司法局依法行政工作计划

1 南平市司法局2011年推进依法行政

工作情况报告

近年来，南平市司法局着力在加强司法行政规范化建设上下功夫，进一步细化和量化行政自由裁量权行使标准，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。2011年，我们认真执行市政府《关于印发南平市规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》，再次对7项行政许可初审、1项非行政审批、78项行政处罚、2项行政强制、10项行政监督检查等内容进行梳理和规范，确保了工作有效运作。现将有关工作报告如下：

一、加强组织领导，为依法行政提供有力保障

市政府《关于印发南平市规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》下发后，我们成立了以党组书记、副局长余文新为组长，法规教育科、基层科、公管科、律管科等业务科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，依托在法规教育科，具体负责全局规范行政权力运行的日常工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导协调抓、责任科室具体抓的工作机制。领导小组定期召开工作协调会，分析阶段性工作情况，总结经验，查找不足，理清思路，明确目标，有力推进了规范行政权力运行和行政自由裁量权工作的深入开展。

二、加强制度建设，确保行政权力运作规范有序

我们紧紧围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，及时制定出《南平市司法局规范行政权力运行工作实施方案》。为进一步落实司法行政机关行政执法责任制，提 2 高行政执法效率和行政执法质量，我们还制定了《南平市司法局规范行政权力运行工作公开制度》、《南平市司法局规范自由裁量权公开制度》、《南平市司法局所属事业单位清理规范工作实施方案》等工作制度，加强对行政权力的监督制约，做到工作有步骤、有时限、有进度。

三、狠抓队伍建设，不断提高执法主体综合素质

今年，我们组织全体干部职工参加了《保密法》和《公务员职业道德》网络学习与考试，并将其参考情况作为年终考核的依据之一。同时利用每周一下午的学习例会组织全体党员干部学习《国务院全面推行依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等主要内容，使全体干警正确理解、深刻领会基本精神，明确主要任务，增强工作责任感。上半年，我们举办了二期全市司法助理员、司法所长和普法骨干培训班，共200余人参加了以强化公正执法意识、提高工作执行力为主要内容的培训班。我们通过举办专题报告会、专题座谈会、发放学习资料等形式，组织全市司法行政系统执法人员开展了学习贯彻《人民调解法》活动，同时积极组织人员学习新颁布的法律法规和规章，并积极参加有关部门组织的业务培训，收到了较好效果。

关于印发《昆明市卫生局2011年度依法行政工作计划》的通知

各县（市）区卫生局，局直各单位，机关各处室：

现将《昆明市卫生局2011年依法行政工作计划》印发给你们，请有关单位（处室）结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年二月二十八日

昆明市卫生局2011年依法行政工作计划

2011年，是“十二五”规划的第一年。全市卫生依法行政工作要继续以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕卫生中心工作，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以全面深化医药卫生改革和行政体制机制创新为动力，以深入开展“六五”普法依法治理和“法治卫生”创建活动为载体，以进一步规范行政权力网上公开透明运行为重点，着力推动行政管理方式创新，推动我市卫生依法行政纵深发展，为医疗卫生体制改革和全市经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

一、提高制度建设质量，保证决策的科学性和民主性

坚持以民为本、创新为先、法治为道、务实为要、清廉为范的施政理念，坚持政务公开，进一步完善科学民主决策的制度化和规范化建设。建立落实包括重大问题集体决策、重大行政执法案件集体审核制度，重要事项专家咨询、法律论证、社会公示和社会听证制度，决策责任制度等各项具体制度。落实《卫生部关于建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》相关工作要求，规范重大

事项决策程序，从源头上预防和减少不稳定因素，不断提高依法决策、民主决策、科学决策的水平。

二、加强行政执法监督，促进行政执法行为的规范化

（一）加强监督主动性，拓展监督方式和渠道。进一步完善卫生行政执法监督体系建设，深化卫生行政执法“三权分离”制度改革，推进行政执法权的集中行使和综合管理，为卫生行政执法监督工作提供组织和制度保障。严格落实重大案件报告制度、行政执法案卷评查制度，通过社会评议、书面检查、听取汇报、受理群众投诉、明查暗访、联合检查等多种方式，提高监督实效。

第 1 页 共 3 页 经信局依法行政工作计划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，努力实践监管理念，明确执法内容，落实执法责任，规范执法程序，加强执法监督，提高执法水平，不断增强法制意识和法制观念，提高法律素质，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，力争经济商务和信息化系统切实做到学法、懂法、守法，达到依法行政目标。

二、工作目标

建立科学规范、行之有效的工作体系，大力加强依法行政工作的内部监督，深入开展法制宣传，使我局各项工作制度更加健全，制约机制更加完善，依法行政有序推进。

三、工作内容

1.建立公开教育机制。高度重视思想教育、政策教育和纪律教育，强化公开意识，建立并完善公开工作教育机制。

2.利用政务公开典型示范和案例教育，增强政务公开意识，明确开展政务公开工作的目的性和主动性，以突出发展、突出为民、突出和谐、突出自身建设为重点，抓好公开龙头、把好公开方向、落实公开到位。 第 2 页 共 3 页 3.强化行政机关工作人员法律知识培训。通过自学与集中学习的方式，组织干部职工学习基本法律知识。对开展商贸流通行政执法人员，保证参加法律事实培训时间不少于3天。

4.强化公共服务职能。增强公共服务意识，延伸公共服务渠道，简化公共服务程序，推进部门职能由管制型向服务型转变。

5.健全公共财政体制。进一步强化部门预算管理，统筹安排和规范使用财政资金，提高财政资金使用效益，按时公开单位财务开支情况。

6.深入推进部门信息公开。建立健全行政许可、行政收费、行政强制、行政处罚及行政权力网上公开透明运行机制，推进信息公开，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

7.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度，积极推行电子政务，建立网络平台，保障政务信息能及时准确公开，逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度。

8.加强专门监督制度。加强行政监督力度，督促单位工作人员廉洁从政，保证政令畅通。

司法局工作计划

2012年我区司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，努力开创司法行政工作的新局面。

一、普法和依法治区工作

（一）扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传；二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育；三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训；四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理；五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作；六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

（三）进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作

（一）强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为；积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。 （二）加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问更多地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。