江苏省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知

江苏将划定生态保护红线区和黄线区
佚名
【期刊名称】《浙江林业》
【年(卷),期】2005(000)007
【摘要】到今年10月底，江苏将在全省范围内划定生态保护红线区和黄线区。

目前，旨在改善江苏生态环境现状的首部生态功能区划方案已基本确定，江苏省饮用水源地和自然保护区将被纳入严格保护的生态功能红线内。

【总页数】1页(P32)
【正文语种】中文
【中图分类】S731.2
【相关文献】
1.生态控制线的划定与管控研究--以厦门市翔安区生态控制线划定规划为例 [J], 邬晓锋
2.长江中下游平原区生态保护红线的划定——以江苏省为例 [J], 梁鑫源;金晓斌;朱凤武;何杰;张晓琳;张孟真;樊应凭;胡静;周寅康
3.喀斯特石漠化区生态保护红线划定——以贵州省威宁县为例 [J], 顾羊羊;徐梦佳;杨悦;黄贤峰;邹长新;叶鑫
4.论"三区三线"之生态保护红线划定遇到的问题和解决办法
——以西昌市为例 [J], 粟君莲
5.生态保护红线划定与生态功能区定位融合的现实困境与解决途径 [J], 吴宇哲;武艺杰
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江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】苏政办发〔2021〕84号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知（苏政办发〔2021〕84号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”生态环境保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2021年9月28日目录第一章发展基础和面临形势第一节“十三五”取得的成效第二节存在的主要问题第三节“十四五”面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章加强源头治理，推动经济社会全面绿色转型第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加快能源绿色低碳转型第三节健全绿色低碳循环产业体系第四节建立健全生态产品价值实现机制第五节提升气候治理能力第四章强化协同控制，持续改善环境空气质量第一节推进大气污染深度治理第二节加强VOCs治理攻坚第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量第一节健全水环境质量改善长效机制第二节持续深化水污染防治第三节推动重点流域生态环境保护第四节扎实开展海洋生态环境治理第六章坚持系统防控，加强土壤和农村环境保护第一节开展土壤和地下水污染系统防控第二节严格管控土壤污染风险第三节加强重金属污染治理第四节强化农业面源及农村环境治理第七章统筹保护修复，提升生态系统服务功能第一节构筑生态安全屏障第二节加强生物多样性保护第三节强化生态空间监督管理第八章加强风险防控，保障环境安全第一节强化风险预警防控与应急管理第二节加强危险废物医疗废物收集处理第三节加强固体废物污染防治第四节推进新污染物治理第五节提升核与辐射安全水平第九章加强共保联治，助力区域协调发展第一节深入落实国家区域重大战略第二节全面推动区域绿色发展第三节推进工业园区绿色低碳循环发展第十章深化改革创新，健全生态环境治理体系第一节健全生态环境法规标准第二节健全生态环境经济政策第三节健全生态环境管理制度第四节推动服务高质量发展第十一章加快补齐短板，提升生态环境治理能力第一节强化生态环境监管能力建设第二节强化生态环境基础设施支撑第三节强化生态环境保护科技支撑第十二章强化宣传教育，构建全民行动格局第一节增强全社会生态环保意识第二节培育绿色低碳生活方式第三节推进生态环保全民行动第十三章保障措施第一节加强组织领导第二节细化评估考核第三节强化资金支持第四节加强宣传引导第五节实施重大工程江苏省“十四五”生态环境保护规划前言“十四五”时期是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。

猱社科枚Journal of Green Science and Technology第23卷第2期2021年］月江苏省钢铁行业建设项目环保准入门槛浅析周扬1,李盈语爲严榜1（1.江苏环保产业技术研究院股份公司，江苏南京210000；2.江苏省环境工程技术有限公司，江苏南京210000）摘要：指出了钢铁行业在我国国民经济中占有重要地位，钢铁项目的建设也面临诸多限制性条件。

通过梳理国家及江苏省与钢铁建设项目有关的文件，全面分析了江苏省内拟建钢铁项目在产能置换、选址、装备水平、环保等方面的准入门槛，以期为江苏省钢铁行业的快速落地、优化布局提供一些参考。

关键词：钢铁行业；准入门槛；江苏省中图分类号：X757 文献标识码：A文章编号:1674-9944（2021）02-0174-031引言钢铁行业是我国国民经济中的支柱性产业，具有重 要地位。

自2016年供给侧结构性改革以来，钢铁行业去产能总量超过2. 85亿t,供需状况得到极大改善，市 场行情积极向好，高炉设备大型化趋势显著，2018年全国高炉平均容积已超1000 m 3[1\钢铁属于产能过剩 行业，也是典型的重污染、高能耗行业，我国采用产能置换措施治理钢铁工业产能过剩问题，并且逐渐提升钢铁 行业的环保管理，钢铁行业污染物排放标准一再提高，“十三五”期间国家提出了钢铁行业超低排放的新要求， 进一步抬升了钢铁项目的建设门槛。

本文结合目前国家及江苏省最新的政策、规划要求，全面梳理在江苏省建设钢铁项目所应满足的准入门 槛及主要条件，力求为钢铁行业的良性发展提供一定的 参考。

2落实钢铁项目产能钢铁行业作为产能过剩行业之一，落实钢铁产能是项目建设最为重要的前置条件。

作为行业管理部门，国家工信部于2015年4月发布了《关于印发部分产能严 重过剩行业产能置换实施办法的通知》（工信部产业[20151127号），制定了《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，明确了对钢铁行业（炼钢、炼铁）实施产能 等量或减量置换。

中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2016.08.22•【字号】苏发〔2016〕37号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共江苏省委江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知苏发〔2016〕37号各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江苏省委江苏省人民政府2016年8月22日江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)第一章总则第一条为严格落实生态环境保护责任，进一步强化绿色发展鲜明导向，加快推进生态文明建设，根据国家和省关于加快推进生态文明建设的总体要求、环境保护法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条省委和省政府及其有关部门、省法院和检察院，依照有关法律法规、行政规章以及本规定，履行生态环境保护工作责任。

各市、县(市、区)党委和政府应结合当地机构设置和相关工作分工的实际情况，对本级党委和政府及其有关部门、法院和检察院的生态环境保护工作责任做出相应的规定。

经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等各类开发区党政领导机构及其有关部门的生态环境保护工作责任，参照本规定执行。

第三条坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责的方针，按照依法依规、党政同责、归属明晰、权责一致、多方联动的原则，建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系。

第四条党委和政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责；环境保护部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理；党委和政府其他有关部门、法院和检察院在各自职责范围内履行生态环境保护相关职责。

江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法省环保厅省财政厅第一章总则第一条为贯彻落实党的十八届三中全会关于完善生态补偿机制的要求,强化生态红线区域保护的监督、管理与考核工作,根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》,苏发〔2013〕11号,、《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》,苏政发〔2013〕113号,和《省政府办公厅关于转发省财政厅省环保厅江苏省生态补偿转移支付暂行办法的通知》,苏政办发〔2013〕193号,,制定本办法。

第二条本办法所称生态红线区域,是指依据《江苏省生态红线区域保护规划》划定并公布的15类生态红线区域,包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区。

第三条市、县,市,人民政府是本行政区域内生态红线区— 1 —域实施保护的责任主体,对生态红线区域保护和监督管理、评估考核负总责。

第四条环境保护行政主管部门负责生态红线区域的统一监督管理,并会同财政部门负责考核。

国土资源、住房城乡建设、农业、水利、海洋与渔业、林业等行政主管部门,依照各自职责对主管的生态红线区域依法进行管理、监督和考核。

各生态红线区域具体管理机构负责生态红线区域的日常管理和保护工作。

第五条市、县,市,人民政府应当根据《江苏省生态红线区域保护规划》,结合当地实际,编制本行政区域生态红线保护规划,制定年度保护计划或方案,并及时报上一级人民政府备案。

第六条监督管理考核依据,,一,《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,,二,《江苏省生态红线区域保护规划》,,三,《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》,,四,各级人民政府及行政主管部门制定的生态红线区域保护规划、保护政策、管理办法、年度保护计划或方案等相关文件。

环评报告编制依据1.1.1国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订；(3)《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日起施行；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日修订；(7)《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日起施行；(8)《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日起施行；(9)《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修改；(10)《中华人民共和国野生动物保护法》，2017年1月1日起施行；(11)《中华人民共和国渔业法》，2014年3月1日起施行；(12)《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行；(13)《中华人民共和国节约能源法》，2016年7月2日修改；(14)《中华人民共和国城乡规划法》，2015年4月24日修改；(15)《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起施行；(16)《中华人民共和国防洪法》，2016年7月2日修改；(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2018年4月28日修订；(18)《产业结构调整指导目录（2013年本）》，发改委第36号令；(19)《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日起施行；(20)《基本农田保护条例》（国务院令第257号，1998年12月27日）；(21)《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017年10月7日修订；(22)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（2013年12月7日修订）；(23)《中华人民共和国河道管理条例》，2017年3月1日修订并施行；(24)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发（2015）17号；(25)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发(2016)31号；(26)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22 号）；(27)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号。

苏州市“三线一单”工作编制过程概述作者：嵇艳张金萍李勤来源：《科学与财富》2020年第12期摘要：苏州市从2018年5月开启了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下称“三线一单”）”的划定和编制工作，苏州市严格按照国家及省里的各项技术要求，科学认真划定生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，科学制定生态环境准入清单，本文从“三线一单”的编制背景、编制技术路线及编制过程来介绍苏州市“三线一单”的编制情况。

关键词：“三线一单”、技术路线、分区管控、准入清单1.“三线一单”的定义及编制背景2015 年 7 月中央深改组第十四次会议首次提出“严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线”，2017 年中央政治局第四十一次集体学习进一步明确“加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线”目标要求。

2017 年 9 月，生态环境部启动长江经济带战略环评工作。

2018 年 1 月全国环境保护工作会议上，生态环境部将长江经济带“三线一单”编制工作确定为生态环境部重点工作。

2018 年 3 月，生态环境部印发了《长江经济带战略环评“三线一单”试点工作方案》，明确长江经济带 11 省（市）及青海省于 2019 年底前完成“三线一单”编制、審核和上报工作。

2019年，其他19个省份也陆续开展了“三线一单”的编制工作。

江苏省在首批省市中， 2018年5月苏州市根据《关于印发江苏省“三线一单”编制工作实施方案的通知》（苏环办[2018]169号）文件要求正式开展了“三线一单”的编制工作。

“三线一单”中三线包括生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，一单即生态环境准入清单。

编制苏州市三线一单报告，建立符合苏州市实际的生态环境分区管控体系，旨在将生态保护、环境质量目标管理、资源利用管控要求按全省统一规范落实在一张图上，并根据环境管控单元的特征提出针对性、可操作性、可应用的生态环境准入清单，并实施统一编码，实现生态环境分区精细化、清单化管理[1]。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.06•【字号】苏政办发〔2021〕3号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知苏政办发〔2021〕3号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省生态空间管控区域调整管理办法》已经省人民政府同意，印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

江苏省人民政府办公厅2021年1月6日目录第一章总则第二章优化调整第三章管控要求第四章附则江苏省生态空间管控区域调整管理办法第一章总则第一条为贯彻习近平生态文明思想，落实最严格的生态环境保护制度，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推进美丽江苏建设，依据《省委办公厅省政府办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见》和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称生态空间管控区域，是指《江苏省生态空间管控区域规划》批准的生态空间管控区域名录、范围，与生态保护红线不交叉不重叠。

生态保护红线部分按国家和省相关规定管理，生态空间管控区域按本办法管理。

第三条坚持保护优先、合理布局、动态优化、分类管理的原则，按照生态空间“功能不降低、面积不减少、性质不改变”的总体要求，确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及生物多样性得到有效保护，提高生态产品供给能力。

第四条省人民政府对划定并严守生态空间管控区域工作负总责；设区市人民政府是严守本辖区生态空间管控区域的责任主体；县（市、区）人民政府负责本辖区生态空间管控区域的落地。

自然资源主管部门牵头负责生态空间管控区域的划定、优化调整等工作；生态环境主管部门牵头负责生态空间管控区域监督管理和执法工作；发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、海事等主管部门，要按照职责分工，加强对其主管职责范围内的生态空间管控区域的日常管控，做好指导和管理，共同严守生态空间管控区域。

江苏省人民政府关于印发江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】苏政发[2012]51号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2012.04.17【实施日期】2012.04.17【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定江苏省人民政府关于印发江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划的通知（苏政发〔2012〕51号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年四月十七日江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划“十二五”时期，是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，是全力推进生态省建设、全面提升生态文明水平的攻坚时期。

为了进一步落实环保优先方针，切实加强环境保护和生态建设，促进全省经济社会可持续发展，根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国家环境保护“十二五”规划》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》、《关于推进生态文明建设工程的行动计划》，编制本规划。

一、环境形势分析（一）“十一五”环境保护回顾“十一五”以来，全省深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，大力加强环境保护，积极推进生态省建设，较好地完成了“十一五”规划目标任务，在全省地区生产总值翻一番的情况下，保持了环境质量的基本稳定，有效支撑了社会经济的持续、快速、健康发展。

1．污染减排成绩显著。

全面推进工程减排、结构减排和管理减排。

所有市、县均建成污水处理厂，城镇污水日处理能力达1150万立方米，比“十五”末提高1倍多；13.5万千瓦以上燃煤机组全部建成脱硫设施，脱硫能力提高3倍多。

江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知（苏政发[2004]106号2004年12月28日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏生态省建设规划纲要》已经省政府第38次常务会议审议通过，并报经省十届人大常委会第13次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏生态省建设规划纲要序言新世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是江苏加快富民强省、实现“两个率先”目标的关键发展阶段。

在加快工业化、城市化进程中，节约利用资源，防治环境污染，加强生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是江苏经济社会发展的迫切需要，是江苏抓住战略机遇期、增创发展新优势的必然选择。

建设生态省，目的是把省域范围内的经济发展、社会进步、环境保护有机结合起来，以较小的资源环境代价赢得经济社会的较快发展，实现资源高效利用，生态良性循环，经济社会发展和人口、资源、环境相协调，为江苏营造良好的生态环境，使人民群众享有良好的生活质量，促进全省经济既快又好发展和社会全面进步。

这是省委、省政府贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加强执政能力建设，立足省情和长远发展需要，研究借鉴国际经验，遵循经济社会发展规律和自然生态规律作出的重大决策，是实施可持续发展战略，加快富民强省、“两个率先”的重大举措，关系全局，影响深远。

推进生态省建设，是一项庞大复杂的系统工程，也是一项长期艰巨的任务。

为了动员组织全省各方面的力量积极参与生态省建设，省政府组织编制了《江苏生态省建设规划纲要》（以下简称《纲要》）。

江苏省人民政府办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知（苏政办发〔2013〕25号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）精神，切实加强我省自然保护区的建设和管理，就进一步做好我省自然保护区工作通知如下：一、充分认识自然保护区工作的重要意义党的十八大提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

建立自然保护区是保护生态环境、自然资源的有效措施，是保护国家生物战略资源、建设生态文明的重要载体，是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段。

多年来，我省认真落实科学发展观，牢固坚持环保优先方针，在自然保护区建设和管理方面做了大量工作，取得了积极成效。

但目前我省自然保护区仍面临着管理机构不健全、投入不足、监管不到位、保护与开发的矛盾日益突出等问题。

各级、各有关部门要进一步提高对自然保护区工作重要性的认识，将自然保护区工作作为推进生态文明建设的重要内容，坚持依法保护、科学管理、合理利用的原则，切实解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，促进全省自然保护区事业持续健康发展。

二、严格落实自然保护区管理制度（一）科学规划自然保护区建设与发展。

各级自然保护区综合管理部门要科学编制辖区内自然保护区建设与发展规划，确保自然保护区数量和面积稳中有升，管护水平不断提高，切实保障生态安全。

生态空间管控区域不破坏生态功能论证报告编制-以南通粮食集团储备粮管理有限公司二期建设项目为例关键字生态管控区不可避让论证功能相关建设项目的是否破坏生态功能的论证显得尤为重要，笔者以南通粮食集团储备粮管理有限公司二期建设项目为例开展相关论述，以求抛砖引玉。

南通市地方国有粮食仓储设施已纳入南通市建设重点项目实施计划，本项目在原有规划预留50亩范围内建设4万吨仓容的浅圆仓及配套设施，属于苏政办发〔2021〕3号文件第十三条中第三项“现有且合法的农业基础设施及配套设施的运行和维护”。

按照规定，需由设区市人民政府对建设项目涉及生态管控区域不破坏生态功能组织论证，出具建设项目是否对生态功能不造成破坏的证明。

论证内容包括以下三个方面：（1）论证项目选址占用生态空间管控区域的必要性、合理性、合规性；（2）论证项目区与生态空间管控区域的空间关系，涉及生态管控区域不破坏生态功能分析；（3）分析生态空间管控区域范围内的工程建设内容对其主导生态功能的影响，并提出保护措施。

（一）工程概况南通粮食集团储备粮管理有限公司建设项目占地250亩，一期建设面积约43000平方米，包括总仓容11.3万吨的粮食平房仓9幢、0.5万吨罐容的食用油罐、日产200吨大米的应急保供加工车间、日烘干能力300吨的粮食烘干车间、江苏粮油商品交易市场南通分市场、粮食产后服务中心、粮食批发市场、粮食装卸码头等粮食仓储物流和后勤保障配套设施等；二期计划建设4万吨仓容的浅圆仓及配套设施。

（二）项目建设必要性、合理性及合规性分析1、项目建设的必要性（1）维护国家粮食安全的需要；（2）地区粮食安全发展的实际需要；（3）企业壮大的发展需要2、项目选址合理性分析（1）在原库区范围内投资建设，不改变和扩大现有库区面积；（2）利用河道承担粮食流通功能，节约成本且便利度高；（3）粮库日常生产活动不产生污水排放、无污染物产生，对主导功能不产生影响；（4）项目建成后对粮食仓储意义重大；3、项目选址合理性分析（1）符合国民经济和社会发展规划；（2）符合《如皋市国土空间规划近期实施方案》；（3）符合产业发展政策；（三）涉及生态空间管控区域不破坏生态功能分析1、现有库区不破坏生态功能（1）现有库区的合法性南通粮食集团储备粮管理有限公司九华库位于如皋市九华镇如海村，紧靠如海河。

江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知各设区市生态环境局（环境保护局）、行政审批局：当前，面对复杂变化的外部环境，各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强环评审批服务，服务实体经济发展，起到了优布局、控规模、调结构、促转型的作用。

但近期发现，少数地方片面追求审批速度，降低生态环境准入要求，放松环评审批标准，或以改造、投资拉动为名接收落后产能和工艺转移，高消耗、高污染、高排放项目引进又有所抬头。

为切实推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，现就进一步做好建设项目环评审批工作通知如下。

一、强化服务，支持经济高质量发展（一）进一步提高建设项目环评审批质量和效率。

落实“不见面审批”要求，进一步减环节、减材料、减时限，大力推进数据互通共享，在确保审批质量的前提下，环评报告书审批时限由法定60个工作日减至30个工作日。

（二）加快重大基础设施项目环评审批工作。

对重大基础设施、民生工程项目开设环评审批“绿色通道”，针对审批中遇到的重点难点问题，提出解决问题的措施和建议，依法加快环评审批，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。

（三）加强环评政策法规宣贯和咨询服务。

对环评政策法规等加大宣传力度，开展培训，贯彻落实新修订的《环境影响评价法》及配套实施文件，执行环评导则、标准和《环境影响评价公众参与办法》要求，解读与环评相关的重要环保政策，帮助企业了解政策、执行政策，全面提升服务水平。

二、坚持原则，切实把好生态环境准入关（一）统一建设项目环评管理尺度。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.09•【字号】苏政办发〔2021〕41号•【施行日期】2021.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知苏政办发〔2021〕41号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划》已经省人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2021年8月9日目录第一章实干为先勇担当第一节“十三五”自然资源保护和利用主要成效第二节机遇与挑战第二章深入践行新使命第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章构建系统化的国土空间规划体系第一节健全国土空间规划体系第二节优化国土空间格局第三节实施向海发展战略第四节强化国土空间规划实施第五节构建国土空间用途管制体系第四章构建整体化的自然资源保护体系第一节落实最严格的耕地保护制度第二节推进自然保护地体系建设第三节严格保护近岸海域海岛第四节加强矿产资源保护第五章构建精准化的自然资源供给保障体系第一节推进用地用海用矿精准供给第二节促进建设用地集约利用第三节提升海洋资源集约利用水平第四节推动矿产资源高效利用第五节推动林业资源可持续利用第六章构建协同化的国土空间生态保护修复体系第一节加快形成国土空间生态保护与修复新格局第二节推进矿山修复与丘陵山地生态系统保育第三节实施国土空间全域综合整治第四节加强河湖湿地生态保护与修复第五节强化海岸滩涂湿地生态保护修复第七章构建法治化的自然资源管理体系第一节健全完善自然资源资产产权制度第二节推进自然资源资产市场化配置改革第三节深化自然资源行政审批制度改革第四节健全自然资源资产监管体系第五节提升自然资源法治能力第八章构建智慧化的自然资源基础支撑体系第一节推进新型基础测绘体系建设第二节开展自然资源统一调查监测和确权登记第三节加快自然资源管理信息化建设第四节强化地质灾害和海洋灾害监测与预警体系第五节健全自然资源科技创新体系第九章推进重大工程实施第一节保护与修复类重点工程第二节高效利用类重点工程第三节基础支撑类重点工程第四节综合管理类重点工程第十章加强规划实施保障第一节加强党的全面领导第二节强化组织保障第三节加强制度建设第四节严格规划实施管理第五节积极凝聚社会力量江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划前言江苏辖江临海，扼淮控湖，全省国土面积10.72万平方千米，自然资源类型较为丰富。