浅谈工程施工项目成本管理
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浅谈工程施工项目成本管理
司马霞
【摘 要】工程项目成本管理是施工项目管理的核心,是通过计划、组织、控制和协调,最终使项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好,实现盈利的目的.
【期刊名称】《青海交通科技》
【年(卷),期】2011(000)002
【总页数】2页(P19-20)
【关键词】道路工程;施工项目;成本预测;成本控制
【作 者】司马霞
【作者单位】青海省交通建设工程有限公司,西宁,810008
【正文语种】中 文
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期、安全等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,最终使该项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等一种科学的管理活动。它从项目中标签约开始到施工准备、现场施工直至竣工验收,是一个完整的合同履约过程,其每个环节都离不开成本管理工作。就成本管理的完整过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。本文仅对工程项目的成本预测、成本控制及如何降低成本等予以简述。
1 做好成本预测(标后预算),确定成本控制目标 成本预测是使用科学的方法,结合中标价根据该项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本进行预测。
1.1 工、料、机费用的预测
(1)首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住,确定人工费。
(2)材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异,汇总分析预算中的其它材料费,看设计文件是否要求在混凝土实际操作中需要掺一定量的外加剂等。
(3)机械使用费要按实际将要发生的机械使用费进行测算,同时,还要计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。
1.2 施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济上合理的实施性施工组织设计,结合该项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排等实际情况,作出正确的预测。
1.3 辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,例如:混凝土拌和站、沥青混凝土拌和站、水稳基层或底基层拌和站、预制厂等大型临时设施费,应详细地调查,充分地比选论证,根据具体实际情况进行预测。
1.4 间接费及现场经费的预测
间接费和现场经费包括:现场管理人员的人工费、基本工资、工资性补贴、职工福利费、五大保险费、差旅费、工地上、下班交通车辆费、必要的大型试验检测费。根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定项目部临时驻地建设费,根据工地转移距离的远近和拟转移人员、设备的多少,核定施工队伍调遣费等费用。
1.5 成本失控的风险预测
项目成本目标的风险预测是:①对工程项目技术特征的认识,如结构特征、地质特征等。②对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。③对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等。④对项目所在地的交通、能源、电力的分析。⑤对气候的分析。
通过对上述几种主要费用的预测,即可确定工、料、机、间接费和现场经费的控制标准,也就是标后预算,用它来指导施工生产,作为成本控制目标。
2 围绕成本目标,确定成本控制原则
施工项目成本控制的对象是工程项目,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。为此,成本控制的一般原则如下:
2.1 节约原则
节约就是项目施工使用的人力、物力和财力的节省。节约要从三方面入手:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高工程项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率,节约人、材、物的消耗;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。
2.2 全面控制原则
全面控制原则包括两个:项目全员控制和全过程控制。
①项目全员控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。②项目全过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束,其中的每一项经济任务都要纳入成本控制轨道。如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。
2.3 目标控制原则
目标控制是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,要落实到部门、班组甚至个人,目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任,做到责、权、利相结合,项目经理还要对各班组及责任部门(人)在成本控制中的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。
2.4 中间(动态)控制原则
所谓中间(动态)控制就是从工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。
2.5 例外控制原则
在工程项目实施过程中有许多活动是例外的,如:①施工任务单和限额领料单的流转程序不规范,没有按制度进行。②成本管理中常见的成本盈亏异常现象,即盈余或亏损超过了正常的比例,本来是可以控制的成本,突然发生了失控现象,某些暂时的节约,但有可能对今后的成本带来隐患(如平时机械维修费的节约,可能造成未来的停工修理和更大的经济损失)。③有些是项目管理人员无法控制的成本项目,即发生重大的差异,如征地、拆迁、临时租用费用的上升、主材价格上涨等。
3 寻找有效途径,实现成本控制目标
3.1 采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以它不是——经济实体,应对公司整体利益负责任;其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了、费用超了、项目亏了责任却不明的问题。
3.2 采取技术措施控制工程成本
在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,找出最佳的技术施工方案,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能量、提高机械化操作等。
3.3 采取经济措施控制工程成本
①人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗、控制工程成本的目的。②材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制:首先是坚持按定额或实际配合比确定材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。二是对材料价格进行控制:首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,减少资金的占用。③机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
3.4 加强质量管理,控制返工率
在施工过程中,要严把工程质量关,项目部的各级质量自检人员应定点、定岗、定责,加强施工工序的质量自检,把管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5 加强合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。加强施工过程中的合同管理、抓好合同管理的攻与守,意味着在合同执行期间要密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。要注重工程项目承包合同中的字里行间,明确甲、乙双方责、权、利及义务、质量、进度、单价及税金等。
3.6 加强安全管理工作,避免发生安全生产事故,造成不必要的开支
施工当中一定要坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全体系,落实安全责任制,强化对员工的安全操作规程教育,重视现场安全管理,提高全员安全意识和自我保护能力,扎实有效地确保安全生产有一个稳定的局面,使项目能够顺利完工。