2018中国实体经济

实体经济发展与保障改善民生的逻辑和路径改进作者：王政武来源：《治理现代化研究》2018年第04期摘要：实体经济是国民经济发展的基础，虚拟经济是实体经济发展的派生物并为实体经济发展提供相关服务。

人生存发展所需要的生产生活资料、社会财富等由实体经济创造和提供，以人民为中心的经济发展必须发挥好实体经济对保障和改善民生的重要作用。

影响有效产品供给、削弱人民美好生活需要满足程度、社会财富供需与社会收入分配失衡、误导和扭曲人民劳动生产观等问题是中国经济发展“脱实向虚”的必然结果和由此造成人生存发展保障不足的具体呈现。

实体经济发展的核心原则在于坚持以人民为中心，服务于保障和改善民生，具体路径是与多重发展战略相融合发展实体经济，以扩大就业为核心增强对人生存发展的保障；优化实体经济产业结构，提高社会产品供给质量；完善实体经济产业薪酬制度，促进实体经济发展与劳动者收入水平提高。

关键词：实体经济；虚拟经济；以人民为中心；人的生存发展；保障改善民生中图分类号：F015 文献标识码：A 文章编号：2096-5729（2018）04-0034-06以实体经济为着力点构建现代化经济体系是党的十九大提出的重要战略，是中国特色社会主义新时代经济发展与改革的重要导向和必然趋势。

在以人民为中心的发展思想指导下，保障和改善民生具有更强的社会价值、人民导向。

实体经济发展在国民经济健康可持续发展中的基础地位，决定了新时代中国经济发展“抑虚向实”的必然逻辑和改革的主导方向；而社会价值创造、社会财富分配、就业推动等对实体经济的依赖强化了实体经济发展对于推动保障和改善民生的时代使命。

因此，实体经济发展不是单向度的经济发展问题，它体现了中国经济发展与改革的方向、重点，又是践行以人民为中心的发展思想、增强经济发展服务人的发展的具体实践。

以保障和改善民生为逻辑起点，是推进实体经济发展、化解虚拟经济过度发展风险的理论导向和改进理路。

一、人生存发展保障的重要力量来源于实体经济发展及其所创造的生产生活资料（一）虚拟经济发展无法满足人生存发展所依赖的生产生活资料需要实体经济和虚拟经济是国民经济的两大构成部分。

四川省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.24•【字号】川办发〔2018〕51号•【施行日期】2018.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见川办发〔2018〕51号各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为深入贯彻党中央国务院关于深化供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的决策部署，认真落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号），进一步推进我省物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，经省政府同意，结合我省实际提出以下实施意见。

一、深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力（一）深化交通物流审批事项改革。

跟进落实交通运输行业行政审批事项下放工作。

推进跨省、市（州）大件运输并联许可并与全国（省）联网，完善大件运输指定路线、指定时间、指定速度审批制度，实现一地办证、全线通行。

（责任单位：交通运输厅、公安厅）精简归并物流领域各类行政审批事项，取消不必要的前置审批。

（责任单位：省发展改革委）优化物流建设项目用地预审流程。

（责任单位：国土资源厅）（二）优化道路运输通行管理。

稳步实施限量瓶装氮气、二氧化碳等低危气体道路运输豁免制度。

（责任单位：交通运输厅）完善城市配送车辆城区通行管理政策，合理规划城市配送车辆行经线路和停靠装卸作业区域，“三难两多”问题得到改善。

（责任单位：公安厅、交通运输厅、商务厅、住房城乡建设厅、各市〔州〕人民政府）鼓励商贸、物流企业协同开展共同配送、夜间配送。

（责任单位：商务厅、各市〔州〕人民政府）（三）规范公路货运执法行为。

严格按照交通运输行政权力清单，规范行使公路货运执法权，进一步精简并严格货运车辆执法程序，明确行政处罚自由裁量标准并向社会公布。

政研论文：2018年中国经济发展环境分析2018年，中国经济增长的内在动力依然强劲，具备实现平稳快速增长的条件。

然而，仍需注意到经济运行面临的许多困难因素，需要通过深层次的改革和调整来解决。

外部环境方面，2018年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时间。

全球经济在各国开出的“强力药方”作用下，出现了大病初愈的迹象。

虽然美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等挑战，经济刺激计划也将陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。

国内条件方面，消费市场潜力广阔，农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点，城镇居民收入和消费信心增加，有利于刺激本轮消费升级。

然而，在当前就业形势严峻、农民增收困难情况下，同时受未来支出和消费惯等多重因素制约，我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上。

国内投资增长具备潜力，但民间投资意愿不强，政府投资增速比民间投资增速要快得多，实现经济明显复苏的关键还是要带动民间的投资。

稳定出口政策成效明显，但外贸形势不容乐观，近期人民币升值压力有所上升，国际贸易保护主义升温，中国成为最大的受害国，重现出口20%、30%及以上的持续高速增长局面已不太现实。

工业增长条件充足，但结构调整难度很大。

工业经济增长条件充足，因为工业企业利润增长惯性仍然存在，公司治理和管理水平也在不断提高，消费升级步伐加快，投资的快速增长将增加对制造业产品的需求。

但是，工业快速增长也带来了产能过剩这一中国经济的顽疾。

前几年出口的指数型增长吸收了我国不断产生的过剩产能。

财政和金融环境良好，但通货膨胀预期逐渐显现。

其中，通货膨胀问题和房地产问题是当前最受关注的问题之一。

对房地产“泡沫化”的担忧与日俱增。

房价上涨较快，投资、投机往往大于消费，虚拟资产的特征就会明显突出。

解决房地产“泡沫化”的政策取向包括：关注和控制楼市中虚拟资产因素对宏观经济的负面影响；切实增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性住房建设；鼓励居民从投资实体经济中获得更多的财产性收入；运用税收、金融等手段，抑制投资性住房需求。

2018年中国新经济十大事件2018年，是中国新经济发展的重要一年，从技术创新、消费升级以及进口增长形成有利互动，经济活力不断释放，新经济发展跌宕起伏，在这样的背景下形成了以下十大经济热点事件：一、科技创新迅速变革经济2018年是中国科技创新的重要一年，引领新经济发展，改善社会发展质量。

政府积极支持科技创新，实施创新驱动发展战略，构建全国的发展调整机制，科技成果不断涌现。

二、消费升级推动经济发展2018年作为消费力量的重要贡献者，中国消费市场大幅增长，国家对消费品进行了深入释放，实现了消费品产业升级结构优化，为消费者提供更多更优质的产品。

三、互联网与新兴技术促进经济发展2018年，互联网日渐渗入生活，五线城市运用互联网技术，实现了今年最重要的新经济发展，在支付领域推出了新的支付方式，实现经济的双赢局面。

四、“一带一路”建设开创新经济2018年，“一带一路”建设取得良好的效果，为中国新经济的发展提供了强劲的支撑力量。

贸易合作领域也取得了巨大进展，促进了与国际经济联系的发展。

五、电子商务支撑新经济发展2018年，中国电子商务进一步加速发展，发挥重大作用，社保体系加强，产品多样性增加，消费和供应链建立迅速，改善中国经济发展，促进消费者的支出投入。

六、金融创新助力实体经济2018年，金融创新发展卓有成效，新兴金融给实体经济提供了重大机遇，政策支持和改革动力加强，统筹实体经济和金融创新发展，鼓励创新企业，大幅提高中国金融市场生态能力。

七、促进绿色低碳可持续发展2018年，中国积极推进绿色低碳可持续发展，国家系列政策支持和产业提升，以及提高能源利用效率的政策导向，大力推进碳排放减量，促进社会可持续发展并保护环境。

八、中央财政投入激发经济活力2018年，中央政府加大了对经济政策的投入，实施Institutional Reform和改革加强财政金融支持，加快提高财政边际效率，实施基础设施投资，积极发挥投资对经济的促进作用。

2018中央经济工作会议报告全文深度解读2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。

习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。

那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。

结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。

一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。

(一)主要内涵1.新发展理念新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。

发展有一些基本的规律和要求。

那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。

中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。

中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。

在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。

2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

这也体现了党对经济工作的集中统一领导。

2018年第2期扫一扫看全文作者简介：林兴涛（1994.9-），男，汉族，安徽六安人，安徽财经大学经济学院，2014级本科生，研究方向：经济学。

本文DOI ：10.16675/14-1065/f.2018.02.028我国实体经济发展的困境、诱因及对策研究□林兴涛摘要：十九大指出，实体经济是国之大本，发展实体经济是我国建设社会主义现代化强国的必经之路，更是实现民族复兴的基石。

现阶段，我国经济进入新常态,但我国的实体经济却面临着重大考验，而实体经济对整个国家的经济发展来说至关重要；国家鼎力支持实体经济的发展,促进经济发展需要脱虚向实，这一切都需要我们把实体经济放在重要位置之上。

本文通过介绍实体经济相关信息,了解实体经济的重要性、现状，阐明实体经济增速缓慢的诱因，并针对性地研究促进实体经济发展的策略。

关键词：实体经济；虚拟经济；成本；民族复兴文章编号：1004-7026（2018）02-0052-02中国图书分类号：F124文献标志码：A （安徽财经大学经济学院安徽蚌埠233000）1实体经济的重要性繁荣健全的实体经济，在改善民生、促进就业和推动社会经济可持续健康发展起着不可替代的作用。

社会财富的数量和质量也是由实体经济的规模和竞争力决定的。

因此，发展实体经济是增强我国综合实力的重要手段。

实体经济是国强民富的根基。

实体经济的发展不仅能丰富人民的物质、文化生活，更能带动消费、促进生产，会产生社会生产连锁效应，提高人民收入，使人民富裕起来。

民富则国富，民强则国强。

发展实体经济是国富民强必由之路。

实体经济也是实现就业和维护社会稳定的前提。

改革开放初期，我国不断从国外引进实体工业企业，不仅解决了就业问题，而且有利于社会稳定发展。

相对于虚拟经济来说，实体经济能提供更多就业岗位和就业机会，人民有了工作，就能大大地缓和社会矛盾。

在当下就业压力巨大的社会现状下，对我国经济发展有着举足轻重的作用，所以更要得到国家的大力支持。

当前实体经济和虚拟经济结构性矛盾的表现、影响及建议作者：李楠来源：《中国经贸导刊》2018年第33期近年来，受全球经济增长不确定性上升、生产成本攀高和利润下降以及资源环境约束增强等因素叠加影响，我国实体经济经营环境日益趋紧，企业“弃实投虚”和资本“脱实向虚”现象逐步凸显，甚至出现了“一流企业做金融，二流企业做房产，三流企业做市场，四流企业做实业”的片面说法，实体经济和虚拟经济结构性“脱节”已成为当前制约我国经济高质量发展的最突出矛盾之一。

一、实体经济和虚拟经济结构性矛盾失衡的主要表现一是虚拟经济和实体经济利润失衡。

与虚拟经济相比，实体经济利润空间有限且投资周期较长，导致社会资本热衷于短期性的“以钱炒钱”和“资本运作”。

二是虚拟经济和实体经济配置失衡。

一方面货币发行量大幅增长，截至2018年6月末，广义货币（M2）余额177.02万亿元，同比增长8%，虽同比增速下降1.1个百分点，但仍是上半年GDP的四倍以上，另一方面实体经济企业严重缺乏资金，贷款难、贷款贵、贷款慢问题突出，同时大量资金流向房地产等虚拟经济领域，2018年上半年个人住房贷款余额同比虽有回落，仍让高达23.84万亿元，房地产开发贷款余额9.63万亿元，同比增长24.1%，增速较2017年末上升7个百分点。

三是虚拟经济与实体经济机制失衡。

与虚拟经济相比，由于相关政策改革滞后，当前实体经济领域尚未建立起有效的信用信心传递机制和价值价格发现机制，导致不少企业热衷于“敛浮财”，耐心专注、精耕细作的工匠精神随之减退。

二、实体经济和虚拟经济结构性矛盾失衡对我国宏观经济运行的负面影响实体经济和虚拟经济结构性矛盾将严重制约我国经济社会可持续增长。

一是削弱我国长期发展根基。

实体经济持续萎缩，虚拟经济聚集过多资源，势必会降低生产要素配置和再配置的效率、削弱长期增长动力基础，并对整个宏观经济运行带来“釜底抽薪”的后果，最终导致我国“后发赶超”动力不足、优势丧失。

2018年我国颁布的数字经济政策2018年，我国颁布了一系列数字经济政策，以推动数字经济的发展，加快经济转型升级，提升我国在全球数字经济领域的竞争力。

这些政策涵盖了数字化、网络化、智能化等方面，旨在构建数字经济新生态，推动数字经济与实体经济融合发展。

首先，2018年，我国实施了数字中国建设战略，以加快数字经济发展为目标，全面推进数字产业化、网络化、智能化发展。

这一战略明确了“加快建设数字中国、促进全民共享”和“依法治理经济、创新科技引领”两大基本方针，提出了“一网一门一次”基础设施建设，促进了数字经济的全面发展。

其次，2018年，我国制定了《促进大数据发展行动纲要(2018-2020年)》，明确了大数据发展的目标与方向，制定了一系列政策措施推动大数据的应用与发展。

纲要强调了数据共享、数据安全、数据价值等重点问题，提出了加强数据基础设施建设、促进大数据应用创新、完善数据治理体系等具体举措，进一步推动数字经济的发展。

此外，2018年，我国还对《电子商务法》进行了修订，加强了对电子商务领域的管理和监管。

修订后的《电子商务法》明确了电子商务经营者的权益与责任，规范了电子商务交易行为，加强了消费者权益保护，推动了电子商务的良性发展，为数字经济提供了法治保障。

另外，2018年，我国发布了《新一代人工智能发展规划》，提出了到2030年建设世界主要新一代人工智能创新中心的目标。

该规划明确了新一代人工智能的发展方向和重点领域，提出了全面推进人工智能技术研发创新、建设人工智能创新育成机制、加强人工智能产业发展等具体任务，为数字经济的智能化转型提供了指导。

此外，2018年，我国还发布了《关于深入推动“互联网+医疗健康”发展的意见》，推动了数字经济在医疗健康领域的应用与发展。

该意见提出了促进互联网医疗信息化、加快健康大数据和人工智能应用、推动健康医疗资源共享等具体措施，为数字经济与医疗健康的融合发展创造了良好的政策环境。

陕西省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.20•【字号】陕政办发〔2018〕3号•【施行日期】2018.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文陕西省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见陕政办发〔2018〕3号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号）精神，为进一步推进全省物流降本增效，促进实体经济健康发展，经省政府同意，制定以下实施意见。

一、切实推进降税清费工作（一）积极落实物流领域相关税收政策。

严格执行物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收优惠政策。

积极推动落实国家物流业增值税相关政策，加快推动交通运输业纳税人异地代开增值税发票操作系统的研发与配套制度出台。

积极争取中央车购税投入，带动更多社会资金投入货运枢纽建设。

（省财政厅、省交通运输厅、省国税局负责）（二）合理降低车辆通行费用。

积极开展我省高速公路分时段差异化收费试点工作，落实好鲜活农产品“绿色通道”政策。

落实好从2017年起实施载货类车辆省内高速公路通行费下调9%的优惠政策(期限三年)。

积极推行载货类车辆使用电子不停车收费系统（ETC），并给予适当通行费优惠。

（省交通运输厅、省财政厅、省发展改革委、省物价局负责）（三）做好收费公路通行费营改增相关工作。

2018年1月1日起正式开展我省高速公路通行费增值税电子发票开具工作，并逐步扩大到一级收费公路和二级经营性收费公路。

推进税务系统与公路收费系统对接，完善收费公路通行费营改增后的发票管理制度，确保收费公路通行费营改增各项工作顺利推进。

（省交通运输厅、省国税局、省财政厅负责）（四）加强物流领域收费清理。

积极开展物流领域收费专项检查，着力解决“乱收费、乱罚款”等问题。

淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2018〕21号文件支持实体经济高质量发展的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2018.12.29•【字号】淄政发〔2018〕33号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2018〕21号文件支持实体经济高质量发展的通知各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为切实解决当前制约实体经济发展的突出矛盾和问题，推动实体经济高质量发展，根据《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号）精神，结合我市实际，现就有关工作通知如下。

一、降低城镇土地使用税税额标准。

制定我市城镇土地使用税税额标准调整方案，报省政府同意后于2019年1月1日起正式实施。

原则上按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准，高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。

（市财政局会同市税务局、各区县政府负责实施）二、全面落实增值税期末留抵退税政策。

制定关于做好我市部分行业期末留抵退税工作的指导意见，加强申报辅导，优化审批流程，继续做好国家、省部署的分批次落实留抵税额退税工作。

待国家正式批复山东省新旧动能转换综合试验区期末留抵退税政策后，积极争取我市更多企业和项目列入政策支持范围，及时足额完成留抵税额兑付。

（市财政局会同市税务局负责实施）三、阶段性降低城镇基础设施配套费。

2018年10月1日至2020年12月31日，市级及各区县纳入财政管理的城市基础设施配套费减按70%标准征收（房地产项目除外）。

（市财政局会同市住房城乡建设局负责实施，实施细则另行制定）四、继续降低企业用能成本。

2018年年底前，一般工商业电价每千瓦时降低不少于0.07元，全市工商业用户电费负担年减轻不低于3亿元；对需要缴纳高可靠性供电费的用户，电网企业严格按照用户受电电压等级收费标准的下限执行；临时用电的电力用户不再缴纳临时接电费；对余热、余压、余气自备电厂减免政策性交叉补贴和系统备用费；在目前将低压接入容量标准由50千伏安扩大到100千伏安的基础上，再逐步扩大低压接入容量；完善差别化电费收缴方式，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策。

2018年全国“两会”七大金融热点前瞻编辑：凯程蒙蒙开好今年的“两会”，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。

在第五次全国金融工作会议之后，金融改革发展在今年“两会”备受关注。

具体而言，笔者认为以下七个金融热点问题值得进一步思考和讨论。

一、货币政策如何实施2018年，在稳健中性货币政策下，公开市场利率上行+流动性合理稳定有可能是我国货币政策的主要表现形式。

从国际来看，全球货币政策进入关键时点。

美国近期公布的就业数据好于市场预期，3月份加息的概率进一步增加。

有机构测算，2018年美联储将会回收4200亿美元流动性。

2017年我国央行虽保持存贷款基准利率不变，但先后上调了逆回购、中期借贷便利等利率水平。

因此，随着2018年主要经济体货币政策收紧，我国央行将可能提升公开市场操作利率，增强货币政策的灵活性。

从国内来看，虽然我国国民经济日益稳中向好，好于预期，但是内在增长动力还需培育和巩固，货币政策要注意稳增长与去杠杆、防风险的平衡。

一方面，要管住货币供给总闸门，保持货币政策的稳健中性；另一方面可采取定向降准、临时准备金动用安排等货币工具来“削峰填谷”，保持货币信贷和社会融资规模的合理增长，维持流动性的合理稳定。

二、金融监管如何改革近年来，非法集资、金融诈骗等市场乱象屡禁不止，影响了金融稳定和社会稳定。

究其原因，突出的问题在于分业监管的体系与金融业综合经营趋势不相适应。

在金融业综合经营趋势日渐清晰、金融创新不断深化的背景下，金融监管体制如何改革、如何协调配合成为当前面临的重大课题。

金融监管体制改革方向是综合监管，实现监管全覆盖，既不留有真空地带，也不存在重复地带。

如针对互联网金融、金融控股平台等存在监管空白的问题，应及时填补监管漏洞、纳入常态化监管。

针对监管部门之间监管规则不一致而产生监管套利问题，要加强不同监管机构间的协调配合，制定统一监管规则。

当前我国大力推进实体经济发展的几点思考作者：赵生祥来源：《科学与财富》2018年第22期摘要：近年来，受到经济下行、实体经济投资回报率低等因素影响，我国实体经济发展形势不容乐观，甚至出现"脱实向虚"倾向。

当前我国经济发展进入新常态，国际国内经济环境复杂多变，应对各种风险挑战要求我们必须充分认识大力发展实体经济的重要意义，深刻剖析我国实体经济发展存在的问题，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，大力推进供给侧结构性改革，努力弘扬企业家精神，不断向振兴实体经济发力聚力，夯实实体经济发展的基石。

关键词：实体经济创新驱动供给侧结构性改革习近平同志在党的十九大报告中指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。

这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，大力发展实体经济对于我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、打造国际竞争新优势，适应把握引领经济发展新常态、加快新旧动能接续转换，决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重大的意义。

一、大力推进实体经济发展的重大意义实体经济是国民经济的基础和命脉，一个国家要想保持长久经济竞争力，必须夯实实体经济。

着力发展实体经济，是推动经济转型升级、建设现代化经济体系的重大任务，也是深化供给侧结构性改革的重点所在。

当前，国际政治经济环境复杂多变，次贷危机发生之后，大力发展实体经济已经成为各国发展的共识.对中国经济而言，要在新常态下"稳中求进"，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。

只有做大做强实体经济，夯实根基，并提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破。

二、当前我国实体经济发展存在的问题一是实体经济与虚拟经济失衡表现突出。

实体经济问题既源于自身创意创新、质量品牌等方面的不足，更重要的是来自虚拟经济潜在的发展风险。

中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知银保监办发〔2018〕76号各银监局，各保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，金融资产管理公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，在坚决打好防范化解金融风险攻坚战的同时，必须着力疏通货币信贷传导机制，提升金融服务实体经济质效，推动稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，实现金融与实体经济良性循环。

现就有关要求通知如下：一、进一步疏通货币政策传导机制，满足实体经济有效融资需求。

根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征，合理确定贷款期限、还款方式，适当提高中长期贷款比例，合理确定考核指标，避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。

对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷。

对成长型先进制造业企业，要丰富合格押品种类，创新担保和融资方式，合理确定抵质押率，在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜。

二、大力发展普惠金融，强化小微企业、“三农”、民营企业等领域金融服务。

充分利用当前市场流动性宽裕、银行业和保险业盈利稳定等有利条件，坚持“保本微利”原则，加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业等领域的资金支持，降低融资成本。

对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业，要提前开展贷款调查与评审，符合标准和条件的，依照程序办理续贷，缩短资金接续间隔，降低贷款周转成本。

浅谈中国实体经济发展的区域差异及分布动态演进作者：陈至垚来源：《全国流通经济》2018年第35期摘要：实体经济是保持国民经济可持续发展的基础。

本文着重分析了中国实体经济发展的区域差异并提出相应的优化政策建议，对促进实体经济的发展具有重要意义。

关键词：实体经济;区域差异中图分类号： F124; ;文献识别码： A; ;文章编号：2096-3157（2018）35 -0064-02;实体经济是保持国民经济可持续发展的基础。

然而，在实体经济发展的过程中，区域间发展失衡，区域间发展差异过大，影响了经济健康发展和社会和谐稳定。

因此，研究实体经济发展的区域差异，解决地区发展差异过大的问题具有十分重要的现实意义。

一、实体经济增长的测算方法和数据说明根据实体经济的定义，实体经济总产值就等于国民生产总值减去虚拟经济生产总值。

虚拟经济总产值就等于金融业生产总值加上房地产业的生产总值。

对于实体经济增长的区域差异的测量可以选用三个指标：对数离差均值（GE0）、基尼系数（GINI）、泰尔指数（GE1）。

对数离差平均值（GE0）用来测量底层水平的区域差异变化;基尼系数（GINI）用来测量中等水平的区域差异变化;泰尔指数（GE1）用来测量高层水平的区域差异变化。

总体来说，采用三个指标分别衡量三种水平的实体经济发展区域间差异比较客观、准确、全面。

GINI= -（1+n） n + 2 n2y;; n i=1 i*yi （公式1）GE1= 1 nyi y; lnyi y（公式2）GE0= 1 nlny; yi（公式3）地区用n表示;将各省份的实体经济总产值升序排列后，第i个省份的变量值记为yi;全国实体经济总产值的平均值记为y 。

本文原始数据均来源于国家统计局官方数据，实体经济总量、基尼系数、泰尔指数、对数离差均值则由上文定义的公式计算得出。

二、中国实体经济增长的区域差异及动态演进本文将我国经济区域划分为三类，沿边地区、内陆地区、沿海地区。

A案例分享N LI FEN XIANG 大庆市2018年实体经济发展情况报告刘新宇摘要:近年来，大庆市深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，按照推动高质量发展要求，以深化供给侧结构性改革为主线，持续向经济建设中心聚焦发力，有力促进了实体经济加快发展，为争当全国资源型城市转型排头兵奠定了坚实基础。

关键词:大庆;实体经济;报告一、总体情况2018年，大庆市地区生产总值实现2801．2亿元，扣除房地产业、金融业增加值，实体经济共实现增加值2582．8亿元，实体经济总量占地区生产总值比重为92．2%。

从产业结构上看，2018年实体经济中第一产业实现增加值199．8亿元，同比增长5．5%;第二产业实现增加值1511．1亿元，同比增长1．4%;第三产业实现增加值871．9亿元，同比增长8．6%。

三个产业占实体经济增加值的比重分别为7．7%、58．5%、33．8%。

从隶属关系上看，中直企业实现增加值1168．7亿元，同比下降3%;地方实体经济实现增加值1414．1亿元，同比增长7．9%。

规模上工业增长0．5%。

其中，国有经济规模上工业增加值同比下降4%;非国有经济规上工业增加值同比增长32．4%。

从分行业上看，石油和天然气开采业实现增加值850亿元，同比下降4．6%;石化行业实现298．8亿元，下降6．7%;农副产品加工业实现26．4亿元，同比增长18%;建材行业实现3．4亿元，同比增长11．7%;装备制造业实现91．8亿元，增长34．7%。

二、主要举措和成效大庆作为典型的石油资源型城市，大庆市委市政府自20世纪90年代就开始谋划推动大庆的接续产业发展。

2016年以来，市委市政府深入分析市情实际，重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境，努力争当资源型城市转型排头兵，着力打造油气、“油头化尾”、汽车及高端装备制造、电子信息、现代服务业(旅游、健康等产业)、现代农业、中高端农副产品加工、新能源、新材料、新经济等十大产业板块，加快构筑多元产业体系，有力推动全市经济持续向好。

推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育壮大经济发展新动能作者：来源：《中国信息化》2018年第08期党的十九大报告指出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”，习近平总书记在十九届中共中央政治局第二次和第三次集体学习时均强调，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。

这是党中央、国务院关于两化融合战略部署的延续和深化，与习近平总书记多次强调的“做好信息化和工业化深度融合这篇大文章”一脉相承，为新时代信息化与工业化深度融合赋予了新使命、提出了新要求、作出了新部署，标志两化融合进入了新阶段。

一、深刻理解关于融合发展的论述推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，是党中央立足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，紧紧把握新时代的新特征和新要求，审时度势，深刻理解、准确把握互联网发展规律，瞄准“两个一百年”奋斗目标，做出的战略谋划和前瞻部署。

互联网、大数据、人工智能是新一代信息技术的典型特征。

互联网是基础、是平台。

互联网通过实现“人与人”“人与物”“物与物”之间的高速连接，促进信息的自由流动，提高了交易效率和生产效率，催生了新模式新业态，是价值的创新过程。

同时，互联网赋予企业配置全球范围内研发资源和劳动力资源的能力，使基于网络的协作式分工成为可能，推动生产关系产生变革。

大数据是引擎、是动力。

互联网时代，数据的驱动作用日益增强，正在以数据为核心不断催化和重构生产要素，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式加速转变，从而大幅提升全要素生产率。

人工智能是主导、是趋势。

通过状态感知、实时分析、科学决策、精准执行，实现了对生产、交换、消费中隐性数据的显性化和技术、技能、经验等隐性知识的显性化，推动形成了“数据-信息-知识-决策”的数据智能流动闭环，代表着智慧社会的发展方向。

2018实体经济发展大会
10月11日，由民革中央和江苏省政
协联合主办的2018实体经济发展大会在
江苏无锡召开。

民革中央主席万鄂湘出
席大会，民革中央常务副主席郑建邦出
席大会并讲话，民革中央副主席张伯军
出席大会。

来自国务院参事室、全国政协经济
委员会、民革中央、国家有关部委、江
苏省和无锡市有关部门的领导和特邀专
家、部分企业家代表围绕大会主题进行
了演讲，就振兴实体经济、推动经济高
质量发展提出意见建议。

在无锡期间，万鄂湘率调研组先后
来到国家超级计算无锡中心、无锡先导
智能装备股份有限公司、无锡一棉纺织
集团有限公司就实体经济发展情况进行
调研，举行座谈会并讲话。