劳务分包的法律法规解读

护士条例及医疗事故处理条例解读

护理是一项涉及维护和促进人的健康的医疗活动，具有专业性、服务性的特点。为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护患关系和谐发展，保障医疗安全和人体健康，急需制定一部有关护士的行政法规，在这样的背景下《护士条例》便应运而生。2008年1月31日温家宝总理签署了第517号中华人民共和国国务院令，公布了《护士条例》。《护士条例》将于2008年5月12日开始实施，《护士条例》的公布施行填补了我国护士立法空白，对于保障护士合法权益、强化医疗卫生机构管理职责、规范护士行为，促进护理事业发展具有重要意义。本条例共六章三十五条。包括：总则、执业注册、权利和义务、医疗卫生机构的职责、法律责任、附则。本条例第二条规定，护士是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。由此可见，护理工作直接关系到病人身体健康和医疗安全。护士以其专业化知识和技术为患者提供护理服务，满足人民群众的健康服务需求。护士的专业水平、整体素质与医疗安全、患者的康复、患者对医院服务的满意程度关系密切。因此，结合《医疗事故处理条例》的有关规定，为此，今天主要从护士的执业资格条件、护士的基本权利、护士的法定义务以及护士违反法定义务可能承担的法律责任等方面，结合具体案例进行解读。

一、护士的执业资格条件及执业注册管理

1、 护士的执业条件

临床工作中，与病人接触最多的也是护士。为了确保从事护理工作的护士具有保障病人健康和医疗安全的执业水平，条例总结我国护士管理的经验，参照国际通行做法规定，只有受过专门训练并经执业注册取得护士执业证书的人员才能从事护理工作。根据护士条例第七条的规定：

1)具有完全民事行为能力;

2)在中等职业学校、高等学校完成教育部和卫生部规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书;

第1篇

工程劳务，作为工程建设过程中不可或缺的一环，其法律适用关系到工程项目的顺利进行、劳务人员的权益保障以及工程建设的法治化水平。本文将围绕工程劳务的法律规定，从劳务合同、劳务派遣、劳务分包、劳务用工管理等方面进行详细阐述。

一、工程劳务合同的法律规定

1. 合同主体

工程劳务合同当事人包括发包方和承包方。发包方一般为工程建设项目的业主或者业主委托的项目管理单位；承包方一般为具有相应资质的劳务企业或者个体劳务人员。

2. 合同内容

工程劳务合同应当包括以下内容：

（1）劳务项目名称、地点、工期、质量要求等基本信息；

（2）劳务人员数量、工种、技能等级、工资待遇等；

（3）劳务人员的劳动保护、工作条件、工作时间等；

（4）劳务费用的计算、支付方式及时间；

（5）违约责任及争议解决方式。

3. 合同效力

（1）依法成立的工程劳务合同，自成立时生效；

（2）违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效；

（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求变更或者撤销。

二、工程劳务派遣的法律规定

1. 派遣单位

劳务派遣单位应当依法取得相应的经营许可，具备相应的资质条件。

2. 用工单位 用工单位应当依法与派遣单位签订劳务派遣协议，明确派遣人员数量、岗位、工作期限等。

3. 派遣协议内容

（1）派遣人员的基本信息；

（2）派遣人员的工资、福利待遇；

（3）派遣人员的劳动保护、工作条件、工作时间等；

（4）派遣人员的违约责任及争议解决方式。

4. 派遣协议效力

依法成立的派遣协议，自成立时生效。

三、工程劳务分包的法律规定

1. 分包单位

劳务分包单位应当依法取得相应的资质证书，具备相应的施工能力。

2. 分包合同内容

（1）分包项目名称、地点、工期、质量要求等基本信息；

（2）分包人员的数量、工种、技能等级、工资待遇等；

（3）分包人员的劳动保护、工作条件、工作时间等；

邓荣臻：生鲜乳监管条例、规章、政策解读

2010-04-26 11:46

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乳品质量安全监督管理条例解读：

一、婴幼儿奶粉事件促条例出台

2008年9月8日“三鹿结石奶粉事件”首次由上海《东方早报》曝光。人民生命健康严重损害：多名婴幼儿死亡，累计筛查2200多万人，患儿29.6万人。广大奶农遭受重创：高峰期倒奶23.6%，50%亏损。乳制品企业灭顶之灾：直接医疗救治费用21亿元，奶粉积压30万吨。三鹿净资产-11亿元，总负债26亿元。企业负责人、地方政府及部门、中央部门处理。给国家、政府形象带来严重损害：国内、国际影响（网上，国外）。

奶业发达国家都有专门奶业法规：加拿大、日本、美国、新西兰等，如美国《优质热杀菌奶条例》A4纸，261页，20万字。而中国奶业世界第三，奶牛存栏1218.5万头，奶类产量3518万吨，没有奶业法律法规。

2008年9月11日，三鹿事件出现，19日国务院办公厅发文，26日国务院法制办开始起草，10月6日国务院常务会议审议通过，10月9日公布施行，8章64条。

二、条例的主要内容和基本精神

（一）、条例的基本原则：质量为主—保证乳品质量安全；分清责任—第一责任、负总责、监管责任；问责制—及时报告、处理，严重事故追责。

一个重要概念：什么是乳品？《条例》第二条规定，乳品是指生鲜乳和乳制品，生鲜乳是指未经加工的奶畜原奶。乳制品一般意义上来说，包含乳饮料。

生乳是从符合国家有关要求的健康奶畜乳房中挤出的无任何成分改变的常乳。（产乳后七天的初乳、应用抗生素期间和休药期间的如织、变质乳不应用作生乳。）

（二）进一步明确分段管理体制（T4）：畜牧部门—奶畜饲养和生鲜乳生产、收购；质检部门—乳制品生产、乳品进出口；工商部门—乳制品销售；食药部门—乳制品餐饮服务；卫生部门—乳品管理综合协调，查处重大事故，组织制定乳品国家标准。

第1篇

一、引言

劳务分包，是指建筑施工企业在工程建设项目中，将部分非关键性、非主体性工作内容，按照合同约定，委托给具有相应资质的专业分包企业完成的行为。劳务分包是建筑工程施工过程中常见的一种合作方式，有利于提高施工效率、降低成本。然而，劳务分包比例过高，可能导致施工质量问题、安全生产隐患等问题。为了规范劳务分包行为，保障建筑工程质量与安全，我国法律法规对劳务分包比例作出了一系列规定。本文将详细阐述劳务分包比例的法律规定。

二、劳务分包比例的定义及分类

1. 定义

劳务分包比例，是指建筑工程施工过程中，劳务分包工程量与整个工程量的比例。具体而言，劳务分包比例是指劳务分包工程量占整个工程量的百分比。

2. 分类

根据劳务分包工程内容的不同，劳务分包比例可分为以下几类：

（1）一般劳务分包比例：指劳务分包工程量占整个工程量的比例，不包括主体工程、关键性工作。

（2）特殊劳务分包比例：指劳务分包工程量占整个工程量的比例，包括主体工程、关键性工作。

三、劳务分包比例的法律规定

1. 法律依据

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规对劳务分包比例作出了明确规定。

2. 一般劳务分包比例规定

（1）不得高于30%。根据《中华人民共和国建筑法》第四十二条规定，建筑工程施工企业应当将建筑工程主体结构、关键性工作等委托给具有相应资质的专业分包企业完成，其他工作可以委托给劳务分包企业完成。劳务分包工程量不得高于整个工程量的30%。 （2）劳务分包合同应明确比例。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十六条规定，劳务分包合同应当明确劳务分包比例，并约定相应的责任。

3. 特殊劳务分包比例规定

（1）特殊劳务分包比例不得高于50%。对于涉及主体工程、关键性工作的劳务分包，其比例不得高于整个工程量的50%。

（2）特殊情况可适当放宽。对于技术难度大、施工周期长的工程，经建设单位、监理单位、施工企业协商一致，可以适当放宽特殊劳务分包比例，但最高不得超过60%。