低碳经济背景下农业经济发展方式转变思考

第２７卷第２２期　２０１０年１１月　科技进步与对策　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｐｒｏｇｒｅｓｓ　ａｎｄ　Ｐｏｌｉｃｙ　Ｖ　１．２７　ＮＯ．２２　ＮＯＶ．２０ｌ０　

低碳经济背景下循环农业发展模式的创新应用　

——以安徽为例　

程克群　，马友华２，栾敬东　

（１．安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥２３００６１；２．安徽农业大学资源与环境学院，安徽合肥２３００６１）　

摘要：近年来，全国各地在加大农业结构调整的同时，积极发展农业循环经济，初步形成了一批循环型　

农业模式和技术体系。然而，随着“低碳经济”的提出，循环农业在目前运行的环境下，并不能充分实现“低　

碳经济”的内涵和要求。以安徽省为案例，对现有循环农业发展模式进行调查研究，并在对其进行分析和评　

价的基础上，创造性地提出循环农业模式与主体功能区相结合的崭新理念和运作方式。在不同的功能区内　

选择和创新使用不同的循环农业模式，必将为低碳经济的建设作出更大的贡献。　

关键词：低碳经济；低碳农业；循环农业模式；主体功能区；创新；安徽　

ＤＯＩ：１０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１００１—７３４８．２０１Ｏ．２２．０１３　中图分类号：Ｆ３０３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００１—７３４８（２０１０）２２—００５２—０４　

０　引言　

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存　和发展的严峻挑战。低碳经济代表了未来经济发展的形态，　

发展低碳经济，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是　

践行科学发展观的重要手段。低碳经济的实质是能源效率和　

清洁能源结构问题，即依靠技术创新和政策措施，实施一场　

能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。　

ｌ　低碳农业与循环农业　

我国是一个农业大国，农业发展面临着保障粮食安全、　

应对气候变化、促进节能减排、保护资源环境、增加农民　收入等重大挑战。根据研究表明，我国每年生产各类农作　

物秸秆资源高达７亿吨左右、畜禽粪便４０亿吨左右，每年　

２０１０年第４期　经济众说　

对发展低碳经济硇几点思考　

０刘良军　

低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价　及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生　态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。本文拟　对低碳经济的相关问题略作探讨。　一、发展低碳经济是实现社会经济又好又快发展　的必然选择　首先，发展低碳经济有利于从根本上改变我国气　候状况，符合生产发展、生活富裕、生态良好的可持续　发展战略要求。近２０余年来，我国的气候发生了显著　变化，１９８６－－２００６年，我国连续出现了２１个全国性暖　冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增　大。据测，到２０３０年，我国沿岸海平面可能上升的幅　度为ｌＯｅｍ～１６ｃｍ，导致海岸区洪水泛滥的机会增大；　而且气候变化将使农业生产的不稳定性增加，如果不　采取任何措施，到２１世纪后半期，我国主要农作物，　如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降３７％，农业生　产将受到气候变化的严重冲击。要扭转这一局面，就　要从其症结——温室气体的大量排放来着手。减少温　室气体尤其是二氧化碳的排放，减缓气候变化，符合　我国的当前和长远利益。发展低碳经济成为我国经济　社会发展的一个必然要求。虽然目前我国只是初步提　出“低碳经济”的概念，还缺乏相应的技术支撑和制度　保障，但所倡导的节能、发展可再生能源、建立资源节　约型社会等政策措施，符合了低碳经济的内涵。　其次，发展低碳经济有利于我国切实调整、优化　经济结构，推动经济发展方式转变，走出一条集约型、　内涵式、创新型发展的新路子。作为发展中国家，我国　经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前　的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍　然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，　能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临着巨　大压力和特殊困难。因此，相对于世界上一些发达国　家而言，我国对低碳经济革命有更为迫切的要求。按　照《哥本哈根协议》坚持长期减排目标、增加减排透明　度的要求，我国在宏观和微观两个层面上都仍有不少　问题亟待解决，因此，我们必须自觉地统筹国际、国内　两个大局，扎扎实实地走出一条既符合中国国情，又　适应全球挑战的可持续发展道路。　最后，发展低碳经济也有利于我国企业增强创新　观念与意识，依靠科技进步走新型工业化之路。低碳　经济对我国企业的发展提出了更高的要求。如何进一　步转变观念、树立低碳意识，在发展中依靠创新来实　现绿色生产、低碳生产，是摆在中国企业面前的一个　严峻课题。毋庸置疑，低碳经济不仅是单纯能效的提　高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的　改变，低碳经济必须由技术来支撑。然而对企业而言，　发展非碳能源、可再生资源等，成本比较高。所以。发　展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用　效率，提高生产的技能，无疑这对企业的创新意识提　出了更高的要求。　二、发展低碳经济必须厘清的几个关系　一是低碳经济与可持续发展的关系。低碳经济是　以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，　是全球经济发展的一种最佳模式。其实在本质上低碳　经济就是可持续发展经济，发展低碳经济的根本方向　是可持续发展。低碳经济是目前最可行的、可量化的　可持续发展模式的最佳形态。　二是低碳经济与绿色经济的关系。发展绿色经　济，就是要求经济活动从高耗资源能源、高污染环境　与高损生态的非持续发展经济到资源能源消耗最少　化、环境污染最轻化与生态损害最小化的可持续发展　经济的根本转变。因此，两者在本质上完全一致，可以　Ｉ

低碳经济下农村经济发展调研

一、低碳经济模式下蓟县大平安村与宁河县北岳庄村经济发展状况及存有的问题

（一）两村基本概况对比

蓟县下营镇大平安村，原名太平寨，位于黄崖关长城脚下，距离蓟县县城22公里，距离天津市区144公里，在春秋战国时期建村，地处京、津、冀交界处。全村总面积2800亩，其中山区2400亩，耕地400亩。大平安村靠近九山顶、梨木台、黄崖关等景区，环境优美，景色宜人。通过实践调研得知：全村共有农户90户，人口300多口，年收入在5000元-12万元不等，贫富差别较为严重，村民主要从事旅游业和种植业。这样一个有着“百米小村”之称的大平安，以前被评为全县文明生态示范村与农家旅游专业村。宁河县宁河镇北岳庄村，毗邻渤海湾，201、205、307等多条省道和高速公路从其周边穿过，地处天津市与河北省唐山市的交界处。距离天津港70公里，距离天津市区106公里。全村总面积8000亩，其中耕地面积3697亩，土地承包面积400亩。通过实践调研得知：全村共有农户360多户，人口1730多口，年收入在几千元到几十万元不等，贫富差别也比较严重。

（二）两村在第一、二、三产业发体现状的数据对比

1．大平安村村民从事产业分布及经营概况大平安村村民主要从事一、三产业的经营，其中从事农业种植的占39%，从事旅游业，即农家院经营的占36%。全村的农业以种植业为主，主要有水果种植和粮食种植，其中部分水果销售对象为本村非种植业农户和游客，其余部分出售给外村的水果收购者。另外，村里还有五六家经营干货的农户和两三家家禽养殖户。以旅游业为主的第三产业是大平安村的主导产业。大平安村拥有优越的地理优势：位于古长城脚下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，东南方向距唐山120公里，向北4公里便与河北省兴隆县接壤，地处京津唐交汇处；周围有黄崖关、九山顶、清东陵、八仙山、盘山、玉龙滑雪场等多个景点，方便了村子农家乐旅游业的发展；另外，村中清新的空气、淳朴的民风、原生态的自然风光也吸引了众多的游客前往休闲娱乐，促动了大平安村旅游业的迅速发展。截止2009年该村从事农家乐的农户占到全村家庭总数的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。因为各家农家乐经营规模及经营状况有所不同，所以农家乐经营者的年收入存有一定的差异。绝大多数为4-5万元/年，收入稍低的为2-3万元/年，高收入者可达8-11万元/年。伴随着高收入而来的是高额的食品支出，以作者调研时居住的那家农家乐为例，年收入为8万元，年总支出则达5万元，绝大多数用于生产性食品消费，如某日的肉鸡消耗就达10多只。

农业经济２０１１／７　

积极探索低碳农业发展路径促进产业结构转型升级　

◎汤晓阳　

摘要：我国正在大力提倡发展节能减排的低碳经济模式，谋求低碳发展是经济保持可持续发展的唯一选择。农业作为　

第一产业对经济的发展会产生重大影响，发展低碳农业对于转变经济发展方式、促进产业结构转型升级，推进农业现代化有　

着重要的意义。　

关键词：农业低碳发展　

一、大力宣传低碳农业的发展理念，建立与之　

配套的创新制度，促进产业结构调整，谋求低碳发　

展，推进农业现代化　

低碳经济主要包括三方面：第一是节能，能效的提高；　第二是发展新能源，包括可再生能源的产业；第三是大力发　

展节能环保产业。低碳农业就是在发展农业生产的过程中，　

要注重节能减排，少投入多产出，不污染农业环境，提倡少　用化肥农药的高效农业生产，注重整体农业能耗和碳排放的　降低。其运作原则就是永久可持续发展，即必须以既定的生　

物区域的再生能力为度来使用再生性能源，必须重新利用所　

有重要的不可再生的东西，必须在生物区域的消解能力范围　之内来限制生物圈内所产生的废物量。　低碳农业是国家“三农”发展政策的重要导向，这种依　

靠新技术、新设备、新产品的农业发展模式，是我国转变经　济发展方式、促进产业结构转型升级，推进农业现代化的一　

个重要方面。　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十　

二个五年规划的建议》指出，坚持把建设资源节约型、环境　友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，深入　

贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气　

体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候　

变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续　

发展之路。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮　食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，夯实农业农　

村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，加快社　

会主义新农村建设。随着内部产业结构调整的迫切要求，外　部资源环境约束也目益加大，发展低碳农业已经被提升到前