浅谈民办高校财务管理工作存在的问题及应对措施

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民办高校财务管理存在的问题、成因与应对措施

作者：张川川

来源：《智富时代》2019年第10期

【摘 要】当前，我国的民办高校财务状况存在一些问题，对其进行研究对于完善我国民办高等教育的财务管理方式具有重要意义。探索财务管理模式的升级改造、去弊存利，不仅是解决普遍存在的筹资困难问题，更有助于提高它们的办学规模、师资力量以及社会声誉。文章对我国民办高校现有的问题做简要分析，并总结其成因，提出建议和对策。

【关键词】财务管理;民办高校;问题;成因;对策

一、民办高校财务管理存在问题

（一）经费来源不稳定

我国民办高等院校经费来源以学费为主，缺乏其他渠道补助，经费短缺现象严重。以学养学是民办高校获取办学经费的主要方式，与国外民办高校的经费主要源于社会捐资助款以及政府补助有较大的差异。其他几种资金来源较学费收入来看，占比少且流量不稳：政府对民办高等学校的资金资助极为有限;通过银行贷款的途径筹资，受制于法律;社会各界对于民办高校、教育事业的捐赠、资助也很微薄。方面，学校的发展会收到生源情况变动的极大影响，生源充足时，办学经费就相对宽裕，一旦某一年生源不足，便举步维艰;另一方面，长期依赖于学费这一项经费来源，致使学校没有开发其他固定的经费来源，一旦主要的一环无法依赖，便形成办学经费长期短缺，最终导致无法保证办学质量，影响学校声誉，因而形成招生状况不佳的恶性循环。

（二）会计的监督职能较弱

我国的会计制度目前没有专门为民办高校设立有针对性的会计准则，部分民办高校参照以《高等学校会计制度》作为其主要财务管理与会计准则，也有一些选择《民间非营利组织会计制度》作为他们的组织方式。收付实现制是我国大多数民办高校会计核算的基础，这种方式能简化会计流程，便于财务预算且符合首付实际。我国民办高等学校目前普遍存在内部牵制机制不健全、会计监督力度没有达到预期水平、会计秩序紊乱造成假账频生、财务信息失真等情况，严重影响了财务工作监督管理职能的有效发挥。

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高校财务预算管理工作存在的问题与改进措施

作者：彭妹玥

来源：《现代经济信息》2019年第12期

摘要：学校作为事业单位，是非营利组织，因此高校财务预算工作就成为了财务管理的主要内容，也是学校日常开销、收入的依据。对于高校财务预算工作的管理与学校的运行和发展有着重要联系。目前我国的高校财务预算管理工作进入一个新的挑战时期，对于高校财务预算管理工作的发展创新以及管理与服务的合作都是对财务工作的最好体现。因此高校财务预算管理工作的存在问题更是有待解决。

关键词：高校财务;预算管理;问题与措施

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）018-0240-01

高等教育的蓬勃发展使得学校规模发展壮大，招生人数也不断增加，但政府财力的问题所以在高校的财政投入并没有与之发展，因此就导致了高校的财力不足问题。很多高校纷纷向银行贷款甚至负债筹资办学，短期来看是解决了高校资金紧张的现状，但对于长期的发展并不利，尤其对于高校财务管理工作，更是加大了风险。

一、高校预算管理现状及问题

1.预算编制不够科学合理

高校目前的预算编制在很多方面是不完善的，例如高校的某些科研项目的完成是需要多年时间，但由于全额编制预算就导致了很多项目资金的结算在腊尾结算时多出很多;另外，高校某些收支是没有计人预算中的，比如捐赠等，每年的捐赠数目不同且基本保持逐年递增，并不能够准确预算，这就导致预算的不完整性;再一个就是由于专业的不同导致的创收不同，这一部分也是无法计入高校的财务预算中。

2.高校财务管理体制不顺畅

财务管理工作是存在于每个单位内部的。基本上都是以财经法规为表现，以财务管理为原则来对财务进行处理并组织工作的，这其中包括资产购置、资金融通、资金营运管理等方面。目前根据各高校的财务管理体制来说，基本都未形成完整的、自我调节的财务管理体制。而对于预算、控制等方面也需要加强。

建筑施工与管理 Construction & Decoration建筑与装饰2019年7月下 55浅谈市政路桥施工管理工作存在的问题及应对措施甄伟照开平市塘口乡村旅游发展有限公司 广东 开平 529300摘 要 市政路桥作为当前城市化基础设施建设的重要部分，提升其施工建设水平对于促进城乡一体化发展，为城市实现高质量发展起着重要的促进作用。而在提升市政路桥施工水平的当下，需要不断强化施工管理，营造良好的施工管理环境。那么，针对市政路桥施工管理存在的问题进行分析，提出相应的改进策略是必要的。关键词 市政路桥；施工管理；存在问题；改进措施市政路桥由于其施工环境的复杂性和施工质量的高标准性，在实际工程项目管理中存在较大的管理困难，给管理人员带来了管理挑战。如，市政路桥工程建设，既要保证不会影响周围建筑物稳定性，又要符合工程实际质量建设，那么这就需要管理人员进行动态化的监测，密切关注，一旦发现问题，则需要立即停止相关操作，进行管理调整。1 市政路桥施工管理问题分析1.1 工程施工难以有效衔接市政路桥工程项目施工建设一部分是进行全新的建设，但是存在另一部分是在原先市政路桥存在基础上进行改进建设。那么，这就会导致新建设的路桥与原先路桥建设标准和技术要求无法有效衔接，影响了工程项目整体建设质量。具体而言，原先市政路桥无论是从技术操作应用水平还是从质量建设层面上都与现今整体建设是不符合的。主要体现在随着城市化建设水平的不断提升，对市政路桥基础设施建设要求也在不断提升，这就给实际市政路桥质量建设提出了全新的标准，突出表现为新技术、新工艺和新材料的使用。为了保证新建设路桥与原先路桥之间有效衔接，对过渡段有效处理，需要投入较大的精力，必要状况下对原先路桥进行部分拆除，这样就会影响整个路基的稳定性，甚至对周围建筑物稳定性产生损害。而且，一旦对原先路桥进行重新拆除建设，成本控制也会遇到较大的难题。1.2 工程施工进度无法有效管控市政路桥施工建设中，由于施工环境的复杂性，容易受到外部交通环境、外部居住环境以及自然地理条件、相关利益主体交叉关系等方面的影响，常常导致市政路桥工程建设出现中途暂停的不良现象，严重影响了工程施工进度，导致工程建设效率低下。此外，当前市政路桥施工过程建设中，容易出现施工变动性的现象，这样就会导致工程施工无法按照施工规划、施工方案落实一系列的操作，中间更换施工人员和施工技术，超出了工程施工预期，影响工程进度，给管理人员带来了工作上的挑战性。1.3 市政工程监管工作未能到位市政路桥工程一般施工规模较大，工程量大也就导致施工管理比较烦琐复杂，这样在施工中往往出现较大的施工难度，对现场施工人员和管理人员提出了全新的管理要求。具体体现为，施工人员和施工管理人员不但要熟悉工程项目操作的具体要求，而且要求具有较高的综合素质，具有丰富的实践经验，能够随机应变，符合工程质量建设标准。但是，实际市政路桥工程施工中，由于缺乏完善的、全面的监管体系，一方面，针对施工人员选拔未能有效监管，导致部分未接受过系统化培训人员、综合素质低下的人员进入到工程项目中，给实际建设带来了许多不利影响；另一方面，实际监管工作深入到工程施工的各个环节中进行细致化的、严格的监督，部分环节监管缺失，而部分环节监管过于密集，导致技术人员缩手缩脚，无法正常操作。以上现象的出现都间接影响工程质量建设，对施工企业长远发展也是不利的[1]。2 市政路桥施工建设管理问题的应对策略分析2.1 优化选择施工方案，促使新旧路桥建设有效协调市政路桥施工建设中，面对新旧路桥建设衔接性问题，需要从优化选择施工方案层面上改进，切实按照方案规划落实一切施工操作，实现高标准的建设。对于市政新旧路桥施工衔接的问题处理，突出表现为过渡段。那么，在工程施工方案形成中，强化对以往市政路桥的勘察分析，密切收集资料信息，对以往市政路桥施工技术应用类型、强度建设标准、基础建设处理技术等方面进行详细的了解，将其反馈到施工方案形成中。而针对过渡段处理中，注重新技术、新工艺和新材料的使用，通过全新技术操作提升过渡段的施工质量，降低运行中出现跳车的问题，并且在施工完成后，加强对过渡段的养护，提升建设质量，促使新旧路桥之间有效衔接。2.2 创建良好的施工环境，提升工程施工进度市政路桥施工进度管控作为工程管理重要部分，面对市政路桥施工环境的复杂性，需要创建良好的施工环境，保证一切施工规划有效落实，提升工程施工进度。具体而言，首先，合理调整交通运行通道，在市政路桥周围设置临时交通疏散通道，并且派遣专业人员进行疏导，同时需要对施工现场与周围场地设置有效的防护栏，突出施工场地的专门化。其次，市政路桥施工需要强化文明施工，有效控制粉尘污染、固体废弃物和水污染，以此获得相关部门尤其是周围居民的支持，为工程顺利施工提供有效支撑。最后，强化对施工人员技术交底和施工方案交底工作，只有施工人员切实熟悉一切操作，才能无障碍落实到施工中，提升工程建设效率。2.3 完善监管体系，促使监管在管理中价值的有效发挥市政路桥施工管理工作进行中，不断完善监管体系，促使监管工作深入到工程建设的每一个环节中。面对当前市政路桥工程建设质量的高标准，监管工作需要专门化、专业化、全过程的实现。这就需要管理单位创造条件，从资金和人员、权限等层面上给予监管人员极大的支持，上级管理人员督促监管人员规范的参与到工程施工建设中，并且提供反馈的平台和机制，发现问题，及时协调改进，促使监管价值最大化发挥出来，为工程管理水平提升发挥有效促进作用[2]。3 结束语综上所述，市政路桥施工建设管理工作进行中，面对当前存在的问题能够从优化选择施工方案，促使新旧路桥之间有效衔接、创建良好施工环境，控制工程施工进度以及完善监管体系等方面改进，各方面协调，为市政路桥高质量建设创建良好的管理环境。参考文献[1] 陈汉棋.市政路桥工程现场施工管理难点及对策[J].四川水泥,2015,5(4):219-219.[2] 李少青.浅谈市政路桥工程施工管理的特点及措施[J].江西建材,2014,(10):157-157.作者简介甄伟照（1979－），男，广东人；学历：本科，现就职单位：开平市塘口乡村旅游发展有限公司，研究方向：园艺专业。

浅谈石化财务管理存在的问题及应对措施　

中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司　戴庆文　财会天地＿　

一、前言　财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融　

通和经营中现金流量．以及利润分配的管理。财务管理是企业管理　

的一个组成部分．它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，　

组织企业财务活动。处理财务关系的一项经济管理工作。简单的　

说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理　

工作。因此，财务管理是石化企业管理的核心部分它涉及企业经营　

管理的各个要素。由于各方而的原因，石化企业的财务管理仍存在　

一些薄弱环节，影响和制约着企业的发展。因此，研究石化企业财　

务管理而临的问题，探讨改善的策略就显得十分迫切而且必要。　’　二、加强石化企业财务管理的必要性　

成本控制既是财务管理的重要内容也是强化企业财务管理的　

突破口，只有加强企业财务管理合理地进行筹资，才能正确地进行　

投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制，才能真正达到　

降低成本控制的目的。离开科学而先进的财务管理一味单纯的降　低成本是不可能实现的，因此，强化石化企业财务管理是十分必要　

的．主要体现如下：　

ｌ、财务管理是石化企业各职能管理中唯一的价值管理具有综　

合性。企业的一切生产经营活动以价值的形式反映，无非都表现为　企业资金的筹集、运用和分配，都是财务管理的对象。只有强化财　

务管理，才能抓住内部管理的主要矛盾，才能促使企业有目的的制　

定各种管理措施，最终达到改善企业经营管理，实现经济形势根本　

好转的目的。　

２、有利于促进石化企业制度改革。建立现代企业制度是石化　

企业当前改革的主要任务，现代企业制度的建立要求对现有企业　

实施资产重组．明确产权归属，落实所有者权益及经营者的各项权　

能。实施企业资产重组的过程中，如何界定与细化各投资主体的产　

权及其归属，怎样合理地进行资产评估．正确地实施经营性资产与　

非经营性资产的财务剥离及如何进行合理的收益分配，归根结底