青岛市建设工程工程量清单计价实施细则

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于全市建筑工程计价行为专项检查的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于全市建筑工程计价行为专项检查的通报（青建管标字〔2011〕3号）各区（市）城乡建设行政主管部门，各有关单位：为深入贯彻执行《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（第107号部令）、《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号），认真落实《关于进一步加强建设工程计价管理考核的通知》（青建管字［2011］5号）、《关于加强建筑工程合同计价管理的通知》（青建管字［2008］48号），扎实做好建筑市场计价管理工作，保障工程质量、安全，我局组织开展了2011年全市建筑工程计价行为专项检查。

现将有关情况通报如下：一、检查的基本情况2011年4月至7月，市工程建设标准造价管理站按照市城乡建设委员会建筑工程管理局工作部署和要求，对我市在建房屋建筑工程的计价情况进行了专项检查。

本次检查市内四区抽取项目29个，共50个标段。

其中住宅项目22个；公用建筑项目7个，国有投资项目12个。

检查内容主要包括：建设过程中施工图预算、期中结算、价款调整等计价活动中计价依据、计价方法的执行情况；计价成果文件执业人员及单位签字与盖章情况；工程造价咨询企业咨询合同与咨询业务是否相符；施工合同中计价相关内容履行情况；建筑安装工程安全防护文明施工措施费用拨付及使用情况等。

各区市同时自行组织了检查。

从检查情况看，随着工程造价计价改革的不断深入，各项计价依据、配套政策和管理制度不断完善。

我市相继实施了招标控制价、竣工结算备案、施工合同标识登记等一系列管理措施，市、区（市）两级管理部门加强政策宣传、培训，我市工程造价计价行为进一步规范。

山东省工程造价各专业定额及工程计算规范和相关文件查询（一）山东省工程造价各专业定额及工程计算规范和相关文件查询（一）鲁标定字〔2016〕33号关于调整社会保障费费率的通知鲁标定字〔2016〕24号关于《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》执行中有关问题的意见鲁标定字〔2016〕13号关于做好“营改增”后工程造价计价软件调整工作的通知青建管字〔2013〕42号青岛市城乡建设委员会关于发布外墙螺栓孔部位防水等计价依据（试行）的通知青岛市城乡建设委员会关于发布青岛市预制装配式检查井等补充定额的通知《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》--（住房和城乡建设部令第16号）《建设工程工程量清单计价规范》--（GB50500-2013）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》--（GB50854-2013）《仿古工程工程量计算规范》--（GB50855-2013）《通用安装工程工程量计算规范》--（GB50856-2013）《市政工程工程量计算规范》--（GB50857-2013）《园林绿化工程工程量计算规范》--（GB50858-2013）《矿山工程工程量计算规范》--（GB50859-2013）《构筑物工程工程量计算规范》--（GB50860-2013）《城市轨道交通工程工程工程量计算规范》--（GB50861-2013）《爆破工程工程量计算规范》--（GB50862-2013）《建筑安装工程费用项目组成》--（建标〔2013〕44号）《山东省建设工程造价管理办法》--（山东省人民政府令第252号）《山东省建设工程工程量清单计价规则》--（鲁建发〔2011〕3号）《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》--（青建管字〔2011〕43号）《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》--（鲁建标字〔2011〕19号）《山东省市政养护维修工程费用及计算规则》--（鲁建标字〔2005〕3号）《山东省仿古建筑工程费用项目组成及计算规则》--（鲁建标字〔2008〕9号）《山东省城市轨道交通工程费用项目组成及计算规则》（土建专业）--（鲁建标字〔2012〕31号）《山东省城市轨道交通工程费用项目组成及计算规则》（轨道、安装专业）--（鲁建标字〔2013〕33号）《山东省建设工程概算定额》--（鲁建标字〔2009〕32号）《山东省建筑工程消耗量定额》--（鲁建标字〔2003〕3号）《山东省建筑工程消耗量定额补充册》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省建筑工程消耗量定额补充册（二）》--（鲁建标字〔2008〕32号）《山东省建筑工程消耗量定额解释》--（鲁建标字〔2004〕13号）《山东省建筑工程计价依据综合解释》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省市政养护维修工程费用及计算规则》--（鲁建标字〔2005〕3号）《山东省建筑工程计价依据综合解释》--（鲁建标字〔2008〕32号）《山东省安装工程消耗量定额》--（鲁建标字〔2003〕3号）《山东省安装工程消耗量定额补充册》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省安装工程消耗量定额补充册（二）》--（鲁建标字〔2008〕32号）《山东省安装工程消耗量定额解释》--（鲁建标字〔2004〕13号）《山东省安装工程计价依据综合解释》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省安装工程计价依据综合解释（二）》--（鲁建标字〔2008〕28号）《山东省房屋修缮工程计价定额》--（鲁建标字〔2008〕5号）《山东省市政工程消耗量定额》--（鲁建标字〔2002〕11号）《山东省市政工程消耗量定额补充册》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省市政工程计价依据综合解释》--（鲁建标字〔2006〕18号）《山东省市政工程消耗量定额补充册》--（鲁建标字〔2008〕33号）《山东省园林绿化工程消耗量定额》--（鲁建标字〔2005〕7号）《山东省园林绿化消耗量定额补充册》--（鲁建标字〔2008〕33号）《山东省市政养护维修工程消耗量定额》--（鲁建标字〔2005〕3号）《山东省仿古建筑工程计价定额》--（鲁建标字〔2008〕8号）。

关于印发《山东省建设工程工程量清单计价规则》的通知鲁建发[2011]3号各市住房城乡建委（建设局）、各有关单位：为了进一步规范工程量清单计价行为，完善市场形成工程造价的机制，合理确定和有效控制建设项目投资，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，结合我省实际，我们编制了《山东省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称“规则”），现予发布。

现将有关事宜做如下说明：一、本规则中第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、4.1.2、4.1.3、4.1.7、4.3.2、4.8.2中黑体字是引用了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008强制性条文的内容，必须严格执行。

二、与本规则配套的《山东省建筑、装饰、安装市政、园林绿化工程工程量清单项目设置及计算规则》另行发布，在未发布之前，仍执行鲁建发[2004]7号，鲁建标字[2005]8号发布的《山东省建筑、装饰、安装市政、园林绿化工程工程量清单计价办法》第5部分“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”相关内容，其他部分内容同时停止使用。

三、本规则自2011年7月1日起实施。

二0一一年四月一日山东省建设工程工程量清单计价规则【注：文件中无阴影的内容，与国家《计价规范》相同】1 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）（以下简称《计价规范》）及其相关法律法规等，结合我省实际情况，制定本规则。

1.0.2 本规则适用于我省行政区域内的建设工程工程量清单计价活动。

1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

按照法律规定必须实行招投标的非国有资金投资的工程建设项目，应采用工程量清单计价。

其他工程建设项目，可采用工程量清单计价。

1.0.4 工程量清单计价活动包括：工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。

青建管字〔2008〕15号青岛市建设委员会关于印发《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》的通知各区、市建设行政主管部门，各相关企业：现将《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》印发给你们，望认真遵照执行。

二○○八年一月三十日建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。

公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。

期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。

第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。

青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。

第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。

工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。

单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。

青岛市建设委员会关于加强建筑工程合同计价管理的通知篇一：青岛市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程计价管理考核的通知青建管字〔20XX〕5号青岛市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程计价管理考核的通知各区、市建设行政主管部门，各造价咨询、建设、施工、监理单位，各有关单位：为进一步规范建设工程计价行为，维护发包与承包双方的合法权益，规范工程造价专业人员计价行为，维护建筑市场经济秩序，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）、《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（鲁建发[20XX]41号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20XX）、《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）等有关规定，结合我市建筑市场主体管理考核的相关内容，决定进一步加强对工程计价行为的管理。

一、造价咨询企业及工程造价专业人员将结合《青岛市工程造价咨询企业考核管理办法》（青建管字[20XX]49号）、《青岛市工程造价专业人员执业考核管理暂行办法》（青建管标定字[20XX]12号）进行考核，并定期在青岛工程建设管理信息网上予以公示。

1、造价咨询企业签订造价咨询合同时：⑴造价咨询服务收费不符合物价部门和建设行政主管部门发布的工程造价咨询服务收费标准，浮动幅度超过上下20%的，每发生一次扣5分，每增加10%增扣3分（不足10%的不扣分）；⑵将建筑工程的一个单体工程的造价咨询业务肢解签订工程造价咨询合同的不予备案，每发生一次扣20分；⑶对咨询项目、咨询期限、成果质量、收费标准、违约责任无明确约定的，每发生一次扣2分；⑷咨询合同未网上备案的，每发生一次扣2分。

2、造价咨询企业承接工程造价咨询项目，无不良行为的，甲级造价咨询企业造价咨询年营业收入达到600万元，每增50万元加1分（不足50万元的不加分）。

乙级造价咨询企业造价咨询年营业收入达到150万元，每增25万元加1分（不足25万元的不加分）。

青建管字〔2008〕15号青岛市建设委员会关于印发《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》的通知各区、市建设行政主管部门，各相关企业：现将《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》印发给你们，望认真遵照执行。

二○○八年一月三十日建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。

公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。

期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。

第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。

青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。

第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。

工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。

单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。

青岛市建设工程工程量清单报价招标评标定标办法（试行）第一章总则第一条：为适应社会主义市场经济发展的需要，充分体现政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则，促进建筑市场有序竞争和建筑业企业健康发展，依据《招标投标法》、《建设工程工程量清单计价规范》等法律法规及国家标准，特制定本办法。

第二条：青岛市行政辖区内国有投资占主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标应采用工程量清单计价的形式。

其它项目的施工招标优先采用工程量清单报价的形式。

第三条：本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路管道设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第四条：单位工程合同估算价在50万元以上的房屋建筑工程和市政基础设施工程或单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进入有形建筑市场进行招标。

第二章招标与投标第五条：采用工程量清单报价法的招标项目的招标投标活动，应按下列程序进行：（一）招标人编制招标文件（含工程量清单）；（二）招标人发布招标公告或投标邀请书；（三）投标申请人报名；（四）资格预审；（五）招标人发出资格预审合格通知书并发放招标文件和工程量清单；投标人提交投标保证金；（六）公布工程预算控制价；（七）招标人组织投标答疑、工程量澄清、现场踏勘；（八）投标人编制投标文件；（九）投标人递交投标文件；（十）招标人依法组建评标委员会；（十一）开标、评标、定标；（十二）招标人向招投标主管部门提交招标投标情况书面报告；（十三）发出中标通知书。

第六条：应实行工程量清单招标工程因特殊原因拟不采取工程量清单招标的，应向有关监督部门书面陈述理由，并取得批准。

第七条：招标人对投标人的资质等级、施工业绩的要求必须与招标项目相适应，不得随意抬高或降低标准，招标公告、资格预审办法执行国家、山东省及青岛市有关规定。