卫生事业管理学复习题及答案

第 1 页 共 6 页 《卫生事业管理学》练习题及答案1

一、选择题（共20分，每题1分）

A型题：每题都有ABCDE五个备选答案，只许从中选取一个最佳答案，并在答案卷上将相应题号的相应字母涂黑，以示正确答案。

1．我国在建国初期，卫生管理学的前身是： C

A. 卫生政策管理

B. 卫生行政

C. 保健组织学

D. 公共卫生管理

E. 健康教育学

2．公共事业管理的主体是： A

A. 政府

B. 民间团体

C. 企业

D. 对公共事业有热心的个人

E. 各党派

3．公共产品具有的特点是： C

A. 效用的不可分割性、消费的竞争性和不可再生性；

B. 公益性、共同消费性、普遍性；

C. 效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性

D. 效用的可分割性、消费的非竞争性、受益的排他性

E. 公益性、长远性、阶级性

4．“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？ B

A. 人事司

B. 医政司

C. 规划财务司

D. 卫生法制与监督司

E. 科技教育司

5．下列哪一项可以被称为“制定政策的政策”？ C

A. 基本政策

B. 具体政策

C. 元政策

D. 方面政策

E. 方针政策 第 2 页 共 6 页

6．社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据被称为： A

A. 公共政策

B. 政策

C. 公共道德准则

D. 公共事务；

E. 法规

7. 我国卫生事业的性质被定义为： C

A. 福利事业

B. 社会主义公益事业

C. 政府实行一定福利政策的公益事业

D. 政府实行一定公益政策的福利事业

E. 关系社会长治久安的事业

8. 我国的中医政策是： B

A. 中医为主

B. 中西医并重

C. 西医为主，中医为补充

D. 发展中西医结合

E. 顺其自然发展

9. 起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施是哪个部门的职责： D

1 第一章 绪论

事业（cause）是人们所从事的具有一定的目标、规模和系统的，并且对社会发展产生影响的经常性活动。

卫生事业（health service）是国家为维护人民生命健康权利，保障经济发展，履行其社会事务管理职能，通过政府组织、政府投入及社会筹资等手段，动员各种社会力量建立起来的包括基本医疗卫生服务供给、基本医疗保险、医疗卫生服务政策等多方面内容在内的一项综合性的社会保障工作。

管理(management)是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。

卫生事业管理指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，优化配置卫生资源，及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

卫生事业的特点：(一)以增进国民健康、促进人的全面发展为目的

(二)服务对象是整个人群

(三)卫生政策体现社会和政府的责任

(四)卫生服务具有垄断性

影响卫生事业发展的因素： 社会制度、经济基础、管理水平、

文化背景、人口状况、科技发展水平

卫生事业管理内容：1.优化卫生政策 2.合理配置卫生资源

3.科学地编制和实施卫生计划 4.提升卫生系统功能

卫生事业管理学研究的主要内容

(一)卫生事业管理的理论 (二)卫生组织体系 (三)卫生政策

(四)研究政府在公共卫生事务中的管理职能、卫生资源的优化配置与合理使用、城乡基层卫生服务的模式 (五)卫生事业管理的方法

政府主导卫生事业的必要性

1.健康是公民的一项重要人权，保护人民的健康是政府的首要职责

2.卫生服务市场失灵需要政府干预

3.消除贫困，维护医疗服务的公平性是政府的社会职责

卫生事业管理学

论述题

1．“看病难看病贵”原因：1.卫生资源总体不足

2.医疗卫生资源配置不合理，农村和城市缺医少药的状况没有改变

3.医疗保障体系不健全，主要靠自费就医

4.公立医疗机构运行机制出现市场化的倾向，公益性质淡化

5.药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高

6.医疗保险发展缓慢

2.分析医疗纠纷发生和增长的原因：

发生的原因：（1）医院方面的原因：①医院对医疗事故不做实事求是的处理

②医生和病人对医疗差错意见不一

③医生态度粗暴

④医务人员索要红包

（2）病人方面的原因：①缺乏医学知识和对医院规章制度的不理解 ②病人及家属不良动机

增长的原因：（1）人民群众医疗保健知识和法律观念意识提高（2）有些医疗主体追求物质利益造成医德降低，态度恶劣（3）新医疗技术的发展和使用存在未知情况（4）医疗保险带来医、患和第三方之间的关系。

3.分析处方流失的利弊，你认为处方流失能够防止吗？为什么

利：患者可以买到价格便宜的药，减轻患者负担；促进市场竞争，有利于降低药品价格；有利于抑制药价虚高，消除药品回扣。

弊：目前我国以药养医，医院补偿不足，处方流失可能使医院受损失；减少医生与患者的联系，不利于治疗。

防止的可能性不大。（1）连锁药店发展迅猛，价格比医院低（2）患者倾向到药店购买药（3）医疗保险制度使在药店可以保险药费。

4.在新医改形势下，如何加强农村卫生工作

（1）增加农村卫生投入（2）提高农村卫生人员素质（3）加强农村疾病预防控制（4）做好农村妇幼保健工作（5）大力开展爱国卫生运动（6）合理安排农村公共卫生经费（7）加大卫生支农和扶贫力度（8）对农村贫困家庭实行医疗救助（9）发挥中医院在农村卫生服务的优势与作用（10）逐步建立新型农村合作医疗制度 简答题

第一章 绪论

1.性质：一定福利政策的社会公益性事业

具有福利性、公益性、商品性

卫生事业管理学复习

一、名词解释

1卫生工作方针：我国过去的卫生工作方针是面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合。”新时期卫生工作方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。共同点就是：预防为主，中西医并重新时期卫生工作方针特别强调以农村为重点,预防为主，中西医并重。

2新型农村合作医疗制度：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

3公共卫生管理：公共卫生管理是指政府及卫生行政管理部门依照法律法规和部门规章对公共卫生工作实行有效合法的行政监督管理的过程，主要包括疾病控制管理和卫生监督管理。

4医政管理：医政管理通常是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的总和。医政管理工作的实质就是医疗卫生工作的政务管理。

二、简答题

1如何理解卫生事业的社会公益性和福利性

答：早在1997年，中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中就明确指出：我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业的发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平相适应。社会公益性和福利性决定以下特点：首先，医疗卫生事业不应受市场摆布，社会公益事业就是非营利事业，其目的不是为了谋求利益、获得利润，社会公益事业的重要特征是其活动成果或因不具有直接的市场经济效益而不能进入市场，或因涉及人与社会存在和发展的基本价值而不应该进入市场。其次，举办医疗卫生机构的根本目的并不是为了盈利赚钱，而是为了救死扶伤，防病治病；再次，单纯地用经济效益评价有失偏颇，为了提高社会公益事业的管理水平，适当地引入竞争机制是必要的，但却不能由此认为社会中除了市场竞争机制之外就不再有其他竞争机制；最后，作为公益性事业，医疗卫生机构应当享受国家制定的免除赋税等相关优惠政策。政府也应当承担起支持和促进卫生事业健康发展的主要责任，随着经济的发展和综合国力的增强，不断加大对卫生事业的投入，体现国家责任和实现人民健康。