施工组织设计、技术措施编审制度
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施工组织设计.技术措施编审准则
1.目的
针对特定的工程项目进行质量.环境.职业健康和安全策划,编制施工组织设计.管理方案,以确保工程质量和施工过程满足顾客.相关方及有关法律法规的需求。
2.适用范围
适用于本公司承建工程的施工组织设计.管理方案编制实施和控制。
3.职责
(1)技术质量处.工程管理处为本过程的主管部门,分别负责重大工程施工组织设计.管理方案指导和审核;总工程师.生产副总经理负责重大工程施工组织设计.管理方案的批准; (2)公司技术管理部门负责组织施工组织设计编制.修订及补充;公司技术负责人负责一般工程施工组织设计的审核和批准。
(3)项目技术负责人负责编制管理方案,公司技术负责人负责管理方案审核.批准。 (4)项目部和相关部门负责施工组织设计.管理方案实施。
4.资源需求
建设工程施工协议.投标文档.施工图纸及相关技术文档(国家法律法规及标准规范.企业标准).相关人员.办公设备.相关信息.经费支持。
5.作业程序
(1)施工组织设计.管理方案编制和控制流程图(见附图)
(2)施工组织设计编制和控制 1)施工组织设计的编制类型
1.工程投标前根据招标相关文档和资料编制施工组织设计。当招标文档中无提供项目管理实施规划(施工组织设计)文档的需求时,则在工程开工前编制;
2.根据图纸出图进度及工程项目的规模可以分单位工程.分阶段编制;
3.施工组织设计中涉及专业分部.分项工程的内容,由专业施工单位或供方负责编制。由公司技术管理部门审核,公司技术负责人批准。
2)编制前的准备作业
1.由经营业务部门组织技术.质量.材料设备.安全等部门及项目部有关人员踏勘现场,了解施工及环境条件;
2.由工程技术部门组织有关人员认真阅读招标书.图纸及有关技术文档;
3.举行编制前的策划会议。由公司技术负责人主持,公司技术管理部门组织生产计划.经营业务.材料设备.质量.安全等部门参加,对项目管理实施规划(施工组织设计)编制的内容予以确定。
3)施工组织设计的内容
除招投标文档有明确规定的以外,应包括:
1.项目管理实施规划(施工组织设计)审批表;
2.编制说明,包括承包范围.编制依据和应采用的规范.标准.规程.特定的作业指导书等;
3.工程概况(工程特点.建设地点及环境特征.施工条件.项目管理特点及总体需求);
4.工程项目的管理目标(项目的质量.进度.成本及安全和环境目标);
5.施工部署(拟投入的最高人数和平均人数.分包计划.施工程序.项目管理总体安排);
6.施工方案;
7.项目部组织机构设置.质量管理网络.环境和安全管理网络;
8.施工进度计划(施工总进度计划和单位工程施工进度计划);
资源供应计划(劳动力需求计划.主要材料和周转材料需求计划.机械设备计划.预制品定货和需求计划.大型工具.器具需求计划);
施工准备作业计划(施工准备作业组织及时间安排.技术准备及有关策划.施工现场准备.作业队伍和管理人员的准备.物资准备.资金准备);
施工平面图;
施工技术组织措施计划保障进度.质量.安全.成本目标的措施.保障季节施工措施.保护环境措施.安全文明施工措施);
项目风险管理(环境因素.危险源识别及控制措施);
信息管理;
技术经济指标分析(规划的指标.规划指标水平分析和评价.实施难点的对策);
施工组织设计实施情况验证表。
4)施工组织设计的审批
重大工程的施工组织设计由技术质量处审核,总工程师批准,一般工程由公司技术负责人审批。
5)施工组织设计由原编制部门发放。
6)施工组织设计的修订
1.当监理机构对施工组织设计有异议时,经协商后由原编制部门根据调整修订,并按规定审批。
2.在施工过程中,由于图纸或客观情况发生重大变化,必须相应作出重大修订时,由项目经理提出初步修改意见,交原编制部门,按规定实施。
(3)管理方案编制和控制
1)工程开工之前,由项目经理主持有关人员对工程项目进行质量.环境和职业健康安全策划,由项目技术负责人编制。编制依据:
1.国家法律.法规及标准.规范.企业标准;
2.协议;
3.施工组织设计;
4.管理手册.程序文档等;
5.质量.环境和职业健康安全策划结果
6.重要环境因素.重大危险源清单。
2)管理方案的主要内容
1.工程概况;
3.环境.健康安全目标和指标;
4.涉及的重要环境因素.重大危险源以及采取的管理措施和技术手段;
5.职责分工;
6.所需资源及资金保障;
7.定期检查及记录;
8.时间安排需求。
3)管理方案审批.发放
管理方案由公司技术管理部门负责审核,公司技术负责人负责批准,由项目部登记.发放到相关部门。当顾客及相关方需要时,须经项目经理批准。
(4)施工组织设计的实施及验证
1)由项目部认真对照工程协议.图纸.现场条件,认真学习施工组织设计,并按施工组织设计的规定,按专业和子项目进行交底,落实执行。
2)施工组织设计分阶段验证,通常在基础.主体.竣工三阶段完工后分别进行。由公司技术管理部门组织相关部门进行。
(5)管理方案实施和验证
1)项目技术负责人组织相关人员对管理方案进行月度检查,对未按计划实施的管理方案责令整改并作改进。
2)施工技术管理部门组织相关人员每季对项目部及基地管理方案进行评审或抽查评审,对不合需求或不健全的计划.方案责令修改.补充,另行审批。
3)对管理方案实施过程中出现实施困难,现行政策性法律.规范更改.以及公司各项管理准则更改,管理需求提高等,须对各项管理方案进行修改.补充,并另行审批。
(6)过程的监视和测量
1)公司技术质量处.工程管理处及公司相关部门每季组织对项目部实施施工组织设计及环境.健康安全管理方案的情况分别进行一次检查。
2)检查施工组织设计.管理方案执行过程中的检查记录,必要时对施工组织设计进行适当调整。检查是否按管理方案内容采取措施,对实施效果不佳或不符合规定需求的要立即整改并对造成后果者追究责任。
3)项目管理结束后,必须对施工组织设计.管理方案的编制.执行的经验和问题进行总结分析,并归档保存。
(7)相关/支持性文档
《文档.法律法规与其他需求控制程序》
《环境因素识别和评价程序》
《危险源识别及评价程序》
《建设工程项目管理规范》
现行有关国家健康安全.环境规范
现行建筑工程施工安全技术规范
《项目管理实施规划(施工组织设计)编制指导书》
《管理方案编制指导书》
(8)记录
《项目管理实施规划(施工组织设计)策划记录》
《项目管理实施规划(施工组织设计)审批表》
《管理方案审批.验证表》
《项目管理实施规划(施工组织设计)验证记录表》