浅谈城市建筑防洪减灾的意义及对策
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建设工程中的防洪与防灾工程在建设工程中,防洪与防灾工程是至关重要的一环。
随着气候变化和城市化进程的加速,洪水和自然灾害频发,对工程建设造成严重威胁。
本文将探讨建设工程中的防洪与防灾工程的重要性,并介绍一些常见的防洪与防灾工程措施。
一、防洪与防灾工程的重要性建设工程涉及到众多的基础设施建设,例如道路、桥梁、堤坝、水利工程等。
这些基础设施往往面临着水灾、地震、台风等自然灾害的威胁。
因此,构筑具备较高抗灾能力的防洪与防灾工程非常重要。
首先,防洪与防灾工程能够保护人民的生命财产安全。
洪水和自然灾害的突发往往造成巨大的生命和财产损失。
通过构建有效的防洪与防灾工程,我们可以最大程度地减少损失,并保护人民的生命财产安全。
其次,防洪与防灾工程能够提高城市的韧性和可持续发展能力。
在自然灾害发生后,城市的恢复和重建是一项庞大的工程。
如果事先做好防洪与防灾工程,可以减少灾害发生后的恢复工作量,提高城市的韧性和可持续发展能力。
最后,防洪与防灾工程能够保护生态环境。
自然灾害对生态环境造成的破坏往往是难以弥补的。
通过合理规划、布局和设计防洪与防灾工程,可以最大限度地减少对生态环境的破坏,保护生态系统的平衡和稳定。
1. 河道整治河道整治是一项重要的防洪工程,通过对河道的疏浚、加固和疏水工程的构建,可以提高河道的排水能力,减少洪水的淹没范围。
此外,还可以进行绿化带建设,增加河岸的抗洪能力。
2. 堤坝建设堤坝是防止河水泛滥的关键工程。
在建设防洪堤坝时,需要考虑到河道的水流速度、流量等因素,采用合适的材料和施工工艺,确保堤坝的坚固和稳定。
3. 雨水收集系统在城市建设中,建立雨水收集系统可以将降雨水分纳入雨水河流和地下水中,减少洪水的发生。
该系统包括沟渠、蓄水池、雨水花园等。
4. 地下排水系统针对地下水位较高的地区,建设地下排水系统可以将地下水排到地表或主干道上的下水道中,减少地下水位的上升,防止工程地基受潮受损。
5. 抗震建设地震是一种常见的自然灾害,对建设工程造成严重危害。
城市防洪规划与建设策略随着人口的不断增长和城市化进程的加速,城市防洪已经成为城市规划和建设中的重要环节。
城市防洪规划与建设策略旨在科学合理地规划城市的防洪设施和措施,减轻洪水对城市的影响,保护城市和市民的生命财产安全。
本文将就城市防洪规划与建设策略的重要性、现有问题及对策进行探讨。
一、城市防洪规划的重要性城市防洪规划的重要性不容忽视。
首先,城市防洪规划可以帮助城市从洪灾中保护市民的生命安全。
城市洪水往往会造成严重的人员伤亡和财产损失,合理规划防洪设施和措施可以及时提醒市民并腾出逃生通道,降低洪灾带来的风险。
其次,城市防洪规划也可以保护城市的基础设施,预防城市的交通、供水、供电等基础设施受到洪水侵害,保障城市正常运行。
最后,城市防洪规划还可以促进城市的可持续发展。
合理规划洪水蓄滞区、绿地、水系等防洪设施可以提高城市生活质量,增加城市韧性,为城市发展提供有力支撑。
二、现有问题及对策然而,在城市防洪规划与建设过程中还存在一些问题需要解决。
首先,由于土地资源有限,城市防洪设施的规划与建设面临着空间压力。
因此,我们需要通过合理规划和利用现有土地,尽量提高防洪设施的利用效率。
其次,城市防洪设施的建设与城市规划的整体性缺乏衔接。
为解决这一问题,需要加强不同部门之间的协调与合作,确保防洪设施与城市规划的相互协调。
此外,城市防洪规划与建设还需要统一的标准和指南,以确保规划与建设具有科学性和可操作性。
针对以上问题,我们还可以采取一些策略和措施来加强城市防洪规划与建设。
首先,加强政府对城市防洪规划与建设的领导和管理,确保规划与建设工作的顺利进行。
其次,加强技术研发与创新,推动防洪设施的智能化和绿色化发展,提高设施的防洪能力。
同时,我们还可以借鉴其他国家和地区的防洪经验,结合自身情况制定适合本地区的防洪规划与建设策略。
最后,加强公众参与,提高市民的防洪意识和能力,形成共建共治共享的城市防洪格局。
总结城市防洪规划与建设策略是保护城市和市民生命财产安全的重要保障。
城市规划中的城市防洪与水灾预防城市防洪与水灾预防是城市规划中至关重要的考虑因素之一。
随着全球气候变化的影响日益加剧,频繁的洪水和水灾事件对城市造成了巨大的威胁。
为了保护居民的生命财产安全,并保障城市可持续发展,城市规划必须充分考虑城市防洪和水灾预防措施。
一、城市防洪与水灾预防的重要性城市防洪与水灾预防的重要性不言而喻。
洪水和水灾事件不仅会给城市带来人员伤亡和财产损失,还会对城市的基础设施造成严重破坏,影响城市正常运行。
同时,洪水还可能引发次生灾害,如滑坡、泥石流等,加重灾害的程度和损失。
因此,城市规划中必须妥善考虑城市防洪与水灾预防。
二、城市规划中的防洪与水灾预防措施1. 水体管理与整治:在城市规划过程中,应充分考虑水体的管理和整治。
这包括对河道和水域的保护与修复,加强河道和水域的防洪能力,确保水流的畅通。
同时,合理规划水域的空间布局,避免低洼地区建设,以减少洪水和水灾的风险。
2. 降雨排水系统规划:在城市规划中,应合理规划降雨排水系统,确保城市在暴雨等降雨事件中能够及时排水,防止发生内涝等水灾。
这包括建设雨水花园、雨水收集设施等,提高城市的排水能力。
3. 绿地规划与建设:城市规划中应充分考虑绿地的规划与建设。
绿地具有吸收水分、减缓洪水流速等作用,能够有效降低洪水和水灾的风险。
因此,在城市规划中应合理规划并保护绿地,并加强城市生态系统建设。
4. 建筑物防洪设计:在城市规划中,建筑物的防洪设计至关重要。
建筑物应采取适当的措施,如建设防洪墙、设置排水系统等,以提高建筑物抵御洪水和水灾的能力。
5. 信息系统建设与应急响应能力:城市规划中应加强信息系统建设,提升城市的监测和预警能力。
同时,加强城市的应急响应能力,及时组织人员疏散、调配救援资源等,减少洪水和水灾对城市造成的影响。
三、城市防洪与水灾预防的案例分析1. 日本东京防洪体系:东京是位于日本海的都市,常年面临来自太平洋的台风和洪水威胁。
为了应对洪水风险,东京采取了一系列防洪措施,如修建大小堤防、设立洪水排泄口等。
城市防洪救灾的工程建设与投资随着城市化进程的不断推进,城市对洪灾的防范和抗灾能力也日益重要。
城市防洪救灾的工程建设成为保障城市安全的关键环节。
本文中,我们将探讨城市防洪救灾的工程建设与投资问题,并分析其中的挑战与机遇。
一、城市防洪救灾工程的重要性城市防洪救灾工程是指为了降低城市洪灾风险、提高城市防洪救灾能力而实施的一系列工程措施。
它具有以下几个方面的重要性:1.保障人民生命财产安全:洪水灾害是城市面临的重大灾害之一,防洪工程的建设可以有效减少洪灾对人民生命财产的威胁,保障人民的生命安全。
2.维护社会稳定和经济发展:洪灾造成的破坏和损失对城市社会和经济的稳定性具有严重影响,防洪工程的建设可以减少灾害给城市经济发展带来的不利影响。
3.保护生态环境:城市防洪工程的建设不仅可以减少洪灾损失,还可以对城市的生态环境进行保护和恢复,保障生态环境的可持续发展。
二、城市防洪救灾工程建设的挑战城市防洪救灾工程建设面临着一些挑战,包括技术、经济、环境等方面的挑战。
1.技术挑战:城市防洪工程建设需要涉及土木工程、水利工程等领域的专业知识和技术,需要充分考虑地理环境、气候变化等因素,提高工程的设计和施工水平。
2.经济挑战:城市防洪工程建设需要大量的资金投入,涉及到土地征用、工程建设等方面的费用,在资金来源和投入效益之间需要做出平衡。
3.环境挑战:城市防洪工程建设对环境会产生一定的影响,需要在工程建设过程中采取相应的环境保护措施,减少对生态环境的破坏。
三、城市防洪救灾工程建设的投资机遇城市防洪救灾工程建设也带来了一些投资机遇,包括技术进步、基础设施建设等方面的机遇。
1.技术进步机遇:城市防洪工程建设需要借助先进的技术手段,如遥感技术、无人机等,提高对洪水态势的监测和预警能力,为防洪工作提供有力支持。
2.基础设施建设机遇:城市防洪工程建设需要涉及到一系列基础设施建设,如水利设施、排水设施等,这为相关行业提供了发展机遇。
3.科技创新机遇:城市防洪救灾工程建设需要借助科技创新推动工程效率的提升和成本的降低,这为相关科技企业提供了投资机会。
防灾减灾在城市规划中的重要性与应对策略引言:近年来,全球各地频繁发生的自然灾害引起了人们对防灾减灾的重视。
城市作为人类活动的中心,其规划和建设必须充分考虑防灾减灾的重要性。
本文将探讨防灾减灾在城市规划中的重要性,并提出一些应对策略,以保障城市的可持续发展和居民的生命安全。
第一部分:防灾减灾的重要性1.1 自然灾害对城市的影响自然灾害如地震、洪水、台风等给城市带来了巨大的破坏和损失。
灾害不仅导致人员伤亡和财产损失,还破坏了城市基础设施和环境,影响了城市的经济发展和社会稳定。
因此,防灾减灾对城市来说至关重要。
1.2 城市规划中的防灾减灾城市规划是指对城市的空间布局、土地利用、交通网络等进行合理规划和管理的过程。
在城市规划中,防灾减灾应成为一个重要的考虑因素。
通过科学的规划,可以减少灾害发生的概率和影响,提高城市的抗灾能力。
第二部分:应对策略2.1 建立健全的防灾减灾体系城市规划部门应与防灾减灾机构紧密合作,建立健全的防灾减灾体系。
这包括制定相关法律法规,明确责任分工,建立信息共享机制,提高预警和应急响应能力。
同时,要加强公众教育,提高居民的防灾减灾意识和应对能力。
2.2 强化城市基础设施建设城市基础设施是城市正常运转的重要支撑。
在规划和建设城市基础设施时,应考虑防灾减灾的要求。
例如,在地震多发区域,建筑物的抗震能力应符合相应标准;在洪水易发区域,应建设排水系统和堤坝等防洪设施。
此外,应加强城市供水、供电、通信等基础设施的韧性,以应对灾害发生后的紧急情况。
2.3 合理规划城市用地城市用地规划是城市规划的重要组成部分。
应根据不同地区的自然灾害风险,合理规划城市用地。
例如,在滑坡易发区域,应限制土地利用,避免大规模人口聚集;在地震多发区域,应避免建设高层建筑。
此外,还应合理规划绿地和防护林带,以减少灾害发生时的影响。
2.4 加强城市监测和预警系统城市监测和预警系统是防灾减灾的重要手段。
通过建立地震监测站、气象监测站等,可以及时监测自然灾害的发生和发展趋势。
防洪工程建设:如何减轻洪水的危害引言:洪水是自然灾害中最具破坏力的一种,给人们的生命财产安全带来巨大的威胁。
为了减轻洪水带来的危害,人们逐步推进防洪工程建设。
本文将从防洪工程的重要性、建设原则与技术手段、防洪工程的成效以及未来发展方向等四个方面进行探讨。
一、防洪工程的重要性洪水是由降水过多、下泄不畅或陆地水文条件突变等原因引起的,其危害之大可见一斑。
洪水不仅给人们的生命安全带来威胁,还会造成农田的淹没、房屋的倒塌、道路的损毁等重大经济损失。
因此,加强防洪工程建设对于维护社会稳定和人民安居乐业具有重要意义。
二、防洪工程的建设原则与技术手段1. 基本原则:(1)区域性建设原则:根据地域气候条件和洪水特点,选择合适的区域进行防洪工程建设,形成多层次、多元化的洪水防治体系。
(2)综合性建设原则:防洪工程应综合考虑防洪建筑物、水文调度、生态修复等多种手段,形成综合性的防洪体系。
(3)灵活性建设原则:根据洪水频率、规模和季节变化等因素,调整防洪工程建设策略,使其具备适应性和灵活性。
2. 技术手段:(1)水库建设:通过建设大型水库,调节径流量,防止洪峰集中,使洪水有序排出,从而减轻下游洪水的危害。
(2)堤防加固:对河流两岸的堤防进行加固,提高其承载能力和稳定性,阻止洪水对河岸的冲击。
(3)河道疏浚:对多年不疏浚的河道进行清淤,增加其通水能力,减少水流阻力,降低洪水位。
(4)排涝系统改造:对城市排涝系统进行改造升级,提高排水能力,防止城市积水。
(5)生态修复:通过植被恢复、湿地恢复等手段,增强自然生态环境对洪水的吸收和缓解能力。
三、防洪工程的成效防洪工程的建设带来了显著的成效。
首先,通过建设水库,洪水可以得到调度,减少洪峰流量,及时排空洪量,提高了下游的安全水位。
其次,针对城市排涝问题的解决,减少了城市内涝的发生,保障了城市居民的生命财产安全。
此外,通过加固堤防和河道疏浚,有效地减轻了洪水对农田和交通运输的危害,维护了农业生产和交通畅通。
城市防洪与防灾规划城市防洪与防灾规划旨在通过科学合理的规划和设计,降低城市洪水灾害和其他自然灾害的风险,并减少损失。
随着城市化进程的加快和气候变化的影响,城市防洪与防灾规划显得尤为重要。
本文将就城市防洪与防灾规划的重要性、关键原则和实施策略进行探讨。
一、城市防洪与防灾规划的重要性城市防洪与防灾规划的重要性不言而喻。
随着人口的不断增长和城市土地的不断开发,城市面临越来越大的洪水和自然灾害风险。
良好的防洪与防灾规划有助于减轻灾害的影响,保障人民生命财产的安全,维护社会稳定。
通过规划建设防洪设施,可以防止洪水对城市造成严重破坏;通过设置灾害预警系统,可以提前预知灾害并采取措施减少损失;通过科学合理的土地利用规划,可以避免在高风险区域的建设,降低自然灾害的发生频率。
二、城市防洪与防灾规划的关键原则1. 综合性原则:城市防洪与防灾规划需要全面考虑不同类型的自然灾害,包括洪水、地震、风暴等,制定综合性的防灾方案。
2. 预测性原则:规划应基于科学准确的灾害预测和风险评估,提前预知潜在的灾害风险,为灾害预防和救援提供依据。
3. 灵活性原则:规划应具备灵活性,能够适应不同规模和强度的自然灾害,采取相应的应对措施。
4. 可持续性原则:规划应注重资源的可持续利用,避免破坏生态环境,保护自然资源,增加城市抵御自然灾害的能力。
三、城市防洪与防灾规划的实施策略1. 建立完善的灾害监测和预警系统:利用高科技手段,包括气象、地震和水文等监测设备,及时预警自然灾害的发生,并将预警信息传达给相关部门和居民。
2. 构建合理的防洪设施:根据城市自身的特点和地理条件,采取不同的防洪设施,包括堤坝、护岸、水库等,提升城市的抗洪能力。
3. 制定科学合理的土地利用规划:避免在易受灾地区进行大规模建设,合理规划城市用地,减少自然灾害的发生。
4. 加强防灾救援能力建设:培训专业救援人员,建立健全的应急救援机制,提高抗灾和救援能力。
5. 加强公众参与和宣传教育:提高公众对自然灾害的认识和应对能力,加强宣传教育,推动公众参与城市防洪与防灾规划。
城市防洪规划与建设方案随着城市化进程的加快,城市面临的自然灾害风险也在不断增加。
其中,洪水是城市面临的最主要的自然灾害之一。
为了保障城市居民的生命财产安全,城市防洪规划与建设方案成为了当务之急。
本文将从城市防洪规划的必要性、防洪建设的原则和方法,以及实际案例等方面进行探讨。
一、城市防洪规划的必要性城市洪水灾害的发生给城市居民的生命和财产安全带来了巨大的威胁。
因此,制定城市防洪规划成为了城市发展的重要组成部分。
首先,城市防洪规划可以减少洪水灾害的损失。
通过科学合理的规划,可以对城市进行合理的布局,避免将居民区建设在容易受洪水侵袭的区域,减少洪水灾害对居民的危害。
其次,城市防洪规划可以提高城市的抗洪能力。
通过合理规划的水利设施建设,可以增加城市的排水能力,降低洪水对城市的影响。
最后,城市防洪规划可以促进城市的可持续发展。
通过规划建设防洪设施,可以保护城市的生态环境,提高城市的环境质量,为城市的可持续发展提供保障。
二、防洪建设的原则和方法在城市防洪建设中,需要遵循一些基本的原则和方法。
首先,要根据城市的自然环境和地理特点,制定相应的防洪建设方案。
不同地区的自然条件不同,需要因地制宜地制定防洪建设方案,确保其科学合理。
其次,要注重综合治理,采取多种措施综合防洪。
单一的防洪设施往往难以满足城市的防洪需求,需要采取多种措施,如河道疏浚、水库建设、水系整治等,综合提高城市的防洪能力。
同时,还需要注重与城市规划、土地利用等相关工作的协调,形成整体的防洪体系。
最后,要注重科学技术的应用,提高防洪设施的效能。
随着科技的进步,各种新技术新设备的出现,可以提高防洪设施的效能,降低洪水灾害的风险。
三、实际案例为了更好地理解城市防洪规划与建设方案的重要性和实施方法,我们来看一个实际案例。
某市位于一个水系发达的地区,长期以来,该市频繁受到洪水的侵袭,给居民的生活带来了很大的困扰。
为了解决这个问题,该市制定了一套完整的城市防洪规划与建设方案。
城市防洪措施在建设方案中的应用策略随着城市化进程的加速,城市面临着日益严重的洪涝灾害威胁。
洪水不仅给城市居民的生命财产带来巨大损失,还对城市的经济发展和社会稳定造成严重影响。
因此,城市防洪措施的有效实施成为城市建设规划中不可忽视的重要环节。
本文将从城市防洪措施的意义、应用策略以及相关技术等方面进行探讨。
一、城市防洪措施的意义城市防洪措施的意义在于减少洪水对城市的破坏,保护居民的生命财产安全,确保城市的可持续发展。
首先,城市防洪措施可以减少洪水对城市基础设施的破坏。
当洪水来袭时,城市的道路、桥梁、排水系统等基础设施往往会受到严重损坏,导致城市交通瘫痪、生活秩序混乱。
其次,城市防洪措施有助于保护居民的生命财产安全。
洪水来袭时,居民往往会面临被困、失去家园和财产损失等危险。
通过建设防洪设施、完善应急预警系统等措施,可以最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
最后,城市防洪措施对于城市的可持续发展具有重要意义。
洪水对城市的破坏不仅会导致经济损失,还会影响城市形象和社会稳定,妨碍城市的发展。
因此,城市防洪措施的实施是城市可持续发展的必要条件之一。
二、城市防洪措施的应用策略城市防洪措施的应用策略主要包括防洪设施建设、城市规划与管理、水资源调控等方面。
首先,建设防洪设施是城市防洪的重要手段之一。
防洪设施包括堤坝、水闸、护岸、排水系统等,可以有效地阻挡洪水的侵袭,减少洪水对城市的破坏。
其次,城市规划与管理也是城市防洪的重要策略之一。
在城市规划中,应合理规划城市的用地结构,避免在洪涝易发区建设重要基础设施。
同时,加强城市管理,加大对违法建设的打击力度,严格控制城市扩张的范围,减少洪涝灾害的风险。
此外,水资源调控也是城市防洪的重要手段之一。
通过合理调控水资源的分配和利用,可以减少洪水的发生和扩大,降低城市防洪的压力。
三、城市防洪技术的应用城市防洪技术的应用对于提高城市防洪能力至关重要。
在城市防洪技术中,遥感技术、地理信息系统、数值模型等技术的应用已经取得了显著的成果。
城市防洪规划减少城市洪涝灾害风险城市洪涝灾害是指由于城市化进程中,城市排水系统不完善、自然水文条件不利等因素导致的城市内部与周边地区的洪水积涝现象。
这种情况给城市的安全稳定带来了巨大的威胁,因此,城市防洪规划在减少城市洪涝灾害风险方面起着重要作用。
一、城市防洪规划的背景与意义城市防洪规划是指根据城市的地形、水文等条件,制定合理可行的城市防洪措施,并加以实施和完善的规划。
城市洪涝灾害带来的损失不仅仅是物质财富的损失,更包括人员伤亡和社会经济稳定的威胁。
因此,建立健全城市防洪规划成为了维护城市安全与稳定的重要手段。
二、城市防洪规划的原则与方法(一)科学性原则城市防洪规划需要基于科学的数据和模型,进行全面准确的分析与评估,避免主观臆断和随意性决策。
科学的防洪规划是从根本上减少城市洪涝灾害风险的关键。
(二)综合性原则城市防洪规划需要综合考虑城市的整体发展和水资源的合理利用。
规划应兼顾城市的经济发展、社会需求和生态环境的保护,实现洪涝灾害风险的最小化。
(三)适应性原则城市防洪规划应根据城市自身的特点和水文条件,采用适当的措施进行防洪。
如拓宽河道、加强防护设施建设、建立灰色和绿色防洪体系等。
三、城市防洪规划的措施与效果(一)构建防洪设施城市防洪规划需要考虑拓宽河道、加强河岸的警戒和防护,以及设置流量调节设施等。
通过合理的防洪设施建设,可以缓解城市积涝和洪水冲击,提高城市的抵御洪涝灾害的能力。
(二)加强排水系统建设城市防洪规划需要加强城市排水系统的建设和改造,提高排水能力。
这包括改善道路排水、增设雨水花园、建设雨水收集系统等。
通过全面提升城市排水系统的能力,可以有效减少城市的内涝情况。
(三)建立灰色和绿色防洪体系灰色防洪体系是指通过建设水库、堤防、护岸等传统的工程措施来减少洪涝灾害风险。
绿色防洪体系则是指通过湿地保护、植被覆盖等生态方法来降低城市的洪涝灾害风险。
灰色和绿色防洪体系的结合可以有效增强城市的防洪能力。
浅谈城市建筑防洪减灾的意义及对策摘要:通过对洪水灾害形势与特点的分析,针对城市水灾害发生的条件总结出一系列对抗水灾的手段,主要阐述了建筑抗洪设计概念以及洪水的综合理由,加深人们对抗洪减灾方面的认识。
关键词:防洪减灾建筑防洪对策防洪意义城市建筑防洪前言洪水灾害是人类经常遭受的最严重的灾害之一,自古以来我国就是一个多洪水的国家,在我国常见的十多种自然灾害中,洪灾发生之频繁,影响面之广,造成的损失之大均局前列,并且这种灾害随着社会经济的发展,其范围和造成的损失越来越大。
为了有效地抗御洪水,使洪灾损失减小到最低程度,必须清楚地了解洪水,认识洪水,并掌握基本的防洪知识。
广州每年因水灾害造成的损失十分巨大,因此更应该对防洪减灾有足够的重视以及更加深刻的认识。
一、世界进入了水旱灾害频发阶段近年来由于人口增长和经济发展,人类活动进一步加剧,城市化进程明显加快,致使全球性气候变暖,防洪及水资源环境问题日益突出,造成新时期的防洪形势更加严峻。
仅2010年,世界范围内就发生了400起自然灾害,其中182起是水灾,比例近半,造成全球近1.8亿人口受灾。
安联集团再保险公司研发团队专家马库斯认为:“水灾造成的原因并非与人们声称的全球变暖直接相关,大多数水灾是由对大自然的人为破坏引起的。
越来越多的水域被用于兴修公路、建造房屋,人为的破坏造成这些水域的地质发生变化,因而易引发水灾”。
来自国际组织的统计资料表明,20世纪90年代后期以来,世界进入了一个水旱灾害频发并重的阶段。
从国际红十字联盟与红新月协会公布的全球受自然灾害影响的人口变化可以看出,20世纪70年代至80年代中期,世界上受旱灾影响的人口最多;80年代后期至90年代初期,受旱灾人口明显下降,受水灾人口急速上升;90年代后期至2002年,不仅受水灾人口居高不下,而且受旱灾人口再攀新高(见图1)。
在这种气候背景下,近年来世界上有一批大城市遭受了突发性暴雨洪涝灾害的袭击,不仅损失惨重,而且显现出一些城市区域才有的水灾特征。
城市防洪设施建设保护城市免受洪水灾害的重要性洪灾是自然灾害中最为常见和具有破坏性的一种,给城市带来严重的损失和威胁。
城市防洪设施的建设是保护城市免受洪水灾害的重要手段之一。
本文将探讨城市防洪设施的重要性,并对其建设与保护措施进行分析和探讨。
一、城市防洪设施建设的意义洪水对城市的破坏能力不可小觑。
洪水灾害不仅会造成财产损失,还会导致人员伤亡,甚至引发次生灾害。
因此,建设城市防洪设施具有以下几个重要意义。
1. 保护人民生命财产安全:有效的城市防洪设施可以将洪水的影响范围最小化,降低财产损失和人员伤亡。
2. 维护城市秩序和经济发展:洪水灾害不仅会影响个人和家庭的生活,还会对城市秩序和经济发展带来重大冲击。
而城市防洪设施的建设能够保障城市基础设施的正常运转,稳定社会秩序,为经济发展创造有利条件。
3. 增强城市对自然灾害的抵御能力:随着气候变化的加剧,暴雨频率和强度的增加,城市防洪设施的建设变得尤为重要。
建设具备应对极端气候事件的防洪设施,提高城市的抗洪能力,对于应对未来可能发生的洪水灾害具有重要意义。
二、城市防洪设施的建设与保护措施城市防洪设施的建设需要综合考虑城市的实际情况和洪水的特点,从而采取相应的措施来保护城市免受洪水灾害。
1. 河流治理:河流治理是城市防洪设施建设的重要环节。
通过对河道进行疏浚、整治、改道等工程措施,可以增加河道的承载能力,减少洪水泛滥的可能性。
2. 堤防建设:堤防是防洪设施的重要组成部分,可以抵御洪水的侵袭。
堤防的建设需要考虑防洪标准和设计,同时对其进行定期巡视和维护,以确保其稳定性和完整性。
3. 蓄洪区建设:蓄洪区可以有效地调节洪水的流量和水位,减少对城市的冲击。
建设适当的蓄洪区,通过合理的规划和管理,可以提高城市的抗洪能力。
4. 雨水管理系统建设:城市雨水排泄系统的建设是城市防洪设施的重要组成部分。
通过合理规划和建设雨水排泄系统,可以将暴雨期间的降雨分流和排放,降低城市内涝的风险。
建筑与城市防灾规划自然灾害是威胁人类生命财产安全的重要因素之一。
在城市化进程快速推进的今天,建筑与城市防灾规划显得尤为重要。
本文将探讨建筑与城市防灾规划的必要性、内容要点以及现实挑战。
一、建筑与城市防灾规划的必要性由于自然灾害的突发性和严重破坏力,建筑与城市防灾规划的必要性不言而喻。
首先,建筑与城市防灾规划能够降低灾害损失。
通过合理布局和设计,可以最大限度地减少灾害对建筑和城市基础设施的破坏,保障人员生命安全。
其次,合理规划还可以提高城市社会经济发展的可持续性。
防灾规划包含了防洪、防震、防火等多个方面,能够减少重大灾害对城市社会经济的冲击,保障城市可持续发展。
二、建筑与城市防灾规划的内容要点1. 建筑规划方面在建筑规划方面,主要包括抗震、抗风、防火等内容。
抗震是建筑防灾规划中最为重要的一项。
建筑物在设计和施工中需要采取相应的技术措施,确保在地震发生时能够保持稳定。
抗风方面,城市的建筑物应考虑到风的方向和力度,采取合适的措施提高建筑物的抵抗力。
防火方面,建筑规划需要合理设置消防通道和火灾报警系统,并合理选择建筑材料和设备,以减少火灾发生和扩散的风险。
2. 城市规划方面在城市规划方面,主要包括防洪、防涝、防滑坡等内容。
防洪方面,城市规划需要合理规划水系,确保洪水能够有效排水,避免城市内涝的发生。
防涝方面,城市规划需要合理规划排水系统和绿地,减少雨水积聚和短时间内排水不畅的问题。
防滑坡方面,城市规划需要避免在易滑坡区域建设大型建筑物,采取合适的措施增强土壤的稳定性。
三、建筑与城市防灾规划的现实挑战建筑与城市防灾规划在现实中面临一些挑战。
首先,缺乏相关法律法规的支持是一个重要问题。
目前,我国在防灾规划方面的法律法规相对欠缺,缺乏具体执行的规定和相应的科学评估机制。
其次,人们的防灾意识仍然有待提高。
许多人对于自然灾害的认知较低,缺乏相应的应对措施和紧急预案。
此外,城市化进程快速推进,土地资源的有限性给防灾规划带来一定的困难。
城市建设中的防灾减灾与应急管理随着城市化进程的加快,城市面临的自然灾害风险也越来越大。
为保障城市居民的生命安全和财产安全,城市建设中的防灾减灾与应急管理显得尤为重要。
本文将探讨城市建设中的防灾减灾措施和应急管理的重要性。
首先,城市建设中的防灾减灾措施是避免灾害发生的重要手段。
城市作为人口集中、建筑物密集的地区,一旦发生自然灾害,将造成巨大的人员伤亡和财产损失。
因此,在城市规划和建设过程中,应注重防灾减灾的设计和安排。
例如,在城市规划中引入防洪系统,包括建设抗洪堤防、抗洪渠道等,以防止城市内涝和洪水灾害。
此外,还应在建筑物设计中考虑抗震、防火等要求,以降低地震和火灾等灾害对城市造成的损失。
其次,城市建设中的应急管理是灾后救援和恢复重建的关键。
尽管我们无法完全避免灾害的发生,但有效的应急管理可以减少损失并提升灾害应对能力。
首先,应建立健全的应急预警系统。
这包括安装高效的监测设备,提前发现灾害的迹象并发布预警信息,以便民众做好防范和撤离准备。
其次,应建立应急救援力量和机制。
这包括组织专业的救援队伍,提供培训和装备,并建立与医疗机构、供水供电等部门的协作机制,确保在灾害发生后能够及时展开救援和恢复工作。
同时,还应加强灾后恢复和重建的能力建设,为受灾地区提供援助和支持,帮助他们尽快恢复正常生活。
除了防灾减灾和应急管理措施,城市居民的防灾意识和自我保护能力也至关重要。
政府和社会应加强对居民的防灾知识和技能的宣传和培训,提高居民应对灾害的能力。
此外,城市规划和建设中应注重公共设施和基础设施的抗灾能力。
例如,在城市规划中设置避难场所,改善城市排水系统,提高供水供电网络的稳定性。
综上所述,城市建设中的防灾减灾与应急管理是确保城市安全的基础。
政府、专业机构和居民应共同努力,加强防灾意识和减灾能力,完善防灾减灾设施和机制。
只有这样,我们才能在城市建设中真正实现防灾减灾的目标,保护人民的生命和财产安全。
城市防洪设施与城市发展随着城市化的进程不断加快,城市的发展面临着诸多挑战,其中之一就是防洪问题。
城市防洪设施的建设和完善对于确保城市的安全运转、促进城市可持续发展至关重要。
本文将探讨城市防洪设施与城市发展之间的关系,并提出一些建议和思考。
一、城市防洪设施的意义城市防洪设施作为城市基础设施的一部分,起到了保护城市免受洪水侵袭的重要作用。
它们包括防洪墙、河道疏浚、河岸固化等一系列工程措施,可以有效减少洪水对城市的破坏,并提供相应的应急响应机制。
城市防洪设施的建设不仅能够有效防范洪灾,还可以为城市的发展提供有力保障。
二、城市防洪设施与城市功能的协调发展城市防洪设施不仅仅是为了应对洪水灾害,更是要实现城市功能的协调发展。
比如,在城市规划中,可以通过合理布局防洪设施,有效分流降雨,保障城市内部的交通畅通。
此外,防洪墙或者围堰也可以兼作城市景观,将防洪设施的功能与城市景观相结合,提升城市的品质。
三、城市防洪设施与生态环境的平衡城市防洪设施的建设必须与生态环境保护相结合,实现生态与城市的协调发展。
在建设过程中,应注重保护生态系统,避免对自然河道的破坏。
同时,在设计和建设防洪设施时,应提倡生态工法,利用湿地、绿化等手段,增加城市的生态功能,提升城市的可持续发展能力。
四、城市防洪设施的投资与效益城市防洪设施的建设需要大量的资金投入,然而,这种投资是值得的。
一方面,城市防洪设施的建设可以减少洪水造成的损失,节约修复费用。
另一方面,它也能提升城市的抗灾能力,提高居民的生活品质。
因此,城市防洪设施的建设不仅是一项必要的安全措施,同时也是一项经济投资,对城市的发展有着重要的促进作用。
五、城市防洪设施的挑战与前景在城市化进程中,城市防洪设施面临着一些挑战。
首先是城市土地可利用资源的限制,建设防洪设施需要占用大量土地,这在人口稠密的城市中尤为突出。
其次是因为气候变化带来的不确定性,洪水频发和极端天气事件的增加使得城市防洪设施需要更加灵活和智能化。
城市洪灾及城市防洪规划探讨随着全球气候变化的加剧,城市洪灾已经成为一个全球性的环境问题。
随着城市化的加速发展,城市洪灾的风险也在不断增加。
城市防洪规划成为了一个十分重要的议题。
本文将探讨城市洪灾的影响及城市防洪规划的重要性,并就如何有效地进行城市防洪规划进行讨论。
一、城市洪灾的影响城市洪灾带来的影响是非常深远的。
洪水对城市基础设施的破坏是非常严重的。
洪水可以导致道路、桥梁、建筑物等基础设施的受损甚至倒塌,给城市的交通和生产生活带来严重的影响。
洪水还容易导致城市内涝和排水问题,给城市排水系统带来极大的压力,加剧了城市的洪涝风险。
洪水还可能导致生命财产的损失,给市民的生活造成影响。
二、城市防洪规划的重要性城市防洪规划的重要性不言而喻。
城市防洪规划可以帮助城市规划者更好地认识城市的洪涝风险。
通过对城市洪涝风险的评估,可以更好地制定城市防洪规划和相应的措施。
城市防洪规划也可以帮助城市规划者加强城市的防洪设施建设。
通过合理设置防洪设施,可以有效降低城市的洪涝风险,减少洪灾给城市带来的损失。
城市防洪规划还可以帮助城市规划者提出相应的应急预案,对城市洪涝风险及洪灾的应对提供有针对性的指导。
城市防洪规划的有效实施是十分重要的。
城市规划者应该充分认识到城市洪灾的严重性,提高对城市防洪规划的重视。
城市规划者应该充分利用科学技术手段,对城市的洪涝风险进行科学评估,制定相应的防洪规划。
城市规划者还应该充分调动社会各界的参与,鼓励市民、企业和科研机构参与城市防洪规划,形成合力。
城市规划者还要注重城市防洪规划的长期性和持续性,及时调整城市防洪规划,不断提升城市的抗洪能力。
城市洪灾已经成为一个全球性的环境问题,城市防洪规划变得尤为重要。
只有充分认识到城市洪灾的严重性,有效利用科学技术手段对城市的洪涝风险进行科学评估,调动社会各界的参与,形成合力,及时调整城市防洪规划,城市才能更好地应对洪灾带来的挑战,保障城市的安全稳定发展。
城市防洪救灾的经济发展与恢复随着城市化进程的加速推进,城市洪水灾害频发成为一个普遍存在的问题。
城市防洪救灾既关乎人民生命安全,也对城市的经济发展和社会稳定造成严重影响。
本文将探讨城市防洪救灾对经济发展的意义以及如何恢复城市经济。
一、城市防洪救灾对经济发展的意义城市防洪救灾事关国家和人民的生命财产安全。
通过加强防洪工程建设,有效降低洪水对城市造成的损失,维护了经济的稳定和社会的安宁。
同时,有效的防洪系统也为城市的经济发展提供了保障。
经济基础设施的保护和防洪设施的建设是城市防洪救灾的重点。
例如,修建抗洪堤坝、河道疏浚和雨水排放系统,不仅可以预防洪水的侵袭,还为城市的经济发展提供了基础条件。
二、城市防洪救灾对经济的发展路径1. 增加投资城市防洪救灾需要大量的基础设施建设与技术支持。
政府应加大投入,提高城市防洪设施的建设水平,以应对洪水灾害带来的挑战。
适当的投资可以提高城市抗洪能力,加速经济恢复。
2. 积极开展科研与技术创新要提高城市防洪救灾的科技含量,推动相关科研和技术创新。
发展新材料、新技术,提高建筑物的承洪能力和排水系统的运行效率。
这样可以在洪水发生时减少损失,保护城市的生产力与经济发展。
3. 加强规划与管理城市防洪救灾需要从长远角度考虑,建立健全洪水防控规划和管理体系。
合理利用土地资源,制定相应的防洪措施,加强城市管理,确保城市的经济活动与人民的生命安全。
三、城市防洪灾害后的经济恢复1. 高效的应急救援体系完善城市防洪灾害应急救援体系,提高救灾效率和应急响应能力。
加强预警系统的建设,及时发布预警信息,提高居民的防灾意识。
同时,完善应急物资储备和救援人员培训,以更好地保护生命财产安全。
2. 促进经济多元化在防洪灾害后,相关经济部门需要调整产业结构,加强经济多元化发展。
灾后重建可以以防洪设施建设为契机,发展水利工程相关产业和服务业。
同时,提供激励政策和资金支持,吸引和扶持更多的企业参与城市经济恢复重建。
城市化进程中的防灾减灾规划与实施随着城市化进程的加速,城市面积不断扩大,人口数量增加,城市面临着越来越多的灾害风险。
因此,对于防灾减灾规划和实施的重视程度也越来越高。
本文将探讨城市化进程中的防灾减灾规划与实施的重要性,以及相关的战略和措施。
一、背景随着人口的集中流入城市,城市化进程不可避免地导致建筑物、基础设施的快速发展和城市空间的日益拥挤。
然而,如此快速的城市化进程也带来了一系列潜在的灾害风险,如地震、洪涝、风暴等。
因此,防灾减灾规划的重要性变得愈发突出。
二、防灾减灾规划的重要性城市化进程中的防灾减灾规划不仅是对城市发展的必要要求,更是为了确保城市的可持续发展和居民的安全。
防灾减灾规划有以下几个重要方面的意义:1. 保障人民生命财产安全防灾减灾规划的最终目的是保护人们的生命财产安全。
通过规划城市的防灾措施,可以最大限度地减少灾害对人们的伤害和损失,提高城市居民的生存能力和自救能力。
2. 降低灾害影响通过科学合理的规划,可以避免或减少城市化进程中所产生的灾害风险。
通过提前预防和减少灾害对城市的危害,可以降低灾害造成的影响,保护城市的可持续发展。
3. 提高城市抗灾能力防灾减灾规划不仅仅是对抗某一类特定灾害的规划,更是以系统工程为依托的全面灾害管理规划。
通过制定并实施这些规划,可以大幅提高城市的综合抗灾能力,减少各类灾害造成的损失。
三、防灾减灾规划的战略与措施为了有效地进行防灾减灾规划与实施,以下是一些战略和措施的建议:1. 科学评估灾害风险在进行规划和实施之前,需要对城市面临的灾害风险进行全面科学的评估。
通过评估灾害的概率、影响程度和脆弱性,可以为规划提供基础数据和科学依据。
2. 制定综合的防灾减灾规划防灾减灾规划需要从全面的角度出发,综合考虑各种潜在的灾害风险。
包括但不限于地震、洪涝、风暴等。
规划中应包含灾害预警、救援体系、疏散计划等措施,确保在灾害发生时能够迅速行动。
3. 加强灾后恢复与重建防灾减灾规划不仅需要考虑应对灾前的工作,也需要关注灾后的恢复与重建。
城市防洪救灾重要性与挑战城市防洪救灾重要性与挑战近年来,随着城市化的不断发展,人口和建设在城市中迅速增加。
然而,这也给城市带来了防洪救灾的重大挑战。
城市防洪救灾的重要性不容忽视,只有充分认识到这一点并采取相应措施,才能保障城市的安全和居民的生命财产安全。
一、城市防洪救灾的重要性1. 保护人民生命财产安全城市是人们生活和工作的地方,城市防洪救灾的首要任务是保护人民的生命财产安全。
洪水、暴雨引发的水灾等灾害往往造成严重的人员伤亡和财产损失,防洪救灾工作的重要性就体现在这一点上。
2. 保护城市基础设施洪水和水灾对城市基础设施造成的破坏是巨大的。
道路、桥梁、电力、通信等基础设施系统被破坏后,将严重影响城市的正常运行和居民生活。
因此,强化城市防洪救灾工作,能够保护城市基础设施的完整性和正常运行。
3. 维护社会稳定灾害会给人们的生活带来很大的冲击,如果不能及时有效地进行防洪救灾工作,很容易引发社会不稳定因素。
为了维护社会的稳定,城市防洪救灾显得尤为重要。
只有保障人民的安全和生活质量,才能保持社会的和谐与稳定。
二、城市防洪救灾面临的挑战1. 城市化进程带来的挑战城市化进程的加快,导致城市的面积扩大、人口增加,建设项目和土地利用的改变等因素,都给城市防洪救灾工作带来了很大的难度。
城市防洪设施、排水系统等需要不断改进和完善,以应对不断变化的城市环境。
2. 气候变化的影响气候变化导致天气极端化的问题日益突出,特别是暴雨、台风等极端气象事件的频率和强度增加,给城市防洪救灾工作带来了更大挑战。
气候变化引发的洪水破坏力大,难以预测,增加了城市防洪救灾的不确定性。
3. 系统管理和应急能力的提升城市防洪救灾需要涉及多个部门和相关单位的协调合作,需要建立健全的管理体系和科学的工作流程。
同时,提升城市的应急能力也是一项重要任务。
在紧急情况下,如何高效地调动应急资源,快速响应和展开救灾行动,是城市防洪救灾工作面临的挑战之一。
三、应对城市防洪救灾挑战的对策1. 完善防洪设施和城市规划城市防洪设施的建设是保障城市防洪救灾工作的关键。
建筑与城市防洪建筑在城市防洪中起着至关重要的作用。
随着气候变化的加剧,洪水成为越来越严重的自然灾害之一。
城市的发展与防洪能力密切相关,而建筑是城市防洪的重要组成部分。
本文将探讨建筑在城市防洪中的作用以及如何提高建筑的防洪能力。
一、建筑在城市防洪中的作用建筑在城市防洪中具有多重作用。
首先,建筑物本身可以起到挡水的作用。
高耸的建筑可以在洪水来袭时提供阻挡洪水的屏障,减少洪水进入城市的范围。
其次,建筑物还可以用于疏导洪水。
合理设计的建筑结构可以引导洪水流入指定区域,避免对城市其他区域造成过大的影响。
再者,建筑物还可以提供避难场所。
在洪水来临时,市民可以躲避到高楼大厦等坚固建筑物中,以避免危险。
二、提高建筑的防洪能力的方法为了提高建筑的防洪能力,可以采取以下措施。
首先,建筑物的结构设计要合理,要能够承受洪水的冲击力。
抗洪能力强的建筑物可以有效地抵御洪水的冲击,减少损害程度。
其次,建筑物的排水系统要完善。
通过合理设计的排水系统,可以将城市内的雨水和洪水及时排除,减少积水的可能性。
再者,建筑物要注重防水工程。
在建筑物的结构和墙体中采用防水材料,可以有效地防止洪水渗透进建筑内部。
另外,还可以利用绿色建筑的概念来提高建筑的防洪能力。
例如,通过建造绿色屋顶和雨水花园等,可以将部分雨水留存并逐渐释放,减轻城市排水系统的压力。
三、建筑与城市防洪的案例在实际应用中,有许多成功的建筑与城市防洪的案例。
例如,荷兰的阿姆斯特丹市采用了先进的防洪系统。
该系统包括一系列坚固的建筑物和智能控制系统,可以根据洪水的情况自动调节水位,保护城市免受洪水的侵袭。
此外,中国的广州市也采取了一系列建筑与城市防洪的措施。
例如,该市改造了城市排水系统,增加了地下水库的容量,同时还修建了大型的水利工程,如洪水储备库和护岸工程,提高了城市的防洪能力。
结论建筑在城市防洪中发挥着重要作用,可以起到挡水、疏导洪水和提供避难场所的功能。
提高建筑的防洪能力对于保护城市的安全至关重要。
浅谈城市建筑防洪减灾的意义及对策
摘要:通过对洪水灾害形势与特点的分析,针对城市水灾害发生的条
件总结出一系列对抗水灾的手段,主要阐述了建筑抗洪设计概念以及洪水
的综合理由,加深人们对抗洪减灾方面的认识。
关键词:防洪减灾建筑防洪对策防洪意义城市建筑防洪
前言
洪水灾害是人类经常遭受的最严重的灾害之一,自古以来我国就是一
个多洪水的国家,在我国常见的十多种自然灾害中,洪灾发生之频繁,影
响面之广,造成的损失之大均局前列,并且这种灾害随着社会经济的发展,其范围和造成的损失越来越大。
为了有效地抗御洪水,使洪灾损失减小到
最低程度,必须清楚地了解洪水,认识洪水,并掌握基本的防洪知识。
广
州每年因水灾害造成的损失十分巨大,因此更应该对防洪减灾有足够的重
视以及更加深刻的认识。
一、世界进入了水旱灾害频发阶段
在这种气候背景下,近年来世界上有一批大城市遭受了突发性暴雨洪
涝灾害的袭击,不仅损失惨重,而且显现出一些城市区域才有的水灾特征。
1999年,日本首都东京、九州首府博多暴雨成灾,最大1小时降雨量均
超过了100毫米,两地都发生了地下室里淹死人的事件。
2002年8月,
捷克首都布拉格市河水暴涨,洪峰流量为1827年有记录以来的最大值,
相当于500年一遇,洪峰水位比正常水位高出7-8米,沿河地带普遍进
水受淹,低洼处积水深达3-4米,大量建筑的地下室进水,市内三条地
铁均成了地下河,直到2003年3月才完全恢复通车。
易北河洪峰到达德
国历史文化名城德累斯顿时,洪峰水位比1845年的历史最高水位记录超
出65厘米,洪水重现期达200-300年一遇,全市受淹面积达50平方公里。
2004年7月10日,首都北京5小时降雨量约50—110mm,城区4698间房
屋漏水、进水,6处房屋倒塌,2人受伤;70多个路段积水严重,41处交
通堵塞,21处严重堵塞;8处立交桥行车瘫痪,有的桥下水深2m;至少
近百辆公交车被淹,影响运营达7000多车次;43处信号灯因雨出现故障;火车站全额退票4282张;万寿路地铁站出入口部分进水,停运40分钟;
城8区有47路10千伏供电线路故障掉闸,11日8时才全部恢复;3400
余间房屋漏水,85处庭院积水;天外天市场地下一层积水1.5m,商户各家
损失几十万元;木樨地北里一家地下招待所进水齐腰深……
二、城市型水灾害的特点
今天,人们已经清楚地认识倒,城市化过程中,城市洪涝的水文特性
与成灾机制均发生着显著的变化,城市型水灾害显现出一些新的特点,例如:①城市人口资产密度提高,同等淹没情况下损失增加;②城市面积扩张,新增市区过去为农业用地,防洪排涝标准较低,而洪涝风险较大;以
往城外的行洪河道变成了市内的排水渠沟,加重了防洪负担;③城市空间
立体开发,一旦洪涝发生,不仅各种地下设施易遭灭顶之灾,高层建筑由
于交通、供水、供气、供电等系统的瘫痪,损失亦在所难免;④城市资产
类型复杂化,水灾之后即使洪水退去,诸如计算机网络的破坏等所造成的
损失不可估量,恢复更加困难;⑤城市对生命线系统的依赖性及其在经济
贸易活动中的中枢作用加强;一旦遭受洪水袭击,损失影响范围远远超出
受淹范围,间接损失甚至超过直接损失;⑥城市不透水面积增加,排水系
统改善,径流系数加大,使河道洪峰流量成倍增加,洪峰出现时间提前,
已有堤防的防洪标准相对降低;⑦由于城市气温高、空气中粉尘大,形成
所谓城市雨岛效应,即出现市区暴雨的频率与强度高于周边地区的现象;
⑧大规模城市扩张阶段,往往造成水土流失加剧,局部水系紊乱,河道与
排水管网淤塞,人为导致城市防洪排涝能力下降;⑨城市防洪排涝的安全
保障要求大为提高,而城市防洪排涝工程设计施工管理的难度加大。
这些
变化表明,现代城市面对暴雨洪水显得更为脆弱。
除非随城市的发展同时
增大治水的投入和管理的力度,否则必然会出现水灾损失急剧增长的恶性
局面。
三、洪水管理的基本理念
洪水管理是人类按可持续发展的原则,以协调人与洪水的关系为目的,理性规范洪水调控行为、增强自身适应能力,适度承受一定风险以合理利
用洪水资源,并有助于改善水环境等一系列活动的总称。
洪水管理要遵循可持续发展的原则,包括:①与洪水共存的原则;②
保障发展的原则;③体现社会公正的原则;④分担风险的原则;⑤鼓励利
害相关者参与的原则。
2
协调人与洪水的关系,就要对人与自然的关系有全面的理解。
①健全
的水利工程体系与更为完善的防洪安全保障体系,是实现人类“与洪水共处”的基础与前提;②人与自然的和谐要体现在人与洪水对洪泛区土地合理、有效的共享上;③不仅防洪工程手段要从点与线扩展到面,而且需要
综合运用法律、经济、行政、教育、技术等非工程措施来推动更加有利于
全局与长远利益,能有效协调人与洪水关系的工程措施;④有效规范人类
活动,避免急功近利、人为增大洪水风险或以邻为壑的行为。
理性规范洪水调控行为,不是否定工程措施,也不是今后就可以忽视
工程措施,而是强调更为科学合理地规划、设计、建设、管理与运用防洪
工程体系,充分发挥防洪工程体系的综合效益,合理利用洪水资源。
①在
防洪工程规划中,注重在长远目标的指导下,阶段目标的优化分解与实施
顺序的优化安排;②努力避免、消除或缓解防洪工程建设可能产生的负面
影响;③克服“急功近利,急于求成”的弊病;④加强防洪工程体系优化
调度的研究;⑤注重防洪工程体系自身的安全保障问题,努力避免水库溃坝、堤防意外溃决等恶性事故的发生等。
增强自适应能力,是在不可能单
纯依靠工程手段消除洪水风险的情况下,防洪减灾要考虑如何增强人类社
会自身适应洪水的能力,减轻灾害损失,且从总体上削弱其不利的影响。
①健全不同类型突发性水灾的分级响应体制;②完善洪水预报预警系统与
群防群治、自保互救、避难迁安、卫生防疫、生命线系统保障与灾后重建
等体系;③洪泛区土地利用方式的合理规划与调整;④洪水风险区中建筑
物结构与材料的耐淹化;⑤各种适宜的洪水风险分担与风险补偿的模式,
及其相应的管理体制与运作机制,等等。
四、更新洪水灾害的观念
适度承受一定风险以合理利用洪水资源,是解决快速发展中水资源短
缺与水环境恶化问题的必要条件之一,也是洪水管理的重要内容。
需要强
调指出的是:①洪水的合理利用,除了满足人类对水量、水能的需求之外,还有维持河道行洪能力,补充地下水源,改善水环境与维持生态系统平衡
等多种功能,需要适度承受一定风险才可能从洪水中获得较大的利益;②
对于不同量级的洪水,其资源特性、环境特性以及利害转换关系是不同的,对所需承担风险的差异要有充分的估计与全面的评价;③水利工程是加大
调蓄洪水能力的基本措施,但也可能成为区域之间、人与自然之间争夺
“洪水资源”的手段。
要避免单纯以工程措施造成新的人为灾难;④洪水
资源化的有效途径之一是作好滩区、行蓄洪区、以及农田的文章。
五、城市防洪减灾的新对策
城市防洪排涝工程体系的规划与城市发展规划相结合,形成雨、污分流系统,在保障生命安全的前提下,合理选择防洪标准,适度承受一定的风险,以综合治水带动城市功能、环境、景观的改善。
采取各种雨水渗透与雨水蓄滞措施,以立法形式要求新建、改建小区必须设置相应容积的雨水调节池,改变让雨水尽快排入河道的传统思路。
调节池中储存的雨水可在洪峰过后排入河道,或作为绿地浇灌和城市清洁等用水。
对扩大行蓄洪能力之后仍可能泛滥的洪水,减灾要靠平时的防灾准备与应急时的警报、避难系统。
为此,需要建设防灾减灾信息系统,对水灾风险进行评估,以风险图的形式向社会公布评估的信息,以便采取必要的防范措施。
3
进一步健全水灾应急管理体系,科学制定防汛应急预案;由于应急预案的实施需要短期紧急调用大量人力、物力、财力,因此需要以立法的形式明确相关单位的责任义务与协调机制,以及应急预案的启动程序。
六、城市建筑防洪概念设计及主要对策
1.场地的选择。
建筑物的选址是十分关键的环节,为了保证建筑物的防洪安全,首先要避开大堤险情高发地区,远离旧的溃口,防治直接经受洪水的冲击。
地势较高的场地,有防洪围护设施的地段可优先考虑。
2.基础方案。
应采用对防洪有利的基础方案。
房屋应坐落在沉降稳定的老土上,基础以深基础为宜。
如采用桩基,可以加强房屋的抗倾、抗冲击性以保证抗洪安全。
多层房屋基础浅埋时,应注意加强基础的刚性和整体性。
3.上部结构。
从防洪设计出发,也应加强上部结构的整体性。
对多层砌体房屋设置构造柱和圈梁是行之有效的。
有些农房建筑楼面处不设置圈梁,以为用水泥砂浆砌筑的水平砖带就可以代替圈梁的作用,只是一种误解。
有些地区试验的框架轻板房屋,是抗洪建筑较好的结构体系,应在降低造价上作进一步工作,以便在广大防洪地区推广。
4.建筑材料。
选择防水性能好,耐浸泡的建筑材料对抗是有利的,混凝土具有良好的防水性能,当时首选材料,砖砌体应有防护面层,采用清水墙容易受水侵蚀,必须采取防水措施,过去在洪水多发区采用的木框架结构已逐渐被砖和混凝土结构所取代。