(精编)农业信贷融资担保体系建设方案

农业金融信贷提升方案介绍农业是中国的基础产业之一，目前占据了国民经济的重要地位。

但由于农村信用体系不完善等问题导致农村金融服务的效率不高，农业发展中资金周转不灵，影响了农民的生产和生活。

因此，如何提高农业金融的信贷服务对于农业发展至关重要。

本文主要介绍一些提升农业金融信贷服务的方案，以便更好地推动农业的发展。

方案一：建立农业信用体系建立农业信用体系是提升农业金融信贷服务的一个重要手段。

通过对城乡居民收入、个人征信、企业信用等方面进行审核，建立起一套完善的信用评价体系。

农民在进行借贷、融资等财务活动时，依据其信用等级给予相应的担保方式，提高信用等级的农户能够获得更高的信用额度和更低的利率，最终提高贷款的获得率和使用效率。

方案二：完善财政扶持政策财政扶持政策是提升农业金融信贷服务的重要手段之一。

政府可以向农村金融机构提供资金支持，通过财政资金对农业信贷进行贴息、风险分担等方面的扶持，降低农民贷款的成本和风险。

同时，政府也可以提高农业信贷的担保力度，对农民进行必要的免费培训，提高就业机会，鼓励更多人加入到农业生产和发展的行列中。

方案三：优化农村金融机构服务金融机构是提供农业金融服务的主体，其服务质量的提高对于提升农业金融信贷服务起到决定性作用。

因此，需要对农村金融机构进行专业培训，提高其金融知识和信贷服务能力，同时，建立健全的内部管理机制，严格控制风险，为农民提供更准确、更快捷的金融服务支持。

方案四：互联网金融的应用随着互联网的发展，互联网金融已得到广泛的应用。

通过运用互联网金融技术，可以将城市和农村金融进行有机结合，扩大投融资渠道，增加流动性，提高信贷效率，减少农民的时间和成本。

同时，通过大数据等技术传递农村金融信息，为农民提供更加精准的金融服务和支撑。

总结综上所述，提升农业金融信贷服务需要从多方面入手，建立农业信用体系、完善财政扶持政策、优化金融机构服务和运用互联网金融的技术应用都是不可或缺的重要手段。

农牧业信贷担保体系建设工作方案为加快推进我区农牧业产业化发展进程，进一步引导金融机构和社会资金加大对我区农牧业重点项目、重点企业和种养殖等领域的投入，营造金融为“三农”服务的良好环境，满足我区农牧业经济快速发展的融资需求，根据《X省农牧业信贷担保体系建设工作方案》要求，结合我区实际，现就X区农牧业信贷担保体系建设工作，制定如下工作方案：一、指导思想深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中办发〔X〕1号）和财政部、农业部、银监会《关于财政支持建立农业信贷担保体系的实施方案》（财农〔X〕121号）精神，以有效缓解农牧业经营主体“融资难、融资贵”问题为目标，以省农牧业信贷担保体系建设为平台，强化政府、银行、担保机构之间合作，通过政府引导、政策支持、担保增信等措施，调动金融机构发放农牧业贷款的积极性和主动性。

二、基本原则建立健全农牧业信贷担保体系应坚持以下原则：（一）总分结合，统一管理。

根据国家农牧业信贷担保体系建设要求，我区农牧业信贷担保体系按省农牧业信贷担保体系的“总分模式”建设。

作为省农牧业信贷担保体系的分支机构，担保业务及人财物由省农牧业信贷担保公司实施统一管理。

（二）以县为主，合理布局。

结合X区区域特点和农牧业发展实际，以区为单位建立农牧业信贷担保机构，合理布局，担保业务要覆盖全区。

（三）整合资源，分类推进。

整合以前年度出资设立的各类农牧业担保机构（X），通过剥离非政策性担保业务，统一纳入全区农牧业信贷担保体系，理顺管理关系。

（四）严守定位，专注农业。

农牧业信贷担保体系建设要严守其政策性职能定位，严格按照政策规定开展担保业务，专注农牧业适度规模经营主体信贷需求，为农牧业经营主体提供低门槛、低成本、便利化的信贷担保服务。

（五）主动作为，强化支持。

要通过整合既有平台、建立风险补偿基金、提供办公场所等措施，大力支持省农牧业信贷担保公司在X 区设立分支机构，并积极配合其开展担保业务。

柳城县人民政府关于印发柳城县加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案的通知各乡镇人民政府、华侨管理区，县人民政府各组成部门：《柳城县加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

柳城县人民政府2019年12月31日【公开方式：主动公开】柳城县加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案为有效破解我县农业“融资难、融资贵”的问题，积极促进金融支农，支持新型农业经营主体加快发展，根据自治区人民政府办公厅《关于加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的实施意见》（桂政办发〔2018〕118号）和柳州市政府《柳州市关于加快推进农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案》（柳政办〔2019〕50号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见和自治区党委、自治区人民政府关于实施乡村振兴战略的决定等文件精神，切实发挥农业信贷融资担保体系作用，有效增强农村融资担保服务供给，引导推动金融资本投入农业，不断提高政策性农业信贷融资服务的覆盖率、可得性和满意度，按照县委、县人民政府的决策部署，以服务“三农”为目的，以农业适度规模经营主体“建档立卡”工作为抓手，创新财政支农服务模式，从支持家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体入手，扶持发展特色农业产业，实现农业持续增效、农民持续增收、脱贫持续见效、乡村稳步振兴。

二、工作原则（一）政策主导。

严格按照《财政部农业部银监会关于做好全国农业信贷担保工作的通知》（财农〔2017〕40号）精神，充分发挥政府在组织发动、政策支持、强化服务等方面的作用，坚持政策性定位，专注服务农业，实行“双控”标准，即控制业务范围和控制担保额度，确保农业信贷担保贴农、为农、惠农、不脱农。

（二）数据有效。

在各乡镇推荐有融资担保需求的“建档立卡”经营主体时，严格按照广西农业信贷融资担保有限公司和柳州市农业信贷担保有限公司的业务准入标准，注重强化培育、分类指导、合理推荐，既尽力而为、又量力而行，避免因数据偏差较大，经营情况不实、申请目的不符合要求等引起的各种负面问题。

财政部规范农业信贷担保体系建设
作者：暂无
来源：《乡村科技》 2015年第10期
2015年9月财政部发出通知，从5方面进一步明确了做好农业信贷担保体系组建工作的有关政策。

一是抓紧组建省级农业信贷担保机构。

粮食主产省和农业大省要确保明年省级农业信贷担保机构正式建成并开始运营。

二是不论采取哪种形式组建的农业信贷担保机构都要是独立的市场主体。

三是农业信贷担保体系必须专注农业。

农业信贷担保体系要弱化盈利要求，充分体现对农业的政策性支持，起步阶段要慎重对待社会资本进入，要以种养业为主，特别是要突出对粮食适度规模经营的支持。

四是建立农业信贷担保机构和合作银行的风险分担机制和利益分享机制。

五是强化监督检查。

通知要求，各省级财政部门、农业部门要加强配合，抓紧做好农业三项补贴政策调整完善工作，尽快将应发给农民的补贴兑现到农民手中。

来源：《安徽日报（农村版）》。

农业部办公厅关于加快推进农业信贷担保体系建设工作的通
知
【法规类别】农业管理
【发文字号】农办财[2015]55号
【发布部门】农业部
【发布日期】2015.09.02
【实施日期】2015.09.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
农业部办公厅关于加快推进农业信贷担保体系建设工作的通知
（农办财[2015]55号）
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、办、局）：
经国务院同意，今年农业三项补贴政策改革明确提出支持粮食适度规模经营，重点用于建立农业信贷担保体系。

今年7月底，农业部、财政部、银监会联合印发了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农〔2015〕121号，以下简称《指导意见》），要求争取2年内建立健全省级农业信贷担保机构，3年内建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。

近期，我部对各省（区、市）农业信贷担保机构筹备组建情况进行了调度，大部分地区能够按照中央要求积极协调推进，相关工作取得突破性进展，但也有少数地区还在等待观望、工作停滞不前，影响了全国工作进度。

为进一步统一思想，明确任务，确保全国农业信贷担保体系建设工作按时完成，现将有关事项通知如下。

一、切实强化领导。

建立农业信贷担保体系是农业部、财政部、中国银监会等部门贯彻落实国务院金融服务“三农”决策部署的一项重要举措，也是进一步健全农业支持。

农业信贷融资担保体系建设方案农业担保现状一想到农业担保现状，我就想起了那一片片金黄的麦田，还有辛勤劳作的农民朋友们。

他们是我国农业生产的基石，但往往面临着融资难题。

信贷融资担保体系的建设，就是为解决这一难题量身打造的。

咱们就聊聊这个体系建设方案。

咱们来看看农业担保的现状。

我国农业担保市场尚处于起步阶段，存在诸多问题。

比如，担保机构实力不足，风险防控能力较弱；农业信贷产品单一，难以满足农民多元化融资需求；政策支持力度不够，市场发育不成熟等。

这些问题导致了农业信贷融资难、融资贵，严重制约了农业发展。

那么，如何破解这一难题呢？这就需要我们构建一个完善的农业信贷融资担保体系。

1.建立多元化的农业信贷融资担保机构。

鼓励地方政府、金融机构、企业共同出资，设立政策性农业信贷担保公司，为农业信贷提供担保服务。

同时，引导社会资本参与农业担保市场，形成多元化的担保主体。

2.创新农业信贷产品。

针对农业产业特点，开发适合农民需求的信贷产品，如农村土地经营权抵押贷款、农产品期货抵押贷款等。

还可以尝试建立农业信贷风险补偿基金，降低金融机构的信贷风险。

3.加强政策支持。

政府应加大对农业信贷担保的政策支持力度，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励金融机构为农业提供信贷支持。

同时，完善农业保险制度，提高农业风险防控能力。

4.培育市场化的农业信贷担保服务体系。

鼓励担保机构与金融机构、农业企业、农民合作社等建立合作关系，形成市场化的农业信贷担保服务体系。

还要加强农业信贷担保的信息化建设，提高担保服务的效率。

5.强化风险防控。

建立健全农业信贷担保风险防控机制，包括风险识别、评估、预警和处置等环节。

同时，加强担保机构内部管理，提高风险防控能力。

6.加强农业信贷担保人才培养。

选拔具有丰富金融、农业知识的优秀人才，充实到农业信贷担保队伍中。

同时，开展农业信贷担保业务培训，提高从业人员的业务素质。

8.加强国际合作。

借鉴国际先进经验，加强与国际金融机构的合作，提升我国农业信贷担保体系的国际化水平。

农业行业：农业园区农业金融服务体系建设方案第一章：总论 (2)1.1 农业园区金融服务体系建设背景 (2)1.2 农业园区金融服务体系建设目标 (3)1.3 农业园区金融服务体系建设意义 (3)第二章：农业园区金融服务体系现状分析 (3)2.1 农业园区金融服务体系现状概述 (3)2.2 农业园区金融服务体系存在的问题 (3)2.3 农业园区金融服务体系发展瓶颈 (4)第三章：农业园区金融服务体系构建原则与框架 (4)3.1 构建原则 (4)3.1.1 坚持政策导向原则 (4)3.1.2 坚持市场运作原则 (4)3.1.3 坚持风险可控原则 (4)3.1.4 坚持可持续发展原则 (5)3.2 构建框架 (5)3.2.1 政策支持框架 (5)3.2.2 金融服务主体框架 (5)3.2.3 金融服务产品框架 (5)3.2.4 金融服务基础设施建设框架 (5)3.3 体系建设重点 (5)3.3.1 完善金融服务政策体系 (5)3.3.2 强化金融服务主体建设 (6)3.3.3 创新金融服务产品 (6)3.3.4 加强金融服务基础设施建设 (6)第四章：农业园区金融产品设计 (6)4.1 农业园区金融产品需求分析 (6)4.2 农业园区金融产品创新 (6)4.3 农业园区金融产品推广 (7)第五章：农业园区金融服务体系建设政策支持 (7)5.1 政策体系构建 (7)5.2 政策措施制定 (7)5.3 政策实施与监管 (8)第六章：农业园区金融服务体系基础设施建设 (8)6.1 基础设施建设需求分析 (8)6.2 基础设施建设规划 (8)6.3 基础设施建设实施 (9)第七章：农业园区金融服务体系人才队伍建设 (9)7.1 人才队伍建设现状分析 (9)7.1.1 成果方面 (9)7.1.2 存在问题 (10)7.2 人才队伍建设规划 (10)7.2.1 建立完善的人才引进机制 (10)7.2.2 加强人才培训与培养 (10)7.2.3 优化人才激励机制 (10)7.3 人才培训与引进 (10)7.3.1 人才培训 (10)7.3.2 人才引进 (11)第八章：农业园区金融服务体系风险防范 (11)8.1 风险类型及特点 (11)8.1.1 风险类型 (11)8.1.2 风险特点 (11)8.2 风险防范措施 (12)8.2.1 完善信用体系 (12)8.2.2 加强市场调研 (12)8.2.3 优化内部管理 (12)8.2.4 建立法律风险防控机制 (12)8.2.5 建立风险补偿机制 (12)8.3 风险监测与评估 (12)8.3.1 建立风险监测体系 (12)8.3.2 风险评估 (12)8.3.3 风险预警 (12)8.3.4 信息共享与沟通 (12)第九章：农业园区金融服务体系绩效评价 (13)9.1 绩效评价体系构建 (13)9.2 绩效评价方法与指标 (13)9.3 绩效评价结果应用 (13)第十章：农业园区金融服务体系未来发展展望 (14)10.1 农业园区金融服务体系发展趋势 (14)10.2 农业园区金融服务体系发展策略 (14)10.3 农业园区金融服务体系发展建议 (15)第一章：总论1.1 农业园区金融服务体系建设背景我国农业现代化进程的推进，农业园区作为农业发展的重要载体，日益显现出其独特的优势和潜力。

农业融资担保实施方案一、前言。

农业是国民经济的基础，而融资是农业生产发展的重要支撑。

然而，由于农业生产的特殊性和不确定性，农业融资一直是一个难题。

为了解决农业融资难的问题，制定科学合理的农业融资担保实施方案势在必行。

二、农业融资担保的重要性。

农业融资担保是指农业生产者为了获得融资，向担保机构提供担保，以减小融资风险，增加融资机构的信心。

农业融资担保的重要性主要体现在以下几个方面：1. 降低融资风险。

农业生产受自然因素和市场因素等多种风险影响，融资机构对农业融资存在较大疑虑。

而通过担保，可以降低融资机构的风险，增加融资的可行性。

2. 促进农业生产发展。

农业融资担保可以帮助农业生产者获得更多的融资支持，提高生产效率，推动农业现代化进程。

3. 促进金融机构服务农业。

通过农业融资担保，可以帮助金融机构更好地服务农业，拓宽金融服务领域，增加金融机构对农业的支持力度。

三、农业融资担保实施方案。

1. 建立健全农业融资担保体系。

加强政府引导，推动农业融资担保机构的发展，建立健全农业融资担保体系，提高农业融资的可行性和便利性。

2. 完善农业融资担保政策。

制定和完善农业融资担保政策，明确农业融资担保的范围、方式和条件，为农业融资提供政策支持和保障。

3. 加强农业融资担保信息共享。

建立农业融资担保信息共享平台，加强农业融资担保机构之间的信息交流和合作，提高融资机构对农业融资的了解和信心。

4. 加强农业融资担保风险管理。

建立健全的农业融资担保风险管理机制，加强对农业融资担保风险的预警和防范，确保农业融资担保的安全性和稳定性。

5. 推动农业融资担保创新发展。

鼓励农业融资担保机构创新业务模式，拓宽融资渠道，提高融资效率，为农业生产者提供更多更好的融资支持。

四、结语。

农业融资担保是解决农业融资难的重要途径，有利于降低融资风险，促进农业生产发展。

因此，我们应该制定科学合理的农业融资担保实施方案，加强政策支持，推动农业融资担保机构的发展，为农业生产者提供更多更好的融资支持，推动农业现代化进程。

“农信担”涉农担保业务实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发【2019】6号）、《XX市人民政府关于印发XX 市加快农业产业化转型发展实施方案的通知》（X政秘【2017】X号）等相关文件的方针政策，坚守政策性担保机构支农支小的功能定位，充分发挥增信优势和提供创新性金融服务，解决“三农”融资难问题，支持新型农业经营主体和现代农业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

公司联合药都银行，结合“大数据”应用，为新型经营主体推出纯信用担保产品，并制定本业务实施方案。

一、基本原则（一）结合利用药都银行“信贷工厂”平台，充分运用我市大数据资源以药都银行信贷工厂设定的风控模型为筛选标准，结合线下辅助调查，根据贷款资金需求，为新型经营主体提供纯信用担保。

实现“线上申请、线下核实、自动授信、自助用信”的贷款担保管理模式。

（二）实现资料共享，精简流程坚持发挥政策担保优势，与药都银行建立信息共享、精简流程、限时办理、见贷即保的合作机制；对药都银行“信贷工厂”系统内的资料进行共享，结合数据进行科学研判和合理授信；简化业务办理流程，实现“一次核定、随用随担、余额控制、循环使用”的用信模式。

二、工作机制（一）业务模式1．担保贷款对象注册地位于XX市XX区的新型农业经营主体，主要包括：农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业。

2．担保贷款准入条件贷款担保条件的审核和准入均通过药都银行信贷工厂大数据进行筛选，具体为：（1）经营证照齐全，法人主体明确；（2）持续正常经营2年以上，经营主体、法定代表人及其家庭成员无不良记录及逃废债行为；经营主体和法定代表人征信报告中无不良信用记录：（3）无不良嗜好，第一还款来源充足，还款意愿良好。

无刑事犯罪记录或涉黑、涉恶、涉黄、嗜赌、吸毒记录；（4）法人代表年龄在18周岁（含）至70周岁（含）；（5）经营主体在药都银行无信用在保余额，不得有“税融通”“信用联保贷款”等担保方式为信用或信用保证类贷款；（6）关联主体及夫妻双方分别为不同经营主体负责人或实际控制人的，仅允许办理一笔；3．担保授信额度利用药都银行信贷工厂大数据、风险模型及线下辅助调查，对借款主体进行多指标测算，对测算出的差异化信贷额度进行担保授信，担保授信期限三年，单笔用信期限不超过1年。

农村金融体系建设方案农村金融体系的建设对于农村经济的发展意义重大。

然而，由于种种原因，目前我国农村金融体系发展不平衡，存在不少问题。

为了促进农村金融体系的健康发展，以下将提出一些方案。

一、完善农村金融机构设置农村金融体系建设的第一步是完善农村金融机构设置。

政府应制定相应政策，支持银行等金融机构进一步进入农村。

同时，还应鼓励农村信用社等非银行金融机构创新金融服务模式，提供更多元化的金融产品和服务。

二、加大农村信用社改革力度农村信用社在农村金融服务中具有重要地位。

为了提升农村信用社的服务能力，需要加大改革力度。

一方面，应加强对信用社的监管和指导，确保其合规运营；另一方面，还应推动信用社合作社化，形成多层次、多样化、协同发展的金融服务体系。

三、促进农村金融创新农村金融创新是促进农村经济发展的关键。

政府可以引导金融机构加大对小微企业和农产品加工企业的信贷支持力度，提供灵活贷款产品。

同时，还可以鼓励金融科技的应用，推动线上线下相结合的农村金融服务模式，提高农民金融服务的便捷性和效率。

四、强化农村金融风险防控农村金融风险防控是保障农民财产安全的重要措施。

应加强对农村金融风险的监测和评估，及时发现和解决问题。

同时，还应建立健全农村金融风险处置机制，提升金融机构的风险防控能力。

五、加强农村金融人才培养农村金融体系建设离不开专业的金融人才支持。

政府可加大对农村金融人才培养的投入，引导高校开设农村金融相关专业，并建立与金融机构的合作机制，提供实践岗位。

此外，还应加强对农村金融从业人员的职业培训，提升他们的专业水平。

六、优化农村金融服务环境农村金融服务环境的优化有利于进一步推动农村金融体系建设。

政府应该制定相关政策，降低农村金融服务的门槛，鼓励金融机构增加农村分支机构。

同时，还应加大对农村金融服务设施建设的投入，提高农村金融服务的便利性和舒适度。

七、加强农村金融信息化建设农村金融信息化是提高金融服务质量和效果的重要途径。