宪法形式与宪法结构
第一节宪法形式
一、宪法形式的概念
宪法的渊源形式和宪法的结构形式。
二、宪法的渊源形式
宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、宪法解释、国际条约和国际习惯、权威性宪法学著作等。
宪法性法律：人身保护法、权利法案、王位继承法、议会法等——宪法本体法，组织法、选举法、代表法、立法法等——宪法关联法）。
宪法惯例：宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经国家默认、具有宪法效力的习惯和传统。一般由代议机关、国家元首、政府首脑、政党领袖等开创。1834年英国首相罗伯特·庇尔首创的内阁首相自行组阁。
宪法判例：司法机关在审判实践中形成，并经国家认可、具有宪法效力的判例。美国的司法审查制——马案。
权威性宪法著作：布莱克斯通Blackstone, 戴雪Dicey, 詹宁斯Jennings。
三、我国宪法的渊源形式
第二节宪法结构
一、概念
二、宪法典的形式结构：
篇、章、节、条、款、项、目
三、宪法典的内容结构：
序言——制宪的目的
总则——国家的根本制度
分则——公民的基本权利与义务、国家机关的组织、权限和活动原则、宪法的保障、解释及修改、国家的标志等
附则。
四、我国宪法典在内容结构方面的完善：
一、公民基本权利方面的完善
1 形式上的完善：明确的标题，权利的内容，保障和限制
2 内容上的完善：恢复迁徙自由、罢工自由，增加……
二、国家机构方面的完善
1 明确划分中央和地方的职责权限
2 明确划分全国人大和全国人大常委会的立法权限和事项
3 调整名实不符的内容
三、自治制度方面的完善
四、特别行政区制度的完善
练习题
一、单项选择题
1 我国现行宪法典的体例是下列哪种形式？
（）
A．章、节、条、款
B．章、目、节、条
C．篇、章、节、条
D．篇、节、目、款
2 我国现行宪法典的正文包括以下哪几部
分？（）
A．总纲、分则、附则
B．总纲、分则
C．序言、总纲、分则
D．分则、附则
3 下列选项中关于我国现行宪法典结构的表述正确的是（）。A．总纲；国家机构；公民的基本权利和义务；国旗、国歌、国徽、首都B．序言；公民的基本权利和义务；国家机构；国旗、国徽、国歌、首都C．序言；总纲；公民的基本权利和义务；国家机构；国旗、国歌、国徽、首都D．总纲；公民的基本权利和义务；国家机构；国旗、国徽、国歌、首都
宪法 集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法（各种政治力量的对比）
宪法的特征
（一）宪法是国家的根本法1、内容上规定国家最根本最重要的问题；2、法律效力最高（不得违背，最高行为准则） 3、宪法制定和修改更加严格2（二）宪法是公民权利的保障书（历史上，内容上“国家权力正确行使，公民权利有效保障”）（三）宪法是民主事实法律化的基本形式
全民意志论 将宪法的本质归结于宪法体现或反映的全体人民的意志。（政府是人民签订契约的产物，宪法体现这一契约） 这一认识是错误的，因为宪法只能表现统治阶级意志而非全民
宪法分类
1、 成文宪法 具有统一法典形式，法律文件上明确表述为宪法
2、 与不成文宪法 不具有统一法典，散见于多种法律文书、宪法判例和惯例
3、 刚性宪法与 制定修改的机关和程序不同于一般法律 1.制定修改机关不是普通立法机关，而是特别成立的2.制定修改的程序严于一般3.制定修改的程序不同于一般
4、 柔性宪法 制定修改机关和程序与一般法律相同
5、 钦定宪法、民定宪法、协定宪法
近代宪法产生的条件1.经济条件，比较发达的商品经济2.政治条件是比较发达的民主政治3.思想文化条件是民主的大众的科学的文化
近代宪法的特点 1.确立了主权在民原则，民主共和是主流2，强调公民权利，尤其是自由3.国家权力受限制，政治法的特色4.成文宪法普遍采用5.近代宪法仍然是西方的政治法律现象，局限在西方文化圈
宪法的发展趋势
（一） 宪法发展呈现出两方面的发展趋势 1.行政权的扩大“行政权干预立法权，紧急命令权，委托立法权”，国家权力向中央集中“在传统中央集权国家，在地方分权国家，在联邦制国家” 2.宪法对经济文化的规定越来越多并因而在宪法中形成基本经济和文化制度
（二） 宪法越来越重视公民基本权利的保护 公民权利范围进一步扩大
（三） 宪法保障得以加强，建立专门的宪法监督机关成为潮流
（四） 国际化发展的趋势进一步扩大
宪法 名词解释
1.、刚性宪法：制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。
2.、柔性宪法：制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。
3、钦定宪法：由君主或以君主的名义制定和颁布的宪法。
4、民定宪法：由民意机关或由全民公决制定的宪法。
5、协定宪法：由君主与国民或国民的代表机关协商制定的宪法。
6、原生宪法：直接产生于本国的宪政运动、或者说根植于本国具体历史条件，其内容大多具有本源性和首创性的宪法。
7、派生宪法：从国外移植或模仿，其内容多具有继承和借鉴性德宪法。
8、纲领性宪法：指宪法的内容中包括不少目前尚未实现或正在争取实现的部分。
9、宪法的制定权：是制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权利。
10、宪法制定程序：指制宪机关制定宪法时所经过的阶段和具体步骤（设立制宪机构、提出宪法草案、通过宪法草案、公布）
11、主权：国家的最高权力。
12、人民主权：指国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力。
13、人权：作为一个人所应该享有的权利，是一个人为满足其生存和发展需要而应当享有的权利。
14、法治：也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。
15、宪法的渊源形式：指宪法基于不同效力和来源所形成的外部表现形式。（成文宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例国际条约和国际惯例、宪法解释和权威性宪法著作）
16、成文宪法典：指一国最根本、最重要的问题由一种有逻辑、有系统的法律文书加以明确规定而形成的宪法。
17、宪法性法律：指一国宪法的基本内容不是统一规定在一部法律文书之中，而是由多部关联的法律文书表现出来的宪法，具体分为宪法本体法和宪法关联法。
18、宪法惯例：指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经过国家默认、具有宪法效力的习惯和传统。
19、宪法判例：指宪法条文无明确规定，由司法机关在审判实践中逐渐形成，并经国家认可、具有宪法效力的判例。
宪法基本理论
第⼀章宪法基本理论
第⼀节宪法的概念
⼀、宪法的特征
（⼀）宪法与普通法律的共性：
（1）统治阶级意志的体现；
（2）具有国家强制⼒的⾏为规范；
（3）实现阶级统治的重要⼯具；
（4）内容取决于社会物质⽣活条件。
（⼆）宪法与普通法律的区别1.在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题，如国家的性质、政权组织形式和结构形式、公民的基本权利和义务、国家机构组织及其职权等。宪法具有国家总章程的意义。2.在效⼒上，宪法的法律效⼒最⾼。所谓法律效⼒是指法律所具有的约束⼒和强制⼒。在成⽂宪法的国家中，宪法的法律效⼒⾼于—般的法律，在国家法律体系中处于最⾼地位的法律地位（宪法序⾔）。宪法的最⾼法律效⼒表现在两个⽅⾯：
（1）宪法是制定普通法律的依据。⼀切法律等都不得同宪法相抵触（宪法5条：⼀切法律、⾏政法规、地⽅性法规都不得同宪法相抵触。）
（2）宪法是⼀切国家机关、社会团体和全体公民的最⾼⾏为准则。3.在制定和修改程序上，宪法⽐其他法律更加严格。
（1）制定和修改宪法的机关，往往是特别成⽴的，⽽⾮普通⽴法机关。如1787年的美国宪法由55名代表组成的制宪会议制定；我国于1953年1⽉13⽇成⽴了宪法起草委员会等。
（2）通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律，⼀般要求由制宪机关或者国家⽴法机关成员的2/3以上或3/4以上的多数表决通过，才能颁布施⾏，⽽普通法律只要⽴法机关成员的过半数通过即可。我国宪法的修改，由全国⼈⼤常委会或1/5以上的全国⼈民代表⼤会代表提议，并由全国⼈⼤以全体代表2/3以上的多数通过。
⼆、宪法的本质属性
（⼀）宪法是公民权利的保障书。
从宪法的基本内容来看，主要包括国家权⼒的⾏使和公民权利的有效保障。然⽽，这两部分并⾮地位平⾏的两部分，就它们之间的相互关系来说，公民权利的有效保障居于⽀配地位。因此，在国家法律体系中，宪法不仅是系统全⾯规定公民基本权利的法律部门，⽽且其基本出发点就在于保障公民的权利和⾃由。
