职业教育法解读
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新版职业教育法解读推进社会主义现代化建设,需要高素质的劳动者和高水平的技能技术,呼唤高质量的职业教育。
今年5月1日起,1996年颁布施行后首次大修的职业教育法正式施行。
新修订的职业教育法积极回应社会关切,明确职校学生在升学、就业、职业发展等方面享有平等机会,着力提升职业教育认可度,职业教育发展迎来新的春天。
随着新修订的职业教育法的施行,在全国各地,靠技能成就人生的幸福故事越来越多。
认可度不高成最大困难。
在人才培养的“蓄水池”中,职业教育至关重要。
“作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,职业教育是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。
”北京师范大学国家职业教育研究院院长和震教授说,发展职业教育,也是经济社会发展的长期需要,如果没有职业教育,就无法形成完整的产业链、创新链,其所需要的技术技能人才会出现结构性断裂和缺失。
长期以来,职业教育的社会认可度不高。
2021年《教育家》杂志发布的《中国职业教育发展大型问卷调查报告》显示,受访学生和家长在选择“职业教育发展面临的最大困难”时,“社会认可度”位居前列。
这是为何?有专家指出,一方面,由于此前高中教育一直采取分流模式,某种程度上产生了“分层”的问题。
职业教育往往被认为低普通教育一个层次,甚至有不少家长认为,宁愿孩子读差一点的普通高中,也不愿去上职业中学。
另一方面,不少职校学生在升学、就业等方面遇到“隐形门槛”等不公平待遇,强化了人们对职业教育地位的认知偏差。
中国职业技术教育学会副会长陈李翔指出,在升学上,接受职业教育的学历最高是大专,与普通高等教育没有连接通道,继续深造的空间有限;在就业上,不少职校毕业生反映在考公务员、企事业单位招聘等过程中遭遇“学历歧视”,即使入职后,在后续晋升中也或多或少面临壁垒,包括“同工不同酬”的窘境。
“由于培养目标定位模糊,有的职业院校教育内容和教育方式未能从学科教育中独立出来,教育质量尚不能适应眼下技术发展和企业生产需要,致使学生毕业后难以适应所从事的工作。
劳动者的就业能力,推动高质量就业目标的实现。
职业教育需要担负起提高劳动者素质和技术技能水平的责任,通过培养高素质的技术技能人才,促进就业创业,为国家的现代化建设提供合格的技术技能人才。
二、明晰了职业教育定义范畴与职业教育的目的和定位相呼应,新《职教法》把职业教育定义为“为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育,包括职业学校教育和职业培训。
”这一定义强调职业教育是培养“高素质的技术技能人才”,高素质的技术技能人才包括由职业道德、科学与文化知识和技术技能构成的综合素养和行动能力两大部分,以便使受教育者能够胜任某种职业以及职业生涯发展的需要。
培养高素质技术技能人才的职业教育通过职业学校教育和职业培训实施。
强调职业学校教育和职业培训并举,有助于劳动者通过不同形式和不同阶段的职业教育提升自己的素质和技术技能。
职业学校教育在传授知不断提升自己的职业素质和技术技能,各种形式的职业培训为劳动者职业生涯发劳动者的就业能力,推动高质量就业目标的实现。
职业教育需要担负起提高劳动识的同时,需要训练学生的实际操作能力。
劳动者离开学校进入社会以后,需要者素质和技术技能水平的责任,通过培养高素质的技术技能人才,促进就业创业,为国家的现代化建设提供合格的技术技能人才。
二、明晰了职业教育定义范畴与职业教育的目的和定位相呼应,新《职教法》把职业教育定义为“为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育,包括职业学校教育和职业培训。
”这一定义强调职业教育是培养“高素质的技术技能人才”,高素质的技术技能人才包括由职业道德、科学与文化知识和技术技能构成的综合素养和行动能力两大部分,以便使受教育者能够胜任某种职业以及职业生涯发展的需要。
新修订职业教育法解读新修订的职业教育法是我国实施职业教育改革的重要法律依据,促进我国职业教育发展,推动职业技能培训发展和社会保障制度的建设。
因此,对新修订的职业教育法进行深入的解读,既具有重要的理论价值,又具有重要的实践意义。
一、新修订的职业教育法体系新修订的职业教育法体系主要包括《中华人民共和国职业教育法》以及有关实施细则和标准。
其中,《中华人民共和国职业教育法》主要内容有:定义职业教育的基本内容和目的,规定职业教育的办学原则,规定职业教育事业的组织形式,规定技能培训管理,规定职业教育投资和资金管理,规定职业教育改革和创新,以及规定职业教育社会服务。
二、新修订的职业教育法要点1、健全职业教育体系。
新修订的职业教育法特别提出,要建立以高等职业教育为核心,中职教育、职业资格教育、技术技能培训为补充的综合性职业教育体系。
2、完善职业教育管理体制。
新修订的职业教育法提出了一系列的体制安排,构建了“中央统筹领导、省级负总责、市县抓落实、集体决策和改革创新”的职业教育治理体系,职业教育承担者和职业技能培训承担者依法受到监管与支持。
3、加强职业教育保障。
新修订的职业教育法指出,要建立统一的国家职业教育基金,加大技能培训费补贴,减免技能培训学费和学习考试费用,落实职业教育资助政策。
三、新修订的职业教育法对职业教育改革的意义1、推动我国职业教育发展的重要基础。
新修订的职业教育法为职业教育改革和发展提供了重要的法律基础,为促进我国职业教育事业的健康发展构筑了坚实的法律体系。
2、推进我国职业教育改革的重要标志。
新修订的职业教育法实施,标志着我国职业教育改革进入新的发展阶段。
它极大地促进了我国职业教育发展,积极推进了我国职业技能培训发展和社会保障制度的建设,促进了社会大力发展教育,提高了教育的质量和水平。
3、为我国职业教育改革提供重要的理论借鉴。
新修订的职业教育法为我国职业教育改革提供了重要的理论借鉴。
学习和参考国外先进的职业教育政策和办学实践,不断改进我国职业教育体制和政策,实现职业教育改革和发展的宏伟目标。
职业教育法新修订解读
近日,我国职业教育法进行了新的修订,这一修订对我国的职业教育体系有着重要的意义。
新修订后的职业教育法强调了职业教育的地位和作用,加强了对职业院校和教师的支持和保障。
其中,关于职业院校办学条件和质量保障方面的规定得到了进一步强化,为提升我国职业教育质量和水平奠定了坚实基础。
此次修订还对职业教育的改革和发展提出了明确要求,要求职业院校更加注重培养学生的实践能力和创新精神,促进学生就业和职业发展。
同时,修订的职业教育法还强调了产教融合、校企合作等机制的建立,以提升职业教育与产业需求的对接,推动人才培养与产业发展的深度融合。
新修订的职业教育法为我国职业教育的发展指明了方向,提出了明确的要求和措施。
通过不断完善职业教育体系,促进人才培养与产业发展的紧密结合,我国的职业教育将迎来新的发展机遇,为实现经济社会可持续发展注入强劲动力。
《中华人民共和国职业教育法》宣讲解读(一)《中华人民共和国职业教育法》宣讲解读职业教育一直被认为是人才培养的重要领域之一,而《中华人民共和国职业教育法》的出台则是进一步推动我国职业教育事业发展的重要举措。
下文将从概述、主要内容及影响等几个方面,对《职业教育法》展开宣讲解读。
一、概述《职业教育法》是我国第一部职业教育法律法规,于2021年1月1日正式实行。
该法规定了职业教育的目标、任务、形式、内容、教学管理等方面的基本要求,为职业教育的改革、创新和提升提供了法律保障。
二、主要内容1.职业教育目标和任务:职业教育要以促进就业和终身学习为目标,以提高职业素质和发展适应性人才为主要任务。
同时,也要加强职业教育国际合作,推进人才国际流动。
2.职业教育的主体和形式:职业教育主体包括政府、社会力量、高等教育机构和行业企业等,形式包括中等职业教育、高等职业教育、职业教育培训等。
同时,该法还规定了职业教育的实施原则和方法,如坚持市场导向和应用导向、实行分类、分层、分批培养等。
3.职业教育的内容和质量评估:职业教育的内容包括专业技能、职业素养、创新创业能力等,要求注重适应经济社会发展需要,提高学生的就业竞争力。
职业教育的质量评估要坚持以学生终身发展为导向,注重培养人才的全方位发展,采取多种形式、多元化评估。
4.职业教育的教学管理:职业教育的教学管理要以学生为中心,贯彻素质教育方针,注重学生实践能力和创新能力的培养,同时加强师资队伍建设和校企合作,保障职业教育的教学质量。
三、影响《职业教育法》的出台,将进一步规范职业教育的发展,保障学生的权益,提高职业教育的质量。
对于加强人才培养,促进就业和经济社会发展具有重要意义。
同时,也意味着职业教育在我国教育体系中的地位和作用将得到更加重视。
以上是对《中华人民共和国职业教育法》的宣讲解读。
可以看出,职业教育的发展已经被纳入国家战略中,这对于提高我国的综合竞争力具有重要的作用。
相信在更好的法律保障下,我国的职业教育事业将继续迎来更为广阔的发展空间。
《中华人民共和国职业教育法》全文课件(一)近日,《中华人民共和国职业教育法》全文课件正式发布,这一法规的出台引起了业界和社会各界的广泛关注。
下面,本文将对该法规进行解读,以期为大家更好地了解职业教育的相关政策。
一、职业教育的重要性职业教育是社会主义现代化建设事业的重要组成部分,是应对当前发展需要的重要战略举措,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要途径。
因此,加强职业教育,落实职业教育的各项政策,对于推进经济社会发展、促进和谐社会、实现人民幸福生活方面具有重要意义。
二、职业教育的基本定位职业教育是为了适应社会需求和劳动力市场需要,以职业技能为导向,以养成德技并重、注重实践、增强就业能力为目标,协调学校教育、企业培训、社会培训等多种形式的教育和培训,培养以就业为导向的职业素质和技能的教育方式。
职业教育包括普通职业教育、高等职业教育和成人职业教育等。
三、职业教育机构的建设建立健全职业教育机构,是加强职业教育的重要举措。
国家将加强各种职业教育机构的建设,提升职业教育质量,做到规范、公平、公正、效率。
同时,在招生、教育方式、培养方案、考试考核、教师配备、教育设施等方面实施严格监管,确保各项政策落实到实际行动中。
四、职业教育质量管理职业教育质量管理是职业教育的重要保障。
国家要加强职业教育质量监测评估和课程设置,提高师资队伍素质,引导行业和企业参与教学,保障毕业生就业。
同时,成立职业教育学科评审委员会,制定职业教育人才标准,建设职业教育特色学科,推进职业教育与产业融合发展。
五、职业教育政策保障国家将加强对职业教育的政策保障。
加强职业教育经费保障,保障职业教育机构教育教学设施建设,保障培训教师的培养和素质提高,保障未成年学生的合法权益。
同时,通过多种方式改变人们对职业教育的认识和观念,引导全社会关注和支持职业教育事业的发展。
六、职业教育评价机制评价机制是职业教育发展的重要依据。
国家将建立职业教育评价机制,进行职业教育教学质量评估和职业教育机构的绩效评价。
职业教育法解读报告职业教育是指,根据社会发展情况,将必要的学习机会提供给个人,以实现有关技能和能力的发展,以实现个人的职业目标,以促进社会的发展。
在传统的教育之外,职业教育对特定的行业有着特殊的限制,包括成功实施实践项目、参加实践实训和深入学习专业知识等,以获得相应的职业资格证书。
为了推动职业教育发展,中华人民共和国国家主席中央人民政府宣布了《职业教育法》,该法实施时间为2012年5月1日起,作为我国职业教育指导性法律。
《职业教育法》旨在促进职业教育的发展,保证职业教育的质量,建立多层次、多形式的职业教育体系,提高职工的就业能力和社会竞争能力,并为全面深化改革和社会主义市场经济的发展提供有力的支持。
《职业教育法》共分为八章,从理论到实践,从机构设置到质量保证,从管理研究到社会参与,全面阐述了职业教育法的内容。
其中,第一章总则,确了职业教育的定义,科学规划,开展职业教育,妥善使用职业教育设施设备,实施多种形式的教育培训,促进职业教育研究,投资职业教育,提高职业教育资源配置效率,优化职业教育结构,促进职业教育的社会发展。
第二章,责任体系,明确了各级政府在职业教育发展中的职责,及中央、地方、学校之间的职责划分。
例如,中央政府负责职业教育的总体规划,组织制定有关职业教育的法律法规,定期评估职业教育发展趋势;地方政府负责实施职业教育的总体规划,协调有关部门建立多层次、多形式的职业教育体系,组织推行职业教育政策;学校应当根据有关规定,建立健全职业教育体制,并按照职业教育发展规划和职业教育政策,有组织地开展职业教育。
第三章规范职业教育,规定了职业教育政策,明确了职业教育的资助机制,管理措施,要求学校在经费预算、教材科研、专业设置、教学资源、实践项目、实习实训、毕业安置等方面进行规范,并规定职业教育中的考试评价、考试要求等内容。
第四章明确了职业教育的管理机构的职责,其中包括地方职业教育管理机构的成立、任职管理、经费预算审批等。
职业教育法是我国职业教育领域的基本法律,旨在促进职业教育的发展,提高劳动者的职业素质和技能水平,推动经济社会的发展。
以下是对职业教育法的一些解读:
1.职业教育的地位和作用:职业教育法明确规定,职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。
国家鼓励和支持职业教育的发展,提高劳动者的职业素质和技能水平。
2.职业教育的体系和层次:职业教育法规定,职业教育包括初等、中等、高等职业教育,分别与普通教育的初中、高中、高等教育相对应。
同时,职业教育还包括各种形式的职业培训,如技工学校、职业培训机构等提供的短期培训。
3.职业教育的实施和管理:职业教育法规定,职业教育实行政府主导、行业指导、企业参与、社会支持的办学机制。
政府应当加强对职业教育的领导和管理,制定职业教育发展规划和政策,加大对职业教育的投入。
行业组织和企业应当积极参与职业教育的办学和管理,提供必要的支持和帮助。
4.职业教育的保障和激励:职业教育法规定,国家采取多种措施保障职业教育的发展,如建立职业教育经费保障机制、完善职业教育师资队伍建设、加强职业教育基础设施建设等。
同时,国家还鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和公民个人参与职业教育,对在职业教育中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
总之,职业教育法是我国职业教育领域的基本法律,为职业教育的发展提供了法律保障和政策支持。
各级政府和社会各界应当认真贯彻落实职业教育法,积极推动职业教育的发展,为经济社会发展和劳动就业做出更大的贡献。
教师岗前培训
《中华人民共和国职业教育法》解读
一、职业教育相关介绍•(一)概念界定
•职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。
(二)职业教育体系
国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。
(三)职业学校教育
•职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。
•初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施;高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施,或者由普通高等学校实施。
其他学校按照教育行政部门的统筹规划,可以实施同层次的职业学校教育。
(四)职业培训
职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训,可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。
职业培训分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。
其他学校或者教育机构可以根据办学能力,开展面向社会的、多种形式的职业培训。
(五)职业教育的作用
•1、走新型工业化道路的需要
2、人力资源开发和能力建设的需要
3、解决中国就业问题的需要
4、城市化发展的需要
5、实现农村现代化的需要
6、创建终身教育体系和学习化社会的需要
•联合国教科文组织1989年11月在北京召开的“面向21世纪国际教育研讨会”上,与会学者指出:平均50%的职业可能在一代人的时间内发生变化,每3~5年就有约50%的职业技能需要更新。
二、《职业教育法》概述
1、《职业教育法》通过和实施的时间
1996年5月15日第八届全国人大常委会
第十九次会议通过1996年9月1日起施行
2、立法宗旨
•为了实施科教兴国战略,发展职业教育,提高劳动者素质,促进社会主义现代化建设,根据教育法和劳动法,制定本法。
3、立法依据:
以《宪法》《教育法》《劳动法》为依据,具有公开性、严肃性和强制性的特点。
三、《职业教育法》主要内容•《职业教育法》共5章40条。
内容包括总则、职业教育体
系、职业教育的实施、职业教育的保障条件、附则。
职业教育的发展有了国家法律的保障
•(一)《职业教育法》的适用范围第二条:本法适用于各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训。
国家机关实施的对国家机关工作人员的专门培训由法律、行政法规另行规定。
•
(二)职业教育的地位、作用和发展目的•1、地位
职业教育是国家教育事业的重要组成部分
2、作用
职业教育是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。
3、国家发展职业教育的目的
(1)要积极推进职业教育的改革,通过改革,提高职业教育质量和办学效益。
(2)要建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。
(三)职业教育的根本任务
实施职业教育必须贯彻国家教育方针
(1)对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育;(2)传授职业知识,培养职业技能;
(3)进行职业指导;
(4)全面提高受教育者的素质。
(四)公民接受职业教育的权利区别:
《职业教育法》第5条:公民有依法接受职业教育的权利《宪法》《教育法》都规定公民有接受教育的权利和义务
(五)职业教育的保障条件
1、经费保障
多元化筹资原则
教育经费的来源渠道主要有:财政性支出、企业支出、教育费附加支出、农村科技开发和技术推广费用支出、学费收入、社会服务收入、信贷、资助和捐赠等。
2、师资队伍建设
3、实习基地建设
4、教材建设
四、职业教育的发展与改革
(一)与职业教育相关的法规
1、2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,对中国职业教育的发展具有里程碑意义。
该决定指出,要充分依靠企业办职业教育,开展“订单”培训,加强职业教育与劳动就业的关系;同时,坚持学历教育与职业培训并重,实行灵活的办学模式和学习制度。
加强中等职业教育与高等职业教育,职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通,建立人才成长“立交桥”。
•2、2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出,大力推行工学结合、校企合作的培养模式。
与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。
•3、2006年《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》,要求职业院校要紧紧依靠行业企业办学,进一步扩展和密切与行业企业的联系,加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合,加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变。
•4、2008《教育部关于进一步深化中等职业教育
教学改革的若干意见》指出,工学结合、校企合作、顶岗实习,是具有中国特色的职业教育人才培养模式和中等职业学校基本的教学制度。
《意见》还指出“学校要与企业共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作,处理好学生“工”与“学”的关系,保证学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。
•5、2010年教育部办公厅《关于应对企业技工荒
进一步做好中等职业学校学生实习工作的通知》更明确地将发展职业教育作为缓解技工荒的重要手段,并进一步强调了专业对口原则下的顶岗实习,“三方协议”,实习的时间以及学校应当承担的责任。
(二)发展趋势
•大学本科停止扩招我国职业教育喜迎发展的春天
•近日,教育部发布的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中,提出了“本科院校不再扩大招生,高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、扩大民办教育和合作办学。
”这一政策的发布,意味着职业教育已正成为我国教育发展中的重点方向。
最新发布的2011年全国中等职业学校毕业生就业情况显示,2011年全国中职学校毕业学生为662.67万人,就业学生为640.9万人,平均就业率为96.71%。
据《2012年中国大学生就业报告》蓝皮书显示:2011届大学毕业生为608.2万人,半年后的全国总体就业率90.2%,按比例推算,有近57万人处于失业状态。
近日,“一位读经济学的女硕士研究生,投身宁波家政市场,当起了保姆。
”的新闻在高校中又引起了一番热烈讨论。
文中女硕士在进行了育婴师技能培训后,选择了在一个外国人家里做家庭服务,并坦言自己对这份工作还算满意。
1、职业教育的社会、法律地位逐步提高
2、职业教育的改革与发展方向逐步明确
3、职业教育实践探索逐步形成中国特色
(三)职业教育如何进行
•1、为职业教育营造一个良好的外部政策环境
•(1)坚定不移的坚持“大力发展”的方针•(2)尽快完善就业准入制度
•(3)加大投入,体现政府对职业教育的责任
•(4)对职业教育资源实施保护政策•(5)调整高职院校的招生政策
•2、抓好职业教育的内部改革,全面提高职业教育的教学质量
•(1)把握一个定位:培养目标
•(2)搞好两个构建:
•@构建人才培养的知识、能力、素质的合理结构•@构建职业教育的课程体系
•(3)抓好三项改革:
•@教育思想、教育观念的改革
•@教学内容的改革
•@教学手段、教学方法的改革
•(4)做好四个建设:
•专业建设
•教材建设
•实习基地建设
•双师型的师资队伍建设
•(5)注意五个特性:
•知识学习突出应用性
•专业学习突出针对性
•形成知识、能力、素质结构要增强适应性•培养过程增强实践性
•人才培养忠实创造性
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