新型城镇化的发展策略研究

新型城镇化对房地产行业的影响及发展策略研究

第一部分：城镇化进程的背景和动因

随着我国经济的快速发展和人口流动的增加，城市化进程愈发迅猛。这种进程具有多元的动因，包括农村人口寻求更好的生活条件、就业机会和教育资源等。新型城镇化作为城市化的新模式，改变着人们对城市发展的认识和需求。

第二部分：新型城镇化对房地产行业的积极影响

新型城镇化对房地产行业产生了积极的影响。首先，城市化进程促进了城市土地的需求，推动了房地产行业的蓬勃发展。其次，城市化改善了人们的居住环境和生活水平，进一步提升了人们对房地产的需求。同时，新型城镇化还推动了房地产行业的创新和绿色发展。

第三部分：新型城镇化对房地产行业的挑战

尽管新型城镇化对房地产行业有利，但也面临一些挑战。首先，土地资源的有限性使得房地产开发面临较大的压力。其次，城市化进程也带来了空置率较高的问题，对房地产市场带来一定的不稳定因素。另外，房地产行业还面临着市场需求变化快速和竞争加剧等挑战。

第四部分：适应新型城镇化的发展策略

为了适应新型城镇化的发展，房地产行业需采取相应的策略。首先，加强城市规划和土地利用的科学管理，提高土地利用效率。其次，注重推动房地产行业的创新发展，借助新技术和新模式提升产品和服务的质量。此外，加强行业监管和政府引领，推动房地产行业的健康稳定发展。

第五部分：加强住房供给和保障 新型城镇化带来了对住房供给的新要求，因此房地产行业应加强住房供给和保障。鼓励多元化的住房供应模式，提供经济适用房和公共租赁住房等，满足不同群体的需求。同时，加大对农民工等特殊群体的住房需求保障力度，确保他们能够享受到城市化发展带来的红利。

第六部分：推动房地产行业的绿色发展

新型城镇化的过程中，绿色发展成为一个重要的要求。房地产行业应推动绿色建筑的发展，提倡节能、环保的设计和施工标准。建立绿色评价机制，推动绿色房地产的市场化和普及。此外，加强房地产行业的生态补偿机制，促进城市和自然环境的和谐共生。

２０１３年１０月　

第５期　哈尔滨金融学院学报　

Ｊｏｕｍ￣ｏｆ　Ｈａｒｂｉｎ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ＵｎｉＶｅ￣ｉｔｙ　总第１２１期　

【金融论坛】　

新型城镇化中的消费金融发展策略研究　

张　惠　

（华夏银行南京分行，江苏南京２１０００５）　

摘要：在当前加快ｔ４－变经济发展方式的主攻方向引导下，以消费金融扩大内需，以新型城镇化提供　

市场支撑，推动城镇化建设、鼓励消费成为我国着力破解制约ｋｙ－大内需机制障碍的重要攻坚点。但我国　

消费金融市场尚处于酝西良发展阶段，消费金融发展水平远落后于国家扩大内需的要求。从消费金融突破　

发展所面临的经济态势出发，指出消费金融引擎所肩负的社会责任，借鉴国外成熟消费金融发展经验，寻　

求消费金融发展策略，满足居民消费升级需求，最终推动经济持续增长与转型。　

关键词：城镇化；消费金融；策略　

中图分类号：Ｆ８３２．３５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４－９４８７（２０１３）０５－００１０－０５　

一、引言　十八大以来，在经济结构战略性调整加快转　

变经济发展方式的主攻方向引导下，推动城镇化　建设、鼓励消费成为我国着力破解制约扩大内需　

的体制机制障碍的重要攻坚点。在产能过剩的背　

景下，政府启动政策以推动消费金融扩大内需，以　新型城镇化提供消费金融市场支撑，促使消费金　

融转变成为经济增长的新引擎，消费金融面临发　

展转折点。在此基调－Ｖ，消费金融也成为金融理　

论与经济实践中快速兴起的重要领域。由于消费　

金融涉及面广，理论界对消费金融内容与范畴界　定并不统一；从金融市场角度看，消费金融是指由　

金融机构向消费者提供包括消费贷款在内的金融　产品和金融服务（廖理，２０１ｏ）④；而中国银监会在　

《关于设立消费金融公司》的请示文件中指出“消　

费金融是向各阶层消费者提供消费贷款的现代金　

融服务方式”（刘丹，２Ｏ１１）　。不同用于生产、开发　

和商业活动的金融信贷活动，消费金融活动倾于　直接向消费者个人提供金融服务以增加现期消　

（Ｍｅｔｒｏｐｏｌｉｔａｎ　Ｉｎｔｅｒｌｏｃｋｉｎｇ　Ｒｅｇｉｏｎ，ＭｌＲ）理论；傅　

崇兰、周明俊（２００３）总结了２０世纪５０年代以来我国　

城镇化动力机制的演变历程；陈菁（２Ｏ１０）以海峡西　

岸城镇化为研究对象，选取５大类因素构建了城镇化动　

力机制指标体系，从实证上检验了各因素对城镇化发展　的影响。　

２０１　２年党的“十八大”报告指出，要“加大统筹　

城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差　距，促进城乡共同繁荣”；要“以改善需求结构、优化　

产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着　力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”；要　

“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规　

划、基础设施、公共服务等方面推进城乡一体化，促进　城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促　

农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡　

关系”。要促进省域协调发展，形成“城乡一体”的经　

济社会发展格局，就是要制定科学的新型城镇化策略，　

努力探索符合中西部地区新型城镇化发展模式。统计显　示，我国当前城镇化率为５１％，中西部地区城镇化率约　

为４５％，总体偏低。相对于我国沿海与东部地区发达　

省份而言，中西部城镇化发动动力明显不足，主要表现　

在：（１）城镇化动力不足。中西部落后的工业化导致　了整个经济发展缓慢。（２）科技进步缓慢，城镇化的　

持续动力不足。中西部地区科教落后、创新能力不足、　

科技成果转化交易成本高转化效率低下、经济进步缺乏　

高素质人才的推动。（３）农业发展滞后，城镇化的初　

始化动力不足。　随着我国各地区尤其是东部沿海各省市经济发展　

水平的提高，我国城镇化发展整体上已经逐步走向内涵　式、持续性的新型城镇化发展道路，结构转换型城镇化　

模式已成全国城镇化发展道路的必然趋向。中西部在城　

镇化较低水平下如何实施新型城镇化战略，走什么样的　

新型城镇化发展之路？是摆在理论界的重大历史性课　

题。　随着城镇化水平的进一步提高，我国城镇化发展问　

２０１４年１期　总第１５４期　湖湘论坛　Ｉｘｉａｎｇｆｏｒｕｍ　Ｎｏ．１．２Ｏ１４　ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１５４　

・兴湘方略・　

湖南新型城镇化ＳＷＯＴ分析及对策研究　

王小双　

（中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙４１０００６）　

摘要：湖南正处于城镇化发展的加速阶段，用ＳＷＯＴ分析发现：湖南现阶段城镇化建设拥有新型工业化快　

速推进、综合交通运输体系日益完善、多层次城市群发展态势良好的优势；存在新型城镇化与新型工业化发展　

不协调、城镇化发展区域不平衡、城镇综合承载力不强等突出问题；面临国家新型城镇化战略机遇期、区域发　展实施中部崛起战略期、湖南承接产业转移黄金期等内外机遇。推进湖南新型城镇化需要充分发挥优势，抓　

住机遇，积极化解劣势和挑战带来的矛盾。　关键词：湖南；新型城镇化；ＳＷＯＴ分析；对策建议　

中图分类号：Ｆ８　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—３１６０（２０１４）Ｏ１—００８７—０５　

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾经预言：中　

国的城镇化和美国的高科技将是２１世纪世界经济　

发展的两大引擎。改革开放３０多年，湖南经济发展　站在了新的起点，经济总量突破２．２万亿，财政总收　

入达３０００亿，人均ＧＤＰ达３．３万元，城镇化率达到　

４６．６５％，实现了经济发展的“三量齐升”。但总的来　看，湖南经济发展仍然存在不平衡、不协调和不可持　

续的问题，必须充分发挥新型城镇化在湖南经济升　

级中的重要引擎作用。　首先，新型城镇化是湖南扩内需稳增长的重要　

手段。改革开放以来，由于出口乏力，投资与消费一　直是湖南经济增长的主要动力。从投资来看，２００３　

年以后，投资对湖南经济增长的贡献率超过６０％，成　

为拉动经济增长的主力军。虽然消费也保持一定的　

增长，但增长速度明显低于投资增速。因此，在银根　

相对紧缩的背景下扩内需促消费是湖南经济稳增长　

的重要手段。新型城镇化是扩大内需的重要途径。　

一方面，新型城镇化意味着更多的农民进城，带动消