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劳动保障监察大队2005年工作要点本文是关于范文的劳动保障监察大队2005年工作要点，感谢您的阅读！一、进一步规范化开展劳动用年检工作㈠结合我盟实际，调整补充劳动用工年检内容，设计和改进劳动用工年检表。
㈡改变劳动年检方式，由过去来我处年检，变上门年检（按系统年检），及时发现问题，并予以纠正。
㈢对劳动用工年检不合格单位进行通报、并责令改正。
二、建立各类施工企业及较大规模民营企业诚信档案制度㈠结合盟内实际，研究制定我盟企业劳动保障诚信评价实施办法细则。
㈡完善诚信数据收集体系，按ABCD四级评价标准评定企业劳动保障诚信度，建立企业诚信档案。
㈢面向社会公布企业劳动保障诚信评定结果，并实施“有出有进”的动态监管制度。
三、配合相关业务科室开展各项规范、优化我盟劳动环境的专项监察工作㈠配合医疗保险科对盟直定点药店进行专查。
㈡配合劳动仲裁科对各类施工企业劳动合同签订情况进行专查,对少签或未签者，及时补签。
同时对各类较大规模的私营企业劳动合同签订进行专查，力争劳动合同签订率达到85%以上。
㈢配合工资科对国有企业及各类企业工资分配开展专项检查工作。
四、协助二级局开展各项专项监察工作㈠继续开展“五险”征收工作监察，重点是协助盟社保局工伤保险科、生育保险科做好工伤保险、生育保险的登记、申报和征缴、扩面工作。
对拒不参加的单位予以批评、曝光。
㈡协助盟劳动就业局清理整顿劳动力市场〈包括民办职介机构和中介组织〉,规范用工行为。
对失业保险征缴、扩面工作开展专项监察，并开展锡市地区大项目用工情况的专项监察。
㈢在培训就业科配合下，协助技工学校、各技能鉴定站开展持证上岗专项监察。
五、加大维护农牧民工、女工、未成年人合法权益的监察力度㈠配合盟市两级就业局开展“春风行动”，做好“两节”期间的清理拖欠农民工工资的工作，确保农牧民工春节期间拿到工资。
㈡年内按季度对各类施工企业支付民工工资情况进行督查，确保年内民工工资的及时到位。
㈢及时做好拖欠农牧民工工资案件的查处工作，确保结案率，切实维护农牧民工的合法权益。
共青团中央办公厅关于印发《2005年共青团宣传思想工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2005.02.28•【文号】中青办发[2005]5号•【施行日期】2005.02.28•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于印发《2005年共青团宣传思想工作要点》的通知（中青办发[2005]5号）共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：经团中央书记处同意，现将《2005年共青团宣传思想工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
共青团中央办公厅二○○五年二月二十八日2005年共青团宣传思想工作要点2005年是我国完成“十五”计划、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。
共青团宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国宣传部长会议精神，围绕主线、突出重点，巩固成果、乘势而上，持之以恒地抓导向、抓深化、抓建设、抓创新，进一步提高团的宣传思想工作的能力，推动团的宣传思想工作实现新的发展，团结引导广大团员青年为全面建设小康社会作出新的贡献。
2005年团的宣传思想工作的总体布局是：围绕一条主线，贯穿一个要求，深入推进一项行动，做好五个方面的工作。
围绕一条主线，就是要以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习宣传贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步做好新形势下的青年群众工作为主线。
贯穿一个要求，就是要把加强青年思想政治教育、巩固党执政的青年群众基础贯穿到全部工作之中。
深入推进一项行动，就是要把青年文化行动引向基层、引向深入。
做好五个方面的工作：一是进一步加强青年思想政治工作；二是深入推进青年文化行动；三是不断深化青少年新世纪读书计划；四是加强新闻出版网络影视阵地建设和管理；五是加强青少年活动阵地建设。
教育部职业教育与成人教育司关于印发2005年职业教育与成人教育工作要点的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2005.02.28•【文号】教职成司函[2005]12号•【施行日期】2005.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部职业教育与成人教育司关于印发2005年职业教育与成人教育工作要点的通知（教职成司函[2005]12号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局：按照教育部2005年度工作会议的部署和要求，我司拟定了2005年职业教育与成人教育工作要点。
现印发给你们。
请你们结合当地实际情况，统筹安排好各项工作。
附件：2005年职业教育与成人教育工作要点教育部职业教育与成人教育司二○○五年二月二十八日附件：2005年职业教育与成人教育工作要点2005年职业教育与成人教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，认真实施《2003?2007年教育振兴行动计划》，进一步解放思想、更新观念、改革创新、扩大规模，力争中等职业学校招生达到650万人，推动职成教事业全面快速健康发展。
1、解放思想、更新观念，深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神继续推动全国职业教育工作会议精神的贯彻落实，推动各级教育行政部门和职业学校切实转变办学思想，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，进一步明确中等职业教育的定位就是在义务教育基础上培养高素质劳动者和实用人才；转变办学模式，根据经济结构调整和就业市场需要，调整专业布局，加快发展新兴产业和现代服务业的相关专业，实行产教结合、校企合作、“订单”培养；转变办学机制，采用灵活多样的学习形式，建立弹性学习制度。
要进一步解放思想，更新观念，加快职业教育的改革创新。
2、积极参与国务院拟召开的全国职业教育工作会议的筹备工作为进一步推动职业教育快速健康发展，国务院拟召开全国职业教育工作会议。
2005年党建工作要点导读：本文是关于2005年党建工作要点，希望能帮助到您！一、以加强党的执政能力建设为着重点，全面推进基层组织建设计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲《决定》精神，使广大干部领会《决定》精神实质。
2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传，努力扩大学习的范围。
(二)有的放矢，整体推进，进一步加强干部队伍建设。
1、以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍。
一是以"三察三看"为衡量标准，在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。
通过实施"三察三看"(即：察村干部的思想政治素质和致富本领，看其"双带"能力；察村干部履行办事程序，看其是否正派；察村干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力)，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为明年换届选举打好基础性工作。
二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。
对表现确实较好，或组织考察有一定基础的，在换届前先到位一批，在群众中提早给予亮相(如：前后潘、刘马湖、邵家渡)，三是以实施"三个一批"完成换届选举工作。
即稳定一批骨干力量；发展一批新生力量；培养一批后备干部。
2、切实制定干部培训教育计划，加大对机关、村和后备干部培训力度。
一是科学安排培训内容，就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。
二是多层次抓好干部的培训工作。
上半年参加机关干部理论培训班；村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班；适时组织村后备干部培训班。
三是加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞聘上岗制，适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。
3、实施"稳心工程"，建立关爱机制。
一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话，了解干部思想动态。
淄博市人民政府关于印发淄博市2005年度安全生产工作要点的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】淄政发[2005]1号【发布部门】淄博市政府【发布日期】2005.01.14【实施日期】2005.01.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10淄博市人民政府关于印发淄博市2005年度安全生产工作要点的通知（淄政发[2005]1号）各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：现将《淄博市2005年度安全生产工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
淄博市人民政府二00五年一月十四日为进一步做好全市安全生产工作，更好地保障国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合我市实际，制定全市2005年度安全生产工作要点如下：一、指导思想以党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立安全生产长效机制为目标，牢固树立以人为本的安全理念，突出高危行业和中小企业两个重点，抓好责任制落实、安全标准化建设和企业主体责任三个关键，实现立法、执法、中小企业监管和信息化建设四个突破，强化管理，夯实“双基”，增加投入，深入开展专项整治，确保全年安全生产各项目标任务的完成。
二、安全生产控制目标(一)杜绝一次死亡10人以上或经济损失百万元(矿山企业500万元)以上的特大事故和影响恶劣的事故；一次死亡3～9人或经济损失百万元以下的重大事故比上年减少15%以上。
(二)全市各类事故(包括道路交通、火灾和非煤工矿商贸事故)起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别比上年下降4%，力争6%。
(三)地方煤矿百万吨死亡率控制在2以内；省属以上煤矿百万吨死亡率控制在0.6以内，力争创出国际先进水平。
(四)职业危害：市属以上工业企业尘、毒作业点监测合格率分别达到85%、95%以上；区县以下企业尘、毒作业点监测合格率分别达到80%、90%以上。
杜绝一次中毒10人以上重大事故和影响恶劣的职业病危害。
江苏省司法厅关于印发《2005年全省刑释解教人员安置帮教工作要点》的通知文章属性•【制定机关】江苏省司法厅•【公布日期】2005.01.26•【字号】苏安教办[2005]3号•【施行日期】2005.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江苏省司法厅关于印发《2005年全省刑释解教人员安置帮教工作要点》的通知（苏安教办（2005）3号）各市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室：现将《2005年全省刑释解教人员安置帮教工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年一月二十六日2005年全省刑释解教人员安置帮教工作要点2005年全省刑释解教人员安置帮教工作的主要任务是，贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”要求，真抓实干，着力创新，预防和减少重新违法犯罪，为维护社会稳定，推进“法治江苏”、建设“平安江苏”，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
一、提高管理水平，完善衔接管理制度1、继续开展刑释解教人员排查工作。
查清2004年全省回归社会刑释解教人员底数，落实帮教。
重点管理有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员；查找去向不明的刑释解教人员。
2、做好与社区矫正工作的衔接。
作为全国社区矫正试点工作的先行省份，各级安置帮教工作部门要加强与社区矫正工作机构的联系与沟通，将解除矫正人员及时纳入安置帮教工作范围。
3、出台衔接管理补充规定。
根据我省刑释解教人员衔接管理工作出现的新情况，对《江苏省刑满释放、解除劳动教养人员回归社会衔接管理办法》进行补充修改。
4、加快管理信息化建设。
改善、提高各级安置帮教组织办公设施配备，为下一步实行较大范围的系统网络信息化管理工程打好基础。
二、加大工作力度，拓宽就业安置途径5、落实全省《关于贯彻实施中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉的意见》。
省安置帮教办公室将对贯彻落实情况进行专项检查，检查结果作为安置帮教工作的重要内容纳入2005年全省社会治安综合治理和创建工作年度考核。
劳动和社会保障部失业保险司关于印发《2005年失业保险工作要点》的函文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2005.01.13•【文号】劳社失业司函[2005]1号•【施行日期】2005.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部失业保险司关于印发《2005年失业保险工作要点》的函（劳社失业司函[2005]1号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《2005年失业保险工作要点》业经部领导同意，现印发你们，请结合本地区实际情况参照执行，切实做好今年的失业保险工作。
劳动和社会保障部失业保险司二00五年一月十三日2005年失业保险工作要点2005年失业保险工作的总体要求是：按照全国劳动保障工作会议的部署，围绕扩大就业和完善社会保障体系的目标任务，在进一步增强失业保险制度作用的同时，把失业调控列入重要工作日程，继续做好关闭破产企业职工安置工作，保持就业局势稳定。
失业保险制度建设，重点是在切实保障失业人员基本生活的基础上，积极推进失业保险基金更多用于促进再就业的试点。
失业调控，重点是推动各地研究制定调控工作方案并组织实施，防止失业过于集中，降低失业风险。
关闭破产企业职工安置工作，重点是严格审核安置方案，规范企业操作行为，逐步形成稳妥有序的退出机制。
一、切实保障失业人员基本生活，加大促进再就业力度（一）会同有关部门，积极探索失业保险基金扩大使用范围的试点。
针对不同情况和特点，在有条件的地区，对失业保险基金更大范围用于促进再就业、主辅分离安置富余人员、下岗职工社会保险援助的办法进行试点。
从适应扩大就业再就业、搞好失业调控和实现平稳并轨的需要出发，充分认识开展“三个延伸”试点的必要性和重要性，与有关部门沟通协调，抓紧进行调研，尽快组织试点。
指导有条件的省市劳动保障部门积极研究开展试点的可行性和操作方案，与有关部门协商一致，按照规定程序报批后实施，并在取得成效后逐步推广。
福建省人口计生委印发《福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】福建人口计生委•【公布日期】2005.01.21•【字号】闽人口发[2005]10号•【施行日期】2005.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人口计生委印发《福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点》的通知（闽人口发[2005]10号）委机关各处室，各直属单位：现将《福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点》印发给你们。
请你们结合各自业务工作实际，认真安排好全年工作，确保各项任务的圆满完成。
二ОО五年一月二十一日福建省人口和计划生育委员会2005年工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现人口和计划生育事业“十五”计划目标、衔接“十一五”发展规划的重要一年，也是贯彻落实《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法（试行）》的第一年。
2005年人口和计划生育工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想统领人口计生工作，坚持科学发展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主要任务，以创建计划生育优质服务先进县（市、区）活动为载体，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，以支撑体系建设为保障，加强基层基础工作，加大综合改革力度，把人口自然增长率控制在7‰以内，确保稳定低生育水平和“十五”人口计划的实现，为建设海峡西岸经济区创造良好的人口环境。
重点抓好以下工作：一、深入贯彻党的十六届四中全会精神，确保人口和计划生育事业“十五”发展规划目标的实现认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步提高对人口和计划生育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，积极促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。
在省委、省政府的领导下，继续落实人口和计划生育目标管理责任制，加快人口和计划生育工作新机制的建设步伐，进一步提高各级计生部门的依法行政能力和工作水平，努力形成综合治理人口问题的局面，确保圆满完成人口和计划生育事业“十五”期间的各项任务。
中国残疾人联合会关于印发《2005年残疾人工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中国残疾人联合会•【公布日期】2004.12.30•【文号】残联发[2004]47号•【施行日期】2004.12.30•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中国残疾人联合会关于印发《2005年残疾人工作要点》的通知（残联发〔2004〕47号）各省、自治区、直辖市及计划单列市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联，中国残联机关各部门、各直属单位：《2005年残疾人工作要点》已经中国残联党组、执行理事会审定。
现印发你们，请遵照执行。
二○○四年十二月三十日2005年残疾人工作要点2005年残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，树立以人为本的科学发展观，按照中国残联四代会确定的新时期残疾人事业发展目标，全面完成“十五”计划纲要的各项任务，制定“十一五”计划纲要，大力推进关系残疾人事业发展若干项重大工作的进程；以扶助贫困残疾人和基层工作为重点，全面推进各项业务工作，提高为广大残疾人服务的意识与能力；加强残疾人工作者队伍的思想、组织、作风建设和职业道德建设，团结奋斗，扎实工作，开拓创新，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
一、全面完成中国残疾人事业“十五”计划纲要，制定“十一五”计划纲要2005年是实施残疾人事业“十五”计划纲要的最后一年。
各地要及时总结经验，针对差距和薄弱环节，加大工作力度，确保“十五”计划纲要各项任务的如期全面完成。
依据国家制定“十一五”计划的总体要求，围绕残疾人奔小康的目标，根据残疾人的需求，统筹未来五年的发展，将残疾人事业纳入国家和各地“十一五”发展计划；深入调研，理清思路，制定措施，统筹协调，提出并制定中国残疾人事业“十一五”计划纲要及各项配套措施，促进残疾人事业与经济社会的协调发展。
二、切实落实扶助贫困残疾人的各项措施深入贯彻全国扶助贫困残疾人工作会议精神，全面落实国办转发《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，各地要做好政策出台、措施配套、协同推进工作，以解决贫困残疾人生产、生活困难为重点，因地制宜，加快解决广大贫困残疾人康复、教育、就业、维权等方面的困难和问题，努力建立关爱和帮助贫困残疾人的长效机制。
2005年人口与计划生育工作要点6 2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。
2005年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。
一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。
部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。
各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。
2005年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和.5‰以内，计划生育率达95%以上。
二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平(一)深化镇村(居委)计生经常性工作，提升基层基础工作水平。
根基不牢，地动山摇。
计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。
承德县教育局文件承县政教字【2005】1号———————————★———————————承德县教育局2005 年工作要点建设教育强县是宣言、是过程、是目标，必须继续振奋精神、求真务实、锐意创新、确保实现。
2005年，是在建设教育强县进程中具有里程碑意义的、关键的一年。
加快布局调整势在必行，否则将错失良机，但筹资难度大，稳定压力大；提升中高考质量迫在眉睫，否则教育形象将遭受打击，但管理水平有差距，教学水平有差距；推进课程改革时不我待，否则穿新鞋走老路的局势将积重难返，但缺少典型，缺少方法。
针对既是机遇又是挑战的形势和既要抓实又要抓稳的客观要求，围绕树立并落实科学发展观的要求和建设教育强县的总体目标， 2005年，全县教育工作必须时刻紧紧把握三项基本原则：——在推进教育发展问题上，既要持续投入，更要强化内涵。
教育发展必须加快。
加快发展必须持续投入。
只有加大投入，才能实现教育发展的均衡化、优质化。
同时，必须强调外延与内涵的协调发展。
一方面，努力提高教育质量，努力提高资源使用效益，实现发展方式由粗放型向集约型转变，做到速度与效益的统一；另一方面，加大对教学软件的投入，加大对教师培训的投入，夯实教育发展的“内功”和后劲。
——在改善学校管理问题上，既要坚持继承，更要善于创新。
学校管理必须加强。
管理是永恒的主题。
管理出效益。
既要巩固规范化管理、严细化管理的成果，实现微观管理与宏观管理的统一，更要与时俱进、深化改革、创新方法，寓管于理之中，寓管理于服务之中，追求民主与自由，追求高质量与高效益，追求真善美。
——在提高队伍素质问题上，既要培养骨干，更要全面提高。
队伍建设必须加紧。
队伍建设是根本建设，教师发展是根本发展。
提高教师能力才能提高教育活力。
不但要坚持名师计划、名优校长工程，提高教学水平，提高研究水平，提高管理水平，进行“锦上添花”，而且还要通过骨干示范、骨干带动、骨干引领，开展“雪中送炭”。
促进不同年龄、不同教龄、不同学段教师水平的全面提高。
为此，2005年全县教育工作的指导思想是：以改革与管理为动力，以教学与教研为中心，以效益与质量为标准。
具体工作目标是：布局调整——撤并农村小学21所，改扩建8所；撤并农村初中分校3所，改扩建2所；总建筑面积8150平方米。
改建幼儿园5所。
教育质量——高考本科一次上线人数在全市8县保持第二，中考300分以上人数在全市8县挤进前三名。
教育改革——全面推行“两评四考”工作，继续实行教师全员聘用制；公推公选校长试点达到8个；继续探索和推行工资发放银行化体制下的校内结构工资制，试点校扩大到4—5所。
行风建设——教育系统行风排位在全县可比序列中实现晋位，中心校在乡镇站所行风排位居上游的达到60%。
学校管理——实现严细化管理水平学校达到45所。
开放引资——全年引进县外资金不少于240万元。
一、横下决心，调整学校布局布局调整是提高“普九”成果的重要手段,是优化资源配臵的重要举措,是转变教育发展模式的重要策略。
只有尽快改变点多线长面广的格局，才能实现教育的集约化发展。
必须横下决心，加大力度，加快速度。
首先，加强规划约束。
撤销规模不足150人的农村小学，撤销所有初中分校，撤销不足500人的乡镇初中。
加强寄宿制学校建设，加强联合办学。
因地制宜，建设九年一贯制学校。
到2007年，全县农村设臵初中20所、小学70所。
建立布局调整电子档案并实施刚性约束机制。
同时，多措筹集资金。
一是实施开放带动。
积极跑部进厅，争取项目，争取资金，争取援助。
二是启动项目补贴。
对危改项目、布局调整项目、寄宿制学校项目，县政府启动实施项目专项补贴，不留缺口，打捆使用，并实行封闭运行，封闭管理。
三是争取社会投入。
挖掘乡村财源，支持办学。
利用“一事一议”政策，集资办学。
变现资产，臵换办学。
第三，推进学区建设。
在教育示范带和示范区上，选择自然条件较好、经济水平较高、文化基础较厚的小城镇，重点建设10个融普教、职教、成教相协调，集学前、小学、初中、高中相衔接的教育小区，在校生占全县的80％左右。
今年重点着手下板城、六沟、头沟、安匠等几个学区建设。
第四，广泛宣传发动。
坚持典型引路，因势利导，全面客观。
宣传布局调整的长远利益和眼前利益，宣传布局调整质量提升和管理严格，宣传布局调整的紧迫性和可行性。
用数字说话，用道理说话，用事实说话。
抓紧县一中、上板城高中操场建设；以资源换资金，筹建头沟高中师生宿舍楼；瞄准省级示范性高中达标，加强六沟高中整体规划和建设；完成县二中咏曼科技楼工程，完成世纪中学教学楼工程；实施实验小学扩建、逸夫学校扩建、帝贤中学扩建；筹建咏曼教师培训基地、青少年校外活动中心和五道河、仓子、上板城等建设项目。
改革项目建设法人管理办法。
充分利用现有教育资源发展学前三年教育。
二、不惜一切，提高教学质量高考保“位”战务求必胜。
一是确定目标。
在力保全市第二的前提下，实现上线数“量”的增加和上线率“质”的提高，并力争实现考取国内顶尖学校“零”的突破。
围绕总体目标，分解下达任务。
二是硬化措施。
继续执行高考风险金制度，提高风险金标准至2000元。
未完成任务的责任人取消年终评优资格。
赋予高中教研中心对副校长的使用权、对普通高中的学籍管理权、教学管理权和招生权。
高中教研中心主任列席局领导班子会议。
2005年，凡取得全县高考成绩第一名的学科教师，经高中教研中心核准，年度考核直定为优等，直定为县级骨干教师；已经是骨干教师的，免于当年考核，并在职称评聘和拔尖教师评定上优先考虑。
对高考、联考成绩列全县（市）末两名的教师，予以淘汰、转岗或待岗。
建立并推行向一线教师特别是高三教师倾斜的校内分配机制。
三是学习六沟。
学习六沟高中“和谐、进取、务实”的综合经验，建立事事有人管的落实机制，提高执政能力；学习六沟高中尝试设立分校的管理模式，建立内部竞争机制，实现管理重心下移；学习六沟高中始终坚持均衡分班的成功做法，建立平等竞争机制，促进大面积提高；学习六沟高中培养新人的先进经验，严格执行上岗资格制度，加快新教师的专业成长。
制定有利于县一中招收优质生源的支持性政策。
中考翻身仗务求打赢。
同样的，实行层层分解指标、层层抵押风险金、层层承担责任制度。
依据2005年中考成绩，教师评优向完成中考任务的学校和初三教师倾斜，所需增加的评优指标，从未完成中考任务的初中学校中划拨。
全县前三名的教师考核结果直接定为优秀，第一名的教师执行高考学科第一名奖励政策。
加大中考在“一把手”考核的权重，并依照“统一标准、分类考核”的思路，重新制定“一把手”工作目标考核办法。
在全县初中开展提高质量、多做贡献的兴县杯、优胜杯、晋位杯“三杯”竞赛活动。
获得“兴县杯”的初中校长年度考核直定为优秀，直定为县级优秀校长；所在的中心校“一把手”考核直定为优等。
获得“优胜杯”、“晋位杯”的初中校长，年度考核直定为优秀，并具有参评县级优秀校长资格，所在中心校“一把手”考核给予增分。
中考成绩排在全县末位的中心校，“一把手”考核“一票否决”，初中校长公推公选。
建立局领导、中层干部和教研员联系初中大校和薄弱校制度。
小学打基础务求砸实。
发挥县级骨干教师的示范作用，开展送教下乡活动。
深化学区一体化管理，发挥中心学校的辐射带动作用。
突出抓好英语、计算机教学。
以“教材关”为底限，注重对不同类型教师的不同要求。
提高教学业绩在教师专业技术人员年度考核中的份额。
发挥县幼儿园管理规范、教学规范的龙头作用，规范学前教育。
三、拓宽思路，创新学校管理继续学校管理由规范化向严细化的扎实推进，并重点围绕民主管理、人文管理和安全管理三个方面，凸显管理方式的创新和管理档次的提升。
在民主管理上，打造有凝聚力、有战斗力的学校。
一是民主科学决策。
以民主促科学。
以办好学校、培育人才作为决策的出发点和归宿，听取基层的声音，听取教师的声音，广泛调研，深入调研；征求特殊群体意见，征求不同层次意见。
二是自觉接受监督。
以监督促公正。
党支部、工会、共青团等组织发挥监督职能，监督决策的民主与科学，监督执行的全面与准确，监督落实的公正与公平。
沟通思想，化解矛盾，凝聚人心。
三是教师积极参与。
积极参与就是凝聚力、就是战斗力。
积极参与需要彼此平等，需要彼此尊重，需要彼此信任。
没有平等、尊重、信任就没有民主。
努力建立校长全面负责、党组织保证监督、教职工民主管理的校长负责制的管理体制。
在人文管理上，构建学习型、和谐型学校。
坚持以人为本，实行人性化管理，做到政风实，校风正，学风浓。
一是务实的领导集体。
标志是抓细节，抓具体，抓督查。
细节决定成败。
抓细节就是抓落实，抓细节才能见微知著；一具体就深入。
时时有管理，事事靠管理，处处见管理；既督促又检查，既要结果又抓过程，既听其言又观其行。
二是和谐的人际关系。
“君子和而不同。
”讲团结，讲原则，讲正气。
领导之间互相补台，互相提醒；干群之间敢于争论，善于争论；教师之间有团队精神，有竞争意识。
三是浓厚的学习风气。
学习型学校将成为现代学校的重要标志。
确定终身学习理念，打造学习型学校，建立有效的学习机制，健全系统的学习体系。
通过学习兴人气，树正气，抵制歪风邪气。
年初，局将组织部分校长举办“三维目标大家谈”学习汇报会。
在安全管理上，创建平安、稳定的学校。
保稳定、保安全同样是校长的政绩。
一是组织健全，制度健全。
建立健全学校安全工作领导组织。
建立健全严格的岗位责任制和安全责任追究制，建立重大安全事故预警机制和应急预案。
二是管理到位，落实到位。
重点加强住宿、饮食以及危房的检查防范，坚决排除各种隐患，严防重大责任事故发生。
主动与有关部门配合，加强校园周边环境治理。
三是及时教育，经常教育。
学习安全常识，掌握安全技能，预防安全事故。
开展活动与安全教育同部署、同检查、同落实。
通过强化、创新管理，打造学校理念、学校风格、学校文化别具特色和质量、管理、科研卓有名气并且有独特校训、有知名教师、有专家型校长集一身的品牌学校。
创造条件，形成六沟、实验、逸夫、世纪等以高考经久不衰、教研档次出众、严格封闭管理、管理精益求精的品牌学校。
持之以恒地抓好学校的花园式管理、人文管理。
10月份，评出十佳校园。
四、以学论教，优化教学过程教学过程是促进学生建构知识的过程，必须以准确地了解学生为前提，通过满足学的各种“需要”，赋予每个教学对象独特的主体地位。
倡导“学为主体、教为主导、疑为主轴、动为主线”的教学思想，实现知识学习的情境性、生成性、联系性、发展性，使学生的学习过程为生活实践、生命发展的过程。
1.创造让学生有安全感的课堂。
学生的学习需要有安全感的空间,创造具有安全感的课堂是新课程的基本要求。
首先,确保学生“无错”原则。
保护自尊心，确立自信心。
尊重学生人格，不挖苦、不为难，不伤害自尊。
鼓励个体大胆表达，不轻意使用“否决权”。
其次，坚持教学民主原则。
