试论我国隐私权保护的不足及其完善

论我国网络隐私权保护的不足与完善作者：陈朝南来源：《卷宗》2013年第08期摘要：随着计算机和网络技术的不断进步，人们在享受网络带来的便利与幸福的同时，网络隐私侵权的困扰也越来越受到人们关注。

而我国关于网络隐私权法律保护几乎是一片空白，本文试从我国网络隐私权保护的现状出发，并立足于我国国情，拟提出我国网络隐私权保护的对策建议。

关键词：网络隐私权；保护；现状；对策建议网络不能游离于法律之外而独立存在，仍然要受到法律的调整。

近年来，由于网络隐私侵权事件频频发生，网络隐私权保护的问题越来越受到人们的重视。

1 网络隐私权概述网络隐私权包括个人信息、私人生活安宁、私人活动与私人领域等重要内容，尤其以个人信息最为重要。

个人信息，又被称为个人识别资料。

通常包括姓名、性别、年龄、电话（手机）号码、通讯地址、血型、民族、文化程度、婚姻家庭状况、病史、职业经历、财务资料、犯罪记录等。

网络隐私权作为一个新概念，与传统隐私权相比，具有以下特征：一是网络隐私权保护范围不断扩大；二是网络隐私权的性质表现为人格权且具有广泛的财产价值；三是网络隐私权保护的重心是个人数据的控制和利用。

2 我国网络隐私权保护的法律现状2.1 宪法的有关规定我国宪法对公民隐私权的保护做了间接规定。

宪法第三十八条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方式对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

2.2 民法的有关规定最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第一百四十条第一款规定：以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉的行为。

弥补了我国《民法通则》对隐私权没有做出明文规定的不足。

2.3 有关网络隐私权保护的法律规定我国目前并没有关于网络隐私权保护的专门法规，但在一些行政立法中却有涉及网络隐私权保护的条款，主要包括：1997年12月8日，经国务院信息化工作领导小组审定的《计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第十八条规定：用户应当服从接入单位的管理，遵守用户守则；不得擅自进入未经许可的计算机系统；篡改他人信息；不得在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发出信息，侵犯他人隐私；不得制造传播计算机病毒及从事其他侵犯网络和他人合法权益的活动。

浅析我国隐私权保护立法的缺陷与完善作者：韩绪来源：《文艺生活·文海艺苑》2012年第04期摘要：我国宪法及法律、法规对公民个人隐私的保护作了诸多规定，但这些不全面的保护缺陷是非常明显的，针对我国隐私权保护立法方面的缺陷构建一个较为完善的隐私权法律保护体系，是当前乃至今后立法、司法界要重点研究的问题。

关键词：隐私权；立法保护中图分类号：D923文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2012）12-0275-01一、我国隐私权保护立法的缺陷1、立法比较零散。

我国宪法、刑法、民法中均有许多保护隐私权的规定，但所有这些立法，在隐私权的保护问题上都显得比较零散，没有一个比较系统的全面保护隐私权的立法。

一些重要的部门法未能全面正确地贯彻宪法中保护公民隐私的原则性规定。

2、保护不太完全。

一般认为隐私权作为一种民事私权，应当由其基本法民法来保护。

由于我国民事研究起步晚，对人格权研究较为薄弱，人格权中的隐私权历来与阴私相混淆，同时又受到中国特有的文化影响，其保护程度和保护的方法没有受到立法者的重视。

3、难题还没有解决。

第一，隐私权保护的内容和范围。

许多国家对隐私权保护的内容与范围均有规定，其明确了隐私权的边界，以利于公民知道、了解隐私权内容与范围，减少隐私权的侵害。

由于科学技术的不断进步，隐私权的内容在加大，侵害的行为类型在增多，从立法上对隐私权的内容和范围进行规范将是今后我国隐私权立法中要着重解决的一个难题。

第二，侵权责任的认定。

包括责任主体的认定，过错的认定以及责任承担方式等都是隐私保护立法中要予以解决的问题，同时因为隐私权本身的特殊性，这些问题又是立法中不太好解决的问题。

4、网络技术的发展给隐私权保护立法提出了新的课题而立法未能适时应对。

随着社会生活的复杂化以及网络信息化的形成，人们对高科技产品的依赖性越来越强，个人数据的搜集与再利用也较以往更为容易和快捷。

个人隐私已逐渐暴露于公众当中，隐私被窥探的可能性随之大增。

作者： 黄瑶;陈亮
作者机构： 中共贵阳市委党校
出版物刊名： 贵阳市委党校学报
页码： 40-41页
主题词： 隐私权保护;社会文明进步;市场经济发展;个人生活;个人信息;法律保护;经济社会;传播手段
摘要：隐私权是自然人就个人私事、个人信息等个人生活领域内的事情不为他人知悉、禁止他人干涉的权利。

是隐私的权利化、法律化。

隐私权作为公民的人格权之一，它受法律保护的程度，是社会文明进步的标志之一。

在我国，随着经济社会的发展，技术的进步，交通、通讯传播手段日益现代化，人口居住日趋城市化，人们独立自由的空间越来越少，隐私权受到侵犯的现象越来越多。

为隐私权立法不仅是我国市场经济发展和法制建设的需要，也是公民实现其基本权利的需要。

本文就我国隐私权保护的现状和完善谈一点自己的思考。

论我国隐私权制度存在的问题及其完善内容摘要：隐私权是当今人权重要的组成部分之一，对隐私权的保护是一个国家文明发展的标志。

随着我国市场经济的发展和法制建设的不断深入与完善，国家对隐私权的法律保护日渐受到重视。

这不仅是保障人权与个人尊严不受侵犯的重要手段，更是我国经济发展的基础条件。

本文阐述了隐私权的内涵和特征，分析了我国隐私权法律保护的现状存在的问题，提出了完善我国隐私权法律保护制度的对策。

论文关键词：隐私权,法律保护,缺陷,完善（一）隐私权的内涵隐私权是指公民个人和死者所享有的其与公共利益无关的个人信息进行独立支配，他人未经允许不得窃取和披露的一种人格权。

权利人享有隐私支配权，即有权依法自己支配、使用或许可他人使用隐私，并有权决定使用隐私的方式，任何人或组织不得非法干涉。

主要体现为：1、隐私保密权。

隐私保密权是指公民个人的身高、体重、病史、婚恋史、身体缺陷、健康状况、爱好及家庭成员、亲属关系、交际关系、财产状况等个人信息，有权禁止他人窃取和披露。

对于掌握他人个人信息的组织和个人，在不违背社会公共利益的前提下，权利人有权要求其不得对外开放、不得允许他人查阅并妥善保有这些隐私信息，不得随意修改或丢失，否则权利人可以提起侵害隐私权诉讼。

2、隐私维护权。

隐私维护权指权利主体有权按照自己的意志从事或者不从事与社会公共利益无关的活动，不受他人的干涉、破坏或者支配。

如公民有权对其个人信件、电报内容，电话、传真、电子信箱的号码及其内容予以加密，有权禁止他人未经许可窃听或查阅；公民的住宅禁止他人非法擅入；公民的私人生活禁止他人非法窥探。

（二）隐私权的特点1、权利法定权利法定，是指对隐私权的范围以法律予以确认，以便在对隐私权实施法律保护时提供明确的法律依据。

纵观当今世界，各国、各地区的法律对隐私权的法律保护都不是没有限制的，对民事主体的具体隐私权都是以法律的形式加以确立，并随着社会文明的进步与发展而不断地予以完善。

试论隐私权保护立法的完善一、我国隐私权保护立法的缺陷随着隐私权理论的发展，隐私权保护立法越来越受到各国的重视。

由于隐私权始终没有作为公民的一项基本权利得到法律确定，因此这种保护是一间接的不全面的保护，其缺陷是非常明显的。

1、立法比较零散。

我国宪法、刑法、民法中均有许多保护隐私权的规定，但所有这些立法，在隐私权的保护问题上都显得比较零散，没有一个比较系统的全面保护隐私权的立法。

一些重要的部门法未能全面正确地贯彻宪法中保护公民隐私的原则性规定。

个人信息保护法也尚未出台，已不能适应迅速发展的计算机信息技术对人们日常生活的影响，相应的限制电子监听监视技术给人们生活带来可能影响的法律法规也没有制定。

2、保护不太完全。

一般认为隐私权作为一种民事私权，应当由其基本法民法来保护。

由于我国民事研究起步晚，对人格权研究较为薄弱，人格权中的隐私权历来与阴私相混淆，同时又受到中国特有的文化影响，其保护程度和保护的方法没有受到立法者的重视。

在我国私法领域中的成文法律中，没有一部法律有明确的隐私权保护内容，仅仅在司法实践中，在遇有隐私侵权时，通过司法解释以名誉权的名义来加以保护。

3、难题还没有解决。

第一，隐私权保护的内容和范围。

许多国家对隐私权保护的内容与范围均有规定，其明确了隐私权的边界，以利于公民知道、了解隐私权内容与范围，减少隐私权的侵害。

由于科学技术的不断进步，隐私权的内容在加大，侵害的行为类型在增多，从立法上对隐私权的内容和范围进行规范将是今后我国隐私权立法中要着重解决的一个难题。

第二，侵权责任的认定。

包括责任主体的认定，过错的认定以及责任承担方式等都是隐私保护立法中要予以解决的问题，同时因为隐私权本身的特殊性，这些问题又是立法中不太好解决的问题。

4、网络技术的发展给隐私权保护立法提出了新的课题而立法未能适时应对。

随着社会生活的复杂化以及网络信息化的形成，人们对高科技产品的依赖性越来越强，个人数据的搜集与再利用也较以往更为容易和快捷。

浅议隐私权在我国司法实践中应完善的问题浅议隐私权在我国司法实践中应完善的问题目前，我国对隐私权的保护还远远落后于世界先进国家，为了满足人们对私有空间的需求，也为了营造一个良好的社会环境，就必须对隐私权给予足够的重视，并在立法中加以体现，建构一个比较完善的隐私权保护体系。

针对我国隐私权保护的不足现象，为理清保护隐私权的思路，笔者认为应根据我国国情，借鉴国外隐私权保护的经验与成果，对我国隐私权保护加以立法，以明确隐私权保护的价值取向和具体法律方法。

一、明确宪法对隐私权的保护我国《宪法》第35条规定“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱，诽谤和诬告伤害。

”从法条的内容可以看出，这与民法通则司法解释的内容是基本相同的，同样是没有对隐私权的保护作出直接的规定，基本上只体现了对名誉权的保护。

甚至没有将隐私权放在名誉权下加以体现。

所以，要实现隐私权的社会效力，首先应该在我们的根本大法宪法中加以体现。

我们可以试将隐私这个名词引入宪法的规制范围中，从宪法的高度实现对公民权利的终级关怀。

1/ 3二、明文规定隐私权是一项独立的人格权利我国现行的民法法规中暂时没有对隐私权作出专门的保护规定，仅在1988年最高院的《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第140条中规定：“以书面、口头等形式宣扬他人隐私，或捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认为侵害公民名誉权的行为。

”这里是我国第一次提到对个人隐私权给予保护，但却将其置于名誉权项下，因为《民法通则》没有提到对隐私权的保护，这时候个立法缺陷，就只好将隐私权在司法解释中补救一下。

LocalhosT所以笔者建议，立法应参照世界各国立法，尽快把隐私权作为一种独立的人格权在立法上明确规定。

民法作为与人们生活最息息相关的法律武器,它应该更多地站在人们的立场,不断实现自身的完善,从最大的广度和深度上保障人民本就脆弱的权利。

我国隐私权保护的立法现状与建议隐私权被世界各国法律吸收，主要是在二战之后，现在世界上大多数国家在其法律中直接或间接规定了隐私权。

其立法例主要有三种类型：将其作为人权问题提出来，在发展演变中逐渐融入宪法中，例如美国和前联邦德国；宪法中没有直接规定，其内容散见于有关基本法律及司法解释中，例如在刑法、民法、诉讼法及行政法中加以规定。

采用此种立法例的国家如前苏联和我国；采用判例形式来确认公民享有某些内容的隐私权，如英联邦国家。

不可否认的是，无论采用何种立法例，世界各国越来越重视对隐私权的保护。

在理论上对隐私权进行研究，司法上对隐私权保护呈加强趋势。

这也表示了隐私权保护的深刻的社会及现实意义。

加强隐私权保护是人类文明进步的表现，标志着社会文明程度的提高。

正如前面指出的，隐私权是文明人的精神性人身要素，隐私权不受侵犯是文明人的基本需要，注重保护公民个人隐私权，有助于维护公民个人的人格尊严，倡导健康的社会风气，从而促进人类文明的进步。

加强隐私权保护也有利于保护个人安宁与安全感。

给人们留出个人空间充分发展个性，免受他人非法侵扰，不但不会影响反而有利于社会的和谐发展。

法律通过制裁损害他人隐私权的行为，保障公民人格利益免受非法侵害，维护主体人格尊严，提高公民权利意识，自觉尊重他人私生活方式，从而树立崭新的社会道德风尚，促进精神文明建设。

此外，保护隐私权还有利于发挥法律的指引功能。

人们在社会活动中的行为往往受到一定的法律、道德、政策、思想观念等的指引。

法律作为规范人们行为的一种行为准则，其指导功能是法的功能中最首要的功能，是“指法所具有的，能够为人们的行为提供一个既定的模式，从而引导人们在法所允许的范围内从事社会活动的功用和效能”。

法律在指引人们的行为方面具有连续性、稳定性和高效性的优势。

国外的隐私权保护状况在美国，隐私权是指任何法律主体所享有的“毫不相干的权利”。

目前，美国已经形成较为系统、完备的隐私权法律保护体系。

探讨我国隐私权保护的现状及如何完善作者：蔡亚东来源：《职工法律天地·下半月》2017年第02期摘要：伴随着社会发展速度的日益加快以及科学技术的不断进步，产生了各种新的事物，也随之出现了一系列新的问题，此时，人们的传统隐私也面临着被侵害的可能，而成为了研究的重点。

隐私权作为我国公民的一项基本权利，一直以来，我国对隐私权的保护都给予了足够的重视，也在法律中对隐私权作出了一些规定，间接的对其作出了保护，但间接性缺陷问题，法律内容过于混乱问题以及法律规定之间协调性欠缺问题等，对隐私权保护的完善提出了要求。

基于此，本文针对我国隐私权保护现状及完善的问题展开了详细的分析。

关键词：隐私权；保护；现状；完善在网络技术日益发达的背景下，人们获取他人事务变得更加简单，获取的途径更加广泛，从而人们越来越重视对个人生活以及个人隐私的保护，隐私权便是最好的体现。

对我国公民隐私权的保护，关系着每一个公民的切实利益，是所有人都关注的问题。

目前，虽然我国法律中设计隐私权问题的规定很多，但总体而言并没有形成一种统一的认识，也没有建立完成的制度，使得隐私权保护问题存在着诸多争议。

一、我国隐私权保护的现状1.我国隐私权法律保护存在着间接性缺陷问题从目前我国法律对隐私权的规定来看，最主要的体现便是宪法和最高法院的三个司法解释，这属于间接性的保护措施，其实是存在着很大不足的，具体表现在三方面：第一，不管是在宪法，还是在民法中，都没有将隐私权作为一项独立的权利做出具体而又明确的规定，这一点看，立法规定存在着不完备问题。

第二，从宪法的适用性看，在实际中的适用性很低，从而使隐私权变得不具体，反而很空洞，如果仅凭最高院的司法解释，必然是无法代表实体法的。

第三，在有些法律中，虽然对隐私权的保护作出了司法解释，但并未对其要素以及范围等作出明确的规定，更没有对隐私权侵害的构成条件，以及责任的归咎等问题做出说明。

2.我国隐私权法律保护内容太过散乱在我国，关于公民隐私权保护的内容，大都分散于各部法律以及司法解释中，显得太过散乱，而其很笼统，在不同的法律解释中，内容各不相同，无法形成有效的衔接，也没有做出统一，更没有建立起系统的立法体系，从而在具体执行中，存在着很大的争议。

个人信息保护的现实困境与完善策略随着互联网的发展和普及，个人信息保护成为一个越来越重要的问题。

个人信息的泄露和滥用已经成为了一个普遍存在的现象，给人们的生活和工作带来了很大的困扰。

本文将从现实中存在的个人信息保护困境以及完善的策略两个方面来详细探讨这个问题。

现实中个人信息保护所面临的困境主要有以下几个方面。

个人信息泄露的渠道多样化。

现在人们使用互联网的方式越来越多，个人信息更容易被泄露。

一方面，很多应用程序或平台收集了用户的个人信息，但并没有很好地进行保护，导致用户的个人信息容易被盗取。

一些黑客或者犯罪分子通过互联网或者其他手段获取用户的个人信息，从而进行非法活动。

个人信息保护的法律法规不健全。

虽然国家和地区都有相关的法律法规来保护个人信息，但是对于互联网时代的个人信息保护来说，还远远不够。

一些相关的法律法规制定简单、泛泛而谈，没有明确具体的细则，导致执行起来困难。

个人信息保护的责任主体不明确。

在个人信息的收集、使用、存储等过程中，涉及到很多不同的机构和个人，但是他们之间的责任划分不清晰，导致个人信息保护难以落实。

个人信息保护意识不强。

很多人对于个人信息保护的重要性认识不足，对于个人信息泄露的危害没有足够的认识，从而对于个人信息的保护措施不够重视。

面对这些困境，我们可以采取一些策略来完善个人信息保护。

完善相关的法律法规，加强对于个人信息泄露和滥用的打击力度。

政府应该制定更为严格的法律法规来规范个人信息的收集、使用、存储等行为，并且加大对于违法者的处罚力度，形成威慑。

加强个人信息保护的技术手段。

科技的发展提供了很多个人信息保护的技术手段，比如加密技术、身份识别技术等，可以有效地保护个人信息的安全。

相关的机构和企业应该加大对于这些技术手段的研发和应用，提高个人信息保护的能力。

加强个人信息保护的宣传和教育。

政府和相关机构可以通过开展个人信息保护的宣传活动，提高公众对于个人信息保护重要性的认识，加强个人信息保护意识。

试论我国隐私权保护的不⾜与完善内容提要：隐私权是⼈格权中的⼀项重要权利，属于民事权利，为私权。

世界各国对于隐私权利的保护、研究⾮常重视，许多国家把隐私权列⼊民法典，直接予以保护，还有⼀部分国家概括保护，在出现隐私权被侵害时，根据判例和法规直接保护。

我国民事法律发展较慢，对⼈格权的研究更为落后。

由于民事法律中没有条款保护隐私权，侵害隐私权的⾏为⾮常普遍，审判实践中，侵害隐私权的案件呈上升趋势，为顺应世界民事发展的趋势和我国市场经济的发展的需要，近年来注重了对民事法律研究，但是，由于法律的滞后，隐私权保护问题更加突出。

笔者只能运⽤所学的⼀点浅薄的理论知识，结合实践经验，对我国当前隐私权保护存在的不⾜，以及完善法律保护制度，浅见⼀点⾃⼰不成熟的思考。

⼀、引⾔民事权利的保护是指民事权利受到侵害时，⽤民事保护⽅法，防⽌或减少权利受到侵害，或使受到侵害的民事权利得到恢复（1）。

民事权利保护的⽅法分为公⼒救济和私⼒救济两种。

隐私权作为⼀项重要的⼈格权，在权利受到侵害时，权⼒⼈可采取私⼒救济办法来保护权利。

但由于我国长期重视公⼒救济，即公权⼲预，其私⼒救济的发展受限，没有形成体系化，⼤都通过公⼒救济⽅式来保护，即国家公权来保护⾃⼰的权利。

⽬前我国在⼈格权保护上，其制定的法律较为完善，但仍然没有形成价值趋向明确的体系。

特别是隐私权法律没有明确的条款加以保护。

只是参照相关⼈格权中相关的名誉权来予以保护。

隐私权被侵害的现象相当严重，也很普遍，也难以遏制。

笔者根据我国现有的隐私权保护的现状，参照国外隐私权的成果，就隐私权保护的范围、措施、⽅法，试通过⾃⼰所学的理论和审判实践，对隐私权这⼀⼈格权保护法律制度的完善，浅见不成熟的思考。

⼆、隐私权的含义及历史沿⾰（⼀）隐私权的内含隐私权是指⾃然⼈享有的私⼈⽣活安宁与私⼈信息不被他⼈⾮法侵扰、知悉、搜集、利⽤和公开的⼀项⼈格权（2）。

根据我国具体情况，结合国外有关的理论科研成果，隐私权的内容主要有：（1）公民享有姓名权、肖像权、住址、住宅电话、⾝体肌肤形态的秘密，未经许可，不可以刺探、公开或传播。