1985年政府工作报告
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第六届全国人民代表大会第三次会议关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的决议文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1985.04.05•【文号】•【施行日期】1985.04.05•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关,预算、决算正文第六届全国人民代表大会第三次会议关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的决议(1985年4月5日第六届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过)中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议,经过审议并根据财政经济委员会的审查报告,决定批准国务院提出的1985年国家预算,批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告》。
附件一:关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告--1985年3月28日在第六届全国人民代表大会第三次会议上国务委员兼财政部部长王丙乾我受国务院的委托,现在向大会提出1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告,请予审查。
一、1984年国家预算执行情况1984年,我国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下,根据第六届全国人民代表大会第二次会议的决议,在经济方面着重抓了经济体制改革和对外开放两件大事,国民经济和社会发展取得了令人振奋的成就。
农村经济持续高涨,工业生产全面增长,国内外贸易有较多增加,科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业有新的发展,城乡人民生活进一步改善。
在国民经济持续、稳定、协调发展的基础上,国家财政状况继续好转,收入比上年有较大的增长,1984年的国家预算已超额完成。
根据现在预计的数字,1984年国家财政总收入为1465亿元,国家财政总支出为1515亿元。
收入和支出相抵,财政赤字为50亿元。
这一年的财政赤字,待决算编成后,准备向中国人民银行透支来弥补。
在1984年国家财政总收入中,国内财政收入为1430亿元,完成预算的111.1%;国外借款收入为35亿元,完成预算的68.6%。
历年gdp增长目标中国的经济发展取得了举世瞩目的成就,其中一个重要的指标就是国内生产总值(GDP)。
自改革开放以来,中国政府始终坚持以经济建设为中心,为了推动经济发展,制定了一系列的GDP增长目标。
本文将回顾历年GDP增长目标,并探讨其背后的意义。
1985年,中国政府首次提出了“八五计划”,其中规定了1986年至1990年的GDP年均增长率应达到8%以上。
这一目标的提出意味着中国政府开始意识到GDP增长对于国家经济发展的重要性,并将其作为推动经济发展的重要手段之一。
在此期间,中国经济开始逐渐走出低谷,实现了持续快速增长。
1995年,中国政府提出了“九五计划”,其中规定了1996年至2000年的GDP年均增长率应达到8%以上。
这一目标的提出旨在进一步推动中国经济的发展,加快国家现代化进程。
在此期间,中国的GDP增速一度超过10%,成为全球经济增长的重要引擎。
2005年,中国政府提出了“十一五计划”,其中规定了2006年至2010年的GDP年均增长率应达到7.5%以上。
这一目标的提出意味着中国政府开始重视经济增长的质量,不再单纯追求速度,而是注重可持续发展。
在此期间,中国政府大力推进科技创新、环保节能等领域的发展,为中国经济的转型升级奠定了基础。
2011年,中国政府提出了“十二五计划”,其中规定了2011年至2015年的GDP年均增长率应达到7%以上。
这一目标的提出再次强调了中国政府对于经济增长质量的重视,同时也注重了经济发展的平衡和协调。
在此期间,中国政府加强了对于教育、医疗、文化等领域的投入,为人民群众提供更好的公共服务。
2016年,中国政府提出了“十三五规划”,其中规定了2016年至2020年的GDP年均增长率应达到6.5%以上。
这一目标的提出意味着中国经济已经进入了新常态,经济增长速度逐渐趋于平稳。
在此期间,中国政府加强了对于创新、改革等领域的探索,为中国经济的长期发展打下了坚实基础。
历年GDP增长目标的提出,反映了中国政府对于经济发展的重视和对于人民群众福祉的关注。
中国国土资源报/2009年/6月/26日/第007版大课堂改革开放以来我国耕地保护政策沿革国土资源部信息中心刘新卫第一节1978~1985年耕地保护意识觉醒期随着1978年改革开放序幕的掀起,我国经济增长驶入快车道。
由于经济发展形势好转和粮食安全压力减小,各项建设开始有计划展开,一批大中型工程项目陆续建成或开工,收入提高后的农民开始建房,乡镇企业也逐步兴起。
所有这些不可避免地产生耕地占用问题,导致耕地数量较快减少。
根据统计数据,1978~1985年间全国耕地净减少330万公顷,年均净减少47.14万公顷。
政策发展脉络由于粮食安全压力尚未消除,中央政府察觉到耕地减少的苗头及其渐显的不利影响。
为确保粮食生产的资源基础,这个阶段中央政府多次强调保护耕地。
1978年《政府工作报告》提出要通过开垦荒地,促使耕地面积逐年增加。
1981年《政府工作报告》认为,“十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地”应该是我们的国策,并且要求基本建设和农村建房不能乱占滥用耕地。
1982年中央1号文件《全国农村工作会议纪要》基于我国人多地少的现实,将保护耕地视为与控制人口一样重要的国策,并且要求严格控制各类建设占用耕地特别是城市附近的菜地。
该年《政府工作报告》还将滥占耕地建房看作当时农村中必须刹住的两股歪风之一。
1983年中央1号文件《当前农村经济政策的若干问题》在将“耕地减少”列为当时农村三大隐患之一的同时,更是明确提出要“严格控制占用耕地建房”和“爱惜每一寸耕地”。
1978~1985年间,为了落实中央政府要求,相关部门陆续通过或颁布了一些有助于耕地保护的法规或规章等,但数量并不多,如1982年5月颁布的《国家建设征用土地条例》就在一定程度上涵括了保护耕地的内容。
政策主要特点由于1978~1985年间恰值改革开放初期,计划经济色彩仍较浓,加之粮食生产形势总体看好和发展经济愿望强烈,这一时期耕地保护政策呈现如下特点:粮食安全与结构调整协调困难。
一、双轨制的内涵及由来通常人们谈及双轨制,往往直接将其与“价格双轨制”划等号。
在这个体制下,同一商品存在计划内与计划外价格之分。
由于计划经济体制内存在严重的隐性通货膨胀,通过降低市场价格,提高计划内价格,逐步实现两个价格的统一。
应当说,着眼于价格的双轨制是这个概念的一个最主要组成部分,但并不是全部。
作为双轨制的提出者之一的华生指出,“实际上价格双轨制仅仅是一个标志,双轨制的过渡是跟中国这种双重体制并存这种转换是互相适应的现象”,“双轨制实际是我们国家双重体制过渡的一种表现形式”。
华生的这段话表明,所谓的双轨制实际上是“计划体制”与“市场体制”并存的一种经济社会形态;所谓的双轨并轨,实际上是通过增量改革,使得计划经济逐步减小,市场经济逐步扩张,最终全面完成计划经济向现代市场经济过度的这样一个过程。
显然,应该从更广阔的视角去理解双轨制的概念。
现代市场经济中不但有价格,有供求,有竞争,而且有上述市场机制充分发挥作用的制度基础。
倘若仅仅将双轨并轨理解成为价格、供求和竞争,只是做到了市场经济的表,而没有做到市场经济的里,改革就存在半途而废的可能性。
这也是为什么从2000年以来,建设“法治基础之上的市场经济”越发重要的原因。
另外,双轨制、逐步并轨的概念后来不仅作为“增量改革”具体办法,也成为了一系列重要政策措施的重要指导思想。
二、双轨制在当前不同经济社会领域的表现华生指出,“价格双轨制过渡时期并不长,从1985年到1993年前后。
”1993年的《政府工作报告》指出,“双轨制”范围显著缩小。
总体来说,目前由市场决定价格的比重,已经由五年前的百分之五十左右扩大到百分之八十左右。
这似乎是在表明,双轨制或者其主要内容“价格双轨制”作为历史概念,已经完成了其历史使命。
但历史总是在曲折中前进。
在当前经济下行过程中,越来越多相互矛盾的结构性问题日益凸显。
细致的分析表明,计划因素与市场因素并行的格局并没有完全消失,在许多方面还有比较重要的体现,成为定性当前中国经济的关键词之一。
国务院批转国家计委等部门关于加强宏观管理促进汽车工业健康发展的报告的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1985.12.10•【文号】•【施行日期】1985.12.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文国务院批转国家计委等部门关于加强宏观管理促进汽车工业健康发展的报告的通知(一九八五年十二月十日)国务院同意国家计委、国家经委、机械工业部和中国汽车工业公司《关于加强宏观管理促进汽车工业健康发展的报告》,现转发给你们,望认真贯彻执行。
对需要要进一步研究落实的问题,请有关部门抓紧拟定具体方案,并组织实施。
国家计划委员会、国家经济委员会、机械工业部、中国汽车工业公司关于加强宏观管理促进汽车工业健康发展的报告遵照国务院领导同志关于发展我国汽车工业的指示,国家计委、国家经委、国家体改委、机械工业部和中国汽车工业公司于去年十一月召开了全国汽车行业规划工作会议,就汽车工业的发展规划和管理体制改革问题提出了意见,并经国务院同意发给各省、自治区、直辖市人民政府执行。
但在汽车需求量迅速增加和生产不断增长的新形势下,出现了一些新问题。
一、产品严重供不应求,价格不合理,生产厂点盲目增加。
目前,由于实行两级价格管理体制(地方企业生产的汽车价格由省、市确定),同类吨位汽车优质低价、低质高价的不合理现象十分严重。
许多部门和地区从局部利益出发,为了增加财政收入,安排劳动力就业,盲目增加生产汽车的厂点。
现在全国汽车制造厂已达百余家。
二、盲目扩大规模。
三、多头对外,重复引进。
四、盲目进口汽车。
上述问题如不妥善解决,汽车工业高起点、大批量、专业化的发展战略将难以实现。
继续大量进口汽车必然影响我国的外汇收支平衡和汽车工业的健康发展。
为改变这种状况,必须加强宏观管理,采取有效的政策手段和经济措施。
现将加强宏观管理的政策措施报告如下:一、必须坚持实行统一的行业规划“七五”期间,汽车工业以现有企业改、扩建为主,以大企业、骨干企业为“龙头”,发挥军工企业和地方现有中小汽车企业的力量,走高起点、大批量、专业化和联合起来发展汽车工业的道路。
1976-1985年发展国民经济十年规划纲要1975年1月13-17日,第四届全国人大一次会议后,邓小平主持中共中央、国务院的日常工作,全国经济形势开始好转,即着手研究编制了1976-1985年发展国民经济十年规划纲要草案,其中包括第五、第六两个五年计划的设想。
1975年3月16日,国家计委召开长远规划工作会议。
其间提出了第五个五年计划的基本建设投资为2400亿元,财政收入为500亿元。
1975年10月26日-1976年1月26日,国务院召开全国计划会议,重点讨论发展国民经济的十年规划和1976年计划。
但是,由于开展了“批邓”、“反击右倾翻案风”运动,10年规划纲要草案实际未能执行。
粉碎江青反革命集团之后的1977年12月1日,中共中央国务院批准并下达了国家计委《国家计委关于1976-1985年国民经济发展十年规划纲要(修订草案)》。
1977年11月21日-12月11日,全国计划会议在京举行。
会议重点讨论了长远规划问题。
国家计委向中央政治局提出了《关于经济计划汇报要点》。
该汇报要点中提出了“五五”后3年以及“六五”计划的设想和安排,连同《1978年国民经济计划主要指标》于1978年2月经中共中央同意后一起下发。
后来,经过修改的《十年规划纲要》在1978年3月5日闭幕的第五届全国人大第一次会议上获得通过。
该纲要规定:工农业生产10年平均增长速度为8.7%,其中工业速度为10%;财政收入10年合计为1.28万亿元;基本建设投资10年合计为4580亿元。
1985年工业生产指标:钢6000万吨、煤9亿吨、化纤150万吨、原油2.5亿吨。
《十年规划纲要》规定,“五五”和“六五”期间,发展国民经济的奋斗目标是:在1980年建成中国独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;到1985年进一步完善全国的经济体系,各个部门的主要环节基本掌握现代先进技术,在全国基本建成六个大区不同水平、各有特点、各自为战、大力协同、农轻重比较协调发展的经济体系。
第一篇制度沿革(一)耕地无概念阶段1、原始社会——氏族共享2、奴隶社会——井田制“国王所有制”3、封建社会——地主土地所有制(战国时期)“商鞅变法规定:废除井田制,以法律形式确立土地私有制,允许土地自由买卖”——封建国家土地所有制(西汉以来都有)屯田制——自耕农土地所有制 (春秋时期)“一部分奴隶和平民以及没落贵族自己垦种的这部分土地,使他们成为小块土地所有者,成为一家一户的自耕农。
”(二)耕地潜意识时期1、大革命时期——农民运动发展迅速、没有明确提出土地革命路线2、国共的十年对峙时期——“八七”会议确立土地革命方针——1928年12月,颁布《井冈山土地法》(以人口为标准,男女老幼平均分配)——1929年4月,制定了《兴国土地法》(将“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”)——1929年7月,中共闽西第一次代表大会通过《土地问题决议案》(提出“抽多补少”的分田原则)——1930年,毛泽东在赣南吉安县陂头村召开联席会议,规定“抽多补少”之外加上“抽肥补瘦”原则——1931年2月,毛泽东致信江西省苏维埃政府,明确宣布:土地由农民私有3、中华民族的抗日战争时期——洛川会议,中国共产党第一次用纲领的形式正式确立“地主减租减息,农民交租交息”政策为我党在抗日战争时期的基本土地政策4、人民解放战争时期——1947年中共中央召开全国土地会议,制订了《中国土地法大纲》(规定:没收地主土地,废除封建剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地。
并在具体的土地改革中,贯彻依靠贫雇农,团结中农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削的土地制度,发展农业生产的土地总路线)5、民主革命遗留任务时期——1950年,中央政府颁布《中华人民共和国土地改革法》(实行废除封建剥削的土地所有制,实行农民阶级的土地所有制)(三)耕地保护思想显现第一阶段1978~1985年耕地保护意识觉醒期——耕地快速减少特点:粮食安全与结构调整协调困难,总体上服从于保证建设需要,政策散见于相关文件和报告,有提及但不具体。
我国十一个五年计划“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外,从1953年第一个五年计划开始,已经编制了十个“五年计划”,目前正在着手第十一个五年计划的研究、编制工作。
第一个五年计划“一五”计划,是指我国从1953年到1957年发展国民经济的计划。
它是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。
根据党在过渡时期的总路线的要求,“一五”计划所确定的基本任务是:集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设,建立我国的社会主义工业化的初步基础,发展部分集体所有制的农业生产合作社,以建立对农业和手工业社会主义改造的基础,基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道,以建立对私营工商业社会主义改造的基础。
“一五”计划时期,我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。
计划所规定的各项建设任务,主要依靠我国人民的力量,加上当时苏联等国家的大力援助,到1957年底胜利完成,使我国建立起社会主义工业化的初步基础。
社会主义生产关系基本确定。
在整个国民收入中,国营经济、合作经济和公私合营经济所占比重由1952年的21.3%上升到92.9%;建成了一大批重要工程,五年内完成基本建设投资总额550亿元,新增固定资产460.5亿元,相当于1952年底全国拥有的固定资产总值的1.9倍。
595个大中型工程建成投产,初步铺开我国工业布局的骨架;工业总产值比1952年增长128.6%,五年合计钢产量1656万吨,等于旧中国从1900年到1948年49年问钢的总产量760万吨的218%,煤产量达到1.31亿吨,比1952年增长98%;产业结构发生新的变化,在工业总产值中,工业产值所占比重由1949年的30%提高到56.5%,重工业的比重由26.4%提高到48.4%。
国务院批转国家计划委员会、国家教育委员会关于一九八五年全国高等学校毕业生分配问题报告的通知【法规类别】高等教育招工与就业【发文字号】国发[1985]91号【发布部门】国务院【发布日期】1985.07.11【实施日期】1985.07.11【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院批转国家计划委员会、国家教育委员会关于一九八五年全国高等学校毕业生分配问题报告的通知(一九八五年七月十一日国发〔1985〕91号)国务院同意国家计划委员会、国家教育委员会《关于一九八五年全国高等学校毕业生分配问题的报告》和分配方案,现转发给你们,请按此执行。
国家计划委员会、国家教育委员会关于一九八五年全国高等学校毕业生分配问题的报告(摘要)(一九八五年六月十九日)关于一九八五年高等学校毕业生的分配,根据国务院批准的国家计委、原教育部《关于改进一九八五年高等学校毕业生分配工作的报告》精神,我们会同有关方面召开全国分配工作会议作了研究。
会后,经与主管部门、地方和部分高等学校反复协商,编制了分配计划,并对分配工作做了安排。
现报告如下:一一九八五年度全国共有高等学校毕业生二十七万七千多人,其中:原教育部直属院校毕业生四万一千人,中央业务部门所属院校毕业生七万六千人,地方院校毕业生十六万人。
据不完全统计,部门和地方提出的需要人数共七十四万二千人。
需要较多的主要是理工科中的通用专业、新技术专业、经济管理专业和应用文科,如机械制造、工业与民用建筑、电子计算机、财经、政法等,需要数一般为毕业生的几倍以至一、二十倍。
这种情况,反映了毕业生数量与专业结构不适应国家建设需要的突出矛盾。
二今年扩大了办学部门、地方和学校分配毕业生的自主权,缩小了国家计划分配的范围,实行了多渠道的分配办法。
上海交通大学和清华大学两所学校的毕业生约三千人。
建国以来的政府职能变迁作者:蒋林秀来源:《现代企业》2019年第02期政府该如何自我定位,该行使什么职能,该如何行使职能,是不同国家在不同时代必须思考的共同问题。
政府职能并非一成不变的,不同的时代赋予了政府不同的使命。
政府需要不断地进行自我调节,以适应不同时代市场和社会的需求。
建国以后,我国从计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制,经济基础发生了本质变化,政治、经济、文化和社会生活等因素也发生重大变革,为适应这一变化,政府职能必然随之转变,那么,建国以来,我国政府职能究竟发生几次转变,每一次转变使政府职能的定位何在?同时,不同阶段的领导人对政府职能的见解各有不同,领导人的政府职能理论对我国政府职能的转变具有怎样的影响?针对这一系列的问题,本文先对我国主要领导人的政府职能理论进行综述,并采用文本分析法,以建国以来国务院政府工作报告为文本,考察建国以来我国政府职能的转变与定位,以分析我国领导人的政府职能理论与政府职能转变之间的内在联系。
一、政府职能变迁的测量政府职能转变和定位包括政府职能重点和政府职能方式的转变和定位。
政府职能重点包含政府职能领域中所包含的重点职能内容,如社会事务管理职能包含了社会保障、社会秩序和科教文卫体等职能重点。
职能方式是指政府在行使职能时所采用的方式,如管制型方式或服务型方式,行政、经济和法律手段等。
政府职能方式的观察能够分析出政府在处理与市场和社会的关系时的自身定位的变化,如若政府若惯于采用计划指导和严格控制等管制型职能方式,则说明政府偏向于“家长式政府”或“全能型政府”;若政府的职能方式转向权力下放和放松管制等服务型职能方式,则意味着政府逐渐转向“服务型政府”或“有限型政府”。
因此本文主要以政府职能方式的变化来测量政治职能转变和定位。
政府工作报告作为政府公开发布的正式文件,是我国政府决策者们对政府各项工作职能认识重要程度的反映,代表着政府工作的未来走向。
政府工作报告中的词频变化、关键词反映着我国政府决策者的政策倾向。
1985年8月5日人民日报内容
根据我的了解,1985年8月5日的人民日报内容涵盖了以下
几个方面的报道:
1. 国内新闻:人民日报报道了一系列国内重要新闻,包括国家经济发展,农村改革,科技进步等方面的成果和进展。
此外,还可能包括国内社会事务的报道,如教育改革、医疗保健等。
2. 国际新闻:人民日报通常也会报道一些重要的国际新闻事件,包括与中国有关的国际关系、外交政策、国际经济合作等方面的报道。
3. 政府政策:作为中国共产党的机关报,人民日报通常会刊登中央政府的政策文件和决策信息,包括党的工作方针、国家发展战略等方面的报道。
4. 军事新闻:中国军队的情况和军事安全是人民日报报道的重要内容之一。
该报可能会报道军队的训练、改革和武器装备的发展等方面的新闻。
需要注意的是,具体的报道内容可能会因当天的国内外形势和重大新闻事件而有所变动,这只是对1985年8月5日人民日
报内容的一般推测。
如果你需要具体的报道内容,请进一步查询相关资料或者查阅当天的人民日报。
历年政府工作报告2012年温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。
[09:07]一、2011年工作回顾[09:09]过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
[09:10] 国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤,再创历史新高;城镇新增就业1221万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”时期良好开局。
[09:10]一年来,我们主要做了以下工作:[09:10](一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。
我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏,努力做到调控审慎灵活、适时适度,不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
[09:10] 在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。
[09:10]下半年,世界经济不稳定性不确定性上升,国内经济运行出现一些新情况新问题,我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变,保持宏观经济政策基本稳定,继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调,加强信贷政策与产业政策的协调配合,加大结构性减税力度,重点支持实体经济特别是小型微型企业,重点支持民生工程特别是保障性安居工程,重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定1在我国,“国家安全”一词首次出现于()的政府工作报告中。
A1983年B1984年C1985年D1986年您的答案:A回答正确2总体国家安全观是在(),中央国家安全委员会第一次会议上提出的。
A2011年4月15日B2012年4月15日C2013年4月15日D2014年4月15日您的答案:D回答正确3走中国特色国家安全道路必须坚持总体国家安全观,并以()为依托。
A人民安全B促进国际安全C经济安全D军事科技文化社会安全试题解析您的答案:B回答正确4在历史上,以下哪项国家安全的基本要素被简化掉了?()A政治安全B经济安全C军事安全D领土安全您的答案:B回答正确5()是现代化国家安全体系的核心。
A社会安全B国际安全C经济安全D人民安全您的答案:D回答正确6下列哪项不属于国家安全体系的子体系?()[单选题:5分]A国家安全体系B粮食安全保障体系C信息安全保障体系D公共安全体系试题解析您的答案:A回答正确7()就是一个国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总和,是全要素的。
A国家安全B人民安全C政治安全D经济安全您的答案:A回答正确8我国的第一个国家安全战略文本,叫()。
[单选题:5分]A《国家安全战略纲要》B《国家安全战略简史》C《国家安全法》D《反间谍法》您的答案:A回答正确9以下哪项不属于国民安全的次级要素()。
[单选题:5分]A网络安全B生态安全C太空安全D国土安全试题解析您的答案:D回答正确10总体国家安全观强调以()为基础。
[单选题:5分]A人民安全B政治安全C经济安全D国土安全您的答案:C回答正确11习近平总书记在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上指出:共同,就是要尊重和保障每一个国家安全。
安全应该是()。
A独有的B普遍的C不平等的D平等的E包容的您的答案:BDE回答正确12我国下列哪些领域存在着风险?()[多选题:5分]A意识形态B军事C经济D金融E政治您的答案:ABCDE回答正确13党的二十大报告中,关于国家论述显著的特点包括()。
第六届全国人民代表大会第四次会议关于1985年国家预算执行情况和1986年国家预算的决议文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1986.04.12•【文号】•【施行日期】1986.04.12•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关,预算、决算正文第六届全国人民代表大会第四次会议关于1985年国家预算执行情况和1986年国家预算的决议(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过)第六届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据财政经济委员会的审查报告,决定批准国务院提出的1986年国家预算,批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1985年国家预算执行情况和1986年国家预算草案的报告》。
会议授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1985年国家决算。
附件一:关于1985年国家预算执行情况和1986年国家预算草案的报告──1986年3月26日在第六届全国人民代表大会第四次会议上国务委员兼财政部部长王丙乾我受国务院的委托,现在向大会提出1985年国家预算执行情况和1986年国家预算草案的报告,请予审查。
一、1985年国家预算执行情况在报告1985年国家预算执行情况之前,先向各位代表简要报告一下1984年国家决算情况。
在去年3月第六届全国人民代表大会第三次会议上,我曾经报告了1984年国家预算的执行情况。
根据后来编成的国家决算,1984年国家决算总收入为1501.86亿元(其中国内财政收入为1467亿元),完成预算的112.2%;国家决算总支出为1546.4亿元,完成预算的113%;收入和支出相抵,财政赤字为44.54亿元。
这个决算数同去年三月间的预计执行数比较,总收入和总支出都有所增加,赤字则减少了5.46亿元,情况是比较好的。
为了弥补这个赤字,地方动用历年结余14.54亿元,中央财政向人民银行透支30亿元。
下面报告1985年国家预算的执行情况。
这一年,我国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下,贯彻第六届全国人民代表大会第三次会议的精神,生产建设和各项改革都取得了令人振奋的成就。
第一届 1954年9月~1959年4月刘少奇一次会议(1954年9月):制定中华人民共和国宪法和全国人民代表大会、国务院、人民法院、人民检察院、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会五个组织法;通过政府工作报告,选举国家领导工作人员二次会议(1955年7月):通过发展国民经济的第一个五年计划、1954年国家决算和1955年国家预算、关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议;制定兵役法三次会议(1956年6月):通过1955年国家决算和1956年国家预算;批准高级农业生产合作社示范章程;四次会议(1957年6月):通过政府工作报告、1956年国家决算和1957年国家预算、1957年度国民经济计划;决定成立广西壮族自治区和宁夏回族自治区五次会议(1958年2月):通过1958年国家预算、1958年国民经济计划;批准汉语拼音方案;周恩来总理作关于目前国际形势和我国外交政策的讲话第二届 1959年4月~1965年1月朱德一次会议(1959年4月):通过政府工作报告、1959年国民经济计划、1958年国家决算和1959年国家预算、关于西藏问题的决议;选举国家领导工作人员二次会议(1960年3~4月):通过1960年国民经济计划、1959年国家决算和1960年国家预算、1956年到1967年全国农业发展纲要;周恩来总理作关于目前国际形势和我国对外关系问题的讲话三次会议(1962年3~4月):通过政府工作报告、1960年国家决算,确定发展国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针四次会议(1963年11~12月):通过1964年度国民经济计划、1963年国家预算和1964年国家预算初步安排、关于三届全国人大代表名额和选举问题的决议第三届 1965年1月~1975年1月朱德三届全国人大一次会议(1964年12月~1965年1月):通过政府工作报告、1965年国民经济计划主要指标和1965年国家预算的初步安排;选举国家领导工作人员第四届 1975年1月~1978年3月朱德四届全国人大一次会议(1975年1月):通过政府工作报告;修改宪法;选举国家领导工作人员第五届1978年3月~1983年6月叶剑英一次会议(1978年2~3月):通过政府工作报告;修改宪法;通过中华人民共和国国歌;选举国家领导工作人员二次会议(1979年6~7月):通过政府工作报告、1979年国民经济计划、1978年国家决算和1979年国家预算;修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法、人民法院组织法、人民检察院组织法;制定刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法,作出全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重要决策三次会议(1980年8~9月):通过1979年国家决算和1980年国家预算;制定国籍法、中外合资经营企业所得税法、个人所得税法,修改婚姻法;决定全面修改宪法并成立宪法修改委员会四次会议(1981年11~12月):通过政府工作报告、1980年国家决算和1981年国家概算执行情况的报告、1982年经济和社会发展计划要点;制定外国企业所得税法、经济合同法,原则批准民事诉讼法草案五次会议(1982年11~12月):通过新的中华人民共和国宪法;通过“六五”计划、关于1982年国家预算执行情况和1983年国家预算的决议;修改选举法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法;决定恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌第六届 1983年6月~1988年4月彭真一次会议(1983年6月):通过政府工作报告;1983年国民经济和社会发展计划、1982年国家决算;选举国家领导工作人员二次会议(1984年5月):通过政府工作报告、1984年国民经济和社会发展计划、1983年国家决算和1984年国家预算;通过民族区域自治法和新的兵役法;决定设立海南行政区三次会议(1985年3~4月):发展计划、1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的报告;批准中英两国政府关于香港问题的联合声明;决定授权国务院在经济体制改革和对外开放等方面可以制定暂行规定或者条例;制定继承法四次会议(1986年3~4月):通过“七五”计划纲要,1985年国家计划执行情况与1986年计划决议,1985年国家预算执行情况和1986年国家预算决议;通过了民法通则,义务教育法,外资企业法五次会议(1987年3~4月):通过政府工作报告,1986年国家计划执行情况与1987年计划决议,1986年国家预算执行情况和1987年国家预算决议;原则批准村民委员会组织法,通过七届人大代表名额和选举问题的决定,授权人大常委会审议批准中葡两国政府关于澳门问题联合声明的决定第七届 1988年4月~1993年3月万里一次会议(1988年3~4月):通过政府工作报告,1987年国家预算执行情况和1988年国民经济计划和国家预算草案、国务院机构改革方案的说明;通过宪法修正案、全民所有制工业企业法、中外合作经营企业法;通过成立澳门基本法起草委员会、设立海南省、建立海南经济特区的决定;选举国家领导工作人员二次会议(1989年3~4月):通过政府工作报告、1988年国家预算执行情况、1989年国民经济计划和国家预算草案;通过行政诉讼法、全国人民代表大会议事规则以及关于国务院提请审议授权深圳市制定经济特区法规和规章的议案决定三次会议(1990年3~4月):通过政府工作报告、1989年国家计划执行情况、1990年国民经济计划和国家预算草案;接受邓小平辞去军委主席职务的请求;通过香港行政区基本法和相应的决定、中外合资经营企业法修正案、选举军委主席、副主席四次会议(1991年3~4月):通过十年规划和“八五”计划纲要,1990的国家计划执行情况与1991年计划决议,1990年国家预算执行情况和1991年国家预算决议;通过刑事诉讼法修改草案,外商投资企业和外国企业所得税法;选举国家领导工作人员五次会议(1992年3~4月):通过政府工作报告,1991年国家计划执行情况与1992年计划决议,1991年国家预算执行情况和1992年国家预算决议;通过了兴建长江三峡工程的议案的决定;通过全国人大和地方各级人大代表法,工会法,妇女权益保障法,八届人大代表名额和选举问题的决定第八届1993年3月~1998年3月乔石一次会议(1993年3月):通过政府工作报告、1992年国家计划执行情况与1993年计划决议,1992年国家预算执行情况和1993年国家预算决议;通过澳门基本法,设立澳门特别行政区及相关决定,授权人大常委会设立香港特别行政区筹委会的预备工作机构的决定二次会议(1994年3月):通过政府工作报告、1993年国家计划执行情况与1994年计划决议,1993年国家预算执行情况和1994年国家预算决议;通过预算法;授权厦门市人大制定法规和规章在厦门经济特区实施三次会议(1995年3月):通过政府工作报告、1994年国家计划执行情况与1995年计划决议,1994年国家预算执行情况和1995年国家预算决议;通过教育法,中国人民银行法四次会议(1996年3月):通过“九五”计划和2010年远景目标纲要及关于纲要的报告;1995年国家计划执行情况与1996年计划决议,1995年国家预算执行情况和1996年国家预算决议;通过行政处罚法,修改刑事诉讼法,授权汕头市和珠海市人大分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定五次会议(1997年3月):通过政府工作报告,1996年国家计划执行情况与1997年计划决议,1996年国家预算执行情况和1997年国家预算决议;通过刑法,国防法,九届人大代表名额和选举问题的决定,香港特别行政区选举九届人大代表的办法;批准设立重庆直辖市第九届 1998年3月~2003年3月李鹏一次会议(1998年3月):通过政府工作报告、1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划的决议、1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算的决议。
1985年政府工作报告当前的经济形势和经济体制改革——1985年3月27日在第六届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理赵紫阳各位代表:刚刚过去的1984年,是我国各族人民在实现八十年代以至九十年代的三大任务方面取得伟大成就的一年,是全国政治、经济、文化等各条战线的形势越来越好的一年。
在过去的一年中,我们继续坚持独立自主的外交政策,在和平共处五项原则的基础上进一步发展同世界各国的友好关系,反对霸权主义,维护世界和平,使我国的国际地位有了新的提高。
在过去的一年中,我们根据“一个国家、两种制度”这一具有深远意义的构思,本着友好合作、互相谅解的精神,经过同英国政府的平等协商,终于圆满地解决了香港问题,使和平统一祖国的神圣事业向前迈进了一大步,使中英两国的友好关系发展到了一个新的阶段,并为通过协商途径解决国际争端提供了新的经验。
“一国两制”的构思和香港问题的圆满解决,对台湾回归祖国的统一大业也必将产生重大的推动作用。
在过去的一年中,我国的社会主义经济建设继续取得了人民高兴的重大成就,在对实现本世纪三大任务具有决定性意义的问题上有了新的进展。
当前,怎样把以城市为重点的整个经济体制改革进一步顺利地、健康地推向前进,巩固和发展我国大好的经济形势,是全国人民最关心的问题。
现在,我就以此为题,向大会作政府工作报告,请予审议。
(一)关于经济形势1984年,经过全国各族人民的共同努力,我国工农业生产大幅度增长,现代化建设速度进一步加快,人民生活继续得到改善。
当前我国经济发展的总形势很好,不只是一年好,而是连续几年好,出现了持续、稳定、协调发展的新局面。
国民经济实现良性循环的前景,已经开始展现在我们的面前。
1984年,我国工农业总产值突破一万亿元,在1979到1983年平均每年递增7.9%的基础上,比上年增长14.2%,各方面的经济效益也有提高。
国民收入和国家财政收入都比上年增长12%,国家财政状况继续好转。
1984年,我国农业又获得了大丰收。
粮食产量达到四亿零七百多万吨,比上年增长5.1%;棉花达到六百零八万吨,增长31.1%。
农村多种经营有较大发展,商品经济越来越活跃,呈现出前所未有的兴旺景象。
多少年来我们一直期求自力更生地解决人民群众的温饱问题,但是由于过去农业政策上的失误和其它原因,粮食、棉花的产量长期增长缓慢。
随着农村改革和农业新政策的实施,近几年农业生产连续大幅度增长,去年全国平均每人占有粮食近八百斤,棉花十多斤,按照我国人民当前的食物结构和衣着水平,一般已可以达到温饱有余。
由于经济发展不平衡,全国有少数地方的农民生活还比较困难,我们已经和正在采取许多措施来努力解决这方面的问题。
应该看到,十亿人口的大国,能够在农业上取得现在这样的成就,这确实是一个很大的胜利。
1984年,我国工业生产继续全面增长。
特别令人高兴的是能源的生产超过计划的要求,原煤产量达到七亿七千多万吨,原油达到一亿一千四百多万吨,都比上年增长8%,保证了整个工业的持续增长。
冶金、化工、建材、机械、电子、轻工、纺织、食品、医药等行业,都有了新的发展。
军事工业部门在发展民品生产和向民用工业转移技术方面,取得了新的成效。
交通运输业通过挖掘潜力,运输量有了较大幅度的增长。
列入第六个五年计划的六十五种主要产品的产量,到1984年已有四十三种提前达到1985年的指标。
1984年,我国重点建设取得了新的进展,技术改造的步伐明显加快。
国家按合理工期组织建设的一百二十三个大中型项目,工程的进展比较顺利。
一批重点煤矿、电站、油井、建材企业和铁路新线建成投产,有利于克服国民经济中的薄弱环节,有利于为生产的持续增长准备后劲。
全国人民关心的宝山钢铁总厂建设,第一期工程已有部分项目投产,其余也进入全面调试阶段,炼焦、炼铁、炼钢、初轧可望在今年内陆续投产。
科学研究、文教卫生和城市建设等方面的建设投资,比上年都有所增加。
全年施工的更新改造项目七万四千个,全部建成的三万九千个,对增加生产、提高质量、改进品种和节约能源,都发挥了重要作用。
我国生产、建设和人民生活的关系,近几年来得到了比较合理的安排。
随着生产建设的持续增长,通过各种渠道,从1979年到1984年安排了四千二百多万城镇劳动力就业,职工和农民的收入继续增加。
据国家统计局的抽样调查,去年全国城镇居民家庭平均每人可用于生活费的收入达到六百零八元,扣除物价上涨因素,比上年增长12.5%;农民的纯收入,全国平均每人达到三百五十五元,比上年增长14.7%。
全年社会商品零售总额,比上年增长17.8%,吃穿用各类商品都继续向多品种、中高档和多样化发展。
城乡居民的居住条件进一步改善。
去年农村建成住宅约六亿平方米,城镇建成住宅约一亿平方米,又有大批农户和部分职工住上了新房。
各位代表!经过几年的调整和改革,我国社会主义经济建设正在走上符合我国当前国情的新路子。
这几年国民经济发展的主要特征,一个是农业和工业、轻工业和重工业的比例关系比较协调,国民经济的基本产业结构趋于合理;一个是消费与积累的比例关系比较协调,二者互相促进地共同增长。
这是过去多年来我们希望做到而没有做到的,现在开始做到了。
这对于我国今后经济的长时期发展将产生重要作用。
这几年来,我们从加强农业入手,以发展农业促进轻工业的发展,进而促进了重工业的发展。
从1979年到1983年,农业总产值(包括村办工业)平均每年增长7.9%,1984年增长14.5%,远远超过了1953年到1978年的二十六年间平均每年增长3.2%的速度。
农业生产的持续增长和全面发展,为工业提供了原料、市场、资金和劳力,为工业的发展创造了比较有利的条件。
同时我们对加快发展轻工业采取了一系列的政策和措施,并且要求重工业调整服务方向,更好地为发展农业、轻工业服务,促进了轻工业以较快的速度向前发展。
1979年至1983年,轻工业总产值平均每年增长11.2%,1984年增长13.9%。
许多轻工产品特别是呢绒、电视机、洗衣机、电冰箱等中高档产品的产量急剧增长,花色品种不断增多,质量逐步提高,丰富了市场供应。
在农业和轻工业持续发展的推动下,因经济调整而速度一度下降的重工业迅速回升。
1982年重工业总产值比上年增长9.8%,1983年增长12.4%,1984年增长14.2%。
重工业的产品结构和产品质量也都有了程度不同的改进。
这些事实说明,我们在实现农业、轻工业和重工业协调发展方面取得了明显成效,这是我国经济发展战略上一个有深远意义的变化。
与上述特点密切联系,这几年我国经济的增长是在居民收入首先是农民收入增长的推动下实现的,消费需求的扩大刺激了生产的发展,生产的发展又为进一步改善人民生活创造了条件。
1979年以来我们大幅度提高了农副产品的收购价格,同时在城镇扩大劳动就业,增加了职工工资和奖金,使城乡人民的收入和居民的消费水平有了较大的提高。
从1978年到1983年,城乡居民的平均消费水平,由一百七十五元提高到二百八十八元,1984年达到三百二十元左右,扣除价格上涨因素,平均每年提高7.3%,远远超过1953年到1978年的二十六年间平均每年增长2.2%的速度。
随着生产的发展和国民收入的不断增加,资金积累也逐步增多。
积累在国民收入中所占的比重,在调整初期由1978年的36.5%降低到1981年的28.5%,从1982年起略有回升。
这几年我们在调整中纠正了过去片面强调积累而忽视消费的做法,正确认识和发挥人民消费对于促进生产的积极作用,生产、建设迅速发展,人民生活也显著改善。
这是我国经济发展战略上又一个具有深远意义的变化。
各位代表!前几年特别是1984年我国经济发展的巨大变化和成就,是坚决贯彻调整、改革、整顿、提高方针的结果,是正确执行对内搞活经济、对外实行开放政策的结果。
我国经济体制已经开始突破长期形成的僵化和封闭的模式,城乡经济越来越活跃,地区之间和部门之间多渠道、多层次、多种形式的横向经济技术联系日益增多,对外经济技术交流和合作迅速扩大,改革和开放健康发展,这是当前经济发展的主流。
我国经济体制的改革,首先在农村开始并取得了举世瞩目的成就。
从1979年开始,在农村展开了以实行家庭联产承包责任制为中心的一系列改革,从根本上改变了束缚农业生产力发展的旧体制。
党和国家的各项农村政策顺应强国富民的历史要求,符合亿万农民勤劳致富的共同愿望,广大农村劳动者的积极性空前高涨,促使了农业生产蓬蓬勃勃地向前发展。
同时,我们在城市改革中也进行了许多试验和探索,取得了显著成效和重要经验。
1984年,从正确解决国家与企业、企业与职工的关系入手,在国营企业实行利改税,进一步扩大企业自主权,改革建筑业体制、商业体制、外贸体制、金融体制、计划体制,以及在进一步发展城镇多种经济形式和经营方式等方面,采取了一系列措施,使城市经济开始出现多年未有的活跃局面。
特别是去年10月召开的中国共产党十二届三中全会,作出了关于经济体制改革的决定,为我国经济体制的改革指明了方向,确定了基本原则。
这个纲领性文件的通过和公布执行,标志着我国以城市为重点的整个经济体制改革进入了一个新阶段。
在积极搞活国内经济的同时,我们坚定不移地贯彻执行对外开放政策,推动了我国对外经济贸易特别是利用外资、引进先进技术工作的发展。
去年,全国进出口总额达到一千二百零一亿元,比上年增长39.7%,扣除价格和汇率变动因素,实际增长19.6%,超过工农业总产值和国民收入增长的速度。
全年共批准中外合资经营企业七百四十一个,超过前五年的总和。
全国以各种形式实际使用的国外资金达二十六亿六千万美元,比上年增长35.7%。
计划内签约成交的技术引进项目有一千多项,成交额比上年大幅度增加。
1984年我国科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业有了新的发展。
政权建设和法制建设得到进一步加强,社会治安和社会秩序继续好转。
各级政协、各民主党派和爱国人士积极为四化献计出力,我国爱国统一战线进一步发展和扩大。
中国人民解放军的革命化、现代化、正规化建设取得很大成绩,我国国防更加巩固。
全国人民从一年比一年好的发展形势中越来越深刻地认识到党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的正确性,因而对党和政府更加信赖,对实现本世纪末的宏伟目标和社会主义事业的光辉前景更加充满了信心。
各位代表!我们说当前我国的经济形势很好,并不是说一切都好,我国经济在发展中也还存在着一些不可忽视的问题。
除了能源、交通、原材料供应仍然紧张,产业结构和产品结构还不够合理,预算外固定资产投资规模偏大以外,比较突出的问题是,去年下半年特别是第四季度对信贷基金和消费基金管理不严,货币发行量多了一些,再加上乱涨价等不正之风的影响,致使部分商品价格上涨。
初步分析,1984年增发的货币,就其主要部分来看是合理的。
这是因为,随着商品生产的发展和商品流通的扩大,需要增加货币投放;在搞活城乡经济的过程中,生产经营单位增多了,个人收入增加了,单位和个人的手持现金也要相应增加;农业发展了,许多农副产品国家要收购。