社区、市场多维主体,全过程参与中明确行动指南,确定协同路径,让职责落地,实现多方联动。
中国暴发了一场突如其来的重大公共卫生事件。
基于治理理论视角,为了充分调动社区资源应对突发公共卫生事件,满足社区疫情防控需求,必须充分发挥社区多元主体功能。
只有这样,才能在重大突发公共卫生事件影响期间,维持社区正常运行,从而助力基层疫情防控工作的开展。
关键词:城市社区;突发公共卫生事件;社区治理目录一、引言 (1)二、突发公共卫生事件的社区治理存在的问题(一)协同治理目标不一致(二)培训制度不健全三、突发公共卫生事件的社区治理存在问题的优化策略(一)确立统一的社区协同治理目标(二)完善协同培训制度四、结论参考文献致谢一、引言疫情暴发后,中国政府迅速采取措施,全国人民上下一心响应国家统一部署共同抗疫,将疫情造成的损害控制在最小程度。
但是疫情的影响直至如今尚未消散,疫情可能造成的巨大破坏导致公众心中充满了焦虑恐惧的负面情绪,无法全面彻底开展生产生活。
在某些地区,疫情造成的破破坏或直接或间接的影响了该地区公众的社会功能,其造成的恶劣影响可能产生连锁反应殃及全社会。
社会工作专业出现之初,便始终秉持“助人自助”理念,始终以协助弱势个人、脆弱群体乃至社区恢复能力、发挥社会功能为目标,最终回归正常社会生活。
但是新冠疫情作为重大突发公共卫生事件的特殊性不断挑战着社工机构和社会工作者的工作成效,具体而言,由于疫情的突然袭击,大多数社会工作机构和社会工作者缺乏应对的实务工作经验和专业培训经历,在宏观层面上,社会工作机构既缺乏与政府合作的法律依据,也缺乏与政府合作的机制平台;作为特殊的社会实体,社工机构具有极强的组织性、非营利性以及志愿性等特征,其通常积极发挥作用于整合国内外政社资源,动员社会力量参与社会治理方面。
对我区突发公共卫生事件应急处置建设探讨【摘要】当今突发公共卫生事件已经成为影响各国人民健康,阻碍社会经济发展的重大事件,灵敏度高、特异度高、可以经得起实战检验的突发公共卫生事应急处置体系可以显著降低突发公共卫生事件的发生率,大大降低这类事件对人民健康及社会经济发展导致的不利影响。
本文通过对山东省莱芜市钢城区突发公共卫生事件应急处置体系现状的总结归纳,为今后完善该体系提供合理与科学的建议。
【关键词】突发公共卫生事件,应急处置,应急预案突发公共卫生事件是指突然发生、引起或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因造成的疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件[1]。
本文通过对山东省莱芜市钢城区突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题,提出今后完善该体系的合理建议。
1突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题1.1对于突发公共卫生事件政府财政经费投入明显不足突发公共卫生事件的发生,必须迅速投入大量的人、财、物力,目前来看我区突发公共卫生事件应急处置体系建设经费投入水平偏低,以政府投入为主的经费不足严重制约了卫生应急处置能力的提高。
1.2突发公共卫生事件应急处置体系建设资源配置效率较低,应急指挥系统有待完善目前突发公共卫生事件应急处置体系建设资源的使用管理方面存在着“重投入轻产出”、“重分配轻管理”、“重数量轻效益”等现象,资源配置比较粗放[2],资源配置标准和支出定额标准体系尚未建立。
应急指挥系统建设也缺乏激励和考核机制[3]。
1.3应急队伍素质不高很多医务人员缺乏公共卫生方面的知识、观念和必要的技能,没有具备在实践工作中发现某些公共卫生问题和事件的敏锐眼光,对突发公共卫生事件应急处置重视和认识程度不够,尤其是缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等能力[4]。
1.4构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善,并没有在实际工作中完全落实其作为传染病类突发公共卫生事件应急处置的总纲。
重大突发公共卫生事件下城市社区治理路径研究摘要:社区作为社会管理的基本单元,是居民生活的重要场所,也是应对重大公共卫生事件的前沿阵地。
因此,正确认识和有效发挥社区在重大公共卫生事件中的作用对于疫情防控期间的社区治理大有裨益。
基于此,本文以新冠肺炎疫情这一重大公共卫生事件为背景,就城市社区在应对重大公共卫生事件中的作用进行分析,认为组织引领、社区守护、群众动员、帮扶救助是社区在应对重大公共卫生事件中的四大作用,并提出通过完善社区治理制度、畅通群众参与渠道、培育社区社会组织、科技赋能社区治理、强化公共卫生体系来提升城市社区应对重大公共卫生事件的能力,推进社区治理体系和治理能力现代化。
关键词:重大公共卫生事件;社区治理;实践路径一、社区治理概述近年来,城市社区治理已演变为重要的热点议题,受到来自社会各界的高度关注和期待。
社区作为社会共同生活的形态,是基层社会服务和管理的基础平台。
它是以地域为基础建立在个人意志和自然感情基础上的关系密切的、具有社会互动的社会生活共同体[1]。
社区治理则是治理理论在社区领域的实际运用,是指政府、社区、社区居民以及辖区内的各类社会组织、企业单位等主体通过广泛的协调合作和共同行动对社区范围内的公共事务和公益事业进行的有效治理。
进一步完善社区治理体系,加强社区治理能力建设,既是打赢疫情防控阻击战的现实需要,也是推进基层社会治理现代化的必然要求。
当前,城市社区治理仍存在治理形式落后、治理力量不足、治理关系不顺、治理链条不顺、治理责任倒挂等难点,极大地降低了社区治理机制的有效性。
而针对此次新冠疫情,如何正确认识城市社区治理在应对重大公共卫生事件中的作用,充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,仍需要在理论研究和实践工作中不断总结和完善,为进一步完善基层社会治理、防范化解重大风险提供有益借鉴。
二、城市社区在应对重大突发公共卫生事件中的作用(一)组织引领基层党委和社区党组织作为社区建设发展的核心领导力量,依靠其传统的政治优势、组织优势和动员优势,团结和引领社区居民委会员、业主委员会(自管会)、社区工会、社区妇联、共青团、物业公司、社区社会企业、社区志愿者等自治力量,共同协商和解决社区内的各类发展治理问题。
公共卫生管理在社区中的角色与作用近年来,人们对于公共卫生的关注度越来越高。
而要实现一个健康的社区,公共卫生管理起到举足轻重的作用。
本文旨在探讨公共卫生管理在社区中的角色与作用。
一、公共卫生管理在社区中发挥的基础作用公共卫生管理是指一系列有系统地、有计划地组织和实施的公共卫生措施,以预防和控制疾病、保障和提高人民群众健康为宗旨的活动。
在社区中,公共卫生管理主要负责以下职能:1.开展公共卫生教育宣传:公共卫生管理人员要向社区居民宣传,教育其关注卫生健康问题,提高他们的卫生意识和自我保健能力。
2.监督和管理卫生设备、卫生用品:公共卫生管理人员要监督社区内的医疗卫生机构卫生设备和卫生用品,确保其符合国家卫生标准和规定。
3.开展环境卫生检查和卫生应急工作:公共卫生管理人员要密切监测社区环境卫生状况,对发现的问题进行及时处理和整改。
同时,要制定和实施卫生应急工作预案,处理突发卫生事件。
4.组织和实施预防接种:公共卫生管理人员要组织和实施广泛的预防接种,以控制和预防传染病的发生和传播。
以上职能是公共卫生管理在社区中发挥的基础作用。
公共卫生管理在社区中还有其他方面的职能,如开展慢性病防治、卫生监督和卫生法制等,但以上职能是最基本的。
二、公共卫生管理在社区中的作用除了在上述基础职能方面,公共卫生管理在社区中还发挥着其他重要的作用。
1.稳定社会治安和秩序公共卫生管理在社区中不仅仅是医疗卫生领域的角色,更是社会治安和秩序的稳定器。
公共卫生管理可以减少传染病的发生和流行,遏制公共卫生事件的发生和蔓延,这对于保障社区居民的生命和财产安全、预防危害公共秩序的事件都具有积极意义。
2.推进社区卫生服务建设卫生服务是社区的重要支撑项目之一。
而公共卫生管理作为社区居民健康管理的重要方式和满足社区居民基本卫生需求的手段,其在推进社区卫生服务建设方面也发挥了重要作用。
公共卫生管理除了在社区卫生设施建设、医疗卫生人员队伍建设等方面要扮演重要角色外,还可以实施健康促进工作、开展非传染性疾病预防和控制等措施来满足社区居民卫生需求。
社区卫生服务在突发公共卫生事件中的作用【中图分类号】r19 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484(2012)10-0618-01
突发公共卫生事件专指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康损害的5类事件:重大传染病,群体性不明原因疾病,重大食物中毒,重大职业中毒,及其他严重影响公众健康的事件,包括医源性感染爆发,药品或免疫接种引起的群体性反应/死亡事件,严重威胁/危害公众健康的水、环境、食品污染和放射性、有毒有害化学物质丢失、泄漏等事件,生物、化学、核和辐射等恐怖袭击事件,集体急性中毒事件,有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介发生异常,学生因意外事故自杀或他杀超过1例死亡,以及上级卫生行政部门临时规定的其它重大公共卫生事件。
突发公共卫生事件的危害很大,突然发生,单一原因,导致人员不同程度的伤害,社会恐慌,如果不控制,将迅速扩散,产生较大的社会影响,也可能会形成次生灾难,将会导致危险继续扩大的事件。
有些公共卫生突发事件会导致社会危机的产生。
1 从以往的突发事件看公共卫生事件的应对
2003年我国发生非典型肺炎流行,短短几个月,波及24个省直辖市,266个县市,发病8000多例,死亡700多例,部分地区隔离检疫达3月之久,引起了社会的恐慌和购药风潮。
2008年5月12日,四川汶川发生八级大地震,造成四川、甘肃、陕西十余县市受灾,房屋倒塌、山体滑坡、工厂毁损,6.9万人遇难,1.8万人
失踪,37万人受伤,至百万群众大转移。
从这些事件所造成的损失可以看出:我国的公共卫生防疫体系还不健全;公共卫生发展滞后、应急机制不健全、对病原体的争论,协调机制的缺乏,对疫情严重性的认识不足,公共卫生系统的不完善,使在sara第一轮遭遇战中坐失良机,比较被动。
这些问题产生的后果就是疫情蔓延,国民经济遭受损失。
因此,我们还有待建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。
而公共卫生信息系统建设是其中的重要环节和纽带,建设的重点是预防和应对,预防第一,做好充分准备应对可能出现的突发公共卫生事件。
那么,就需要建立一支精干的、具有高科技信息化的、高效可持续性的公共卫生队伍。
2 社区卫生服务在突发公共卫生事件中的作用
在突发公共卫生事件的预防中,广大的社区卫生服务是最基础、最重要的,在疫情发生时,社区卫生服务所在地常常是第一现场,获得的是第一手资料,全科医生将运用全科知识对其进行分析、总结,以最快的速度报告上级卫生、行政部门,为上级卫生、行政部门提供初步的流行病学资料。
同时,他们要对现场进行隔离,防止事态的扩大,疾病的流行;要对受累的人员进行救治、处理,为伤残人员的恢复打下基础;还要保护好现场,有待上级部门的取样、调查、研究。
在疫情中,不仅要积极配合专业医疗部门做好诊治、隔离工作,而且要完成大量的清洁、消毒、善后工作。
因此,社区卫生服务在突发公共卫生事件的作用是非常重要的,特别是预防工
作做好了,突发公共卫生事件将不发生或者减少减轻发生。
3 社区卫生服务应对突发公共卫生事件的三级预防措施
突发公共卫生事件的应对工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
社区卫生服务要有充分的应急预案,充足的物资、得力的措施,为确保社会的安定做好基础工作。
一级预防措施:1、制定突发事件应急预案。
2、建立社区养生医疗保障系统和社区公共卫生应急体制系统。
3、建立社区卫生服务机构的信息网络体系,一旦出现特殊情况,就可以互相通报,共同研究,若有疫情发生,就可以综合信息,向政府提供及时准确的信息。
4、通过物业公司加强社区公共卫生的防护工作,除进行必要的消防演习以外,还定期进行社区防疫演习。
5、加强社区的基层教育宣传工作。
6、根据突发事件应急预案的要求,建立突发事件应急所需的药品、试剂、疫苗、医疗器械、救护设备和防护用品等应急物资的储备制度。
7、配备相应的医疗救治技术和人员,提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。
对社区医务人员进行院前院内急救人员的专业培训、定期进行急救演习。
二级预防措施:当社区内出现可疑突发公共卫生事件时,社区卫生服务中心立即启动网络程序、人力资源,积极掌握第一手流行病学资料,控制现场,避免扩大,将突发公共卫生事件消灭在萌芽中。
对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对传染病病人的密切接触者采取医学观察措施。
三级预防措施:当公众健康受到威胁的时候,社区卫生服务必须承担一定的社会责任,必须全力以赴,主动出击,并且如实上报,服从上级卫生行政部门、突发公共卫生事件应急领导小组的统一安排,迅速控制局面,将突发公共卫生事件控制在最小范围,将负面影响减少到最底限度。
根据突发事件的进展和新发生的情况,及时按程序进行后续报告。
建立特别的通道、特别的诊室、特别的病房,对前来就诊的突发事件致病、致残人员,医务人员应当及时接诊治疗,不得推诿、拒绝;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录,对需要医学观察的病人,收入专门的观察室;对需要转诊的病人,按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的
医疗机构。
突发事件发生后,依法做好医疗废物、隔离控制区内的生活垃圾和其他危险废弃物的收集、运送、贮存、消毒、处置工作, 防止突发公共卫生事件的蔓延和复发。
基层医疗卫生机构进行综合改革
一是建立公益性的管理体制。
主要是落实好政府办的基层医疗卫生机构的公益性质,举办费用和发展费用由政府负责,运行费用通过服务收费和多渠道补偿承担。
同时,改革编制管理,根据基层医疗卫生机构服务功能和实际工作量核编定岗,实行动态调整,做到定编定岗不定人,固定的编制流动的人,编制数只作为聘用人员和核定收支以及确定政府补偿依据。
二是建立竞争性用人机制。
推进人事制度改革,破除身份界限,实施“按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合同管理”的岗位管理制
度,逐步建立“能上能下、能进能出”的用人新机制。
三是建立激励性的分配机制。
把基层医疗卫生机构和医务人员的收入与其提供的服务数量、质量、效果以及居民满意度挂钩,实行按岗定酬,按工作业绩取酬,形成有效的激励约束机制。
四是建立规范性的药品采购机制。
新的招标采购办法主要包括六个环节:招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控。
招生产企业,主要确定中标企业是责任主体,对药品质量和配送统一负责。
五是建立长效性的补偿机制。
基层医疗卫生机构的收入主要依靠财政投入和医疗服务收费两个渠道,对基层医疗卫生机构经常性收支差额部分由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法给予足额补助。
基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构初步建立,实现基本药物零差率销售全覆盖,破除了“以药补医”机制,群众基本用药得到较好保障,维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制已经开始运行。
参考文献:
[1] 肖淑敏西方突发公共卫生事件管理体系对我国的启示[j] 河南理工大学学报:社会科学版,2007,8(1),21-24
[2] 国务院《突发公共卫生事件管理条例》。