新安法课件

十大亮点
建立事故预防和应急救援的制度。
建立安全生产标准化制度。
推行注册安全工程师制度。
推进安全生产责任保险制度。
加大对安全生产违法行为的责任追究力
度。
（三）修改过程
2011年6月13日，总局成立了《安全生产法》修改领导小组。 2011年7月27日，国务院165次常务会议研究“7.23” 事故，要求加快《安全生产法》的修正工作。 2011年12月30日，总局完成修正稿报国务院法制办。 2014年1月15日国务院第36次常务会议讨论通过。 2014年2月5日第十二届全国人大常委会第七次会议对 《安全生产法修正案（草案）》进行一审。 2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议通过。
（二）修改原则、总体思路及亮点
修改原则
• • • • • •
加强顶层设计 适度超前 增强可操作性 强化企业主体责任 强化预防治本 强化安全生产责任追究
（二）修改原则、总体思路及亮点
总体思路
进一步明确安全生产工作的重要摆位
进一步落实生产经营单位的主体责任 进一步明确政府安全监管定位和加强 基层执法力量 进一步强化安全生产责任追究
（二）进一步落实生产经营单位的主体责任 6.建立隐患排查治理以及督办制度。
建立健全生产安全事故隐患
新安法 第38、 43条
排查治理制度
赋予安全生产管理人员对重
大隐患的报告权
（二）进一步落实生产经营单位的主体责任 7.矿山等高危行业建设项目安全设施验 收由建设单位负责。
矿山 建设项目
金属冶炼 建设项目
新法第九条
（一）进一步明确安全生产工作的重要摆位 6.安全生产纳入国民经济和社会发展进程。
新安法 第 8条
制定安全生产规划 与城乡规划相衔接

总结词
直面挑战，积极应对
详细描述
某企业在安全教育培训过程中，直面各种挑战，采取积极有效的应对措施。针对不同岗位、不同层次 员工的需求，制定个性化的培训计划。同时，该企业还加强对安全教育培训效果的评估和反馈，及时 调整培训内容和方式，确保培训的有效性和实用性。
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安全教育培训总结与展望
安全教育培训的总结和反思
随着经济社会的快速发展，安全生产形势日益严峻，新安法的出台旨在强化安全生 产监管，提高企业安全生产水平，预防和减少生产安全事故。
新安法对于加强安全生产工作、促进安全生产形势持续稳定好转具有里程碑意义， 为人民群众创造更加安全稳定的环境。
新安法的主要内容和特点
新安法明确了安全生产工作的方针政 策，强调了生产经营单位主体责任、 政府监管责任和全社会共同参与的重 要性。
反馈和建议
收集员工对安全教育培训的反馈和建 议，针对存在的问题和不足进行改进 和完善。
03
新安法对安全教育培训的 影响
新安法对安全教育培训的要求
01
02
03
强制性要求
新安法规定企业必须进行 安全教育培训，并要求培 训内容、时间和人员达到 法定标准。
全面覆盖
新安法要求安全教育培训 覆盖全体员工，包括新员 工、转岗员工和老员工等。
应急救援措施
向员工普及应急救援知识，提 高员工在遇到突发事件时的应
对能力。
案例分析
通过分析典型案例，让员工了 解安全生产的重要性和安全事 故的危害，增强安全意识。
安全教育培训的评估和改进
培训效果评估
持续改进
通过考试、问卷调查等方式对安全教 育培训的效果进行评估，了解员工的 掌握情况。
定期开展安全教育培训，并根据企业 安全生产实际情况和法律法规的变化 进行持续改进，提高培训质量。

上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事 责任。
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——对事故责任单位进行严惩。
新增：第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产 经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督 管理部门依照下列规定处以罚款:
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十、完善隐患排查治理规定
（一）生产经营单位是事故排查治理的责任主体。必须建立生
产安全事故隐患排查治理制度，排查出的隐患要做到“五落实”： 整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。 （第 38条）
（二）负有安全生产监督管理职责的部门是事故排查治理的监
管主体。发现问题，及时督促整改。推动安全工作从事后查处向事
第九十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或 者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万 元以下的罚款（旧法是处五万元以下的罚款）；构成犯罪的，依照 刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储 存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；
全面安全
安
全
本质安全梦持久安全 Nhomakorabea2021/1/13
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5
新法条文数量变化——
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解读：新安法的16个主要 亮点与操作要点
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一、《安全生产法》的摆位
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二、安全生产工作机制的完善
建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社 会监督的机制。（第8条）

（一）必要性 1、安全生产工作的极端重要性4。 2、安全生产工作还需进一步加强5。 3、党中央、国务院对安全生产工作提出了 新的更高的要求6。
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总定位
安全 生产 工作 的极 端重 要性
重大的政治问题 现实的发展问题 基本的民生问题 重要的稳定问题
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安 全生 产工 作还 需进 一步 加强
总要求
安 全面安全 全 本质安全 梦 持久安全
大
命严敢长
监
字字抓抓
管
在当敢不
执
心头管懈
法
全覆盖 零容忍 严执法 重实效
力 不打招呼 不发通知 不听汇报 不用陪同接待
度
直插现场 直奔基层
严
格
血的教训决不能再
安
用血的代价去验证
全 生 一厂出事故，万厂受教育
产 一地有隐患，全国受警示
责
任 追
违法成本要高于守法成本
究
（三）主要经过
Ⅰ
2011年7月 27日国务院 第165次常 务会议明确 要求要加快 修改安全生 产法
会 5.经济法——土地管理法、煤炭法
法 6.社会法——安全生产法、职业病防治法
属 性
7.诉讼及非诉程序法——诉讼法、仲裁法
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新 1.首要任务：必须始终把人的生命
安 安全放在第一位。
法 的 总
2.最终目标：保障安全生产、维护 社会和谐、实现安全发展。
要 3.法律路径：全面提升安全生产工
求 作摆位。
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提 升
安全和政绩的关系
安
全
安全是 1 其它是 0
生
产
工 作
1 0 00 0 0 0……
摆
位
安全和考核的关系