高风险作业管理程序
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十类高风险作业管理细则作为一个组织或企业,高风险作业管理细则是至关重要的。
这些细则旨在确保作业人员在高风险工作环境中的安全,并减少事故和潜在的伤害风险。
以下是十个高风险作业管理细则的示例。
1.确定高风险作业:首先,企业需要确定哪些作业属于高风险作业。
这些可能包括高空作业、电焊、潜水、化学品处理等。
确定高风险作业可以帮助企业制定相应的管理计划。
2.作业前的准备工作:在进行高风险作业之前,必须进行适当的准备工作。
这包括对作业场所进行适当的检查,确保设备和工具的安全,并提供足够的安全培训给作业人员。
3.作业人员选拔和培训:作业人员的选拔和培训是确保高风险作业安全的关键因素。
企业需要确保作业人员具有必要的技能和经验,并提供相应的培训,使他们能够应对紧急情况和风险。
4.风险评估和管理:在进行高风险作业之前,必须进行风险评估。
这需要对潜在的危险进行评估,并采取适当的控制措施来减少风险。
此外,风险评估还包括确定适当的紧急情况处理方法。
5.作业场所安全:作业场所的安全是确保高风险作业安全的关键。
这需要确保场所符合安全要求,并采取适当的措施来减少风险。
例如,提供安全防护设备,设置紧急出口等。
6.紧急情况计划:在进行高风险作业时,事故或紧急情况是无法避免的。
为了应对这些情况,组织需要制定适当的紧急情况计划。
这包括事故报告程序、紧急事故处理程序等。
7.定期检查和维护:定期检查和维护设备和工具对于确保高风险作业安全至关重要。
企业应制定计划来检查和维护设备,并确保作业人员遵守这些计划。
8.事故调查和改进:如果发生事故,组织需要进行适当的事故调查,并采取相应的改进措施来防止类似的事故再次发生。
这可以通过重新评估风险控制措施、提供更好的培训和改进工作程序来实现。
9.与其他组织的合作:在进行高风险作业时,与其他组织的合作可以提供额外的安全保障。
这可能包括与当地政府、救援机构等合作,以确保在紧急情况下能够得到及时的支持。
10.持续改进:高风险作业管理细则需要不断进行评估和改进。
高风险作业安全管理制度1.1客观的为规范公司内作业的安全管理,控制和消除生产过程中的潜在风险,实现安全生产,制订本制度。
1.2适用范围1.2.1本制度适用于公司各部室1.2.2只有在获得危险作业许可证后,才能进行以下危险作业:1.2.2.1危险区域动火作业:公司在禁火区域内进行的电焊、气焊、切割、锤击(产生火花)物件,生产装置和罐区临时用电,包括使用电钻、砂轮、风镐等进行可能产生火焰、火花和热表面上的临时工作以及其他特殊危险场所的动火工作。
1.2.2.2进入受限空间作业:受限空间是指工厂的各种设备内部(罐、仓、池、槽车、管道、烟道等)和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所,等一切通风不良、易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。
1.2.2.3高处作业:凡在离坠落基准面两米(含两米)在上述高空设备上的工作是“高处作业”;按照《高处作业分级》(GB/T3608-93)标准规定的各种作业。
1.2.2.4交叉操作1.2.2.5断路作业:在生产区的交通道路上进行施工、吊装和其他影响正常交通的作业。
1.2.2.6临时用电操作。
1.2.2.7其他危险作业1.3责任和许可要求1.3.1责任部门1.3.1.1生产部负责公司所有作业的安全监督和危险作业工作票的审批。
1.3.1.2搅拌站负责审查所有允许的操作,并在操作完成后确认票据取消。
负责协助安全管理部室监督各项作业中的安全工作。
1.3.1.3生产部门负责在危险作业之前和期间进行气体分析,以及临时用电的审核工作。
1.3.1.4各危险作业实施部门负责实施危险作业许可证中的各项安全措施。
1.3.1.5危险作业区所在部门或办公室负责协助安全主管部门或办公室监督安全工作人员的各项作业1.3.1.6操作人员由危险作业负责人指定,有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员,不准直接从事危险作业。
高风险工点风险管理办法为了确保高风险工点的施工过程安全可靠,保护工作人员的生命安全和财产安全,制定一套高风险工点风险管理办法非常重要。
本文将根据高风险工点的特征,提出一套全面的高风险工点风险管理办法。
一、高风险工点定义高风险工点是指那些存在较大安全风险,需要采取特殊措施来确保施工过程安全的工点。
比如,高空作业、电气设备维修、危险品储存等工点都属于高风险工点。
二、高风险工点风险评估对于每个高风险工点,必须进行全面的风险评估,以确定其风险等级。
风险评估可以通过以下三个步骤来完成:1. 风险识别:对高风险工点可能存在的风险因素进行识别,包括人员的可能伤害、环境的可能危害、设备的可能故障等。
2. 风险分析:对已识别的风险因素进行分析,评估其发生概率和可能带来的影响。
可以使用分析工具如故障模式和影响分析(FMEA)等来辅助分析。
3. 风险评估:根据风险分析的结果,进行综合评估,确定每个风险因素的风险等级。
可以使用风险矩阵来进行分类和评级。
三、高风险工点风险控制措施在确定了高风险工点的风险等级后,必须采取相应的风险控制措施来降低风险。
以下是几个常见的风险控制措施:1. 工程控制:通过改变工程设计、施工方法等,消除或减少高风险工点的风险因素。
比如,使用安全防护设备、增加安全通道、安装监控设备等。
2. 技术控制:通过使用更安全更可靠的技术设备和工具来降低高风险工点的风险。
比如,使用自动化设备代替人工操作、使用防爆设备、使用防护设备等。
3. 管理控制:通过管理措施来确保高风险工点的施工过程符合安全要求。
比如,制定详细的操作规程、进行培训和教育、设立安全检查点等。
四、高风险工点应急预案由于高风险工点的施工过程可能出现意外事故,必须制定相应的应急预案,以应对突发事件。
以下是一些常见的应急预案内容:1. 事故报告:明确事故报告的流程和责任人,并要求及时上报。
2. 应急处理:确定应急处理的程序和责任人,并进行相关的培训和演练。
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特殊作业安全管理程序一、引言特殊作业是指那些具有高风险、高危险性、高技术含量以及高特殊化要求的作业活动。
特殊作业的安全管理是企业保障员工生命安全和财产安全的重要环节。
为了加强特殊作业的安全管理,确保作业过程中风险得到控制,本文提出了一套特殊作业安全管理程序,并详细阐述了各个环节的内容和要求。
二、特殊作业安全管理程序概述特殊作业安全管理程序主要包括规划、组织、实施、监测和改进五个环节。
通过对这五个环节的全面管理,可以有效降低特殊作业活动的风险,保障人员的安全。
三、规划环节1.确定特殊作业的目标和要求:制定特殊作业的安全目标和要求,明确各个环节的工作重点和责任分工。
2.制定特殊作业的安全规程:制定特殊作业的安全规程,包括作业程序、安全操作规范等。
3.评估特殊作业的风险:对特殊作业活动进行风险评估,确定可能存在的风险点和危险源,并提出相应的控制措施。
4.制定特殊作业的应急预案:制定特殊作业的应急预案,明确各个环节的处置措施和责任人。
四、组织环节1.人员组织:确定特殊作业活动所需的人员组成和岗位职责,保证各个岗位人员的素质和能力符合要求。
2.材料准备:准备特殊作业活动所需的设备、材料和工具,确保其完好无损,并针对特殊作业活动的特点进行特殊要求的准备和摆放。
3.培训教育:对参与特殊作业活动的人员进行培训教育,包括安全知识、操作技能、应急处置等,确保其具备相应的能力和意识。
4.协调沟通:建立特殊作业活动的协调机制,确保各个环节的协作顺畅,及时沟通和解决问题。
五、实施环节1.作业前准备:进行特殊作业前的检查和准备工作,包括设备、材料、工具的检查和准备、现场的布置和清理等。
2.作业控制:严格按照特殊作业的安全规程进行操作,保证每个环节的控制措施得到有效执行。
3.现场管理:对特殊作业活动的现场进行管理,包括人员的安全防护、危险源的隔离和标识、现场秩序的维护等。
4.风险控制:根据特殊作业活动的风险评估结果,采取适当的风险控制措施,确保作业过程中的风险得到控制。
特殊作业安全管理程序
是为了确保特殊作业过程中的安全性而制定的一系列规程和措施。
特殊作业通常指那些具有较高风险、需要特殊技术或设备、或者需要特殊操作的工作,例如高空作业、化学品操作、火焰作业等。
特殊作业安全管理程序通常包括以下方面:
1. 风险评估:在进行特殊作业之前,需要对可能存在的各种风险进行评估,确定潜在的危险因素,并制定相应的对策和措施。
2. 人员培训:特殊作业需要特定的技能和知识,因此必须对从事这些作业的人员进行专门的培训,使其具备必要的技术和操作能力。
3. 安全设备:对于特殊作业,必须提供相应的安全设备,包括个人防护装备、安全围栏、警示标识等,以确保作业过程中的人员和环境安全。
4. 操作规程:特殊作业通常需要按照一定的操作规程进行,包括操作步骤、注意事项、禁止事项等,以确保作业过程的安全和顺利进行。
5. 紧急处理:特殊作业可能会出现突发状况或事故,因此需要事先制定紧急处理方案,包括应急撤离、事故报告、急救措施等,以尽可能减少事故伤害和财产损失。
6. 监督检查:对特殊作业的安全管理需要进行定期的监督检查,以确保各项措施的有效执行和作业的安全进行。
特殊作业安全管理程序的制定和执行需要依据相关法律法规和标准,同时也需要充分考虑实际情况和特殊要求,以确保特殊作业的安全性和合法性。
高处作业及交叉作业安全管理程序高处作业及交叉作业是一种高风险的工作,涉及到人员在高处进行作业或者跨越不同工艺设备进行作业。
为了保障作业人员的安全,确保作业顺利进行,需要制定一套科学的安全管理程序。
本文将结合相关法规和经验,详细介绍高处作业及交叉作业的安全管理程序。
一、制定作业安全计划在进行高处作业及交叉作业之前,应根据实际情况制定作业安全计划。
作业安全计划应包括以下内容:1. 作业目标和范围:明确高处作业及交叉作业的具体目标和范围,确保所有作业人员具有明确的任务和作业要求。
2. 作业风险评估:对高处作业及交叉作业的风险进行评估,确定可能存在的危险源和风险等级,为后续安全措施的制定提供依据。
3. 安全措施:根据作业风险评估的结果,制定相应的安全措施,包括使用安全防护设备、设置安全警示标志、制定遵守安全操作规程等。
4. 人员培训:对参与作业的人员进行必要的安全培训,包括使用安全设备、遵守作业规程等方面的培训。
5. 紧急救援措施:制定紧急救援措施,确保在发生意外时能够及时进行救援,并制定相应的演练计划。
6. 安全检查和监督:规定定期安全检查的频率和内容,建立安全监督机制,确保作业过程中的安全。
二、安全设备的使用在高处作业及交叉作业过程中,应合理选用和使用相应的安全设备,以保障作业人员的安全。
安全设备主要包括以下几个方面:1. 安全带和安全网:作业人员在高处作业时,应佩戴安全带,并使用安全网进行围护,确保在发生意外时能够及时防止人员坠落。
2. 梯子和扶梯:选择符合安全要求的梯子和扶梯,并进行定期检查,确保其稳固可靠。
3. 安全防护网和安全护栏:在高处作业时,应设置合适的安全防护网和安全护栏,确保作业人员在边缘附近的安全。
4. 安全气垫和救生设备:根据实际情况,选择合适的安全气垫和救生设备,为作业人员提供紧急救援保障。
三、安全操作规程的制定和培训高处作业及交叉作业需要严格遵守安全操作规程,以确保作业人员的安全。
高风险作业审批管理制度一、总则1.为规范公司高风险作业的审批管理,加强作业安全风险控制,保障员工生命财产安全,特制订本制度。
2.本制度适用于公司内所有高风险作业的审批管理,并严格执行。
3.公司高风险作业包括但不限于高空作业、密闭空间作业、起重作业、热作业、受限空间作业等。
二、审批程序1.申请阶段(1)申请企业部门必须明确高风险作业的具体内容、时间、地点、工作人员、工作安排等相关信息,并填写《高风险作业申请表》。
(2)申请人须提前至少3个工作日向作业管理部门递交申请,并说明申请理由及安全措施等。
(3)申请提交后,作业管理部门将组织相关人员对申请进行评审,并提出审核意见。
2.审批阶段(1)作业管理部门根据评审意见,进行审批决定,并在《高风险作业申请表》上签字确认。
(2)对于审核通过的高风险作业申请,作业管理部门将进行作业计划编制,确定具体的安全措施和操作程序。
3.执行阶段(1)审批通过后,作业管理部门将发布《高风险作业许可证》,明确作业时间、地点、负责人、工作内容和安全措施等信息。
(2)申请部门负责人应当在作业开始前,对作业人员进行专业的安全教育培训,并保证他们理解并遵守安全作业规范。
(3)作业管理部门在作业过程中,应当对作业进行监督和检查,确保安全措施得到严格执行。
4.验收阶段(1)高风险作业完成后,申请部门应当主动向作业管理部门提供作业情况的报告,并按照规定进行作业结果的验收。
(2)作业管理部门将对作业结果进行评价,并汇总作业监督检查记录,形成作业报告文件。
(3)作业报告文件将被保留至少3年,在此期间,任何单位或个人均有权查阅。
三、安全措施1.高风险作业的安全措施应当包括但不限于:(1)作业人员必须熟悉作业环境和作业规范,保证对危险源的识别和控制;(2)作业人员应当配戴必要的个人防护装备,如安全带、安全帽、防护眼镜、防护手套等;(3)作业工具和设备必须经过检验合格后方可使用,并按照规定使用;(4)作业现场应当设置明显的安全警示标志,并保持通道畅通;(5)申请部门应当配备急救人员和急救设备,确保高风险作业发生意外时能够及时救治。
高危作业安全管理办法高危作业是指在作业过程中存在较高风险,一旦发生事故可能造成重大人员伤亡和财产损失的作业。
针对高危作业,制定和实施科学有效的安全管理办法至关重要。
以下是高危作业安全管理办法的概述,以供参考。
一、高危作业安全管理的原则1. 安全第一原则:高危作业的安全性要放在首位,任何违反安全规定的行为都是不可接受的。
2. 预防为主原则:通过加强事前准备和风险评估,减少事故发生的可能性。
3. 综合施策原则:结合技术、设备、管理和人员培训等多种手段,综合提高高危作业安全管理水平。
二、高危作业安全管理的内容1. 风险评估和安全计划制定:(1)对高危作业进行全面的风险评估,确定可能发生的危险和事故类型;(2)制定详细、具体的高危作业安全计划,包括事前准备、操作程序和应急预案等。
2. 人员资质和培训:(1)对参与高危作业的人员进行严格筛选,确保其具备相关的资质和经验;(2)定期组织高危作业人员培训,包括操作技能、安全意识和应急处理等内容。
3. 设备和工具的选用与维护:(1)选择符合安全标准和要求的设备和工具,确保其功能正常、可靠;(2)定期进行设备和工具的检修和维护,及时消除潜在的安全隐患。
4. 操作程序和控制措施:(1)制定和执行详细的操作规程,规定高危作业的各个环节和要求;(2)设置必要的防护措施和安全设施,如警示标识、防护栏杆等,确保人员安全。
5. 应急处置和事故调查:(1)建立健全的应急预案,明确高危作业中可能发生的事故类型及应急处理程序;(2)对高危作业事故进行及时调查和分析,总结经验教训,完善安全管理措施。
三、高危作业安全管理的管理措施1. 设立高危作业安全管理机构:(1)明确责任分工,确定相关人员的职责和权限;(2)建立报告制度,及时上报安全管理情况。
2. 安全监督和检查:(1)定期组织安全检查,对高危作业进行全面排查和隐患排查;(2)对安全生产情况进行监督和评估,发现问题及时整改。
3. 奖惩激励措施:(1)建立奖惩制度,对安全表现突出和提出良好建议的个人和团队给予奖励;(2)对违反安全规定、未按要求操作、造成事故的个人和团队进行处罚。
高危作业中的工作流程与标准操作规程在许多行业中,高危作业是需要高度注意和谨慎的工作,因为它们涉及到风险较高的操作。
为了确保工作场所的安全,制定适当的工作流程和标准操作规程是至关重要的。
本文将介绍高危作业中的工作流程及标准操作规程的重要性和实施方法。
1. 高危作业的定义高危作业是指那些存在潜在危险并且可能导致严重伤害或损失的工作。
例如,高空作业、电焊、化学品操作等都属于高危作业范畴。
由于这些工作具有风险,必须采取特殊的措施来保证工作场所的安全。
2. 工作流程的制定为了高危作业能够顺利进行,必须制定清晰的工作流程。
工作流程应包括以下几个方面:- 前期准备:确定工作范围、任务目标和必备的工具设备。
同时,评估和控制潜在风险,确保所有必要的防护措施都到位。
- 工作步骤:按照一定的步骤进行操作,遵循严格的操作规程。
在每个步骤中,应明确工作人员的职责和要求,确保每一个环节都符合安全标准。
- 风险控制:根据工作的不同特点,采取相应的监测措施,并建立应急预案。
确保在紧急情况下能够迅速做出反应并保障工作人员的安全。
- 管理和监督:由专门的人员负责监督高危作业的进行,确保操作符合标准。
同时,定期评估工作流程的有效性,并进行必要的修订和改进。
3. 标准操作规程的制定标准操作规程是指规范高危作业中操作人员行为和步骤的文件。
以下是制定标准操作规程的一些建议:- 详细描述每个操作步骤,包括使用的工具、器材和设备,以及工作人员的职责。
- 强调安全措施,如穿戴个人防护装备、使用安全工具等。
- 报告程序,包括出现异常情况时应该如何报告和采取行动。
- 培训要求,确保操作人员都接受过必要的培训,并熟悉标准操作规程的内容。
- 定期评估和更新,以确保标准操作规程与最新的安全标准保持一致。
4. 实施与监督实施高危作业的工作流程和标准操作规程需要以下几个步骤:- 培训操作人员,确保他们了解并理解工作流程和标准操作规程的内容。
- 特定工作场所标识和警示标志,提醒人员注意安全。
编号:AQ-JS-00901( 安全技术)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑高风险作业管理程序High risk operation management procedure高风险作业管理程序使用备注:技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解,进而形成更加科学的技术安全观,并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施,最终达到提高安全性的目的。
一、目的明确高风险作业活动的范围和管理要求,有效预防和控制高风险作业引发的安全事故,提高事故防范能力,特制定本程序。
二、定义高风险作业:一旦失去安全管控,可能导致人员群伤、死亡、环境重大污染或财产重大损失等的作业,通常被称为高风险作业。
危险性较大分部分项工程:是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
三、编制依据示范快堆厂区道路雨排水施工组织设计中核霞浦核电有限公司《施工现场高风险作业管理》四、责任1、建立高风险作业安全管控制度;2、定期对施工作业活动开展危险源辨识、风险评价,识别高风险作业,编制高风险作业计划清单,并及时向监理单位和XNPC提报。
3、以分部分项工程为单元编制安全专项控制方案、工作危害分析及控制单,设置控制点并实施控制;4、编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案,报相关方审查通过后组织实施;5、对本项目许可的高风险作业进行审批,并对高风险作业进行全过程的安全管控,确保现场安全条件和安全技术措施的有效落实;6、对于需要报监理、XNPC许可的高风险作业进行内部审核后,及时提报相关方审批会后方可实施。
7、组织对本项目涉及高风险作业的相关人员进行岗位培训和授权;8、项目施工负责人(施工员)是高风险作业的直接责任人9、项目安全经理对高风险作业的全过程必须监督管理10、由项目经理授权安全经理、对涉及高风险的作业人员进行各相关内容的培训五、规定1、高风险作业范畴1)动火作业;2)用气电作业;3)起重吊装作业;4)高处作业;5)进入受限空间作业;6)动土作业;其它经风险分析风险度在160以上的施工作业活动。
2、高风险作业报批在编制安全专项控制方案和JHA控制单时,需要识别上述范畴内的高风险作业并进行标注;每周根据工程进度安排,现场施工作业具体开展情况,汇总编制本项目下一周的高风险作业计划清单,并以书面形式提报监理单位;3、高风险作业分级管控原则示范快堆工程厂区施工道路雨排水施工现场按照“分级许可、分级管控”的原则,对高风险作业实行作业许可证制度进行管控。
根据本单位施工作业活动内容和本程序规定,建立本项目适用的高风险作业许可管理相关制度/程序,包括(但不限于)本程序规定的高风险作业实行许可管理。
现场各类高风险作业的管控原则和许可证要求如下:1)动火作业,按照《动火作业管理》程序执行;2)临时用电作业,按照《现场施工用电管理规定》程序执行;3)动土作业,按照《施工总平面管理》程序执行;4)起重吊装作业,按照本程序附录2执行;5)高处作业,按照本程序附录3执行;6)进入受限空间作业,按照本程序附录4执行;7)其它高风险作业,按照本程序附录7执行。
各类施工活动对应办理的作业许可证对照表序号施工活动名称作业许可证1基坑支护、降水工程《动土作业许可证》、2土石方开挖工程4脚手架工程没有可靠作业平台及上下通道,只依靠系挂安全带防止高处坠落的悬空作业办理《高处作业许可证》5模板工程及支撑体系安装与拆除工程6混凝土工程7砖石砌体及装饰工程8其它高处作业9起重吊装及安装拆卸工程《起重作业许可证》10焊接、切割、热处理作业《动火作业许可证》11地井、密室、容器、管道内等密闭空间作业房间内油漆、防水、酸洗作业《进入受限空间作业许可证》12其它经风险分析风险度在160以上的施工作业活动《特殊高风险作业许可证》六、高风险作业许可流程1、作业许可申请高风险作业负责人根据作业计划,在确认作业安全分析有效和相关准备工作充分的前提下进行作业许可申请。
1)需监理单位最终批准的,至少提前2天申请,接受书面审查;2)需要XNPC最终批准的,至少提前3天申请,接受书面审查;3)同一工序涉及两种及以上高风险作业的,必须同时办理相应的作业许可手续;4)作业许可流程参见本程序附录8。
2、高风险作业许可证的分发和使用高风险作业许可证的分发和使用应遵循以下要求:1)施工单位应对作业许可证统一印制并进行编号,保证每一份许可证编号唯一;2)作业许可证上信息应填写详细准确,不得无故空缺内容;3)许可证上的安全措施只适用于特定区域、系统、设备和时间段,如果工作时间超出许可证有效时限、工作地点或作业条件改变,必须停止作业重新办理作业许可手续;4)在作业实施期间,作业负责人必须时刻持有有效的作业许可证,以备相关各方监督、检查;施工单位安全管理部门需备案相关许可证;5)当同一工作有多个施工单位实施,每个施工单位都必须办理各自作业许可证;作业的主办施工单位统一收集其他单位的许可证,统一报送,统一签字。
3、高风险作业许可证的关闭/失效1)当工作已超过许可证规定的时间限制,许可证自动失效,作业人员/班组需重新办理方可恢复工作;2)当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时,所有的许可证将当即失效,必须办理新的安全许可证方可恢复工作;3)XNPC、监理单位及本项目相关人员检查时发现实际作业状况与许可证要求不符,有权利要求停止相关作业,并告知申请方。
作业许可当即失效;4)许可证一旦失效,应立即停止相关作业。
如需继续工作的需按本程序重新申请,5)作业完成后,申请人与批准人在现场确认没有遗留任何安全隐患,并已恢复到正常状态,方可关闭作业许可证;6)作业许可证一旦发现丢失或现场不能提供的情况,立即停止作业,重新办理作业许可证;重复发生此类情况的按照未办理作业许可证处理。
七、高风险作业相关方案要求施工活动中的高风险作业必须相关的施工方案作为指导,方案中要明确具体的安全措施,以指导现场施工。
1、方案编制基本要求1)施工方案、施工组织设计作为施工活动的组织策划文件,在制定阶段就应当考虑控制安全风险,按照消除、隔离、减弱、控制的顺序选择安全技术措施,优化施工工艺流程,尽量减少高风险作业;2)施工工艺全部流程确定后,施工单位工程技术人员应以分部分项工程为单元,按照施工工艺顺序对每一道工序环节进行工作危害辨识,分析存在的安全风险,并制定相关控制措施。
编制与施工方案配套使用的安全专项控制方案(含JHA控制单);3)施工方案和安全专项控制方案完成编制和内部审批后,同时报送监理单位、XNPC进行审查。
方案审查的具体流程和相关要求按照《工程施工技术管理.》程序执行。
2、工作危害分析及风险控制为更加清晰明了的对现场施工作业活动进行管控,所有施工作业活动均实施“工作危害分析(JHA)及控制单”(以下简称“JHA 控制单”)管理。
关键工序设置控制点,通过相关人员检查、见证后签字放行。
3、JHA控制单的编制项目技术人员应在施工方案/安全专项控制方案的基础上,进一步进行工作危害分析、制定控制措施并实施控制,要求和流程如下:1)以分部分项工程为单元,将施工活动划分为若干个作业步骤、工艺流程;2)对每个施工作业步骤、工艺流程逐一识别危害因素,充分考虑正常、异常、紧急三个状态下的人员、设备、材料、工艺和环境等方面,以及上游工序可能对下游工序带来的风险,和对作业场所内所有人员、设备的安全方面的相互影响;3)考虑事故发生的可能性,对存在的安全风险等级进行评估,并制定采取最安全、有效的控制措施;4)控制措施应为具体的、有针对性的技术措施和防护措施而非笼统的管理要求;5)将上述工作编制形成“JHA控制单”,并对属于高风险作业的工序以★进行标注;6)JHA控制单格式见本程序附录9。
4、控制点的设置技术员、施工员、安全员在JHA控制单上根据风险大小选取控制点:1)控制点包括:——停工待检点(H点):施工活动中的关键环节/薄弱环节、施工条件不足环节、施工强度大/难度大或不稳定环节等;——见证点(W点):一般施工过程安全检查步骤、成熟工艺/技术的安全动态管控步骤等;——文件记录审查点(R点):对施工活动的验证,可以通过查看检查/试验记录、计算图纸、报告等文件进行判断,设为R点。
2)施工单位各相关部门选点完成后,须再次进行审核确认,并在分部分项工程施工前须完成内部批准,并施工方案、安全专项控制方案一同报送监理;3)对于危险性较大分部分项工程的JHA控制单,监理单位必须选取关键工序作为控制点,采取现场巡查、见证、旁站等方式实施监督;5、JHA控制单的执行1)JHA控制单作为施工前安全技术交底的必要内容之一,施工技术人员向相关人员进行详细说明,并双方签字;2)施工过程中各部门/岗位必须按照控制单要求,逐一进行内部详细、全面检查控制,检查并组织落实相关安全措施,保存相关过程记录;3)首次在本项目实施且属于高风险作业的工序,项目部应当按照H点进行控制,通知和监理单位XNPC工程管理处现场见证。
6、危险性较大分部分项工程特殊要求现场部分施工活动属于危险性较大的分部分项工程,根据国家/行业相关规定,危险性较大的分部分项工程必须在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件,称为安全专项施工方案(以下简称“专项方案”)。
1)专项方案编制应当包括内容——工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
——编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
——施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
——施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
——施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
——劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
——计算书及相关图纸。
2)专项方案审批——专项方案应当由本单位技术部门组织施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的,由本单位技术负责人签字;不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
——超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当组织召开专家论证会。
根据论证报告修改完善专项方案,并经本单位技术负责人、项目总监理工程师、XNPC相关负责人签字后,方可组织实施。
八、高风险作业过程基本要求1、工前交底高风险作业开始以前,通过工前会再次组织班组成员对作业过程进行危害分析,对作业许可证所列内容再次进行交底,交底的内容应包括作业概况、作业相关的负责人到位情况和职责、工艺流程、风险点、防范措施、应急措施(如有)。