一个批示产生一个千万富翁的诱惑
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一个批示产生一个千万富翁的诱惑
近日，湖南省高速公路管理局原局长冯伟林受贿案在吉首市人民法院开庭审理。
检方指控：冯伟林自2001年以来，利用职务之便，插手工程建设、设备采购、人事安排等诸多领域，单独或者伙同亲属收受贿赂多达170多次，涉案金额高达4000余万元。
据了解，因受贿次数多、涉及人员广、涉案金额大，检方随案移送的案卷材料多达120册，同步录像光盘多达165张。
据了解，在冯伟林主政湖南高速的数年时间里，湖南高速公路大批项目上马，投资数以千亿计，湖南高速公路通车里程接连刷新，从过去的“后进”水平跃居全国前列。
这一期间，冯伟林俨然作为湖南高速公路发展的“功臣”呈现在公众面前。
“与湖南交通系统其他被查官员相比，冯的口碑不错，有才气但为人谨慎，他出问题令人惋惜。
”湖南省高速公路管理局一位内部人士说，冯是个孝子，也是家里的长子，平时对弟弟妹妹十分照顾，但没想到这种“照顾”最后令弟妹身陷囹圄。
冯伟林出身寒门，熟悉他的人称冯平素十分低调，并非一个“弄权”的人，相反对文学十分热衷，喜欢和文人雅客们打交道。
这样一个人，为什么会沦为巨贪？个中原因发人深省。
“冯伟林的堕落是从他手握重权时开始的。
”冯伟林的任期内正是湖南高速大发展时期，一年之内开工高速十多条。
哪个标段给谁干，往往就是冯一个人说了算。
“冯伟林大权在握、炙手可热之时，他的一个批示、一个招呼就可以产生一个千万富翁。
在这种情况下，换了谁来当局长，都很难避免在权力的诱惑下变异。
”湖南省纪委预防腐败室副主任陆群说。
通过庭审时的检方指控，冯伟林受贿的途径主要是通过其家人以及核心圈下属“代理”。
翻阅检方资料，冯手中权力寻租变现的途径主要有三条。
权力寻租路径一：通过打招呼对高速公路土建、绿化、用电工程等项目招投标施加影响，换取回报。
检方指控：2008年下半年，王某(另案处理)与冯伟林弟弟冯冠乔共谋请冯伟林帮忙到湖南高速公路承揽工程，冯冠乔负责向冯伟林转达请托，不参与施工，但分一半的利润。
权力寻租路径二：直接插手办公楼工程发包、设备采购等重大事项，换取回报。
权力寻租路径三：通过人事调动、任免，培植“亲信”，接受被提拔者的回报。
一个批示产生一个千万富翁，十个批示产业一个亿万富翁，其诱惑力确实足够大！在资源有限、竞争激烈的今天，无论对于供求双方来说，都是一个死结。
类似这样的例子并不鲜
见。
君不见：一口池塘，偶尔死掉几条大鱼，不足为奇，那很可能是个别问题，把死鱼捞出来扔掉就没事了；如果一口池塘，连续不断地死掉越来越多的鱼，并且殃及整个池子里的鱼类生存，甚至使水环境生态受到污染，那就麻烦大了，老板就会亏惨了！毋庸置疑，这种情况是我们谁也不愿意看到的！如何破解这个死结？恐怕不是一朝一夕的事情。
唯有加强法治，既然这是公共资源，就不能让那么大的权力集中在一个人或少数人手中，就应该从制度设计层面来着手规范，使公共权力公共资源真正还权于公，由专家库随机海选、公开透明阳光下操作，实行严格的建设质量终身问责制。
