2005年政府工作报告

政府工作报告——2005年1月25日在安徽省第十届人民代
表大会第三次会议上
王金山
【期刊名称】《安徽省人民政府公报》
【年(卷),期】2005(000)002
【摘要】各位代表: 现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2004年的工作回顾
【总页数】12页(P2-13)
【作者】王金山
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.政府工作报告——2005年1月8日在内蒙古自治区第十届人民代表大会第三次会议上 [J], 杨晶
2.第十届全国人民代表大会法律委员会关于《反分裂国家法（草案）》审议结果的报告——2005年3月10日在第十届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议上 [J], 杨景宇
3.政府工作报告——2005年1月19日在云南省第十届人民代表大会第三次会议上 [J], 徐荣凯;
4.第十届全国人民代表大会法律委员会关于《反分裂国家法(草案)》审议结果的报
告——2005年3月10日在第十届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议上 [J], 杨景宇
5.第十届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议（2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过） [J], 无
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中国经济“质变时刻”前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国际国内经济形势指出，当前中国经济转变发展方式刻不容缓。

做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

为此，提出了2010年的中央经济工作的指导方向:要从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。

外部倒逼机制形成这次历史罕见的国际金融危机使世界经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击，进出口出现双下降，大批外贸加工企业特别是中小企业因出口订单下降处于停产半停产状况，导致工业增长速度明显下降，我国规模以上工业增加值从长期保持的两位数增长在2008年11月下降至5.4%，创1990年以来新低。

自去年第四季度以来，中央出台、实施应对国际金融危机的一揽子政策措施，把握了经济工作的主动权，取得了明显成效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国经济在全球率先复苏。

目前全球经济最坏时期已经过去，开始复苏，这使我国经济外部环境有所改善，但世界经济复苏基础仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。

这场国际金融危机使我国转变发展方式问题更加凸显出来。

国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击。

这次国际金融危机的发生，使人们普遍感受到外部经济波动对国民经济的冲击。

感受到我们面临出口难度增大、资源环境约束加大等多重压力。

目前我们面临的不少困难和问题根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后。

显然，这场国际金融危机形成我国转变经济发展方式的倒逼机制，在出口需求下降的压力下，必须扩大内需，从依靠国际市场转向开拓国际市场和扩大国内市场并举。

1月5日副市长招炳德在云安县委书记崔逢池以及市交通、公路等部门负责人陪同下到云安县六都渡口所检查工作。

同日云安县召开道路交通事故预防工作联席会议。

会议总结了上年县道路交通事故预防工作，部署了2005年春运及全年道路交通安全工作。

6日市委常委、常务副市长梁清林在云安县委书记崔逢池以及市直有关部门负责人等陪同下到云安县镇安镇调研。

7日云安县举行援助印度洋地区地震及海啸灾民募捐活动。

云安县委书记崔逢池、县长肖向荣以及县四套班子成员带头进行了募捐。

活动共募得捐款17万多元。

10日市委副书记叶志容在云安县委书记崔逢池和市直有关单位负责人陪同下深入挂点的云安县六都镇佛水村指导工作。

同日市人大副主任王肇唐在云安县委常委彭仲典以及市公路局等单位主要负责人陪同下深入云安县镇安镇下围村委进行调研，并部署了驻村工作。

11日副市长招炳德一行在云安县委书记崔逢池等陪同下到云安县石城镇指导工作。

同日在云安县副县长申广华、县政协主席朱祖球等陪同下，市政协副主席谭少伟率领市政协“加快中心镇建设”专题调研组到云安县六都镇调研。

12日在云安县委常委、组织部部长伍启汉陪同下，省通信管理局局长古伟中、副局长黄学敏一行深入挂点联系的云安县石城镇托洞村检查指导“十百千万”干部下基层驻农村工作。

同日在云安县委书记崔逢池、县长肖向荣等陪同下，以广西钟山县县委书记毛绍烈为团长的广西钟山县党政考察团一行20多人到云安县开展为期2天的考察活动。

13日在市经济普查领导小组副组长、市统计局局长冯培荣、云安县副县长欧皓、县经济普查办、统计局负责人等陪同下，省第一次全国经济普查领导小组副组长、省统计局局长卜新民一行到云安县检查经济普查工作。

14日云安县召开维护稳定及社会治安综合治理工作会议。

会议总结了“禁毒03工程”工作和2004年云安县的维稳及社会治安综合治理工作，表彰了2004年云安县维稳及社会治安综合治理先进单位和个人，部署了2005年维稳及社会治安综合治理工作。

——2005年1月16日襄樊市第十四届人民代表大会第二次会议审议通过市长李德炳各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、过去一年的回顾2004年，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列重大决策和工作部署，坚持科学的发展观，团结和依靠全市人民，开拓创新，奋力拼搏，克服了前进道路上的诸多困难，全市改革开放和现代化建设取得了新的成绩，经济发展速度加快、结构改善、活力增强，社会事业全面进步。

预计全年实现生产总值558亿元，比上年增长11%；全社会固定资产投资130亿元，增长21.3%；社会消费品零售总额206亿元，增长13%；全地域财政收入55.8亿元，增长15.7%；地方一般预算收入17.8亿元，增长5.6%，按可比口径增长17.5%；吸收外商投资8013万美元，增长21%；外贸出口10318万美元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入7550元，增长7%；农民人均纯收入3060元，增加402元。

——农村经济全面发展，农民收入大幅度增长。

全面落实各项惠农政策，加大农业和农村经济结构调整力度，大力推进“一县一品”建设，农业和农村经济出现了多年没有的好形势。

粮食总产62.2亿斤，增长35.6%，增量占全省增量的三分之一以上；农民收入打破多年缓慢增长的局面，年增长额相当于前六年增长额的总和。

——工业经济实力增强，质量效益进一步提高。

预计全年规模以上工业完成增加值121亿元，增长27%；实现利润22.5亿元，增长10.5%；实现税收24.7亿元，增长6.8%；工业经济效益综合指数由上年的119提高到122。

——各项改革继续深化，对外开放逐步扩大。

深入推进市直国企改革，已批复企业改制方案103户，其中68户企业改制已基本到位；批复企业破产预案56户。

企业改制已转让国有产权16.53亿元，近12万人退出了国有企业职工身份。

2005年普通高等学校招生全国统一考试（广东卷）综合能力测试第一部分选择题（共90分）一、本大题包括30道选择题，每题3分，共90分。

每题有一个最符合题目要求的答案。

山东潍坊和广东阳江都背山面海，旷野辽阔，放风筝是两地有悠久历史的民间活动，故两地均被誉为“中国风筝之乡”。

天气睛朗、和风吹起的季节，是纸鹞上天的好时机。

回答1～2题。

1．依照传统，两地的风筝节盛会应分别在A．春季、秋季B．夏季、冬季C．冬季、夏季D．秋季、春季2．利用风筝产品和风筝活动进行招商引资，是发挥经济区位因素中的A．劳动力素质优势B．接近市场优势C．工业惯性优势D．文化品味优势自然灾害会给工农业生产造成重大损失，要深入开展对自然灾害的研究，有效做好防灾、减灾工作。

回答3－5题。

3．源于西太平洋洋面的台风，当中心移人南海，位于20°N，118°E时，广东沿海地区主要吹A．北风B．西风C．东北风D．西南风4．广东沿海地区海水养殖面临的主要灾害是①热带气旋（台风）②寒潮③咸潮④赤潮A．①②④B．①③④C．①④D．②③5．2004年6月末至7月初，广东省出现罕见的大面积持续高温炎热天气，全省有45个县（市）的最高气温破历史同期记录。

造成此次异常天气的主要原因是A．副热带高压和热带气旋外围下沉气流共同影响B．大量使用汽车和制冷设备C．绿色植物呼吸作用释放CO2D．全球温室效应长期作用6．把毛泽东思想确立为中国共产党指导思想的是A．八七会议B．遵义会议C．中共七大D．中共七届二中全会7．新中国成立初期独立自主外交政策的基本方针是①“不结盟”②“另起炉灶”③“打扫干净屋子再请客”④“一边倒”A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④8．1957－1966年是我国“全面建设社会主义”的时期，其历史阶段特征是A．正确与失误、成就与挫折错综交织B．社会主义经济持续和稳定的发展C．遭到建国以来最严重的挫折和损失D．社会主义民主政治建设取得重大进展9．十一届三中全会以后，广东成为最早对外开放的地区之一，其优势在于广东①毗邻港澳，有对外开放的地利优势②作为侨乡，有利于吸引华侨回国投资③历来是对外开放的门户④具有比国内其他地区更雄厚的工业基础A．①②④B．①③④C．②③④D．①②③10．两极格局结束后，世界形势的总趋势是A．走向缓和B．全球和平C．走向紧张D．动荡不安11．据报道，某市社区民警向居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。

河南省人民政府办公厅关于明确省政府第八次全体会议提出的2005年重点工作责任单位的通知【法规类别】奖惩【发文字号】豫政办[2005]21号【发布部门】河南省政府【发布日期】2005.03.10【实施日期】2005.03.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于明确省政府第八次全体会议提出的2005年重点工作责任单位的通知（豫政办〔2005〕21号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：根据省政府领导指示，现将李成玉省长在省政府第八次全体会议上讲话中提出的2005年重点工作分解下发。

各责任单位要抓紧制定具体实施意见，认真组织落实；各责任单位一把手作为第一责任人，要增强责任意识，强力推进重点工作的落实；要进一步细化责任，将重点工作明确到分管领导、具体处室和责任人，明确时限和进度，逐项分解落实，确保各项重点工作全面完成。

请按照《河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2005年重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2005〕16号）的要求，结合《政府工作报告》提出的全年重点工作的落实，一并将重点工作落实情况分别于3月底、6月底、9月底、12月底分四次向省政府报告。

一、关于重点项目建设1.保持一定的投资拉动仍然是现阶段我省经济实现平稳较快增长的关键。

今年我省在建和新开工的建设项目总规模将达7000亿元，当年要完成投资3000亿元左右。

各方面都必须落实重点项目建设责任制，抓紧工作，从年初开始就要加快进度，逐项分类，倒排工期，尽快形成施工高潮，确保计划竣工项目按期投产投用，确保工程建设质量。

由省发展改革委、各省辖市政府负责落实。

2.交通运输项目建设。

要确保完成高速公路投资280亿元，建成叶集至信阳等12条759公里高速公路，年底前通车里程达到2500公里，全面完成“十五”末高速公路通车里程目标；去年开工的22个高速公路项目要进一步加快建设进度，确保按期竣工；抓好郑州至石人山等9条高速公路项目的前期工作，争取今年再新开工570公里。

中国公共服务体系的发展与改革历程中国公共服务体系的发展与改革大致经历了四个阶段:第一阶段是1949一1979年间,在公有制基础上建立起苏联式的公共服务体系;第二阶段是1979一1994年间,经济体制改革的优先性使政府忽略了公共服务供给,同时旧的公共服务体系开始瓦解;第三阶段是1994一2002年间,伴随着国企改革的深化,政府着手在城市建立新型社会保障制度;第四阶段是2002年至今,在“以人为本”和“科学发展”的新理念指导下,政府试图建立一个更具普遍性和全面性的公共服务体系。

在计划经济时代,中国建立起一个相对简单、平均主义和国家包办(配给制)的公共服务体系,以适应于当时的经济社会制度安排。

这一公共服务体系建立在单位制度、户籍制度和城乡二元结构之上,以城市“单位制福利”和农村“集体福利制度”为主体。

一方面,在城市实施“单位制福利”,采取“企业办社会”的公共服务供给模式。

各种企事业单位同时兼具生产经营和公共服务供给的双重功能,向所有职工提供诸如退休工资、公费医疗、基础教育、福利服务、住房分配等多种免费和同质的公共服务。

另一方面,在农村实施以小学教育、集体养老和合作医疗为主体的“集体福利制度”,村集体经济成为农村公共服务的主要融资和供给主体,国家直接提供的资金和资源支持较少。

总体上讲,计划经济时期的公共服务体系在资源相对匾乏的情况下实现了公共服务的普遍可及和均等化,但同时也存在诸多问题。

一方面,与较低的经济生产水平相联系的是公共服务供给的水平较低和总体短缺状态,而单一的供给主体和供给方式又导致了比较严重的资源浪费和效率低下现象。

另一方面,公共服务供给主要面向城市单位职工,农村居民未享受到同等的公共服务,类似的情况同样存在于城市重工业部门与轻工业部门之间。

此外,农村公共服务供给水平依赖于村集体的经济生产能力,因此不同经济效益的村集体之间的公共服务也存在着相当的差距¹。

在计划经济体制下形成的、以城乡二元结构和户籍身份为基础的公共服务供给模式,也持续地影响到改革开放后中国公共服务体系的改革与发展路径。

中部地区崛起发展战略2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛起,引起中部省份极大关注；同年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。

2005年3月，温家宝总理在政府工作报告中再次提出：抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。

2006年3月27日，中共中央政治局召开会议，研究促进中部地区崛起工作。

中部地区崛起的意义促进中部地区崛起，是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。

促进中部崛起，有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束；有利于深化改革开放、不断扩大内需，培育新的经济增长点；有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。

在中部地区加大农业基础设施投入，提高农业生产能力，将有利于中国“三农”问题的破解，并通过农民增收最终助推“扩大内需”这一整体经济发展战略的实施。

“中部崛起”的意义远远超乎中部地区本身。

在中国区域发展总体战略中，中部省份起着“承东启西”的作用。

中部地区粮食产量约占中国粮食总产量的４０％，这个地区的山西、江西等省拥有丰富的煤炭资源，该地区的发展无疑有利于提高中国粮食和能源保障能力，缓解资源约束。

实现中部地区经济社会又快又好发展，事关我国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。

2005年下半年，国务院研究室综合司深入中部六省进行调查研究。

先后用50多天时间，赴20个城市、15个开发区、40家企业和12个县乡镇调查，召开了28个不同类型座谈会，就中部地区发展的有关问题与各地领导进行了交流。

河南、湖北希望藉此“中原隆起”和形成“武汉经济圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身发展；安徽、江西既“东张”又“西望”，一方面积极融入东南沿海，一方面渴盼与中部其他省份一道崛起。

形势与政策选择题题库1．2004年11月14日，中国外交部长李肇星和俄罗斯外交部长拉夫罗夫在北京签署了下列哪项协定，标志着中俄之间长达4300公里边界线的走向全部确定（）A．《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的补充协定》B．《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界北段的补充协定》C．《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界南段的补充协定》D．《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》2．2005年5月29日，由于反对票过半，下列哪个国家举行全民公投而未通过《欧盟宪法条约》（）A．意大利B．德国C．英国D．法国3．2005年4月17日，外交部长李肇星与日本外务大臣町村信孝举行会谈时提出的发展中日两国关系应坚持的基本精神是（）A．和平共处、互不侵犯B．以史为鉴、面向未来C．承认错误、互相谅解D．遵守公约、负责诚恳4．6月9日，国家人口和计划生育委员会主任张维庆在北京评价农村部分计划生育家庭奖励扶助制度时提出的我国在计划生育工作方面进行的重大改革是（）A．由处罚多生转为奖励少生B．由处罚多生转为奖励多生C．由处罚为主转为奖惩并重D．由国家政策转为地主条例5．2004年11月17日，首次访问印控克什米尔地区的印度总理是（）A．瓦杰帕伊B．辛格C．拉奥D．古杰拉尔6．“先天下之忧，后天下之乐而乐”，这句名言所包含的哲理是（）A．个人价值融于社会价值中B．人的自由是相对的C．人的发展具有历史阶段性D．社会发展要以人为本7．始终代表中国最广大人民的根本利益的哲学依据是（）A．社会基本矛盾的辩证关系的原理B．人民群众是推动历史前进的动力的原理C．社会存在和社会意识的辩证关系的原理D．生产方式是社会发展的决定力量的原理8．按照2005年中央经济工作的总体要求，最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。

经济发展的中心是（）A．提高劳动生产率B．提高质量效益C．构建节约型社会D．扩大生产规模9．2005年6月15日，由朝韩双方政府及民间代表团和海外侨胞代表及平壤市各界群众代表参加的“民族之日”的（）A．《北南共同宣言》B．《朝鲜半岛统一宣言》C．《民族统一宣言》D．《和平统一宣言》10．2005年6月13日，在人民大会堂隆重举行的诞辰100周年活动是为了纪念（）A．陈云B．蔡和森C．毛泽东D．邓小平11．2005年7月7日，其首都地铁和公共汽车相继发生多起恐怖爆炸袭击，造成重大伤亡的是（）A．英国B．西班牙C．伊拉克D．沙特12．马克思主义政治经济学的根本任务是（）A．揭示客观经济规律B．研究生产关系及其发展变化C．研究社会经济运行状况D．探索社会生产方式的变化13．2004年4月26日，应中共中央和中共中央总书记胡锦涛的邀请，中国国民党主席连战率领国民党大陆访问团，此次访问被称之为（）A．“民族之族”B．“搭桥之旅”C．“和平之旅”D．“交流之旅”14．2005年6月11日，经过长达10小时的艰苦磋商，中国与其在上海签署纺织品贸易问题备忘录涉及的产品是（）A．美国B．日本C．印度D．欧盟15．2004年8月12日，胡锦涛号召全军广大官兵特别是党员领导干部学习的模范是（）A．任长霞B．杨业功C．许振超D．午长儒16．经济规律是（）A．内在的、本质的、必然的联系B．经济现象和经济过程之间的内在的、本质的、必然的联系C．经济现象和经济过程的必然趋势D．经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系，体现了社会经济运动的必然趋势17．2005年1月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过了（）A．《信访条例（修订草案）》B．《劳动保障监察条例》C．《农村公路建设规划》D．《电力监管条例（草案）》18．2005年5月30日，全民公决否决《欧盟宪法条约》的国家是（）A．荷兰B．英国C．西班牙D．法国19．2005年4月5日，国务院总理温家宝和巴基斯坦总理阿齐兹签署了（）A．《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国联合声明》B．《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》C．《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国边界领土条约》D．《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国经济合作条约》20．2005年7月6日，下列哪个城市获得2012年奥运会的举办权（）A．伦敦B．巴黎C．纽约D．莫斯科21．社会主义和谐社会的基本特征是（）A．民主法治、公平正义B．正直诚恳、政治坚定C．诚信友爱、充满活力D．安定有序、人与自然和谐相处的社会22．认识发生的现实基础是（）A．实践是认识的来源B．实践是认识发展的动力C．实践是检验认识真理性的惟一标准D．实践是认识的目的23．下列观点正确表述了社会革命和社会改革的关系的有（）A．社会改革和社会革命完全一致B．社会改革和社会革命没有任何共同之处C．社会改革和社会革命的任务都是解决社会基本矛盾，最终解放和发展生产力D．社会改革是社会制度中的具体体制的变革，是社会形态量变中的部分质变；社会革命是社会制度的根本变革，是社会形态的质变和飞跃24．2005年1月30日，中央一号文件对外发布，提出2005年农业和农村工作的总体要求是（）A．坚持统筹城乡发展的方略B．坚持“多予少取放活“的方针C．稳定、完善和强化各项支农政策D．强农业综合生产能力建设25．2005年1月30日，新华社播发《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，其主要内容包括（）A．稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，实行最严格的耕地保护制度B．加强家田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力；加快农业科技创新，提高农业科技含量C．加强农村基础设施建设，继续推进农业和农村经济结构调整D．改革农村投融资体制，提高农村劳动者素质26．2005年2月19日，胡锦涛在中央党校构建社会主义和谐社会能力专题研讨班中发表讲话指出，构建社会主义和谐社会的重大意义在A．抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求B．把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求C．巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求D．大力贯彻落实科学发展观的必然要求27．2005年3月14日，国务院总理温家宝在人民大会堂回答日本朝日新闻记者提问时谈到发展中日关系的三点原则包括（）A．严格遵守三个政治文件B．以史为鉴，面向未来C．坚持一个中国原则D．加强合作，共同发展28．温总理在《2005年政府工作报告》中指出，全面完成2005年经济社会发展的各项任务，在工作指导和部署上，要突出抓好以下方面（）A．着力搞好宏观调控B．着力推进改革开放C．着力惩治腐败D．着力建设和谐社会29．树立和落实科学发展观，要注意把握好的问题包括（）A．必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋B．必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展C．必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性D．必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作30．温总理在《2005年政府工作报告》中指出，2005年我国对外开放面临不少新情况，我们要适应新形势，切实做好对外开放工作，即（）A．加快转变对外贸易增长方式B．继续合理利用外资C．进一步实施“走出去”战略D．抓紧做好加入世贸组织后过渡期各项工作31．2005年9月14日上午，胡锦涛出席了首脑会议发展筹资高级别会议，并发表了题为《促进普遍发展实现共同繁荣》的重要讲话。

新中国农业税大事年表新中国成立后，我国政府依照有关规定，在广大农村地区征收农业税。

从新中国成立初期的1950年，农业税占全国财政收入的41%，到2004年，农业税下降到占全国财政收入不到1%。

2004年，全国农业税收入232亿元，而到2005年，全国农业税收入减少到15亿元。

1949年至2005年我国农业税总收入累计达到4200亿元，为增加国家财政收入、促进经济社会发展作出了积极贡献。

以下资料为新中国农业税大事记：1958年6月3日，第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》。

条例规定，全国农业税的平均税率为常年产量的15.5％。

1983年开始，除农业税外，国务院还根据《农业税条例》的规定，决定开征农林特产农业税，1994年改为农业特产农业税。

1994年1月30日，国务院发布《关于对农业特产收入征收农业税的规定》。

凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都是农业税的纳税人。

牧区省份则根据授权开征牧业税。

至此，我国现行农业税制实际上包括了农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。

2000年3月2日，中共中央、国务院下发《关于进行农村税费改革试点工作的通知》，决定率先在安徽全省进行农村税费改革试点。

2001年3月24日，国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》，要求“扩大试点，积累经验”，具备条件的省份可以全面推开试点。

2001年4月25日，国务院决定暂缓扩大农村税费改革的试点，“集中力量进一步做好安徽省的试点”。

2002年3月27日，国务院办公厅发出《关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》，决定河北、内蒙古、黑龙江、吉林、青海、宁夏等16个省(市、自治区)为2002年扩大农村税费改革试点省。

加上原来的安徽、江苏(2001年全面推开)、浙江、上海(这两个省属于“自费改革”)等，试点扩大到20个省(自治区、直辖市)。

改革的主要内容可概括为“三个取消，一个逐步取消，两个调整和一项改革”，即：取消屠宰税，取消乡镇统筹款，取消教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；用三年的时间逐步减少直至全部取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策、调整农业特产税征收办法，规定新农业税税率上限为7％；改革村提留征收和使用办法，以农业税额的20％为上限征收农业税附加，替代原来的村提留。

一、2004年工作回顾过去的一年，是我市改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。

一年来，市政府紧紧依靠全市人民，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，认真落实国家宏观调控政策，求真务实，开拓创新，圆满完成了市三届人大四次会议提出的各项任务。

——国民经济持续快速增长。

实现生产总值588.68亿元，增长17.5%。

规模内工业企业增加值184.39亿元，增长71%。

社会消费品零售总额197.8亿元，增长13.6%。

全社会固定资产投资271.28亿元，增长8.5%，其中市县属投资133.79亿元，增长31%。

——地方财力进一步增强。

地方一般预算收入19.13亿元，按可比口径增长20%。

区域内财政总收入79.7亿元，增长48.5%。

金融运行平稳。

金融机构存、贷款余额分别比年初增加54.87亿元和37.52亿元，首次实现整体盈利。

——开放型经济实现新突破。

吸收外商投资9305万美元，增长10.7%。

外贸出口2.57亿美元，增长35.1%。

出口产品结构合理优化。

——居民收入稳步提高。

农民人均纯收入2938元，增加350元。

城镇居民人均可支配收入7592元，增长8%，其中城区城镇居民人均可支配收入8075元，增长10.6%。

——城市建设步伐加快。

运用市场办法筹集资金10亿多元用于沿江大道延伸段、商业步行街建设，伍临路改造、发展大道部分路段“黑化”、胜利三路延伸段工程顺利完工。

依法取缔中心城区摩托车非法营运，拆除违章建筑，城市面貌有了新的变化。

——服务三峡工程建设和争取对口支援工作取得明显成效。

搬迁农村移民2550人，坝区环境综合治理、库区地质灾害防治、生态环境建设等都取得了新的成绩。

一年来，主要做了以下几个方面的工作。

（一）一手抓县域经济，一手抓城区经济，统筹城乡发展。

大力实施“一主三化”战略，围绕打造主导产业、培育骨干企业、加强财源建设等重点，完善扶持政策，实行目标考核，支持县市加快发展。

2005年普通高等学校招生全国统一考试(广东卷)政治本试卷分选择题和非选择题两部分，共8页，满分150分。

考试用时120分钟。

注意事项：1．答卷前，考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名和考生号填写在答题卡上。

用2B铅笔将答题卡试卷类型(B)填涂在答题卡上，并在答题卡右上角的“试室号”和“座位号”栏填写试室号、座位号，将相应的试室号、座位号信息点涂黑。

2．选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答案不能答在试卷上。

3．非选择题必须用黑色字迹钢笔或签字笔作答，答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用铅笔和涂改液。

不按以上要求作答的答案无效。

4．考生必须保持答题卡的整洁，考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。

第一部分选择题(共75分)一、选择题I：在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。

本大题共24小题，每小题2分，共48分。

1．中共中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的教育活动。

A．保持共产党员先进性B．立党为公，执政为民C．严肃党的纪律D．全心全意为人民服务2．2005年3月召开的十届全国人大三次会议通过了《反分裂国家法》。

制定本法是为了反对和遏制分裂国家，促进祖国和平统一。

A．民族主义势力B．恐怖主义势力C．“台独”分裂势力D．极端主义势力3．国家统计局2005年1月25日宣布，经初步核算，2004年全年国内生产总值达136515亿元，同比增长。

A．9％B．9．5％C．8％D．8．5％4．温家宝总理在2005年《政府工作报告》中宣布，明年将在全国全部免征，原定5年完成的目标，3年就可以实现。

A．农业税B．特产税C．增值税D．消费税5．旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》2005年2月16日正式生效，这是人类历史上首次以法规的形式限制的排放。

2006年开封市政府工作报告政府工作报告——2006年2月22日在开封市第十二届人民代表大会第三次会议上市长刘长春各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请与《开封市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2005年及“十五”期间全市经济社会发展回顾2005年，市人民政府在省委、省政府和市委的领导下，以科学发展观为指导，积极构建和谐社会，努力推进各项工作，较好地完成了市十二届人大二次会议确定的各项任务。

经济总量跃上新台阶。

全市生产总值达到407亿元，比上年增长13.1%。

其中，第一产业121.2亿元，增长9.6%；第二产业163.9亿元，增长16.5%；第三产业121.9亿元，增长12.3%。

人均生产总值8533元。

粮食总产203万吨，增长5.1%。

规模以上工业增加值75.5亿元，实现利润10.4亿元，分别增长24%和111.3%。

全社会用电量30.3亿千瓦时，增长21.5%。

社会消费品零售总额154.2亿元，增长13.9%。

财政和金融实力明显增强。

全市一般预算收入13.98亿元，在全省提升3个位次，增长38.2%。

市本级一般预算收入6.05亿元，增长44%。

金融机构存款余额315.1亿元，贷款余额203.8亿元，分别比年初增长9.9%和12.4%。

固定资产投资快速增长。

全社会固定资产投资128.9亿元，增长48.6%。

其中，城镇固定资产投资91.3亿元，增长48.7%。

对外开放步伐加快。

进出口总额1.09亿美元，增长46%，其中出口创汇6795万美元，增长22%。

利用外商直接投资2306万美元，增长28%；引进省外资金44.5亿元，居全省第3位。

人民生活进一步改善。

城镇新增就业7.3万人；下岗失业人员实现再就业3.75万人，其中“4050”人员1.1万人。

城镇居民人均可支配收入7220元，增长9.3%；农民人均纯收入2714元，增长14%。

江西省城市饮用水水源地安全保障规划报告江西省水文局二00六年五月批准：熊小群审定：谭国良项目负责：龙兴邢久生技术负责：邢久生胡魁德编写：邢久生胡魁德周方红彭柏云郭小帅李晓敏制图：喻中文主要参加人员：白雪杨荣清喻中文郜野牧刘玉春朱勇健李云肖慧英曾知彬熊小琴唐跃华蒋思君李淑云李辉程杨新民艾群邓燕青目录前言 (1)1 综述 (7)1.1规划目的意义 (7)1.2规划指导思想和原则 (7)1.2.1指导思想 (7)1.2.2基本原则 (7)1.3规划依据 (8)1.3.1主要法律法规 (8)1.3.2部门规章及规范性文件 (9)1.3.3主要技术标准、规程、规范（行业标准） (9)1.3.4其他 (10)1.4规划水平年 (11)1.5规划范围 (11)1.6规划目标 (12)1.7规划技术路线 (12)2 概况 (15)2.1自然概况 (15)2.2城市社会经济概况 (16)2.3城市供用水概况 (17)3 城市饮用水水源地安全状况评价 (19)3.1水源地概况 (19)3.2水源地安全状况评价 (20)3.2.1水质安全状况评价成果 (20)3.2.2水量安全状况评价成果 (24)3.3城市饮用水源安全状况评价 (27)3.3.1城市饮用水源水质安全状况评价 (27)3.3.2城市饮用水需水量预测 (27)3.3.3城市饮用水水量安全状况评价 (28)3.4《名录》中污染因子超标的水源地成因分析及相应污染源调查284 水源地饮用水水源保护区划分及污染物总量控制意见 (30)4.1饮用水水源保护区划分现状 (30)4.2饮用水水源保护区划分方案 (30)4.2.1饮用水水源保护划分方法 (30)4.2.2饮用水水源保护区划分成果 (38)4.3污染物总量控制意见 (39)5饮用水水源地保护工程 (40)5.1隔离防护工程 (40)5.2污染源综合整治工程 (41)5.2.1点源污染综合整治工程 (41)5.2.2面源污染控制工程 (42)5.2.3内源污染治理工程 (42)5.3生态修复与保护工程 (42)5.3.1入湖库支流生态恢复与保护工程 (43)5.3.2湖库周边生态修复与保护工程 (43)5.3.3湖库内生态修复与保护工程 (43)6 泥沙及面源污染控制 (44)6.1规划区及泥沙面污染基本情况 (44)6.2治理措施 (45)6.2.1土地利用结构调整 (45)6.2.2自然修复措施 (46)6.2.3综合治理措施 (46)6.2.4农村面源污染治理 (46)7 城市饮用水水源调配和水源建设工程 (48)7.1现状供水量调配方案及可行性分析 (48)7.2水源地建设 (49)7.2.1水源地改扩建工程 (49)7.2.2水源地新建工程 (50)7.3应急及备用水源建设 (51)8 城市饮用水水源地监控体系建设 (55)8.1监测站点布设 (55)8.2信息传输系统 (56)8.3监测能力建设 (57)9 饮用水水源地综合管理 (59)9.1管理体制、机制与制度建设 (59)9.2保护区监督管理 (61)9.3安全应急预案 (62)9.3.1分类 (62)9.3.2级别划分 (63)9.3.3城市供水应急储备 (63)9.3.4监测与预警 (63)9.3.5应急预案 (64)10 投资估算 (68)10.1原则依据及方法 (68)10.1.1编制依据 (68)10.1.2编制方法 (69)10.1.3投资估算定额 (69)10.2投资估算 (70)11 分期实施意见及保障措施 (72)11.1分期实施意见 (72)11.1.1 2010年实施意见 (72)11.1.2 2020年实施意见 (73)11.2保障措施 (73)12 总体结论及建议 (77)江西省城市饮用水水源地安全现状调查表调查表1 江西省城市经济社会情况调查表 (82)调查表2 江西省城市用水和供水调查表 (85)调查表3 江西省水源地基本情况调查表 (91)调查表4 江西省水源地水量调查表 (96)调查表5 江西省水源地水质状况调查表 (102)调查表6 江西省水源地水土流失及其治理成果调查表 (130)调查表7 江西省水源地管理状况调查表 (138)江西省城市饮用水水源地安全评价成果表评价表1 江西省城市饮用水水源地安全评价成果表 (144)评价表2 江西省城市饮用水源安全评价成果表 (149)评价表3 江西省城市综合生活需水量预测成果表 (156)江西省城市饮用水水源地安全保障规划汇总表附表1 江西省城市饮用水水源地基本情况、保护区划分及监测站点现状统计表 (163)附表2 江西省城市水源地准保护区污染物总量控制意见表 (167)附表3 江西省城市水源地保护区保护工程规划成果统计表 (170)附表4 江西省湖库型水源地泥沙与面源污染控制规划表 (173)附表5 江西省城市综合生活需水量预测表 (174)附表6 江西省城市水源地改扩建工程汇总表 (176)附表7 江西省城市新建水源地工程基本情况表 (177)附表8 江西省城市饮用水水源地监控体系建设表 (178)附表9 江西省饮用水水源地安全保障工程投资概算总表 (180)附表10 江西省城市应急和备用水源地工程规划表 (182)附图1 江西省城市饮用水水源地建设工程分布图附图2 江西省湖库型水源地生态修复工程示意图附图3 江西省泥沙和面源污染控制工程示意图附图4 江西省城市饮用水水源地监控体系示意图前言获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权。

中部崛起战略实施十年的成效、经验与未来取向作者：喻新安等来源：《中州学刊》2014年第09期摘要：实施中部崛起战略是中央立足全局、谋划复兴的重大战略决策，也是加快中部地区发展、让城乡居民过上更好生活的重大战略部署。

中部崛起战略实施十年来，中部地区取得了快速发展，积累了宝贵经验，但同时也面临着一些矛盾和问题。

站在新的历史起点上，中部地区既要充分认清国内外发展的新形势、新态势、新动向，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，加快形成中部崛起的新局面；又要科学把握事关中部崛起的全局性、战略性、关键性问题，保持定力，精准发力，重点突破，着力把中部崛起推向新高度。

关键词：中部崛起；基本经验；重大问题；总体思路；对策建议中图分类号：F061文献标识码：A文章编号：1003-0751（2014）09-0045-10自2004年国家首次明确提出促进中部地区崛起以来，中部崛起战略已经实施十年。

十年来，在国家的大力推动和中部六省的共同努力下，中部崛起取得了举世瞩目的成就，但同时也存在着不少矛盾和问题，面临着一些极具挑战性的困难和问题。

梳理中部崛起十年的历程，回顾中部崛起十年的成就，总结中部崛起十年的经验，明确未来促进中部崛起应把握的重大问题，谋划新时期新阶段促进中部崛起的战略思路、发展目标和重大举措，对于中部崛起战略的深入推进与实施，以更好地服务全国发展大局，具有极其重要的战略意义。

一、中部崛起战略实施十年回顾中部崛起战略实施十年以来，中部地区发生了巨大变化，取得了巨大成就，经济实力显著增强，结构调整成效明显，支撑能力大幅提升，人民生活水平持续提高，生态环境日益改善，呈现出持续快速发展的良好态势。

中部地区的巨大变化，既得益于国家的重视和支持，也源自于中部六省的共同努力，中部地区社会各界发挥了巨大的积极性、主动性和创造性，凝聚成了中部崛起的强大正能量。

（一）中部崛起战略的阶段划分1.谋划酝酿阶段（2004—2006年）十多年前，继东部率先、西部开发、东北振兴等相继上升为国家重大发展战略之后，如何谋划中部地区发展，成为社会各界尤其是中部各省探讨和关注的焦点问题。

国库知识竞赛试题一、判断式选择题1、国库是国家金库的简称，是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。

国库分为中央国库和地方国库。

A对、B 错2 、1905 年,清朝政府成立户部银行。

按照试办银行章程规定 ,户部银行归国家保护,享受铸造货币、代理国库、发行纸币的特权。

1908 年户部银行改称“大清银行”。

清政府赋予该行经理国库事务，主管国家一切款项。

该行章程载明：户部出入款项，均由大清银行办理。

户部银行和后来的大清银行,是中国最早的中央银行。

A对、B 错3 、财政补贴实质上是一种财政转移支出形式，也是一种国民收入再分配形式。

财政补贴的起因都直接或间接与部分特定商品和劳务的价格有关。

A对、B 错4 、财政收入占GDP 的比重比财政支出占GDP 的比重更能反映财政活动规模的实际情况。

A对、B 错5、“瓦格纳法则”虽然没能从根本上回答财政支出的增长速度会快于GNP的增长速度，但却正确地预测了公共支出不断增长的百年趋势，为后人研究财政支出增长规律奠定了理论基础。

A对、B 错6、财政赤字不具有货币扩张效应。

A对、B 错7 、政府转移支付要计入GDP ，间接税不应计入GDP 。

A对、B 错8 、中央与地方的分配关系，是国家财政分配整体利益与局部利益的关系。

在处理这一关系时，首先要服从中央全局利益，同时应该充分兼顾中央和地方两者的利益。

在划分收支和管理权限时，必须以各级政府的职权和职能范围为依据，做到财权与事权相一致，责、权、利相统一，使各级政府实现职能都有稳定而可靠的财源财力。

A对、B 错9、纳税人缴纳小额税款，凡在商业银行开有存款账户的，应直接通过银行办理转账缴税；未开立存款账户、用现金缴税的，各商业银行可以拒收。

A对、B 错10、代理支库办理预算资金拨付，应于接到拨付指令当日及时办理，不得延误、积压；如当日确实不能办理的，最迟在下一个工作日办理。

如遇特殊情况不能在规定时间内拨付的，必须向国库会计主管报告，并在“柜面监督登记簿”的“其他事项”栏中注明，由国库会计主管签字。

3、《中国式跨越：新经济引领新常态》一书是由中国人民大学出版社出版29、2015年2月，哪个国家发布了《2015-2018数字经济战略》（Digital Economy Strategy 2015-2018）？英国7、2017年4月李克强总理在山东省考察时希望该省加快推动新旧动能转换6、青岛红领集团采用了C2M 模式实现了大规模个性化定制68、以下哪个不是财政部开展田园综合体建设第一批试点的省份？安徽77、“信息化与工业化融合”最早是在哪次会议上提出来的？党的十七大47、中国下一代互联网示范工程是在哪一年启动的？2003年51、《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》中提出建设哪个库？电子证照库76、大数据（Big Data）概念最早是在哪一年提出的？2011年43、工业和信息化部的4G 牌照是在哪一年发放的？2013年21、美国有经济周期记录以来持续时间最长的一次增长是1991-2000年45、中国第一家在美国纳斯达克上市的互联网企业是哪个？中华网38、2016年，全国网络零售额占社会消费品零售总额的比例达到多少？15.5%25、供给侧结构性改革“三去一降一补”中的“降”是指降成本20、六西格玛是质量管理类企业管理方法?8、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定了11个“互联网+”重点行动17、陇南市是全国首个电商扶贫试点市？18、2005年的政府工作报告首次提出“努力建设服务型政府”？24、第一批国家高端智库建设试点单位有25家？26、截至2017年6月，中国互联网普及率是多少？54.3%31、申报国家现代农业庄园，渔业类庄园面积不能小于多少亩？1000亩33、提出在新旧动能转换方面当好排头兵、驱动器、示范区的是哪个市？青岛市35、哪种思维不属于互联网思维？逆向思维41、互联网WWW 是在哪一年推出的？1989年46、中国“企业上网工程”是在哪一年启动的？2000年49、《互联网时代的国家治理》一书是由哪个出版社出版的？中共党史出版社56、申报国家现代农业庄园，种植类庄园面积不能小于多少亩？5000亩59、2016年全国软件和信息技术服务业完成软件业务收入多少？4.9万亿元63、以下哪类标准不是政府主导制定的标准？团体标准69、中国是在哪一年正式接入国际互联网的？1994年B Z S X F J全选、二十国集团（G20）领导人杭州峰会发布的《二十国集团创新增长蓝图》提出了哪些行动？创新、新工业革命、数字经济、结构性改革全选、以下哪些是互联网时代的新型政府？整体政府、智慧政府、开放政府、服务型政府全选、大数据具有如下哪些特征？数据差异化程度大、数据容量极大、处理速度快、数据可视化全选、RFID 标签具有以下哪些特点？体积小、寿命长、容量大、可重复使用全选、以下哪些属于先进制造业？智能制造、网络化协同制造、大规模定制、服务型制造全选、哪些区县被列为第一批双创示范基地？北京市海淀区、沈阳市浑南区、常州市武进区、成都市郫县全选、智慧旅游包括哪些方面的智能化？旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验全选、以下哪些属于大数据特征？数据差异化程度大、数据容量极大、时效性强、复杂度高82、以下哪些属于新一代信息技术？物联网、云计算、移动互联网、大数据92、物联网在以下哪些行业的产品信息化领域得到了应用？汽车行业、家电行业、工程机械行业100、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出制造业要朝哪些方向发展？智能制造、绿色制造、服务型制造104、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》提出培育三种制造新模式是指哪三种模式？网络化协同制造、个性化定制、服务型制造130、以下哪些属于创新2.0的特点？协同创新、开放创新、用户参与132、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》提出形成三大效应是指哪三大效应？叠加效应、聚合效应、倍增效应138、党的十九大提出推动以下哪些技术和实体经济深度融合？互联网、大数据、人工智能139、山东省省长龚正提出以“四新”促“四化”，其中“四化”是指哪些？产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化142、《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》是由哪些部委联合印发的？国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部144、党的十九大报告提出在哪些领域培育新增长点、形成新动能？中高端消费、共享经济、现代供应链146、哪些国家农业采取智能化设施农业模式？日本、以色列、荷兰149、哪些高校被列为第一批双创示范基地？清华大学、南京大学、四川大学B Z S X F J165、国内第一个田园综合体是田园东方。