完善大中型水库农村新增移民人口登记工作的通知

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完善大中型水库农村新增移民人口登记工作的通知完善大中型水库农村新增移民人口登记工作的通知各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:
全省大中型水库移民后期扶持政策实施以来,各地按照省政府的统一部署,扎实推进移民人口登记工作。

根据全国水库移民后期扶持政策试点工作座谈会议精神,为进一步完善大中型水库农村新增移民人口登记工作,现就有关事项通知如下:
一、登记目的。

完善新增移民人口登记工作,是全面落实大中型水库移民后期扶持政策的需要,是摸清移民现状人口的需要,是确保项目扶持到户、受益到人的前提条件,是实行项目扶持的基础工作。

二、登记对象。

建国以来至201X年6月30日止,在经核定的列入扶持范围的全省大中型水库原迁移民的基础上,因出生、婚娶、随婚娶和依法收养等自然因素而新增的农村农业移民人口。

三、登记方式。

新增移民人口,以户为基本单位,以原迁移民为基础,以户口本为依据,将在册新增移民人口核实到人,登记到户。

登记内容包括移民户中新增移民人口姓名、登记对象类别、性别、出生年月日、身份证号码、户口性质、户口所在地、扶持项目名称等,登记表由现移民户主签章认可。

四、登记程序。

新增移民人口的登记要严格按照《福建省大中型水库农村移民后期扶持人口登记办法》规定的登记程序及有关要求进行。

五、公示通告。

新增移民人口登记工作要全面实行公示、通告制度。

各县级人民政府应将新增移民人口登记的有关事项事先在移民村组(自然村)予以通告。

压滤机滤布各村新增移民人口登
记情况上报前须在移民村组(自然村)显要位置张榜公示,移民群众对登记结果有异议的,应及时调查核实,并将核查结果再次进行公示。

每次公示、通告时间不少于7天。

六、监督检查。

各级各有关部门要按照省监察厅、人事厅、财政厅、审计厅、移民开发局联合下发的《关于严格执行水库移民政策法规严肃工作纪律的通知》(闽政移文〔201X〕112号)要求,认真履行职责,严格遵守工作纪律。

各级监察部门要提前介入,加大监督力度,对违反政策和工作纪律的问题,要严肃查处,发现一起,查处一起,绝不姑息。

省、市监察、财政、审计和移民等部门要组织督查组,滤布厂对新增移民人口登记工作情况进行督查,确保登记工作依法依规,公开公正,真实有效。

七、落实责任。

登记工作实行属地管理,设区市人民政府负总责,县级人民政府具体组织实施。

移民部门具体负责新增移民人口登记;公安部门负责户籍审核;计生、民政等部门负责提供相关资料。

各地要依法依规,切实把好新增移民人口登记质量关,严禁伪造移民身份,虚报移民人口等弄虚作假行为,违者将按照有关规定追究领导责任和直接责任人的责任;触犯法律的,移交司法机关依法追究法律责任。

移民户要积极配合做好登记工作,对违背政策,无理取闹,干扰阻挠登记工作的,视情节轻重,给予处理;对捏造事实,隐瞒真相,骗取登记的,一经发现,取消资格,并追究相应的责任。

八、维护稳定。

新增移民人口情况复杂、登记工作任务繁重,各地要加强领导,明确责任,精心组织,切实做好维护社会稳定的工作,尤其要做好连带影响人口的政策宣传工作,化解矛盾,维护库区社会稳定。

九、登记时间。

201X年元月4日全面展开,元月31日前
全部完成。

符合登记的对象应在规定的时间内进行登记。

十、登记要求。

各地要严格按照经省核定的新增移民人数进行登记,并建立档案,做到不重不漏不假。

身份认定按照省移民开发局《关于印发福建省大中型水库农村移民后期扶持人口登记办法有关条文说明的函》(闽政移函〔201X〕87号)和《关于福建省大中型水库农村原迁移民身份认定和登记有关问题的通知》(闽政移文〔201X〕126号)执行。

各地在登记过程中遇到的新情况、新问题,应及时报省移民开发局,经统一研究后答复。

附件:
1.大中型水库农村移民户新增移民人口登记申请表(略) 2.大中型水库农村移民户新增移民人口登记表(略)福建省人民政府办公厅《完善大中型水库农村新增移民人口登记工作的通知》
附送:
完善大中型水库农村新增移民人口项目扶持具体方式的通知
完善大中型水库农村新增移民人口项目扶持具体方式的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:
根据全国水库移民后期扶持政策试点工作座谈会精神,为了进一步提高新增移民人口的直接受益面,现就完善我省大中型水库新增移民人口项目扶持的具体方式有关事项通知如下:
一、基本原则
(一)政策连续,方式完善。

完善新增移民人口项目扶持的具体方式,要以经国务院批准的《福建省大中型水库移民后期扶持政策实
施方案》所确定的“原迁移民实行资金直补,新增移民人口实行项目扶持”的扶持方式为基础,确保政策的延续性和严肃性。

(二)自下而上,体现民意。

完善新增移民人口项目扶持的具体方式,要坚持自下而上的原则,充分尊重移民意愿并听取移民村群众的意见,确保完善后项目扶持的具体方式真正体现绝大多数移民的意愿。

(三)程序规范,合理确定。

完善新增移民人口项目扶持的具体方式,要坚持民主程序,做到依法依规、阳光操作,合理确定符合各移民村实际的具体方式。

(四)分类指导,维护稳定。

完善新增移民人口项目扶持的具体方式,要以维护库区和移民安置区的稳定为前提,加强对不同类型水库、不同安置方式移民村的指导,压滤机滤布做到因村制宜,不搞一刀切。

(五)属地管理,落实责任。

完善新增移民人口项目扶持的具体方式,按照分级负责的原则,由乡镇人民政府对各移民村确认的项目扶持具体方式进行汇总,县级人民政府对各乡镇上报的项目扶持具体方式进行审核,设区市人民政府对各县级人民政府上报的项目扶持具体方式进行审定。

二、具体方式在对新增移民人口实行项目扶持的基础上,项目扶持的具体方式,可以扶持到户、受益到人;也可以扶持到户和扶持到村两者相结合。

具体方式要在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上,滤布厂自下而上确定。

三、扶持标准对新增移民人口项目扶持的资金补助按每人每年600元安排。

新增移民人口需全部核实到人、登记到户、建立档案。


目扶持资金支付和管理的具体办法,由县级人民政府根据《福建省财政厅、福建省移民开发局关于印发〈福建省大中型水库移民后期扶持方式基金管理办法〉的通知》,制定实施细则予以确定,严禁截留挪用。

四、工作程序项目扶持的具体方式按照以下程序来确定:(一)以移民户为基础,依法推选移民代表,对于移民人数较多的村,每五至十户移民推选一名代表;对于移民人数较少的村组,每个移民户产生一名代表。

各县级人民政府要根据上述要求制定《移民户代表产生办法》,确保所推选出的移民代表能够真正体现移民意愿。

(二)以村为单位,对全为移民的安置村,召开移民代表会议,确认具体扶持方式,形成会议纪要,由2/3以上移民代表签字认可;对移民与非移民混居的安置村,在征求移民村群众意见的基础上,提出具体扶持方案,提交移民代表会议讨论,确认具体扶持方式,形成会议纪要,由2/3以上移民代表签字认可。

(三)乡(镇)人民政府对各村确认的项目扶持的具体方式进行汇总,并附上各村移民代表签字认可的会议纪要,报县级人民政府;县级人民政府研究审核后,报设区市人民政府审定。

(四)县级人民政府将经设区市人民政府审定的移民群众对扶持方式的确认过程和结果编入水库移民后期扶持规划。

各级人民政府要充分认识确定扶持方式的重要性,在确定项目扶持具体方式的过程中,一定要充分尊重移民意愿和听取移民村群众的意见,科学合理选择具体扶持方式,切实解决移民群众生产生活困难,促进库区和移民安置区经济社会持续健康发展。

《完善大中型水库农村新增移民人口项目扶持具体方式的通知》。