08年反腐倡廉工作总结(1)
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 最新2008年党风廉政建设个人工作总结认真贯彻落实党风廉政建设责任制,是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。
回顾近一年来的工作,本人按照党的十六大精神和中、省、市、县纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,具体做了以下几方面的工作:一、强化责任,切实加强对分管部门和单位党风廉政建设工作的领导。
一是充实领导小组,健全机构。
及时对分管部门和单位调整充实了“党风廉政建设领导小组”成员,把落实党风廉政建设责任制作为经常性的工作来抓,促进了其他工作的健康发展。
二是落实市委、县委有关要求,把分管部门和单位的班子成员认真进行责任分解,任务到人,建立了责任监督考核和责任追究制度,并落实了“谁主管谁负责”的原则,形成“人人有责,人人负责”的局面。
三是加强对分管部门和单位的检查督促,明确责任,形成“一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,层层抓落实”的格局。
规定每半年考核一次,互相交流、对照检查,形成材料,从而保证了党风廉政建设的落实,近一年来,本人负责分管的部门和单位没有出现违法违纪的现象。
二、求真务实,对群众反映的热点、难点问题加以认真解决。
近一年来,本人坚持对自己分管部门和单位的党风廉政建设情况进行经常性地调查研究,听取方方面面的意见,深入基层,了解社情民意,对群1 / 10众举报以权谋私,贪污腐化,钱权交易,损害群众利益等方面的案件,能亲自带领有关部门进行查处。
妥善处理好人民群众的来信来访工作,及时办理信访办和相关部门转交的各种信函,积极支持执法执纪部门履行职责。
今年以来,两次组织开展了食品、药品放心工程专项整治活动,净化了食品、药品市场,维护了广大消费者和农民的利益。
2008年度纪委工作总结2008年公司纪委在集团公司纪委、公司党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工作全局,认真学习贯彻党的十七大精神,按照公司党委的总体工作目标思路,以年初制定的工作计划逐项实施。
认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,本着既从严治标,惩治腐败,又着力治本,预防腐败;既坚决查办违纪违法案件,又认真纠正损害群众利益的不正之风;既保持工作的连续性,又具备与时俱进,开拓创新的精神,全面落实集团公司纪检工作会议的各项任务。
突出重点,整体推进,狠抓落实,努力使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效,为企业的改革发展、稳定大局服务,促进党的建设和党政领导班子、领导干部自身管理、精神文明建设等紧密结合。
狠抓了全公司干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作,干部职工工作作风得到明显改变,求真务实精神进一步得到体现。
现就一年来的工作情况总结如下:一、认真学习贯彻党的十七大精神,加强政治理论学习加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大的现实意义。
党的十七大总结了改革开放的历史进程和宝贵经验,高举中国特色社会主义伟大旗帜,提出了许多新的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。
我们必须全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,持之以恒地抓好作风建设。
坚持惩防并举,更加注重预防,深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争。
一年来,我公司以深入学习十七大精神和“三个代表”重要思想为中心,认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话,学习中纪委向党的十七大的工作报告,抓干部职工的学习培训。
把学习贯彻落实十七大精神和“三个代表”重要思想,作为一项重要政治任务来抓牢抓实。
坚持中心组学习制度。
通过组织党员干部深入学习集团公司纪检工作会议精神,并以此为指导,创造性地开展工作。
努力构建和打造学习型队伍。
2008年党风廉政建设和反腐败工作总结一年来,我局党组在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,认真落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要决策和部署,结合实际,完成了党风廉政各项工作任务,现总结如下:一、加强领导,提高认识,保证了党风廉政建设工作顺利开展我局党组高度重视党风廉政建设工作,把这项工作纳入重要议事日程,结合实际,制定了切实可行的《海晏县司法局党组2008年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,调整充实了党组成员,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,研究我局党风廉政建设和反腐败工作的重要问题,充分发挥领导小组各成员的作用,形成各负其责、分工协作的工作机制,促进了我局党风廉政建设工作的顺利开展。
二、加强学习宣传教育,规范党员干部的行为加强思想道德教育是反腐倡廉教育的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。
今年我局党组党风廉政宣传教育紧紧围绕全面落实科学发展观,围绕发展与和谐这个主题,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委、省纪委七次全会精神,贯彻落实《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,大力推进廉政文化活动,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
我局党组结合“抓作风、强管理、促落实”主题实践活动,集中一段时间,采取多种形式,广泛开展学习、宣传、教育活动,把认真学习胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气与践行“八荣八耻”结合起来;与学习贯彻党章,加强党的先进性建设结合起来;与开展党纪国法教育,加强廉政文化结合起来。
在党风廉政建设工作中坚持对共产党员特别是领导干部进行思想政治教育,有计划、有组织地开展了“三个代表”重要思想学习教育、十七大精神、省十一次党代会精神的宣传教育、“两个务必”教育、道德法制教育、党纪教育、先进模范人物事迹教育、反腐败案件警示教育等,坚定马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的信念;坚定社会主义、共产主义理想;坚定全心全意为人民服务的宗旨观和艰苦朴素,戒骄戒躁的优良作用,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,确保在改革开放和社会主义现代化建设事业中,防止和克服一切不正当的利益驱动,抵御拜金主义和各种腐朽思想和生活方式的影响,保持共产党员的本色。
年东源镇党风廉政建设总结年,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神、中纪委第八次全会精神,严格按照国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神的要求,全面加强了党风廉政建设,紧紧围绕加强党的执政能力建设,不断提高党委的领导水平和拒腐防变能力。
现将一年来的工作情况总结汇报如下:一、切实加强领导班子思想作风建设、加强和改进党性党风党纪教育。
我镇把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置,深入学习和认真贯彻中纪委第八次全体会议和省、市、县党委、纪委全会精神,坚持按照“治国必先治党,治党务必从严”的方针,研究部署了党风廉政责任制落实工作,认真落实党风廉政建设各项任务。
紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在镇开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。
认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《党章》《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。
、加强领导,严格落实党风廉政责任制。
我们在年初就制定了党风廉政工作由镇委书记负责,并作为党风廉政工作的第一责任人的制度,结合我镇实际,研究制定了东源镇年度党风廉政工作计划,并把党风廉政建设纳入到镇年度工作计划中,认真组织实施,印发了《东源镇党风廉政建设工作责任分工》,切实把党风廉政建设分解到每一个班子领导。
认真贯彻《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见》,逐步建立了与社会主义市场经济体制相适应,具有本地特色的惩治预防腐败体系。
镇党委按照党风廉政建设的要求,每半年召开一次专题会议,研究我镇的党风廉政建设情况,做到有记录,并进一步健全机构,组织人员,认真开展对实施党风廉政建设责任目标情况进行督察考核。
市卫生局2008年反腐倡廉工作总结市卫生局反腐倡廉工作,在市委、市政府和市纪委及局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委二次全会、市纪委三次全会和全省、全市廉政工作会议精神,紧紧围绕全市卫生工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针,以惩防体系《实施纲要》为抓手,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,大力加强机关效能建设和领导干部作风建设,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真部署,狠抓落实,扎实推进卫生系统反腐倡廉工作深入开展,汇报如下:一、全面落实目标管理责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
根据市委、市纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求,我局严格按照"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域"的战略方针,认真按照市委"关于印发《阜阳市2008年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》的通知"和市纪委"关于印发《阜阳市2008年党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作实施意见》的通知"要求,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
一是强化思想认识,突出工作重点。
3月份,市卫生局组织召开"全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议",局党组成员、纪检组长陈丽华同志在会上作了《以党的十七大精神指导反腐倡廉实践,扎实推进全市卫生系统纪检监察暨纠风工作》的工作报告,局党组书记、局长曹化之同志作了《切实加强党风廉政建设,促进阜阳卫生事业又好又快发展》的重要讲话,对全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作任务进行了全面部署和安排。
4月份,召开了"市直卫生系统廉政工作会议",局党组书记、局长曹化之在会上作了《切实加强廉政建设,努力构建医患和谐,确保卫生事业又好又快发展》的重要讲话,再次对卫生系统党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作进行安排和部署。
5月份,组织召开"市直卫生单位落实党风廉政建设责任制工作会议",会上,局党组书记、局长曹化之作了《强化责任,狠抓落实,切实增强做好卫生系统党风廉政建设责任制和反腐败工作的责任感和紧迫感》的重要讲话,对卫生系统党风廉政建设和反腐倡廉工作进一步安排和部署。
市规划委丰台分局2008年党风廉政建设自查报告在市规划委和区委区政府的领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的中心任务,以规范行政行为、转变工作作风为重点,坚持教育、制度、监督三者并举,落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设融入到规划工作中,推进规划事业健康发展。
一、加强教育,筑牢思想道德防线我们把廉政教育纳入党风廉政建设工作计划,坚持教育在先,增强廉洁从政意识。
组织党员干部学习党纪法规和胡锦涛总书记的重要讲话,落实中纪委和市、区纪委的工作部署,推进廉政文化建设。
精心组织学习十七大报告和《党章》,充分认识“加强反腐倡廉建设”是必须要始终抓好的重大政治任务,引导党员干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,为推动科学发展、促进社会和谐服务。
1、落实学习制度,抓好思想道德教育。
认真落实理论中心组、党员干部学习制度,确保人员、时间、内容三落实。
紧密结合党员干部的思想实际和工作中的突出问题,深化理想信念教育、社会主义荣辱观教育。
在宣传勤政廉政先进典型的同时,结合建设领域的典型案例,加强警示教育。
通过廉政讲座、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动、接受革命传统教育、纪检监察答题测试、反腐倡廉展板展示等活动,筑牢党员和干部职工的思想道德防线。
2、突出学习重点,注重宣传教育成效。
通过认真学习《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和胡锦涛在中纪委全会上的讲话精神,领导班子召开专题民主生活会进行对照检查,增强贯彻落实《规定》的自觉性。
面对规划部门的严峻形势,制定整改措施,明确责任,认真组织落实。
从规范行政行为入手,严厉惩治权钱交易腐败行为,抓好队伍建设,保证干部队伍的健康成长,保证规划管理工作的健康发展。
3、丰富教育内容,促进干部队伍建设。
我们以“加强作风建设,促进社会和谐”为主题,采取专家讲课、业务培训、“学雷锋、讲公德、迎奥运、创和谐”倡议签名、送温暖慰问生活困难群众、向汶川地震灾区捐款捐物、参观考察、“我的丰台、我的家”演讲比赛等形式,集中开展党的作风教育,加强领导班子和队伍建设,推进党风廉政建设。
08年度党风廉政建设责任制工作总结2008年,我局党风廉政建设工作在县纪委、财经口纪工委的直接领导下,坚持以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,坚持党的基本路线和从严治党方针,深入贯彻落实中央和省、州各级纪委工作会议精神。
我局党政齐抓共管,股室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局机关的目标管理,与招商引资、市场流通、对外贸易工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。
根据鹤办发〔2008〕34号文件精神,我局认真对照《2008年XX县党风廉政建设责任制量化考核标准》进行年检自查。
我局认为,本局2008年的党风廉政建设工作领导重视,机构、制度健全,措施有力,工作卓有成效,自评考核得分98分。
现将我局2008年党风廉政建设工作情况报告如下:一、加强领导,认真落实党风廉政责任制。
我局党支部非常重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,强调党支部成员一岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。
新年伊始,我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制,及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员,落实党风廉政工作具体事宜。
为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造一个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党支部根据组织分工,落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室,确定分管领导和主要负责人,以明确责任,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
今年,我局党风廉政建设工作在市纪委、市直机关工委的领导下,坚持以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,按照中纪委二次全会和市纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合广播电视工作实际,着力加强领导作风建设,不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平,为广播电视各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导责任,班子成员实行一岗双责。
一是在今年的全市广播电视工作会议上局党委书记、局长李光军与局直三台主要负责人签订了党员廉政建设责任状。
同时,各单位又与各部室签订了党风廉政建设责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是成立了党风廉政建设领导小组,局党委书记、局长李光军同志任组长,实现一把手负总责,分管领导各负其责的领导体制,制定了一岗双责制。
三是研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,印发了川广党[2008]9号文件。
四是印发了《2008年反腐倡廉工作要点》。
二、结合思想作风整训,切实开展党风廉政建设学习教育活动。
一是开展学习《党章》主题教育活动。
今年4月份,在全局党员干部中开展了为期一个月的学习新《党章》主题教育活动,局党委书记、局长李光军作了好何提高学习力的动员报告,局党委委员、纪委书记李新春作了《学习新党章,理解新内涵》中心发言,学习中每名党员撰写心得体会2篇,读书笔记3000余字。
在学习教育活动中,做到了六有: 1、有工作专班(纪委书记、纪检监察干部);2、有学习活动室;3、有学习制度;4、有学习教材(新编纪检监察业务教材一套13本,纪检监察工作政策法规选编上下册);5、有报刊杂志(机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志)6、有心得体会。
二是开展学习先进典型事迹活动。
5月份,在全局党员干部中开展了以情系民生、勤政廉政为主题的学习教育活动。
组织学习了我市涌现出来的陈建华、李德鸿、陈金海、赵向阳四位先进人物的典型事迹报告。
2008年度党风廉政建设工作总结2008年,我们在市局党组的正确领导下,在市局纪检监察室的具体帮助指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、中央纪委第十七届三次全会、省纪委第十一届二次全会、市纪委第六届三次全会以及省、市工商局党风廉政建设工作会议精神,按照“四个统一”的要求,紧紧围绕市工商局党组确定的围绕“一条主线”,狠抓“两个关键”,强化“三项教育”,突出“四项监督”,完善“五项制度”的工作思路,不断解放思想,创新工作思路,求真务实,全面落实党风廉政建设责任制,在“防”字上下功夫,在“管”字上做文章,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。
一、突出主题教育,提高思想认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线今年,我们按照省、市工商局的统一部署,制定切实可行的实施方案,有计划、有步骤地认认真真地,扎扎实实地在全局范围内开展了以落实科学发展观为主线的“三项教育”活动,做到了思想认识到位,安排部署到位,组织领导机构到位,学习材料到位,学习时间到位,学习笔记到位,学习心得到位,征求意见到位,剖析整改到位,教育效果到位,达到了促进工作的目的。
一是按照市工商局安排,紧紧围绕工商行政管理中心工作,开展了以“廉政树形象,勤政促发展”为主题的廉政勤政教育活动。
活动中,把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来;把思想建设、组织建设和作风建设与落实监管服务职能,推进全市经济发展结合起来。
教育引导全体干部坚持正确的权力观、利益观和执政为民、廉洁从政的理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围,树立廉洁、务实、高效的工商队伍形象。
二是紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主线,深入开展了“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,广大干部职工对开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论的重要性和必要性有了充分地认识,进一步把各级领导干部的思想统一到党的十七大精神上来,增强了继续解放思想,推动科学发展的自觉性和坚定性,一致表示:在今后的工作中,要摈弃不符合科学发展观要求陈旧落后思想,正确处理好严格履行职能与促进科学发展的关系,把学习十七大精神的收获转化为推动工作的强大的精神动力,转化为开创工作新局面的昂扬锐气,努力做到监管与发展、服务、维权、执法相统一。
中宁编办发【2008】21号2008年县编办党风廉政建设及反腐败工作总结今年,在县纪委的正确领导下,在办公室领导的高度重视和全体干部职工的积极参与下,我办把深入学习十七大、中纪委、区级委二次会议以及十七届三中全会精神与贯彻落实科学发展观重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,狠抓了各项工作的落实,受到了较好的效果,现总结如下:一、领导高度重视,建立健全机构为提高办公室干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据《关于印发〈中宁县2008年党风廉政建设和反腐败工作安排意见的通知〉》(中宁党办发【2008】19号),我办将党风廉政建设列入办公室工作重要议事日程。
一是实行党风廉政建设目标责任管理。
及时调整了党风廉政建设领导小组,明确了领导成员的责任分工,将党风廉政建设的各项工作任务分解落实到各个分管副职,并明确责任追究。
二是层层签订责任书。
办公室主任与两名副主任、党支部书记与其他党员干部签订了《党风廉政建设管理目标责任书》,将党风廉政建设工作任务明确到人。
三是实行领导干部公开承诺制。
四是及时制订了党风廉政建设工作安排意见,明确了党风廉政建设工作目标。
五是落实“三同时”制度,将党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到同时部署布置、同时落实、同时检查、考核。
从组织机制上保证党风廉政建设工作落到实处,促进机构编制管理工作协调发展。
二、加强思想教育,抓好廉政学习为了加强领导班子和党员干部职工的党风廉政建设教育,坚持以科学发展观教育活动为契机,从以下方面加强了廉政教育和法规学习:一是组织领导班子及干部职工学习《中国共产党章程》以及中央关于反腐倡廉建设的重要论述、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话、贺国强同志在中纪委二次全会上的工作报告、陈建国在区纪委二次全会上的重要讲话、项宗西在区纪委二次全会上的工作报告等等。
08年反腐倡廉工作总结(1)我县各级党委、政府和纪检监察机关把党风廉政建设摆上重要位置,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,健全制度,强化监督,扎实开展纪检监察工作,有力推动了反腐倡廉工作的不断深入,取得了较好效果。
我们的主要做法是:一、全面深入地学习贯彻上级有关会议精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路一是认真学习。
中纪委、盛市纪委全会以及国务院、盛市政府廉政工作会议召开后,我县都先后召开了县纪委常委会和县委常委会进行认真学习,研究贯彻意见,随后分别召开了县纪委机关干部职工、全县基层纪委书记会议和全县领导干部大会进行传达贯彻,县委主要领导亲自动员部署了我县党风廉政建设和反腐败工作,并提出了新的更高的要求。
二是逐级传达。
将上级有关会议精神印发到各党委、纪委、支部,作为全县党员干部的学习资料。
通过传达学习,广大党员干部尤其是领导干部进一步认清了形势、统一了思想,提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识,增强了抓好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。
三是深入调研。
为贯彻好上级全会精神,我们积极组织开展调研,进一步理清思路。
年初,结合实际,将纪检监察工作立项分解成八个子课题,相关分管领导或科室主任为责任人,以科室为单位,组织全委局机关工作人员,深入乡、机关、企业进行调研,就我县纪检监察工作中存在的问题、干部群众对纪检监察工作的意见和建议,如何在工作中树典型、创特色等方面进行深入调研,为工作定位提供科学依据,制定出了具体的工作要点。
二、建好一支队伍,为加强基层反腐倡廉工作提供有力的组织保障以开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动为抓手,认真抓好干部队伍建设和基层纪检组织建设。
一是加强学习。
坚持委局机关每周二、四一次政治或业务学习,不断增强纪检监察干部思想政治素质,提高执纪能力和工作水平。
重点要求每位纪检监察干部讲好“两堂课”,抓好“三学”、实现“三个提高”。
二是完善制度。
建立健全了机关科室与乡镇纪委业务联系、县纪委领导分工和纪委常委党风廉政建设联系点“三项制度”,强化对各乡镇纪委工作的指导,及时帮助解决存在的一些突出问题,推动基层纪委政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律、办案纪律、保密纪律等落实到位。
制定了《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》,对乡镇纪检监察机关从党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律等10大类43项进行考评,肯定其成绩,指出存在问题,加强对乡镇纪检监察工作的督促指导。
在县纪委二次全会上,全体纪委委员作出集体廉政承诺,为进一步加强纪检监察干部队伍自身建设,树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。
三是严格纪律。
重点抓好《福建省纪检监察干部十条禁令》的落实,结合县情提出了具体的《实施意见》,下发各基层纪委,要求每位纪检监察干部自觉贯彻执行《十条禁令》,从而有效地将纪检监察机关内部监督贯穿于委职能工作和日常管理各个环节。
5月初全县纪检系统干部参加《行政许可法》知识培训考试成绩优异,整体优良率达98%。
10月份组织全县纪检监察干部参加全国纪检监察专业知识测试,整体优良率达100%。
四是开展“学英雄、增素质、提能力”教育活动。
结合正在全市纪检监察系统开展的“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”活动,围绕学习郑忠华英雄事迹,加强对纪检监察干部的理想信念教育,切实做到增强两种素质、提高四种能力,努力实现“三新”目标,即:在树立纪检监察干部队伍形象上有新的推进,在落实反腐倡廉工作上有新的突破,在服务改革发展稳定大局上有新的贡献。
结合学习活动举办了一期全县纪检监察干部业务培训,从适应反腐倡廉新的形势任务出发,认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节,并针对存在问题,提出了切实有效可行的整改措施。
三、突出两个重点,提高基层反腐倡廉工作的针对性和实效性1、以强化基层党员干部廉洁意识和纪律观念为重点,不断加强和改进党风廉政宣传教育。
一方面,认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动,健全有关制度,取得了一定成效。
另一方面,加强党风廉政教育。
着力打造“大宣教”格局,把党风廉政宣传教育纳入全县宣传思想工作的整体部署,把党风廉政宣传教育作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作来抓,制定了具体实施方案,形成了党委统一领导、纪委组织协调、各部门密切配合、广大党员干部群众积极参与的“大家唱”局面。
坚持以“两个条例”的学习宣传为主要内容,以开展“增强纪律观念、自觉接受监督”教育活动为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,大力推进廉政文化“五个进”,即进机关、进校园、进家庭、进农村、进社区活动。
在宣传教育上主要做到“五个一”:组织了一次下基层宣讲活动,举办了一次条例进社区活动,举行了一次知识竞赛活动,开展了一次知识测试,建立了一个警示教育基地。
不断创新教育的形式和内容:坚持正面宣传教育为主,及时总结和大力宣扬廉政勤政的先进典型,广泛开展激励教育;通过组织党员干部到警示教育基地参观、观看警示教育电教片、典型案例通报等方式,充分利用反面典型教材开展警示教育;充分利用革命老区特有的红色资源,开展红色教育,通过激励教育、警示教育、红色教育等多种形式,增强了宣传教育的实效。
2、以解决人民群众反映强烈的问题为重点,不断加大整治力度。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管、谁负责”的原则,及时发现和纠正党风政风方面存在的妨碍改革和发展的突出问题,保证县委重大决策措施的贯彻落实。
认真执行上级有关减轻农民负担的规定,坚决取消涉农不合理收费项目,开展整顿农村电价、清理清退县乡临时自聘人员、整治农村报刊乱摊派等专项治理。
全县农民负担控制在5%的范围内,未发生涉农恶性案件。
切实减轻企业负担,坚决查处涉企“三乱”行为,维护企业合法利益。
纠正医药购销中不正之风、清理预算外资金、治理公路“三乱”、治理中小学校乱收费等工作,有的已取得阶段性成效,有的已走上规范化管理。
大力加强行风建设,先后在公安、税务、卫生等30多个行业和部门开展了行风评议活动和行业作风整顿,逐步形成纠、评、建相互促进的机制,行业风气不断好转。
认真开展公房管理整治活动,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。
四、落实三大举措,积极推进基层源头治理腐败工作1、进一步深化“四项改革”。
一是加强行政审批制度改革。
按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,完善投资体制,推进以市场为取向的改革,清理减少审批事项、废止不规范的行政许可事项,进一步规范了行政审批行为。
共清理减少审批事项121项,保留130项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。
二是落实财政管理制度改革。
严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。
开展财政各类票据专项清理整顿工作,对开具虚假发票公款报销行为予以查处。
实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。
三是深化人事制度改革。
提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。
四是完善投资体制改革方面。
较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
2、严格执行“四项制度”。
一是规范政府采购制度。
由纪检监察人员对政府采购制度实行全过程监督,使采购从接受委托到商品交付使用,始终贯彻了廉洁、规范、高效原则。
全年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额万元,节约采购资金万元。
二是落实建设工程招投标制度。
主要通过实施“阳光工程”,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。
去年共开展建筑工程招投标共16项,面积万平方米,资金总额万元,节约率%。
三是建立健全经营性土地使用权出让制度。
对经营性土地使用挂牌出让情况实行现场监督,推行“阳光工程”,做到“一个渠道进水,一个池子储水,一个龙头放水”。
共招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额万元,高出底价84万元。
四是完善产权交易制度。
进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
3、全面推行办事公开制度。
一是抓好政务公开。
进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。
二是抓好村务公开。
村务公开做到“三个一”。
在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。
在金溪乡长吉村等10个行政村开展村务公开民主听证试点,效果良好。
在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户,坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则,实行统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村级基层组织的运转。
三是抓好厂务公开。
重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。
同时校务、院务等办事公开制度不断规范,扩大了基层民主。
五、坚持反腐败的体制机制,把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,重点抓好责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节。
一是责任分解到位。
围绕建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,下发了《纪检监察机关反腐倡廉“六个机制”责任目标》、《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》、《关于廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》,建立健全了抓“六个机制”进展月报告制度,调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组以及责任制责任范围和内容,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围,明确了各级各部门在党风廉政建设方面应负的责任。
各牵头部门和有关单位,根据任务分解和安排,对所牵头负责的各项任务进一步细化,落实到责任领导、责任科室和责任人员,形成齐抓共管局面。
二是抓好责任考核。
研究制定了《度党风廉政建设责任制考核办法》,制作了统一的考评量化表,下发了《关于组织开展年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》。